加强机关党建工作，发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，对保障和促进机关切实履行职责，带领和推动经济社会科学发展意义重大。以下是小编收集整理的关于机关单位网络信息安全问题与对策【八篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。
摘要：网络安全问题是伴随着网络技术的快速发展和普及使用而出现的，网络安全问题作为一种新的安全问题也正在人们的日益的高度重视的同时，也暴露出当前人们在应对网络信息安全的过程中存在着一些问题，使得网络信息安全存在着隐患，因此讨论当前网络信息安全所存在的一些普遍性问题，在此基础上提出加强网络信息安全的对策建议，就具有很强的现实性意义。
关键词：网络信息安全；问题；对策
信息化时代的到来使得网络信息安全的应对问题逐渐进入人们的视野中，同时，网络信息安全作为一种新的安全问题，其又不同于传统的经济安全、政治安全，具有自身独特的特征，如网络信息安全的突发性、全球性等特点，这些都对人们高效、正确应对网络信息安全提出了挑战，因此有必要研究和探讨当前网络信息安全存在的普遍性问题并提出具体对策，为今后进一步加强网络信息安全提供有益思考。
一、网络信息安全的内涵及特征
网络信息安全问题是伴随着计算机网络的使用而出现的一种新的非传统安全问题之一，其涉及的范围也很广，凡是涉及到计算机科学、计算机通信、计算机存储、密码技术等领域的就都是网络信息安全的范围，网络信息安全主要是指确保网络使用过程中的各类信息存储、传递、保存的安全，同时确保网络系统软硬件系统和数据的安全。
网络信息安全作为一种新的非传统安全问题，具有自身独特的特点，如网络信息安全的突发性，这主要是存在于网络中的各类病毒对网络信息安全的危害，还有网络信息安全的全球性、脆弱性等特点，这些都使得网络信息安全呈现出和传统安全问题所不同的特点，进一步增大了网络信息安全应对的难度。
二、威胁网络信息安全的主要因素
随着网络信息和人们日常生活、工作关系的进一步紧密以及近年来网络信息安全事故的频繁发生，人们越来越重视保障网络信息安全，网络信息安全的保护也已经上升到国家安全的高度上，成为信息时代国家安全保障的重要方面之一。当前，对网络信息安全构成较大威胁的主要因素主要有以下几种：
（二）黑客攻击。电脑黑客攻击同样是当前威胁网络信息安全的因素之一，其往往较计算机病毒具有更高的针对性、目的性和破坏性，随着信息计算的发展，黑客攻击对网络信息安全的威胁也愈发明显，给各国的网络信息安全构成了极大的威胁，2013年8月25日午夜，中国互联网络信息中心管理运行的国家CN顶级域名服务器遭受黑客利用僵尸网络发起大规模服务攻击，严重影响用户正常访问，就是一起性质恶劣的黑客攻击事件。
（三）系统自身漏洞和网络信息管理疏忽。应该说，计算机病毒的入侵和黑客攻击事件的发生都与计算机系统自身的漏洞和管理疏忽有关，也正是因为部分计算机信息管理系统中存在着一定的系统漏洞和管理疏忽，才让计算机病毒和不法分子有机可乘，最终造成计算机信息安全，因此，加强网络信息安全，归根结底还是要从加强网络信息安全的技术和手段以及管理上入手，不断提高自身计算机信息管理保护的意识和手段，才能最大限度地保护网络信息安全，让不法分子无从下手。
三、当前我国网络信息安全存在的主要问题
（一）网络信息安全的技术和手段仍然较落后。虽然网络信息安全已经日益受到人们的高度重视并被提高到国家战略层面，但是当前世界各国尤其是我国的网络信息安全问题仍较突出，这其中一个重要原因在于网络信息安全的技术和手段仍然很落后，以我国为例，当前我国有关网络信息安全的技术和手段依然主要依靠国外技术，自主创新不足，同时对于网络信息安全的监管还主要集中在国家层面，在社会上和公众层面依然没有缺乏有效的监督体系建设，这些都是极大影响我国网络信息安全的制约性因素。
（二）网络信息安全防护的意识仍显不足。当前对于网络信息安全的重视依然存在于政府和国家层面，公众个人及各企事业单位等对网络信息安全的防护意识还比较淡薄，“重技术、轻安全”的思想较为突出，这使得不少个人用户和企业用户的网络经常存在着较大的网络信息安全威胁，同时伴随着网络信息技术的快速发展，传统的一些诸如网络防火墙的安全防护已经逐渐在降低，近几年诸如僵尸网络、蠕虫、木马、APT攻击的泛滥都使得不少企业客户为忽视网络安全防护而付出了惨重的代价，这些都无时无刻不在提醒着我们要不断提高网络信息安全的意识。
（四）计算机网络信息保护的组织建设相对滞后。我国的网络信息安全管理实行分割式的独立负责制，即各单位各部门独自负责自身网络信息安全，而系统分层次的统一网络信息安全管理的机构尚没有完全建立，这就使得我国网络信息安全缺乏统一的保护组织机制，各种网络信息安全事故频发。四、进一步加强网络信息安全的对策
加强网络信息安全，要从当前网络信息安全当中存在着的较多的普遍性问题入手，采取有力措施来加强我国网络信息安全建设。
