高校食堂是否应该对外开放？

高校食堂是否应当向社会公众开放，网友意见不一。我们不妨把这个问题换一换：机关食堂是否应当向社会公众开放？恐怕不少人会回答：机关食堂当然应该开放，让老百姓实实在在获利。事实上，一些机关食堂对外开放的举措，赢得了各方一致肯定。同样是原本为特定人群服务的设施，同样是讨论是否应向公众开放，学校食堂和机关食堂的“待遇”可真不太一样。有人说，干部和学生不同，干部为人民服务，为了群众利益牺牲一些便利性没什么不妥。但我们讨论食堂开放，出发点不是要求某一方作出“牺牲”，而是希望通过社会公共资源优化整合，让整体利益与局部利益在平衡中获得双赢。

媒体报道，南京高校食堂不仅吸引了附近居民，也成为网红打卡地，吸引了美食爱好者。这是市场对食堂质量的肯定，说明高校后勤市场化改革获得了良好成效，服务质量和管理水平显著提高。在此基础上，对外开放高校食堂，有利于进一步降低服务成本，减轻学校和学生个人负担。高校食堂对外开放，既有利于为食堂“造血”，又能促进公共资源利用的最大化，让更多社会群体获益。

倘若一个食堂对学生都没有吸引力，那么其存在价值就要大打折扣，也可以认为这个资源没得到最大化利用。如何激发高校食堂的活力？适度市场化，参与市场竞争，让社会消费成为食堂利润的组成部分，也有助于提升高校食堂经营者的服务意识，防止自给自足式经营可能造成的服务质量逐步下滑。

开放食堂，想得别太美

高校食堂物美价廉、卫生安全有保障，高校食堂在服务师生之余，对市民打开方便之门，看起来是皆大欢喜的好事。但细细想想安全管理等问题，高校食堂开放就没有那么简单。学校食堂的饭菜、餐桌毕竟有限，外来人员的涌入会加剧高校食堂排长队的现象。很多学生反映，中午就餐高峰期有时候没位置坐，只能站着吃饭或者打包带回宿舍。更需要引起重视的是，外来人员鱼龙混杂，学校的安全管理难度也因此增大。北大清华采用预约入园，一些高校也开始试行刷卡入园，都从侧面说明，学校无法承载过多的外来人员。

从图书馆、体育馆到食堂，高校资源对社会公众开放似乎已经达成社会共识。但是，大学图书馆、体育馆的开放，倡导了很多年，实施情况却不尽如人意。究其原因，一是资源供给能力不足；二是管理不畅。与这两者相比，食堂开放的问题则更为复杂。高校食堂的经营模式有所不同，有的是学校自己运作，享受国家补贴，有的则是承包等商业化经营模式。如果食堂运营有财政补贴，那么财政补贴应该用在什么方面，不能离开它的适用范围。如果是承包性质的食堂，是否开放则需要考虑承包人的意愿。而且，食堂开放还涉及食品安全、环境卫生等复杂问题，这些都要统筹考虑。

校园资源对外开放，优先应考虑校内人员的意愿和需求。如果校内人员觉得自己的需求都没有得到满足，又谈何余力？如果校内自我管理中都存在漏洞，又如何处理外来人员进入后带来的更多问题，如何平衡好校内外人员资源分配？大学，是开放的，是没有“有形围墙”的，但要把管理的“无形围墙”筑好才行。在媒体报道中提及，南京一高校的外来人员就餐比例在5%左右。如果高校食堂进一步对外开放，这个比例将大幅提高。届时，如何优先满足校内人员就餐需求，如何维护好秩序安全，这些问题不考虑清楚，没有想好管理方案，谈食堂开放恐怕为时尚早。杨丽