教育部校外教育培训监管司有关负责人就《校外培训机构财务管理暂行办法》答记者问

近日,教育部办公厅、财政部办公厅、科技部办公厅、文化和旅游部办公厅、体育总局办公厅联合印发了《校外培训机构财务管理暂行办法》(以下简称《管理办法》),教育部校外教育培训监管司有关负责人就《管理办法》有关问题回答了记者提问。

1.问:《管理办法》出台的背景是什么?

为总结各地实践经验,构建校外培训财务管理长效机制,统筹两类性质校外培训机构(学科类培训机构为非营利法人,非学科类培训机构为营利法人)监管,我们会同有关部门研究出台了《管理办法》。

2.问:《管理办法》经历了怎样的研制过程?

答:校外培训机构财务管理涉及面广,教育部及有关部门成立专门工作组,在调研、论证、起草过程中做了大量工作,力争使《管理办法》符合实际、逻辑严谨、政策清晰、易行管用。一是深入开展调查研究,总结提炼北京、上海、广东等地经验做法,梳理了目前校外培训财务管理中存在的问题,分析原因,找准对策;二是系统研究现行财经法律法规,借鉴养老服务机构、民办学校等领域财务管理工作经验,组织开展政策论证;三是广泛征求意见建议,听取教育行政部门、有关专家、校外培训机构和学生家长等社会各方面的意见,对《管理办法》中有关财会部门设置、收益分配、财产清偿顺序、关联交易等条款内容,不断进行修改完善。

3.问:校外培训机构的财务由谁来管,怎么管?

4.问:如何确保校外培训机构资金充实,并坚决避免抽逃资金?

5.问:如何实现对校外培训机构资金的全流程监管?

答:校外培训机构的资金活动包括预算管理、收入管理、预收费监管、资金使用等环节。为全面防控资金风险,必须实施全流程监管,确保每个环节都没有漏洞。在预算管理方面,根据校外培训机构体量规模等情况,要求设置财会部门或配备专职会计人员的培训机构,应当建立健全预算管理制度,合理编制预算或资金使用计划。在收入管理方面,强调校外培训机构预先收取的培训服务费(含以现金形式收取)应全部进入本机构培训收费专用账户,会计核算时应当按规定作为负债管理、严禁提前或推迟确认收入。在预收费监管方面,要求校外培训机构按照规定选择银行托管、风险保证金方式对预先收取的培训服务费实施全额监管。在资金使用方面,强调校外培训机构要强化成本管理,优化支出结构,融资及培训服务费收入应主要用于培训业务;同时,要建立大额资金支付决策制度,明确决策的程序、方式、规则。

6.问:如何防控校外培训机构债务风险,防止资金链断裂?

答:校外培训机构只有资产管理规范到位,才能有效防控债务风险,确保培训业务正常开展。在资产管理方面,《管理办法》明确校外培训机构存续期间,任何组织和个人不得截留、私分、挪用或侵占机构资产,非营利性校外培训机构不得对外提供担保或者长期无偿出借大额资金、资产设施。在负债管理方面,《管理办法》要求校外培训机构申请贷款只能用于其自身发展,机构不得对举办者、负责人、实际控制人的债务承担连带责任;校外培训机构应当建立风险预警机制,出现影响正常运转的财务风险时,及时向行业主管部门报告。

7.问:《管理办法》对举办者取得分红回报有什么规定?

答:强化收益分配监管至关重要,涉及多方利益,既要为校外培训机构开拓培训业务积累资金,也要考虑营利性校外培训机构的投资者回报,还要防范举办者违规分配培训机构净资产或利润,以免学生、家长和从业者等群众利益受到损害。《管理办法》区分非营利性机构和营利性机构两种情形,对收益分配分别做出规定。对非营利性校外培训机构的净资产,要按照国家有关规定进行使用分配,其举办者不得从培训机构分红、取得回报或分配剩余财产。对营利性校外培训机构的利润,要按照《公司法》和校外培训机构章程有关规定进行分配。

8.问:校外培训机构不再举办时,在财务清算过程中如何保障学生和家长的合法权益?

