十一科技统计（4）

答：有关科技统计的数据可查阅国家统计数据发布库以及国家统计局官方网站发布的近几年《全国科技经费投入统计公报》，也可以通过《中国统计年鉴》《中国科技统计年鉴》《企业研发活动情况统计年鉴》《中国高技术产业统计年鉴》和《全国企业创新调查年鉴》等统计出版物进行查询。

2问：什么是R&D活动及“R&D经费”？

答：研究与试验发展的英文全称为“ResearchandExperimentalDevelopment”，英文缩写为“R&D”，中文简称为“研发”。R&D指为增加知识存量（也包括有关人类、文化和社会的知识）以及设计已有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作，包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。R&D活动应当满足五个条件：新颖性、创造性、不确定性、系统性、可转移性（可复制性）。

R&D经费支出按经费使用主体分为内部支出和外部支出。为避免重复计算，全社会R&D经费为调查单位R&D经费内部支出的合计。R&D经费内部支出按支出性质分为日常性支出和资产性支出，以上详细内容可参见国家统计局2019年最新发布的《研究与试验发展（R&D）投入统计规范（试行）》。

3问：R&D活动与科技活动、创新活动的区别和联系？

R&D活动是科技活动的核心组成部分。与其他科技活动相比，R&D活动的最显著特征是创造性，体现新知识的产生、积累和应用，常常会导致新的发现发明或新产品（技术）等，R&D活动预定目标能否实现往往存在不确定性。其他科技活动都是围绕R&D活动发生的，要么是为R&D成果向生产和市场转化而提供支持（R&D成果应用），要么是为R&D活动及知识传播提供全方位的配套支持服务（科技服务）。这些活动与R&D活动的根本区别在于，它只涉及技术的一般性应用，本身不具有创造性。

科技活动不等于R&D活动。科技活动分为三类：R&D活动、R&D成果应用和科技服务。R&D活动属于科技活动，但科技活动不都是R&D活动，其范畴要大于R&D活动。例如，在研发飞机样机的过程中，对气流中的压强条件和固体颗粒的浮力研究属于基础研究，为研制样机对所需的空气动力学数据进行研究属于应用研究，进行风洞试验以及制作第一台样机外壳属于试验发展，至此发生的活动均属于R&D活动；但为批量生产飞机所进行的工程设计、试生产等活动则属于R&D成果应用，不再属于R&D活动。R&D成果应用既不是应用研究，也不是试验发展，不能纳入R&D活动。还要注意，为R&D提供间接服务，如餐饮、安保等也不算作R&D活动。

4问：什么是高技术产业？什么是高新技术企业？高技术产业中的行业与国民经济行业是怎样对应的？

答：高技术产业是指研发投入大、产品附加值高、国际市场前景良好的技术密集型产业，具备智力性、创新性、战略性和资源消耗少等特点。

高技术产业分类是《国民经济行业分类》的派生分类。国家统计局于2002年首次颁布实施《高技术产业统计分类目录》，以《国民经济行业分类》为基础，参照OECD（经济合作与发展组织）关于高技术产业的划分标准，利用我国制造业行业研究与试验发展（R&D）经费投入强度测算结果，将高技术行业进行归集整理并按产业类别进行重新组合。为适应经济社会发展形势需要，国家统计局于2017年和2018年先后制定了《高技术产业（制造业）分类（2017）》和《高技术产业（服务业）分类（2018）》。

高技术产业分类是以国民经济行业分类标准为基础制定的，不同的是它是大类、中类、小类不同层次行业的组合。按照《高技术产业（制造业）分类（2017）》，高技术产业（制造业）包括：医药制造，航空、航天器及设备制造，电子及通信设备制造，计算机及办公设备制造，医疗仪器设备及仪器仪表制造，信息化学品制造等6大类。例如，“医疗仪器设备及仪器仪表制造业”就是国民经济行业中“35专用设备制造业”和“40仪器仪表制造业”两个大类行业中部分中类和小类行业的组合；再如，高技术产业中的“医药制造业”与国民经济行业“27医药制造业”对应。总的来说，高技术产业（制造业）是制造业的一部分，制造业是工业的一部分，因此可以说高技术产业（制造业）包含在工业中。

国民经济行业分类标准和高技术产业分类标准请见国家统计局官方网站“统计标准”栏目。