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2020.04.25
在进入正题之前，我们先来看一个成功的案例。这个案例，就是大连。
大连地区最早的港口是满清建立的旅顺军港。后来旅顺变成了沙俄的租借地。沙俄殖民当局很快就发现一个问题:旅顺最初的设计就是北洋水师的母港，是个纯粹的军港。而沙俄要把旅顺地区打造成沙俄在太平洋的门户和主要出海口，旅顺港的规模实在是太小了。这怎么办呢？于是沙俄就在旅顺东面一个叫青泥洼的地方规划了一座新城市并商业港口。然后给这个地方起了个外国名字：达尔尼，中国人翻译过来，就是大连。
在沙俄殖民时期，旅大地区的分工就特别的明确。旅顺就是军港和行政区；大连就是商港和商业区，这个规划一直延续到今天。旅顺的清幽和大连的繁华真的是形成鲜明的对比，这一切都始于沙俄的规划。
在旅大的北部，金州和普兰店也从旅大的繁荣得到了好处。因为旅大地区多山地，平原很少，所以大型的工厂都要修建在北边。这样一来，旅大地区的城市区划和分工就更加明确了：旅顺是军港，大连是商业、金融和货运港口，北边的金州和普兰店是工业区。在这种科学规划布局的基础上，今天的大连是辽宁省，乃至整个东北经济最发达的城市。大连的经济发达，除了地理位置和国家扶持以外，我感觉，跟他们的城市规划关系也很大。大连的城市建设，港口布局和工业布局不是一个自然的发展过程，而是人为的在城市建成之前就设计好的，事实证明，这个规划思路还是颇为成功的。
我之所以要在正文之前说大连的例子，那是因为在辽宁省，还有个地方跟大连非常的像，那就是锦葫地区。
辽宁沿海最早的对外开放港口是英国人建立的营口港。但那个港口因为窝在辽河口里面，吞吐量很有限，今天已经搬迁到鲅鱼圈了。第二个港口就是俄国人规划，但主要是日本人经营发展起来的大连港。不过这两个港口在奉张时期都在日本人的掌握中，等于说中国人手里是没有港口的。秦皇岛港在关外，不是奉系的势力范围。这怎么办呢？中国人得自己修个港口啊，于是张学良就相中了笔架山西的葫芦岛。这个港口的水深条件据说是很理想，是个天然良港。
葫芦岛的开发其实非常晚，在明清时代，那里只有一个叫连山驿的驿城。是因为葫芦岛港的建设才逐步的形成了今天的葫芦岛市区（连山区和龙岗区）可以很肯定的说，没有葫芦岛港，就没有今天的葫芦岛市。
改革开放之后，各地都要开放搞活，大力发展对外经贸，那么辽西沿海的这种格局显然就不适应大趋势了。葫芦岛港就需要增加一个专门的货运港口。有大连的例子摆在那，所以这个货运港口选择在锦州笔架山那个地方，这个港口，也就是今天的锦州港。锦州港1986年开工建设，1990年通航。
那么，未来的事情就很值得大家畅想了。葫芦岛扮演旅顺的角色；锦州港扮演大连的角色。锦州老城扮演的自然就是金州和普兰店的角色。锦州港建起来了，港口北边再建个新区，锦州老城再一搬迁，锦西和锦州的人口填充锦新城区，招商引资，这不就齐活了吗？一个辽西地区的旅大不就在眼前了吗？然而这个时候，一个谁也没想到的事儿发生了：锦州和葫芦岛分家了。
1989年，锦西市升格为地级市，1994年，更名葫芦岛市。
这次分家把一切都打乱了。本来在一起过的好好的，不知道因为什么就是过不下去了，咋地都得分家！
结果锦州港被分给锦州，锦州只能独立的建设锦州港，锦州开始按照既定方针向南发展。但是这个时候，葫芦岛人也开始了自己的宏图伟业。东边不是给锦州了吗？那我往西发展啊！我跟兴城搞城市一体化！这大约就是自上世纪90年代以来，两个城市的发展大方向。锦州是向南发展，葫芦岛是一路向西。