（一）强化网络信息安全法律法规建设。建立完善系统的网络信息安全保护法律法规，这是进一步加强网络信息安全的基础，在加强网络信息安全的法律法规建设的时候，要根据网络信息安全形势的发展而不断与时俱进，使得网络信息安全的法律法规时刻紧跟当前网络信息安全的形势发展，同时应进一步规范各种网络信息的发布、传播过程，加强对网络信息的监管。
（二）完善网络信息安全方式和制度建设，提高计算机信息保护的技术和管理。在制度建设方面，政府应出台新的更为严格的网络信息准入和许可制度，强化对网络信息的监管，将网络信息的从发布到传播的全过程纳入制度的框架中，同时研发新的网络信息保护技术，提高网络信息保护的效率，防止网络信息的泄露，如研发新的网络信息加密技术和认证技术，计算机防火墙技术的升级等等，这些都需要建立在不断加强我国信息产业的自主创新的发展以及网络信息核心技术的提高的基础上，因此最为要紧的还是不断提高我国信息产业的自主创新程度，加快研发和拥有我国自主的先进的网络安全防护核心技术，提升我国国家网络信息安全。
（三）积极寻求网络信息安全的地区性乃至国际性合作。网络信息安全在当前已经不仅仅是某一个国家或者某一个地区所面临的问题，其已经是一个国际性的问题了，因此仅仅靠某一个国家的力量是远远不够的，在应对网络信息安全的问题，积极寻求地区间乃至国际间的合作是有效解决网络信息安全的一条可靠的路径，如我国在2014年第十一届中国―东盟博览会举行了首届网络信息安全研讨会，就当前该地区网络信息安全交换看法，此外，今年我国还宣布将和东盟建立网络安全共同相应机制，双方就共同维护该地区网络信息安全展开进一步的深入合作。
总之，面对当今世界网络信息技术快速发展的现实，要想更好地利用网络信息技术，就必须高度重视网络信息安全问题，从国家、社会乃至个人层面采取有力措施，不断提高网络信息保护的水平，从而最大化地解决网络信息安全这一全球性的问题。（作者单位：江苏经贸职业技术学院）
参考文献：
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[2]韦容，申希兵，蓝振师.浅谈计算机网络信息安全存在问题和对策[J].信息系统工程，2012，04：84+81.
[3]李治国.浅析计算机网络信息安全存在的问题及对策[J].计算机光盘软件与应用，2012，21：47-48.
密切联系群众是我们党区别于其他政党的显著标志。密切联系群众，始终保持党同人民群众的血肉联系，是我们党做好群众工作的本质要求，也是保持党的先进性的根本要求。当前，如何进一步密切党同人民群众的血肉联系，已成为提高党的执政能力、巩固党的执政基础的一个重要而紧迫的课题。
一、当前密切联系群众工作存在的主要问题
1.一些党员领导干部宗旨意识淡化，群众观念淡薄，不愿联系群众
2.一些党员领导干部素质能力不强，方式方法滞后，不善于联系群众
改革开放以来，我国的社会结构逐渐发生了深刻变化，各社会群体的利益诉求呈现个性化、复杂化特征，平衡各种利益诉求难度增大。一些党员领导干部特别是年轻干部缺乏实践锻炼，做群众工作的能力相对较弱。部分党员领导干部虽然知道干群关系的重要性，但对基层情况了解不深，解决复杂性问题缺乏招法。
3.一些党员领导干部责任心不强，下基层走马观花，流于形式
新形势下，一些党员领导干部责任心不强，缺乏深入基层、深入群众的意识。有的党员领导干部“做客”思想严重，没有主人翁意识，下基层一阵风，不能持之以恒坚持下去;有的党员领导干部下基层只在面上走一走，很少到农户访贫问苦;少数党员领导干部把深入群众、深入基层当做应付上级考核检查的形式，对基层群众提出的问题，能推则推，不解决实际困难。
4.制度机制不够健全，引导渠道、联系载体等制度机制不够完善
近年来各地制定了不少党员领导干部深入基层、深入群众的制度，但有些制度存在不足和缺陷，缺乏真正落实的可行性，比如：原则性的规定多，具体操作性不强;软性要求的多，硬性规定的少，特别是贯彻执行制度的监督保障措施不得力，使一些很好的制度未能真正得到落实。[1]另外，密切联系群众，“怎么联系”、“联系什么”，也缺乏规范运作的程序。
二、原因和难点分析
1.一些党员领导干部宗旨意识淡化，对群众缺乏感情，对群众生活疾苦漠不关心
随着改革的不断深入，党员领导干部成长和工作的环境比以往变得更加复杂，更易受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的腐蚀，容易淡化忘记全心全意为人民服务的宗旨。有的党员干部官本位思想严重、权力观扭曲，忘记自己是群众的公仆，以掌权者自居，高高在上、脱离群众;还有些领导干部总想着升迁，只愿意做能出风头、出政绩的“大”事，不愿做艰苦细致、服务群众的“小”事，对群众生活疾苦漠不关心，不想面对群众。
2.一些党员领导干部不相信群众，不依靠群众，担心群众过多提意见、提要求
有的党员领导干部总觉得自己比群众高明，把群众看成是“大老粗”，不相信群众，不依靠群众，认为群众是决策的执行者、实施者，无须听取他们的意见，在做决策、定工作过程中，不事先调查研究，不注重汲取群众智慧;有的党员领导干部在工作中没有养成依靠群众的习惯，反而出于怕群众参与会复杂添乱、怕群众知情会提意见、提要求等各种心理，能不让群众参与的尽量不让群众参与。
