人的城市化②中国流动人口转变的十个趋势

四、流动儿童规模快速增长,2010年以来稳中有降与流动人口规模的增速相似,中国流动儿童规模也经历了从快速增长到稳中下降的转变。从总体规模上来看,如表3所示,流动儿童的总量从1982年的254万增加至2010年的3581万,而后有所下降。2015年,流动儿童的总量为3426万,较2010年下降了155万,降幅约为4%。这与全国流动人口规模的变动方向形成对比,全国流动人口在2010-2015年间从2.21亿人增加至2.47亿人,增长了近12%。从年龄构成来看,流动儿童的年龄构成主体由小学教育阶段(6-11岁)转变为义务教育后阶段(15-17岁)。2010-2015年流动儿童规模的下降主要源自整个人口年龄结构的变动,全国儿童人口的总规模在2010-2015年有所下降,从期初的2.79亿降至2.71亿,减少了800多万。若将这减少的800多万儿童数量乘以2015年流动儿童占全体儿童的比例(12.7%)所得的规模约为105万,这可以解释2010-2015年流动儿童规模下降的2/3,剩余1/3可由儿童流动参与的变化来解释。

注:2000、2005和2010年数据中按照户口性质变量和居住地城乡类型界定4类流动人口;2015年数据由于没有户口性质变量,我们用户口登记地类型代替户口性质进行界定。六、跨省流动快速增长后回调1990年至今,流动人口的主要迁移方式仍为省内流动,但占比有所下降。跨省流动自1990年以来加速增长,在2005年达到顶峰以后开始回调。具体来说,1990年流动人口中接近3/4为省内流动,跨省流动的占比仅为26.1%。1990~2005年,跨省流动人口的比例迅速增加,2005年跨省流动人口占比达到峰值,为46.1%。此后,跨省流动比例逐渐下降,相较于2005年,2010年跨省流动人口占比下降了3.5个百分点,随后5年间又下降了3.2个百分点(见表5)。

通过上述分析,可以发现,新中国成立以来,中国流动人口的特征发生了显著转变,从最初的被动型或者是缺乏流动的状态转变为主动型流动,从单一流动转变为全方位、多层次以及多元化的流动。[作者段成荣、谢东虹、吕利丹供职于中国人民大学人口与发展研究中心。本文选自论文"中国人口的迁移转变"(《人口研究》2019年第2期)。本文为教育部人文社科重点研究基地重大项目"中国少数民族人口与边疆发展研究"(18JJD840001)阶段性成果。]

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