我们上边说过，其实锦州和葫芦岛的互补性还是极强的。锦州的交通、商业和文教优势，葫芦岛没有；葫芦岛的重工优势，锦州没有。锦州港的建设本身就是两家互补的一个契机，你把我没有的给我，我把你没有的给你，合作建设新区，共享建设果实。等把锦州港打造成辽西的大连，谁都不吃亏。然而分家以后，两边都开始补齐短板。
葫芦岛不是文教和商业不行吗？那我就往西发展，我就建设自己的新城区（龙港区）锦州不是重工业不行吗？那我就建设锦州经济开发区。于是一个城市规划建设史上最奇葩的时刻出现了，锦葫两座城市都放着对方现成的资源不用，而是从零开始弥补自己的不足。两边都进行了大量的重复建设，规则只有一条：锦州有什么，葫芦岛必须有什么。葫芦岛有啥，锦州也必须跟进。比如2008年，葫芦岛建成了自己的货运港口。除此之外，经济开发区、体育场馆等等这些建设基本都是双份的。
那么这种竞赛的结果是什么呢？谁是大赢家呢？
锦州开发区的建设，我这里不想做过多的评价，本地人心里都有数。外地人去看看大约也能看出来一些眉目。锦州因为要建设滨海新区，这些年老城这边的发展，应该说是相当缓慢的，因为老城已经不是重点发展的城区了，新的希望在南方。但是南边发展起来了吗？
再看看葫芦岛，葫芦岛这么多年的西进战略也是颇有成效，从地图上看，他们已经跟兴城彻底会师了。兴城差不多要变成葫芦岛的一个区了。葫芦岛现在坐拥新区，也不再是过去锦西县那种纯粹工业城镇的形象了。然而看看今天葫芦岛在省内的经济排名。2018年，省内城市GDP排名，14个城市，葫芦岛位列第12位。第十三名，大城市铁岭。第十四名，资源枯竭型城市阜新。
其实现在这两个城市都面临人口外流，留不住青年人的现象。道理很简单，辽西的大连，因为种种原因，还没有建成，30年了，还在发展完善中。锦州虽然有向南发展的规划和行动，但自己的实力很有限；葫芦岛一门心思的往西发展，根本不管东边。这样一来，锦州港新区的发展程度也就可想而知了。锦州和葫芦岛的这场竞赛，其结果，就是年轻人都跑到了沈阳大连和北京。锦州现在据说已经面临城市萎缩的问题，葫芦岛的情况，从他的经济指标看。。。据说现在还是人口流入地，经济正在迅猛的发展，据说马上就要荣升辽西中心城市了。辽西中心城市？！这个词我多少年都没听说过了。今天的辽西还有中心城市吗？
作为一个锦州人，当我在大连的博物馆里了解到大连的城市规划史之后，再想想家乡这些年发生的事儿，不免有点感慨。应该说我对辽西沿海的这两座城市都很有感情，我的相册里可以找到大量的，我小时候，在兴城海滨的留影。可以说我这代人见证了锦葫分家的全部历史，现在正在品尝这个分手的果实。我真心不认为谁是这个竞赛的赢家。每次看到兴城说自己是泳装之都，锦州说自己是烧烤之都，我就想，难道这两个城市，30年前的发展定位和理想，就是要去做泳装和做烧烤吗？我至今也不明白为什么互补性这么强的两个城市当年要分开，分开了有什么好处呢？
网络上有个说法，辽宁四大合：辽阳鞍山合并；盘锦营口合并；沈阳抚顺合并；锦州葫芦岛合并。但是我知道这都是本地人的一种美好的愿望而已。现在的发展趋势，是东边的沈大和西边的京津冀两大城市圈。对于那种地方上小城市群的合并，似乎已经很拿不上台面了，未来也不会是发展趋势。这些小城市群的年轻人大量的被这些大城市群吸引，很多就索性定居在大城市群。小城市群的萎缩就是一种必然了。在这种大背景下，小城市群内部的竞争，还能有多大的意义呢？
回到我开头问的那个问题，锦州葫芦岛的分家，给咱们辽西地区究竟带来了啥好处。好处当然有，比如泳装之都和烧烤之都。