3.少数党员领导干部政绩观错位，盲目追求政绩，损害人民群众利益
少数党员领导干部唯上是从，在处理一些问题时，迎合领导的意图，“凡是领导打招呼的就去做、凡是领导机关希望看到的就去干”，甚至欺上瞒下、弄虚作假，不管切不切合实际，不管符不符合人民群众的根本利益;少数党员领导干部把深入群众、深入基层当做应付上级考核检查的形式，根本不注重实际，不关心群众疾苦、不解决实际困难;少数党员领导干部即使身子下了基层心还浮在上面，下基层走马观花，蜻蜓点水，甚至增添群众负担，损害群众利益。
4.一些地方联系群众工作监督弱化，考核不力，查处不严
目前各地对党员领导干部密切联系群众工作缺乏严格的监督，考核不力、查处不严：一是监督尺度不规范。目前各地联系群众的制度，软性要求多，硬性规定少，实际操作中随意性大，难以把握。二是运作程序不规范。联系群众“联系什么”、“怎么联系”，缺乏规范运作的程序，落实不到位。[2]三是督查考评不规范。监督考核缺乏量的规定与质的标准，手段过软，执行难以奏效。四是监督不力，查处不严。对做的不好的、甚至是犯了错误的党员干部，总是大事化小、小事化了，查处不力，导致一些党员干部在处理群众工作时缺乏耐心，缺乏热情，严重伤害了人民群众的感情。
三、进一步加强党员领导干部密切联系群众的对策建议
1.大力加强教育，进一步增强党员领导干部的宗旨意识和对人民群众的感情
坚持和践行党的根本宗旨，是我们党获得人民群众拥护和支持的执政基础。当前，要利用多种形式，在党员领导干部中大力进行“全心全意为人民服务”宗旨教育，把增进对人民群众的感情放在首位。党员领导干部必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在最高位置，始终把群众需要作为第一选择。只要我们真情关心群众疾苦，真心解决群众困难，尽心尽力为群众服务，我们遇到的各种困难和矛盾就能迎刃而解。
2.加强培训锻炼，进一步提升党员领导干部联系群众、服务群众的能力
群众工作是一门大学问，做群众工作是党员领导干部的基本功，要把提升能力作为群众工作的关键。当前，一是要把提高群众工作能力作为党员干部教育培训的重要内容，不断提高各级领导干部联系群众、服务群众的能力;二是要宣传动员广大党员领导干部到群众中去，深入基层一线接“地气”、经风雨、增见识，在实践中提升群众工作的能力。
3.建立健全联系群众的制度平台，确保党员领导干部更好的联系群众
4.建立健全服务群众、维护群众权益制度，要把办实事、办好事作为群众工作的立足点
当前，一要建立健全维护群众权益的各项制度，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。二要建立健全便民服务的制度机制，建立健全服务群众的制度和平台。要在过去已有制度机制的基础上，不断探索新的制度机制，提升服务水平，要把办实事、办好事作为群众工作的立足点。
5.切实加强监督考核，确保联系群众的各项制度落到实处
当前，一要完善监督查处机制。各级纪检监察机关在加强专门机关监督查处工作的同时，还要通过聘请社会各界的代表和群众代表为监督员，有效发挥人大、政协、新闻舆论和群众等的监督作用。二要完善监督考评机制。要建立健全评价指标体系，运用民意调查、满意度测评等形式，切实加强对党员领导干部联系群众工作的动态考评，促使各级领导干部立足实际、服务群众。三要完善奖惩问效机制。要客观、公正地运用考核结果，要把联系群众工作的好坏作为党员领导干部提拔任用、表先评优、责任追究的重要依据，对作风粗暴、滥用职权等严重侵害群众利益的，要依法依纪坚决查处，该整改的要整改，该问责的要问责，该法办的要法办。要通过建立健全制度保障机制，确保广大党员干部联系群众、服务群众的各项制度落实到位，真正形成党员领导干部密切联系群众的长效机制。
党的十八大以来，高技术中心党支部贯彻落实中央关于全面从严治党的要求和重大部署，在部党组的领导和机关党委的具体指导下，紧密结合科技计划项目管理和专业机构建设工作，大力推进党建工作与业务工作的深度融合，砥砺奋进，认真做好基层党建工作和反腐倡廉工作。
一、认真落实主体责任，扎实做好基层党建工作
3、结合工作职能，开展一系列各具特色的主题联学活动。如与中国计量科学院就科技计划管理改革开展了主题联学活动。为推动地方双创，在江苏太仓开展服务创新创业科技政策与知识产权结伴太仓行主题活动。同时，通过请进来、走出去的方式开展了由科技管理向创新服务转变的交流活动，请专项总体专家组专家、优秀科技人员、项目负责人到中心做报告、提建设，中心主动走出去到基层调研、听取服务对象和一线科研人员的需求和建议，增强了服务意识和能力。
4、集群智群力，推进党建工作落到实处。在充分发挥党支部在党建工作中的主体作用的同时，针对中心支部成员都是业务干部兼任的这一特点，中心成立宣传小组、纪检小组、组工小组和青年小组配合支部开展党建工作，充分发挥每一位党员和干部职工的积极性和创造性，提高了党员党建工作的参与度，起到了人人关心党建、重视党建工作的良好氛围和效果。同时，以党小组为单元积极开展各种各具特色的党建工作和活动，充分发挥了党小组的主动性和作用。
