在线教育监管新规公布之后，外教非法务工的情况得到一定遏制，但新的问题又浮出水面。近日媒体调查发现，外教资质的证明文件存在“真假难辨”的情况，一些外教招聘中介机构声称，只需要提供外教姓名和护照号即可办理，最快两周出证，多人办理给予优惠。
业内人士指出，由于英、美、加、澳等各国都有可颁发证书的组织和培训机构，但各机构所颁发的证书在样式上各具特色，互不隶属，间接给“假证”提供了生存土壤。
外教市场水深火热
外籍人员无论是在国内还是本国境内远程授课，如果面向的对象是中国学员，须遵守相应的国家部门规定，合法就业。
对于外教的任职资格和条件，国家外专局《外国人来华工作分类标准（试行）》中明确，在教育行业从事科研、教学和管理等工作的人员属于分类标准规定中的B类外国专业人才，外国语言教学人员原则上应从事其母语国母语教学，并取得母语国大学学士及以上学位且具有2年以上语言教育工作经历。其中，取得教育类、语言类或师范类学士及以上学位的，或取得所在国教师资格证书或取得符合要求的国际语言TEFL证书的，可免除工作经历要求。
据悉，TESOL全称是TeachingEnglishtoSpeakersofOtherLanguages,即在非英语国家向非英语母语学生讲授英语学习；TEFL全称是TeachingEnglishasaForeignLanguages，指的是教那些移民到英语国家的非英语母语学生学习英语。一般来讲，TEFL通常使用在英国；而TESOL更常用于美国、加拿大及澳大利亚。目前TEFL认证课程只接受英语为母语人士参加，由中国外专局国外人才研究中心在负责开展。
合规的要求，庞大的师资需求，催生了外教资质证书市场的火热，也给近千家外教招聘中介机构带来了庞大的业务量，鱼龙混杂、真假难辨的各类资质充斥其中。有业内人士指出，由于英、美、加、澳等多国都有可颁发证书的组织和培训机构，但各个机构所颁发的证书在样式上各具特色，互不隶属，间接给“假证”提供了生存土壤。
根据北京商报日前调查发现，成功办理一个TESOL/TEFL证书，仅需3500元左右。其中一家名为亿外网的外教招聘中介宣称，30天就能出证，最快两个星期就可以拿证，只需要提供外教的姓名、护照号，不需要学历证书，外教也不需要参与培训。价格上，3500元一个，人多更优惠。
USKid中美双师学堂总裁翟少成对本刊表示，在中国从事语言教学的外籍教师中，真正有资质的少之又少。
本刊从外教中介服务机构处了解到，先抛开TESOL/TEFL证书的问题不谈，外教的工作签证就非常难办理，需要准备的材料很多，有的需要原件，有的需要原单位盖章，新规定还需要外教国籍国中国大使馆的官方认证，包括无犯罪认证、学历认证、工作经验证明认证。很多外教材料不全，即使有工作签证的外教，有的没有原单位离职证明，有的无法提供注销证明，有的需要开具两年以上的工作证明文件等，都导致工作签证无法办理。真正符合工作签证办理条件并顺利办理工作签证的外教少之又少。这也就导致了目前在国内合法从事外教工作的培训人员稀缺。
多家机构上线外教查询系统
线上教育一定程度上解决了线下外教资质要求的问题，外教可以在其本国境内远程授课，例如估值45亿美元的少儿语培行业独角兽VIPKid的在线模式，但是也有一些问题正待解决。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇建议对于外籍教师的资质审查，“可以通过来华就业人员的管理系统查询；还可以与境外有关部门合作，比如通过我国驻外使领馆与当地的教育部门沟通，查询外籍教师提供的资质是否合法。”
外教市场要求是否严苛？
国内语培行业已是红海，过去几年，语培行业一路高歌猛进，2018-2019年依然延续上升发展的态势。相比于成人英语，少儿英语的市场需求和付费意愿更强烈，市场对高质量外教的需求也日渐上扬。
从市场份额来看，目前排名前四的企业有VIPKid、51Talk、DaDa英语、vipJr，四家品牌占据80%以上的市场份额，属于第一梯队玩家。
翟少成表示，不赞同这种说法，他分析认为，目前对外籍教师的资质要求不是苛刻，而是太不正规，所以才会在这些年屡屡被媒体曝出各种涉及违法外教的违法事件。事实上，对于机构来说，要想办法触达到那些具有资质的外教，对于线上教学来说，符合要求的外教的数量非常之大。
目前，监管新规已经颁布，但是依然可能会有机构怀着侥幸的心理顶风作案，其根本原因就是中国对外教的需求实在是太大，而这个市场还不够成熟，表现为无资质的洋面孔“外国人”可以充斥在外教队伍中滥竽充数。他认为，不合规的外教将逐渐被清除出这个市场，这就意味着使用违法外教的机构的违法风险也会增加。
值得注意的是，对于违法提供外教中介服务的机构，以及违法进行资质证书办理的机构来说，其业务风险也会迅速攀升，一旦发现，或将面临法律的严惩。
目前，根据新规《实施意见》安排，在线教育培训机构实施备案审查制度，培训机构、培训内容和培训人员三方面情况均须备案。
熊丙奇表示：“《实施意见》进一步细化了对师资资质的规定，比如要求在线教育机构对外籍人员的学习、工作经历与教学资质等进行备案，即要求在线教育机构必须履行前置审查责任，否则，机构的做法就是违规的。”
K12语培机构马承英语向本刊分析称，从实际层面上来看，新规对教育机构业务开展的最大影响是很多机构的负责人、管理层并不清楚规定内容，以至于完全不清楚监管的红线设在哪里，从而导致机构办学轻易违规。再者，制度上也忽略了新政普及的力度，校区上到校长下到讲师完全没有规则风险意识，从而使机构的违规成本不断增加。
另外，从新规执行层面上来看，各地方执法机关对于新规的理解不同，也将决定其执法方式和程度的不同，并进一步决定了该地区的在线教育的生态环境。在线教育作为一种与互联网技术高度结合的新型教育模式，理解不同，执法不同，最后呈现的效果也可能迥然不同。