项目名称:图书馆事务工作经费???????????????????????????????????????????????
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项目类别:公共文化事业???????????????????????????????????????????????
实施单位:东湖区图书馆????????????????????????
主管部门:?东湖区文化广电新闻出版旅游局??????????(盖章)
评价机构:???????????????????????????????????????(盖章)
评价年度:2020年度???????????????????????????????????????????????
2021年5月20日
项目绩效评价人员
姓名
单位
职称/职务
签名
罗慧敏
东湖区图书馆
支部书记
袁小梅
馆长助理
???????周杰
图书馆干部
肖文强
评价组组长
(签名):
年???月???日
中介机构
(盖章):
注:1.评价小组须不低于3人,如未委托第三方机构,则最后一行无需填写;
2.所有评价人员必须亲笔签名,否则评价无效。
一、基本情况
(一)项目概况
1、项目背景
公共文化服务是政府公共服务的重要内容。东湖区图书馆是东湖区文化广电新闻出版旅游局下属单位。东湖区图书馆是政府举办的公共文化机构,是开展公共文化服务的重要场所,是保障人民群众基本文化权益的阵地。推动公共文化服务体系建设是加强社会主义核心价值体系建设的重要举措,是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动,对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质,促进社会和谐稳定具有重要意义。
2、主要内容
3、资金投入和使用情况
根据东湖区财政局《关于下达二〇二〇年度预算支出指标的通知》(东财字[2020]22号)文件,东湖区图书馆2020年图书馆事务工作专项经费实际投入和使用支出36.8万元,其中图书购置27万元,文化事业费、文化信息共享工程1.8万元,免费开放8万元。
(二)项目绩效目标
1、总体目标:
(1)购置图书,征订杂志报刊丰富群众文化生活;
(2)开展丰富多彩的公益培训展览以及各类系类少儿活动保障群众文化需求;
(3)数字图书馆的日常维护和运行,服务项目形式的拓展;
(4)图书馆工作日常管理,方便人民群众,确保图书馆各项业务的正常开展。
2、阶段性目标:
(1)图书藏量稳步增加
为丰富群众日益增加的精神文明建设的文化需求,我馆加大对图书藏量的增加、书库书籍的整理、书籍编目等目前为止我馆及各分馆藏量已30余万册,增加方便了读者对文化的需求,对知识的渴望。
(2)文化活动多姿多彩
各项公益讲座、知识培训日益开展,图书馆六楼文化知识展览长廊丰富了居民群众的文化需求。双休日少儿一系列绘本故事、绘画等活动保障了群众文化需求。
(3)加快信息化进程情况
加快图书馆信息化进程,建立方便读者的数字阅读书籍体系使图书数字阅读更加快捷。
(4)加强图书馆日常管理维护情况
东湖区图书馆为国家一级图书馆,馆面积2000平米,配有读者服务大厅、电子阅览室、成人阅览室、盲人阅览室、外借室、少儿室,面积大、图书数量多、读者借阅量剧增的状况加强日常管理,制定岗位责任制,狠抓落实,确保图书馆更好的服务于民。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
1、绩效评价目的
(2)总结项目实施过程中的经验教训,及时发现项目实施过程中存在的问题,进一步加强本项目的自主监督和管理,强化能力建设,为本项目可持续性的建设方面提供建设性意见。
2、绩效评价对象
绩效评价对象:2020年区财政安排的图书馆事务工作专项经费专项资金
3、绩效评价范围
东湖区图书馆图书馆事务专项经费范围:图书馆事务专项经费的使用范围,包括用于图书购置、文化事业文化信息共享、免费开放等。
(三)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。
1、绩效评价遵循以下基本原则
(1)科学规范。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性,严格执行规定的程序,采用定量与定性分析相结合的方法。
(2)公正公开。绩效评价客观、公正,标准统一,资料可靠,依法公开并接受监督。
(3)分级分类。绩效评价由各级部门(单位)根据评价对象的特点,分类组织实施。
2、评价方法、评价标准
(1)主要采用了因素分析法和数据对比法。因素分析法评价项目实施的整体情况是否符合实际需要,数据对比法则反映的是项目运行的持续性和质量的可控性。
(2)本次绩效评价中对于2020年度图书馆事务工作专项经费项目满意度问卷调查采取了随机抽样的方法。
(3)调查对象:本次绩效评价的调查对象主要是2020年度图书馆事务工作专项经费参与居民群众。
(三)绩效评价工作过程。
项目实施过程中资金到位及时,使用得当。有效保证了项目资金的运行。在实行过程中专项资金按照合理规划、科学论证,统一分配、分级管理,专款专用、追踪问效的原则进行分配、管理、使用和评价。专项资金纳入部门预算,编制专项资金管理办法,建立完整规范的财务管理制度,实行专账核算。
项目综合评定结论为:87.8分,良好。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
项目设立有政府抄告单或有关政府批文等文件,项目预期目标明确具体,项目目标细化分解为具体的工作,项目与本年度部门预算资金相配备。
(二)项目过程情况。
1、业务管理
(1)管理制度健全性
(2)项目质量可控性
2、财务管理
(1)制定了《财务管理制度》且内容完整,条款表达准确,可操作性强;制定了《专项资金管理办法》且内容完整,条款表达准确,可操作性强。
(2)专项资金已按照相应的财务制度(或流程)实行监管,不存在专项资金支出依据不合规、虚列项目支出、截留、挤占、挪用项目资金等情况。
(三)项目产出情况。
1、产出数量
为丰富群众日益增加的精神文明建设的文化需求,我馆加大对图书藏量的增加2020年图书购置:购置图书8631册,征订杂志300余种及做好书库书籍的整理、书籍编目等目前为止我馆及各分馆藏量已30余万册,增加方便了读者对文化的需求,对知识的渴望。
各项公益讲座、知识培训日益开展,图书馆六楼文化知识展览长廊丰富了居民群众的文化需求。双休日少儿一系列绘本故事、绘画等活动保障了群众文化需求。2020年开展公益培训及文化长廊图片展38场次,少儿系类活动43场次。
(四)项目效益情况。
1、社会效益
通过开展丰富多彩的群众文化活动,开展免费的培训、展览、阅读等,不断满足居民日益增长的精神文化需求,逐步完善文化服务功能。举办各个演出以及文化展示,增强了广大市民的自豪感和文化自信,同时也带动了社会性发展。
2、生态效益指标
丰富多彩的文化活动,数字图书馆的运作,丰富的图书馆藏资源其高效利用对社会、对群众的影响是巨大的丰富了群众的文化需求。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
1、偏离绩效目标的原因。项目实施过程不够规范严谨。项目实施过程中,项目实施方应制定完善且便于执行的活动方案。项目实施方在具体实施过程中,和年初制定的活动方案有一定偏差,即年初制定的方案中有些计划并未实施,而部分已经实施的活动在年初方案中并未体现,存在不够严谨的情况。
2、改进措施。1、加强领导,强化绩效管理理念。按照“结合实际,突出重点,尽量量化,便于操作”的原则,制定科学、合理的绩效评价指标体系。2、加强队伍建设。抓好绩效评价的队伍建设和业务建设,加强绩效评价知识的掌握,建立绩效评价的长效机制。
六、有关建议
无
七、其他需要说明的问题
主办：东湖区人民政府办公室承办：东湖区政务服务数据管理局