5、把队伍建设摆在党建工作的重要位置，以党建促队伍建设。一是党支部通过成立青年小组等平台，为全体干部职工特别是青年干部提供了煅炼能力、施展才能的机会。二是鼓励和支持青年同志积极参加中央国家机关和科技部党委举办的根在基层调研活动。三是积极承担科技政策和管理方面的课题，通过组织干部职工参与课题的研究和研讨，提高干部队伍的宏观思维能力;四是通过各种方式加强干部队伍的理论和业务培训，近年全员100%达到培训课时要求。
6、把加强和谐文化建设和政治生态建设作为党建工作的重要内容，提升中心的凝聚力、战斗力。党政工青妇相结合，组织开展丰富的文化生活和学习交流活动;组织全体党员干部本着我参与、我健康、我快乐的理念，全员参与科技部第三届职工运动会等各种文体活动;每年在五四青年节，举办青年干部座谈会等活动以及借调同志座谈会，交流工作经验和感情。通过丰富的文体和学习交流活动，提高了全体党员干部的集体意识，增强了归属感，激发了中心活力。
二、敢于担当、务实创新，全面推进项目管理专业机构改建与重点专项管理体系建设。
建设专门负责国家科技计划项目管理的专业机构是本次中央财政科技计划改革的重要举措，高技术中心有幸成为第一批试点改建的专业机构。按照科技部有关专业机构建设的要求和高技术中心改建工作方案所确定内容和目标，中心支部和领导班子把专业机构改建和重点专项管理体系建设作为当前的头等大事，以党政联席会集体研究、集体决策，共同推进的方式认真进行落实，通过近两年的工作，完成了专业机构改建的阶段目标
1、有效整合资源，初步建立了一套适应重点专项项目管理的有效组织体系。通过在制度安排方面，明确领导班子、重点专项办、项目主管三级管理权责;在项目管理方面，形成专家咨询、专项办执行、领导班子决策的管理体制;在人员配置方面，打破原有的内设机构框框组建重点专项管理办公室和监督工作小组;在团队能力建设方面，加强人员培训和培养;在专家支撑体系方面，组建重点专项总体专家组、建设核心专家库等方式，为项目管理形成了强有力的组织保障能力。
3、以管理的规范化和制度化为目标，初步形成了一套专业机构管理和项目管理的制度体系。按照制度先行、依规管理的思路，对于涉及项目技术管理、财务管理、专家管理、支撑服务等方面形成的流程、程序和机制及时进行总结归纳，对于基本成熟的以制度文件的形式进行固化，为提高项目管理的规范化和制度化提供了保障，并为下一步制订质量管理体系提供了重要基础。
4、以保证项目任务实现为目标，初步形成了一套防控管理、技术、法律和财务风险的体系和机制。对可能出现的管理风险，通过签订任务书增加一些有针对性的相应补充条款进行预防;对项目的技术风险和政策风险，通过总体专家组的技术支撑、项目责任专家的全程跟踪、定期不定期检查和关键节点检查进行预防;对项目的知识产权等法律风险，通过建立必要的知产评估机制进行预防;对于可能的财务风险，通过定期和不定期财务检查及项目承担单位的财务助理和财务制度、财务检查进行预防。
三、认真开展党风廉政建设和反腐败工作，推进全面从严治党向纵深发展。
1、高技术中心党政领导班子注重统筹加强党风廉政建设，自觉增强纪律意识、规矩意识。党政主要负责同志率先垂范，班子成员、支委自觉践行，将全面从严治党落到实处，将各项规章制度树起来、严起来，管好人、管好事。每年年初召开全体党员干部参加的党风廉政建设和反腐败工作大会，认真研究和部署廉政和反腐败工作。从领导班子自身抓起，严格执行重大事项民主决策制度和党政联席会制度，严格执行三重一大，对涉及干部任免、重大资金使用等重大问题，都进行集体研究、集体决策。对重大资金的使用，还严格执行招标规定，如中国工博会科技展区的设计施工，通过公开竞争的方式确定任务承担单位。
2、强化廉政教育，筑牢思想防线。党支部认真组织全体党员学习******系列讲话精神，学习党的十八届六中全会及中纪委全会、国务院廉政工作会议精神，学习党章党规，增强党员干部纪律意识、规矩意识;认真组织开展尊崇党章严明党纪等为主题的党风廉政建设主题宣传教育月活动，组织开展一把手讲廉政党课、参观廉政教育基地、观看反腐宣传片、签署廉政承诺书、重温入党誓词等活动，增强党员干部廉洁从政意识;深入剖析发生在身边的胡世辉、汤东宁、王仕涛等典型案例，坚持开展违纪违法的警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐，切实引导中心广大党员干部群众，筑牢拒腐防变的思想防线。中心领导多次与全体工作人员以及与专项主责人员、新入职工作人员、借调人员等共计上百人次进行了集体廉政谈话，进一步强化廉洁从政意识。
4、完善管理制度，强化对党员干部的日常管理。开展定期自查专业机构人员十不准的零报告工作，并在中心各办公室显著位置悬挂十不准海报，时刻提醒警示中心同志。按照科技部统一部署，实行各级领导干部监督执纪问责的月报制，不断强化一岗双责的管理要求，坚持有错必究，有责必问。制定出台《高技术中心年休假的八不准纪律规定》，建立了中层以上领导干部监督执纪问责的月报制度，修订完善因私出境的制度要求，加强个人因私出境证照管理和领导干部出席各种展览会、年会、庆典的管理等，进一步规范党员干部的一言一行，并形成自觉意识，防止违纪违法行为的发生。
