公共图书馆是为市民服务的图书馆，一般由政府税收来支持。与专业图书馆不同，公共图书馆的服务对象可以针对儿童到成人，即所有的普通居民。提供非专业的图书(包括通俗读物、期刊杂志和参考书籍)、公共信息、互联网的连接及图书馆教育。这类的图书馆也会收集与当地地方特色有关的书籍和资讯，并提供社区活动的场所。
全国公共图书馆设施条件不断改善，公共文化产品日益丰富，流通人次也不断增加。2017年全国公共图书馆流通总人次7.45亿，同比增长12.7%。
未来发展的十大趋势
趋势二图书馆工作网络化：图书馆工作网络化是指图书馆所有资源都可以通过网络来提供，图书馆所有服务都可以通过网络来获取，网络环境是全天候的，因此图书馆的服务也是永不间断的。
趋势三图书馆资源数据化：随着数字技术的发展，所有的资源都可以有数字化版本，所有资源也都是某种格式的“数据”，可由图书馆系统进行统一管理;数据管理不仅管理数据的组织、检索和提供，而且包括数据的生命周期完整过程。
趋势七图书馆用户自主化：以用户为中心是图书馆生存与发展的基础，也是未来图书馆发展的核心战略。
趋势八图书馆工作规范化：规范化、标准化是各个行业获得健康发展的一项重要保证。
趋势九图书馆馆藏仓储化：随着数字技术的普及，图书馆纸本图书的利用率大为降低，对这些纸本图书的传统上架存取方式已成为图书馆管理中颇不经济的选择。
趋势十图书馆事业社会化：随着国家公共文化服务体系的建设，图书馆的多样性得到了充分体现，共同满足各类读者千差万别的需求。城市或区域的信息资源及服务中心的建设将得到进一步加强，因为未来图书馆能够生存的根本原因是其有自己特有的资源，而不是因为其有单纯的资源联络节点。
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