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1.如何看待教育部这次对培训行业的整顿整顿是有必要的,但是没必要一刀切。关键是学校和学校教师,是否能够履行职责和应尽的义务。教师队伍的https://www.116p.com/p/2058500991276228827.html
2.校外培训年度总结(通用18篇)与校外培训机构治理同向发力,积极开展教育系统综合治理。市教育局集体约谈30所知名民办中学校长,组织深入学习国家和省、市招生政策,重申招生纪律和要求,明确禁止不得通过组织“密考”或以校外培训机构的测试成绩选择生源,切断学校招生与校外培训挂钩联系。各区教育局加强对民办学校招生工作的监督,严格审核招生规则和标准,https://www.jy135.com/peixunzongjie/1126751.html
3.赵嘉炜我国校外培训机构的立法现状及立法建议澎湃号·政务自2021年7月24日国家发布“双减政策”以来,校外培训机构进入了频繁爆雷的倒闭大潮。因缺乏对校外培训机构立法及执法机制的建设,校外培训机构的有序发展岌岌可危,出现了受害者维权举步维艰的现象。校外教育作为我国学校教育以及家庭教育的补充,校外培训机构作为校外教育的重要载体,理应有明确的法律定位和执法机制,才能有助https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_18221101
4.头条文章48、各种校外培训机构的营销策略:制造焦虑,打出“你来,我们培养你的孩子;你不来,我们培养你孩子的竞争对手”的口号;饥渴营销,“高端班”考上才能报名,针对报名考试还有辅导、押题,好老师的班级名额要“拼手速”甚至“找关系”;贩卖概念,如“全脑开发”“右脑开发”“三维平衡”甚至“量子速读”,利用家长一知半解https://m.weibo.cn/ttarticle/p/show?id=2309634726707566543171
5.刘云:如果麦卡锡胆敢窜台,中方就敢羞辱盎撒男外教网友杂谈2021年七月,教育部下达的“双减”文件中虽涉及对校外培训机构的外教监管,即“聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定,严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动”,但未涉及对外教的性别监管, 笔者以为教育主管部门最大问题是缺乏对外教监管的性别意识。从性别来看,违法外教基本上是男外教,说得难听点就是“渣男(英语)外https://www.szhgh.com/Article/opinion/zatan/319608.html
6.学校学生管理方案(通用18篇)为了确保事情或工作有序有力开展,通常需要预先制定一份完整的方案,方案属于计划类文书的一种。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编帮大家整理的学校学生管理方案,希望对大家有所帮助。 学校学生管理方案 1 为贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和XX省《关于进一步加强中小学生https://www.ruiwen.com/gongwen/fangan/1045171.html
7.半月谈杂志新华通讯社主办2019年第11期一面是多道“减负令”密集出台,主管部门监管力度空前增大;一面是学生家长负担不减,大培训机构规模不减反增,小培训机构竞相“围猎”校园。校内减负、校外加压、超纲教学、无证上岗……为了升学,学生辗转于各类校外培训机构,"减负令”或将又成一纸空谈。 忙于材料造假,谈何立德树人 关键词:立德树人 材料 学校风气 https://www.youfabiao.com/banyuetan/201911/
8.教育部:对擅自举办校外培训机构举办者处违法所得一倍以上五倍以下问:对自然人、法人或者其他组织擅自举办校外培训机构的行为,如何处罚? 答:擅自举办校外培训机构(民办学校)是民办教育促进法明令禁止的违法行为(第六十四条),一些“黑机构”搞恶性竞争,导致“劣币驱逐良币”,扰乱行业生态,损害家长和学生权益。《办法》第十七条根据行政处罚法授权(第十三条),列明了擅自举办校外培训https://m.cls.cn/detail/1460963
9.Kitty老师:在国家政策加持下,素质类校外教育机构会迎来大爆发吗?当下,整个教培行业在面临历史性的转折点,在K12学科类培训被严控整顿的局面下,素质教育类校外机构会迎来大爆发吗?单纯从商业和市场的角度去看,我个人的看法是这个结论暂时还没有办法下得太早。 覆巢之下,焉有完卵? 国家目前的整顿本质上是为了追求教育公平,降低家庭的教育成本和开支,从而配合和鼓励相应的生育政策。https://www.douban.com/note/805846969/
10.双减工作总结2.加强校外培训机构监管。按照《教育部办公厅关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知》精神,2021年10月11日,区教科局派出检查组对全区学科类校外培训机构进行了一次全覆盖排查,重点排查“违反培训主体有关规定,证照不全的'机构或个人,“违反培训人员有关规定,不具备教师资格的人员违规开展学科类培训,在职中https://www.yuwenmi.com/fanwen/gongzuo/5174402.html
11.培训机构卷土重来?成都2022年可以校外线下培训成都2022年可以校外线下培训 对于娃娃上学的事情,所有的家长朋友们都很着急。 过去,教育培训机构百花齐放,家长为了鸡娃花费了大量的人力、物力、财力,家长苦不堪言。 下面这几个国家要求不允许课外补习学科知识成都线下英语培训机构,大家也很着急。 为什么? 因为有钱人家给孩子请一对一的家教,普通家庭根本负担不起这https://www.syzdhyb.com/jigou/6556.html
12.直通部委教育部:擅自举办校外培训最高处5倍罚款民政部:鼓励《办法》第十七条规定,自然人、法人或者其他组织未经审批开展校外培训,同时符合线下培训有专门的培训场所或线上培训有特定的网站或者应用程序、有2名以上培训从业人员、有相应的组织机构和分工的,即构成擅自举办校外培训机构,责令停止举办、退还所收费用,并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款。《办法》要求建立挂牌https://www.jiemian.com/article/10084566.html
13.疫情错时错峰上放学方案3)教育培训类机构师生员工参照以上规定执行。 四、开学前准备工作 1、健全机制 1)学校要按照“一校一案”制定完善疫情防控方案、开学工作方案。 2)提前与属地镇(街)、卫生、公安、市场监管等部门联系,落实“一对一”常态化协作专班机制,健康副校长主动到校指导学校疫情防控工作,协同联动保障开学秩序。 https://www.oh100.com/a/202212/5728651.html
14.首都师范大学学报编辑部此前,2018年2月22日,教育部办公厅、民政部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、国家工商行政管理总局办公厅印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,决定联合开展校外培训机构专项治理行动,切实减轻中小学生课外负担。在十三届全国人大一次会议上,“着力解决中小学生课外负担重的问题”被https://sdsdwkxb.cnu.edu.cn/gkll/2019n/2021d5q_4a9a406f51f84ba2801de4c032c169e0/339111f48b174ab08c29bc5b5b0dedee.htm
15.学校双减工作开展情况汇报(通用11篇)加强对校外培训机构教学工作的.指导和监督,研究出台义务教育语文、数学、英语、科学4个学科的.超标超前培训负面清单,对加重中小学生学业负担的培训机构,依法依规严肃处理,并与年检结果挂钩。 二是明确责任,落细落实,切实减轻义务教育学生作业负担。早在20xx年,xx区教育局就出台《关于改进与加强中小学作业管理的指导意见https://www.fwsir.com/Article/html/Article_20221022091620_2027039.html