加强和改进新形势下党员的教育管理工作，对于进一步落实科学发展观，提高党员素质，加强党的组织建设，密切党群、干群关系，夯实党执政的组织基础和群众基础，推进党的先进性建设，提高党的执政能力，更好地贯彻落实党的路线方针政策，促进各项工作，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。
做好新形势下党员教育管理工作，就要以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。做好党员教育管理工作，就是要坚持党要管党，从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性，建立健全党员“长期受教育，永葆先进性”长效机制，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新方法，使党员教育管理工作既体现时代性，又体现先进性。具体要做到以下几个方面：
一、建立党员教育培训机制。
一是要建立宏观指导机制，科学制定党员教育培训目标，加强对党员教育培训工作的宏观指导。二是要建立纪律约束机制，强化对党员教育培训的激励约束，激发接受教育培训的自觉性。
二、严格党员组织生活制度。
一是坚持“三会一课”制度。
每月开一次党小组会，开一次支部会，每季度召开一次党员大会，定期上好党课。
二是实行党日活动制度。
定期开展党日活动，以丰富党员组织生活，发挥党员作用。
三是坚持民主评议党员制度。
坚持一年一次的民主评议党员工作，，通过民主评议和组织考察，检查和评价每个党员在各自的工作岗位上发挥先锋模范作用的情况，表彰优秀党员，处置不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。
三、建立健全党员激励机制。
一是实行责任激励。
结合实际，结合党员的具体岗位、职务，责任落实到人，通过创造条件、定期检查、民主评议等形式，督促党员积极履行职责。
二是实行目标激励。
完善党员保持先进性具体要求，作为党员日常行为规范和民主评议的依据。
四、建立健全党员监督制约机制。
一是严格党内监督。
坚持民主集中制原则，扩大党内民主，通过开展批评与自我批评，增强每个党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。
二是拓展监督渠道。
把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来，加大监督力度。
三是强化廉洁自律。
把强化监督与廉洁自律结合起来，要求党员自重、自省、自警、自励，防微杜渐，定期进行自我剖析，查找问题和不足，认真整改。
五、建立健全党员质量保障机制。
在发展党员工作中，要认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持“两推一公示”，严格发展党员程序。对不具备党员条件的党员处理上，要贯彻“党要管党、从严治党”方针，严肃进行查处。
六、建立健全党员联系群众机制。
一是要进一步明确工作职责，牢记党的宗旨，牢记全心全意为人民服务的宗旨，增强为民服务的意识，为群众办实事、办好事，让群众得到真正的实惠。二是要畅通民意反映渠道。三是完善结对帮扶制度。
党员教育管理是党的建设的基础性工作，各级党组织书记作为第一责任人，要亲自抓，分管书记作为直接责任人，要具体抓。党员领导干部要带头执行落实好各项制度，做到认识到位、责任到位、措施到位，要建立目标责任制，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的良好工作格局。
摘要：政府机关网络信息安全是国家网络信息安全的重要组成部分。然而，相对于电信、金融、军事等机构经过十几年发展起来的高标准管理，政府机关的网络信息管理却具有很多先天的不足。随着政府电子政务战略的实施和推广，越来越多的政府机关工作流程和政务信息实现了电子化、网络化，越来越多的信息披露和与公民的互动依赖网络，网络信息安全出现问题后的影响会越来越大，如何加强政府机关网络信息安全管理工作已经成为各级政府越来越需要重视的课题。该文简要分析了政府机关网络信息安全存在的典型问题，并系统性地阐述了防范这些问题的一些关键策略。
关键词：政府机关网络信息安全防范策略
1政府机关网络信息安全存在的问题
虽然各级政府机关对网络信息安全问题已经有了不同程度的认识，但由于对网络信息安全的管理水平参差不齐，仍然存在非常严重的问题，主要体现在以下几个方面。
1.1制度层面的问题
我国的网络信息安全立法尚处在起步阶段，主要的法规包括《计算机信息系统安全保护条例》《网络信息服务管理办法》《计算机病毒防治管理办法》等。这些法规均是通用型法律法规，在政府机关网络信息管理方面进行应用时，还需要更多的细则。由于法律法规的缺失，政府机关在制定管理制度和流程时缺乏法律依据，在出现问题时也难以依据法律法规进行处理和追责。
1.2意识层面的问题
由于对网络信息安全缺乏保护意识，部分政府机关在网络信息方面投入严重不足，建立的安全防护措施过于简单，并存在“重建设、轻管理”问题。在使用网络和信息系统时，往往只考虑使用者的便利性，对网络信息安全认识不到位，容易出现泄密风险。出现问题后，意识不到问题的严重性，改进措施不力。
1.3技术能力层面的问题
由于政府机关自身的技术人员和技术能力储备不足，政府机关往往把包括计算机、网络等基础设施和应用系统的建设外包给服务公司。由于经费问题，在服务公司的遴选上可选择的范围和质量也难以满足网络信息安全管理的要求。一旦出现问题，不仅自身没有能力解决问题，服务公司也因自身能力问题而不能快速解决问题，这将严重影响政府的公信力。
2网络信息安全问题的防范策略
国家领导在网络信息安全方面高度重视，已经开始进行顶层设计和规划。中共中央***、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长***在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议提出的“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”“建设网络强国的战略部署要与‘两个一百年’奋斗目标同步推进”等重要论断，深刻阐释了党中央关于加强网络安全和信息化工作的指导思想和方针路线。
各级政府机关要深刻认识到，网络信息安全对国家的很多领域都是牵一发而动全身的，要充分认识做好网络信息安全工作的重要性和紧迫性。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。为全面做好网络信息安全工作，各级政府机关要深刻学习国家领导人提出的要求，重点考虑以下策略。
2.1组织架构设计与经费支持
2.2建立制度管理规范
根据组织架构设计，建立网络信息安全分级机制，对各类基础设施、数据、应用系统进行涉密分级，在每个层级上建立完善的管理制度。在系统建设的预研、立项、招标、建设、运行维护等各环节建立风险评估与控制流程。
建立全面的安全管理规范，至少需要涵盖以下各个方面。
2.2.1基础设施
建立包括计算机硬件、网络设备、防火墙、操作系统、数据库、病毒防范等的安全管理规范，建立基础设施采购、部署、运维监控和巡检制度，确保生产运行安全。关键设备和加密算法要考虑国家标准的要求，避免导致泄密风险。
建立完善的用户认证机制，包括管理用户、业务用户和公众用户。必要时，在保护用户隐私的前提下，对用户采用身份认证、指纹认证、手机短信认证等认证方式。
2.2.3应用系统管理
应用系统需要建立全面的权限控制机制，对不同的用户能够访问的系统功能和数据信息需要进行严格控制。建立应用系统开发、测试、上线、变更、运维的全流程管理机制，避免因系统运维流程、系统压力等方面原因导致生产服务中断事故。
2.2.4电子档案管理
政府政务越来越依赖信息化以后，需要建立完善的电子档案管理机制来保证信息的妥善保存和事后查证需要。尤其是无纸化办公逐步推进的过程中，重要信息的保存期限要求会越来越高，建立统一的内容管理、文件传输机制是各种应用系统共同的要求。
2.2.5信息安全审计
信息安全审计是一个通过收集和评价审计证据，对信息系统是否能够保护信息资产的安全和维护数据的完整，使被审计单位的目标得以有效地实现，使组织的资源得到高效地利用等方面做出判断的过程。信息安全审计（ITAudit）是保证信息安全的重要手段，建立内部审计与外部审计结合的信息安全审计制度是非常必要的。信息安全审计制度需要明确信息系统审计部门在何时介入信息安全审计工作（如例行审计、司法介入审计的启动条件是有很大差异的），并定义工作范围和工作流程。同时，信息安全审计反过来也可以影响系统建设过程，建立系统开发过程中的日志规范，应用系统记录的日志对信息安全审计提供数据支持。
2.3申请信息安全管理体系认证
有条件的政府机关，可申请通过ISO27001：2005信息安全管理体系认证。该认证为建立、实施、运行、监视、评审、保持和改进信息安全管理体系提供了模型，是管理体系思想和方法在信息安全领域的应用，已经越来越被各国接受和认可。整个管理体系包括组织结构、方针策略、规划活动、职责、实践、程序、过程和资源，通过该体系认证将对政府机关的信息安全体系化是一次非常大的促进。
3结语
综上所述，政府机关的网络信息安全管理不是一朝一夕的问题，管理制度和机制的建立和优化也将是长期的任务，需要各级政府机关在实践过程中不断地进行探索和改进。
参考文献
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关键词：机关事业单位；网络安全管理；现状；对策
1机关事业单位网络安全管理现状概述
1.1网络安全管理存在诸多问题
在机关事业单位采用互联网系统来进行政务办公时，网络安全管理方面存在的问题主要体现在以下几个方面：首先，机关事业单位尚未建立完善的网络安全管理制度，导致技术规范执行效果不理想；其次，工作人员网络安全意识较为淡薄，没有意识到新形势下开展网络安全保护的重要性；另外，机关事业单位所对应的监管部门监管力度不够，没有在机关事业单位开展工作时严格按照规章制度进行监督以及执行安全措施，同时也没有开展相应的考核制度，导致整个部门缺乏警觉性。
1.2网络安全专业技术人才匮乏
1.3技术层面的问题
机关事业单位的网络安全管理还存在技术层面的问题，具体来说，网络安全防护体系尚未建立完全，专业技术方案缺失、安全配置不到位、应用服务的安全隐患较多等，都是机关事业单位网络安全管理在技术层面存在的问题。机关事业单位作为为国家和社会服务的非营利性组织，软件及硬件的依赖程度较高，同时系统的更新也较为滞后，而且在信息安全经费方面的投入并不是很多，这就导致很多机关事业单位建立全方位安全防护体系的过程极为艰辛。另外，很多机关事业单位在进行信息化建设时大搞“形式主义”，将重点放在了信息化基础设施建设上，忽视了网络系统的安全防护。
1.4安全问题逐渐增加
借助云端平台所提供的服务以及资源对其他目标进行攻击也是近年来机关事业单位需要解决的安全问题。和传统的信息存储方式相比，云服务的成本更低，更加方便，同时扩展性和匹配程度都非常好，因此，针对云平台架构的虚拟逃逸以及资源的滥用和窃取等诸多安全问题层出不穷，显著增加了网络安全风险。
2机关事业单位网络安全管理工作的重点
3提升机关事业单位网络安全管理水平的策略
3.1建立完善的网络安全管理体系
3.2加强网络安全保障
为了有效应对当前严峻的网络安全形势，各机关事业单位需要不断加强网络安全事件预警及处理力度。具体来说，需要从以下几个方面入手：首先，需要加大网络安全基础设施的资金投入，加速建设完善的网络基础设施群，并且对其进行定期维护管理；其次，需要根据新的网络安全形势来应用先进的科技手段，提升防范设施的水准；另外，还需要购入良好的硬件安全防御系统，切实保障机关事业单位内部网络的安全。
3.3完善网络安全审查机制
网络安全审查是保障国家安全的重要制度，也是提升国家网络运行安全能力的基本制度。对于机关事业单位来说，需要将《网络安全审查办法》作为纲领，对所采购的网络产品和服务潜在的风险进行评估，尽早发现采购产品和服务当中存在的网络风险，并且通过替换等方法来对其进行规避。
3.4提升机关事业单位工作人员的网络安全意识
3.5加强信息安全网络人员的配备
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一、检察机关网络信息安全存在的问题
（一）人为因素
（二）网络信息安全自身存在问题
1.系统漏洞带来的安全隐患网络系统自身存在的安全因素主要是系统漏洞造成的威胁。相对直接攻击，系统漏洞对安全造成的威胁更大，假如攻击者获得了对系统的一般用户访问权限，那就极有可能通过系统的漏洞把自己升级为管理员权限。而我们现在已实现全国三级专项网，连人检察专线网的终端用户节点众多，难保不法分子不利用运营商管理漏洞或检察专线网的任一终端用户节点，对检察专线网进行攻击和窃取信息。
2．计算机软件存在的安全隐患许多检察机关专用软件在设计时，为了方便调试，总是留有许多可更改的“窗口”，加上在设计时不可避免存在漏洞。用户在使用过程中，如果不及时下载安装补丁，就会被攻击者利用漏洞侵入信息系统窃取信息。检察机关当前使用的大多数软件都是国外公司产品，尤其在操作系统软件领域几乎采用的都是Windows系列产品，如国外间谍机构在系统软件上做手脚，很容易就可以窃取到信息，这些也为检察信息网络留下了安全隐患。
二、检察机关信息网络安全的应对策略
（一）加强制度建设
（二）加强安全教育，严牢教育防线
1.根据信息安全保密工作出现的新情况和新特点，将信息网络安全纳入检察机关安全保密教育范畴。结合国内外发生的典型案例，通过视频、图片展，以案说教，加强干警信息网络安全防范意识，真正做到安全保密工作与时俱进。同时，要加强对检察干警的信息网络安全保密业务培训，使每位检察干警掌握信息网络安全保密常识和防失泄密技能。
（三）加强技术防范，严守技术防线
1.加强对干警设置各种密码的培训，设置电脑开机密码、系统登陆密码、屏幕保护密码，要求密码由8位以上数字、字母、特殊字符组合而成，杜绝外人非法使用涉密计算机，防止计算机内的重要文件被非法编辑、拷贝、删除。通过设备端口和MAC地址分配等VLAN划分原则，可以有效控制用户访问权限和逻辑网段大小，将不同用户群划分在不同VLAN中，从而提高检察专线网的安全性。
2.检察机关在选购计算机等信息网络产品时，应尽量选用低辐射产品。根据辐射量的大小和客观环境，对电脑设备、网络线路进行屏蔽，对重要的涉密网络终端显示设备安装干扰器，减少电磁波辐射，增加接收还原解读的难度，避免因电磁波辐射出现信息被窃取的情况发生。
3.检察机关要对引进的软件和硬件安全严格把关，特别要加强对外来信息产品的安全检测和监控，尽可能购买国产设备。同时，要及时下载安装补丁，堵塞计算机软件存在的安全漏洞。
本文关键词：信息安全，对策，机关，单位，网络
本文内容：
1信息安全理论概述
信息安全是指信息系统（包括硬件、软件、数据、人、物理环境及其基础设施）受到保护，不受偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露，系统连续可靠正常地运行，信息服务不中断，最终实现业务连续性。加强机关单位网络信息安全管理，有助于确保信息系统可靠运行。
2机关单位网络信息安全问题与原因分析
2.1法制与制度层面制约原因
根据当前我国计算机网络信息安全的发展情况能够看出，网络信息安全法律法规建设仍然处于初级阶段，并未构建科学完善的法治制度，难以有效、全面控制网络信息安全问题，也严重滋长了网络使用者的不良以及违法行为。大部分网络非法行为主要是由于管理人员并未正确认识到管理工作的重要性，疏于管理，所以黑客才会趁虚而入。
2.2网络信息安全保护意识薄弱
当前我国信息技术呈现全球化发展趋势，但是非法入侵以及网络攻击、病毒等各项问题，严重影响着网络信息安全。大部分政府部门构建了技术防御措施，但是信息化技术相对而言较为简单，缺乏全面、有效的安全保护，并且未构建科学完善的网络安全保护制度，难以有效协调好信息安全管理机制。当前机关单位网络信息安全工作中存在任务不明，职责不清等各项问题。对于薄弱环节缺乏危机感，也难以进行有效的风险管理控制，再加之，单位工作人员的网络技术操作水平参差不齐，在信息系统使用过程中为了图方便，可能会采取不正当的操作方式，具有一定的泄密风险。
2.3安全防御能力不足，缺乏专业技术人员
政府部门信息化建设过程中，必须要充分重视各信息系统的有效建设，但是当前大部分政府过于重视信息化基础设施建设，但是却忽略了网络系统安全保护。虽然进行了信息系统规划，但是却难以充分考虑到信息安全保护措施，信息化建设与安全保护管理工作难以同时进行。根据近几年我国政府机关信息化建设的发展情况能够看出，虽然建设水平极为迅速，但是由于缺乏专业技术以及相应的管理人才队伍，所以网络安全配置以及管理操作过程中存在诸多不规范情况。例如：信息系统装备以及业务应用平台难以保护到位、存在保护不足等问题，严重影响着业务系统的运转以及信息保密工作。
2.4信息安全建设经费投入匮乏
当前机关单位存在网络设备与安全防护设备购置、软件升级与运维服务、人才培养等诸多问题，要想有效实现机关单位网络信息化管理必须投入一定的经费。但是将钱花在看不见的地方，很可能会感觉是花冤枉钱，逐渐淡化网络信息安全管理工作的重要性。所以，政府机关的网络信息安全仍然处于被动阶段，一旦存在漏洞，只能盲目的封堵漏洞。难以形成主动预防、积极面对的大局发展意识，也无法从本质上提高机关单位网络防护以及监测、响应与抗击能力。
3机关单位网络信息安全防御的完善对策
3.1加强宣传力度，提高信息安全意识
机关单位加强网络安全信息建设，必须要充分重视信息安全宣传教育，有助于提高职工的信息安全防范意识，引领职工不断的学习，提高专业水平与综合素养。根据当前我国信息安全立法工作发展情况能够看出由于处于起步阶段，无法满足新形势下信息安全工作的多样化需求。所以必须要引领员工正确认识到法律法规条例学习的重要性，能够从多方面提高信息安全防护水平，正确认识网络信息安全管理工作的重要性，贯彻落实到具体管理行为。
3.2重视组织领导，构建完善管理体系
3.3信息化建设与信息安全保障工作同步进行
机关单位必须要充分结合安全评估管理工作内容，重视网络信息系统的规划与建设。实现机房安全到信息系统建设、计算机设备选型与硬件配置、应用平台与操作系统、防火墙与加密机制同步建设。既要贯彻落实好安全保护机制，也应当确保经费到位，实现安全技术的全方位防护。在此过程中，要想扭转传统的管理体系，必须要有效解决安全技术防护存在的不足之处，能够将网络应用与信息安全有效衔接，从而最大程度上的发挥网络信息安全的重要作用。
3.4形成应急预案，实现网络安全预防演练常态化
3.5加强安全管理人才与专业人才队伍建设
构建高素质人才队伍是机关单位信息安全保障体系发展的重要支持。根据近几年政府部门的网络信息化发展情况能够看出，由于信息化发展水平不断提高，网络信息安全设备的投入力度也在不断加大，设备建设逐渐完善，但是却存在专业化人员配备不足等各项问题。根据这些问题，必须要培养业务娴熟、专业知识精湛、具有创新精神以及较高的技术管理水平的人才。通过打造高素质信息安全人才队伍有助于机关单位信息安全管理工作有效落实，实现机关单位各项工作的信息化建设。
4结束语
一言以蔽之，我们可以清楚的认识到当前人们已经进入到信息化时代，计算机网络信息安全是一个复杂且又科学性的工程。机关单位要想有效确保信息安全管理工作可持续进行，必须要结合机关单位网络信息特点，设置专业性的防御措施。在此过程中加强网络信息安全的教育和宣传，提高工作人员的网络信息安全防范意识，有助于确保各项服务的严谨性与全面性。机关单位应当形成主动性的防御机制，在管理过程中增强网络安全的应急演练，提升安全意识，打造高素质的人才团队，为机关单位各项工作信息化发展打下夯实的基础。
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