当前，“五级书记”抓脱贫，重要工作强督导，尤需党员干部，特别是居于领导地位的“关键少数”率先转变思想，用好督导检查“风向标”，在督导检查中率先解决新办法“不想用”“不会用”的问题，在肯定“主动用”中，引领基层减负工作向纵深推进。
破解新办法“不想用”的问题，以有效的制度和监督“倒逼”，让思想上紧起来。有时，我们看到一些地方在备检中，汇报要求形成纸质，原本可以通过PPT、视频等手段，电子化、数据化呈现出的内容，还要求一张张打印出来，装订成册、装帧精美，其目的只有一个，就是让上级领导伸手就有，一翻就明，为的是让领导“少伸手、少动腿、少动脑”，美其名曰“为领导考虑”，似乎不如此，就不足以体现对上级领导的重视和尊敬，这当然属于《通知》中指出的“自以为领导满意却让群众失望的蠢事”。
但是细究下来，“一个巴掌拍不响”，难道真的都是基层的干部一厢情愿想这么做，愿意这么做吗？古语有言，“上有所好，下必甚焉”，有时，面对部分上级领导的工作作风，基层揣摩不透、认识不够，索性就选择“礼多人不怪”式样的纸质和电子“双管齐下”策略，说到底，和“关键少数”的领导作风、工作作风有很大关系。
所以，要强化对形式主义官僚主义的党规党纪约束，强化对干部的为民思想教育，用好群众监督和舆论监督手段，让少数习惯于“经典线路”“盆景式”督检的“关键少数”，把心思静下来，认识提上去，思想紧起来：新的习惯好的习惯建立起来了，务实求实的政风立住身子了，自然形式主义的做法就不攻自破，没了生存的土壤了。
破解新办法“不会用”的问题，注重加强现代科技的学习运用，让脑瓜子动起来。在去年“基层减负年”工作中，一些硬性指标，比如，“召开的会议减少30%—50%；中央印发的政策性文件原则上不超过10页”等，给人留下耳目一新的景象。今年中办的《通知》言辞犀利、语言直白，直击形式主义之弊。比如，“注意纠正阵仗声势大、层层听汇报、大范围索要台账资料等做法，从重过程向重结果转变”，提出“充分利用大数据、云计算等信息化手段提高督查效率和质量，探索运用‘互联网＋督查’”。
这些创新举措和务实办法让人看到了中央反对形式主义的坚定决心和鲜明态度，也体现了新的路径和探索成果。对这些新技能新本领，有待于“关键少数”在实际督检中有效使用。
为此，“关键少数”要注重掌握一些有效的现代科技手段，能够运用好大数据、云计算等技术支撑，同时，绝不能思想上畏难、行动上滞后，一味依赖于技术干部的技术支撑，不能当不会动脑的“木偶人”，“别人嚼过的馍不香”，要尽可能掌握第一手资料，避免“扶着拐棍”“靠着轮椅”督检的问题。
肯定新办法“主动用”，让新风尚成为督检工作的一抹“亮色”，加速督检手段的更新换代。习惯的力量不容小觑，因此要提倡敢为人先的首创精神，大力提倡新办法的使用，让运用新技术、新手段开展督检工作的好经验，让“主动用”“率先用”的干部及时“得实惠”“受肯定”，才能为“更新换代”，才能为摆脱旧习惯、老办法提供“加速度”和“强动力”。
社会主义核心价值观是对中华民族精神的发展传承，是共圆伟大“中国梦”的精神支柱。准确理解和把握社会主义核心价值观引领下的司法行政人民警察道德体系的科学内涵，着力构建司法行政人民警察职业道德体系，对于提升民警队伍政治素质，实现队伍建设专业化具有重大现实意义。
(一)社会主义核心价值观
1.价值观和核心价值观
价值观是指人们在认识各种具体事物价值的基础上，形成的对事物价值的总的看法和根本观点。核心价值观是一个时代、一个国家或民族价值体系中最本质、最具决定性作用的价值观，它在价值体系中居于主导地位，表现出一定的精神文化追求和基本价值理念。
2.社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观
社会主义核心价值体系包括四个方面的基本内容，即指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。
社会主义核心价值观概括为“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”三句话24字。它根植于博大精深的中国传统文化，涵盖了自强不息的奋斗精神、“仁义礼智信”的道德准则、“和合”发展理念和天下为公的大同思想。借鉴了西方现代文明中追求自由平等、个人价值思想，包容了保障人权、强调法制、追求民主、注重人的价值等合理性成分。
(二)司法行政民警职业道德体系
1.道德。道德(morality)一词，由来已久。在西方文化中指一定区域的风俗、习惯以及个人的性格、品行等。当代意指，一定社会或国家基于人性完善和社会发展秩序的要求，而认可和倡导的思想内容。
2.职业道德。职业道德，就是在一定社会下的道德原则和行为规范在职业生活中和职业关系中的具体体现，是某种职业范围内思想层面的要求。
3.司法行政民警职业道德体系。司法行政民警职业道德体系是指司法行政民警在工作中应该遵守的，以内心信念和社会舆论来维系的，调整司法行政民警各种职业关系的行为规范以及司法行政民警个人在工作中表现出来的道德品质状况。
二、司法行政民警职业道德体系内涵解析
司法行政民警职业道德体系是社会主义职业道德体系的一个组成部分，以责任、忠诚、公正、奉献、廉洁、开拓为主体内容，从根本上反映着司法行政民警的职业特性、光荣使命和价值追求，是司法行政系统的优良传统、时展要求和民警价值追求的有机统一，是对社会主义核心价值观、政法干警核心价值观的高度凝练和集中表达，对司法行政民警的理想信念、思想道德和职业行为起着指导和约束作用。
责任是第一要义，是司法行政工作发展推进的载体，是唯独存在于上帝和邻舍的约束中的人的自由，责任文化是警营文化的亮丽风景线。责任有两层含义，一是指工作任务的正向布置，如岗位责任;二是指没有做好分内的工作的否定评价，承担的不利后果或强制性任务，如追究责任。责任可从三方面解析：一是要珍惜工作，爱岗敬业，立志岗位成才;二是要勇于担当，锐意创新，提升工作境界;三是要居安思危，抓好末端，保障场所稳定。
忠诚是立警之本，是人民警察最基本、最重要的职业素质和道德标准。司法行政民警作为人民警察，忠诚就是要忠诚于党、忠诚于法律、忠诚于事业、忠诚于人民;作为社会公民，忠诚就是要培养爱国主义情操，提升社会公德;作为家庭成员，忠诚就是要发扬中华民族传统美德，完善提升个人“私德”。
公正是法治灵魂，是社会主义法治的价值追求，是司法行政民警对抗阴暗面的精神动力，从事教育矫治正义之举的内驱力。坚持公正、法治、人权是司法行政工作的生命线。公正要求理性、平和、文明、规范执法，最大限度地维护执法对象的合法权益，维护法律制度的严肃性，把保障安全与保护人权、提升效率与实现公正、执法形式与执法目的结合起来，形成强大的执法公信力，努力实现和维护公平正义。
奉献是精彩成就，经营司法行政事业不是靠新奇的激情而是靠锲而不舍的坚守和累积，“燃烧自己，照亮别人”的“红烛精神”是奉献精神代表，是指将责任外的实物、劳动、智力成果等真诚、自愿、无偿地送给尊敬的人或集体的行为。奉献精神包含着不同层次的高尚情操，主要体现为以下三个方面：一是先人后己，先公后私;二是淡泊名利，甘为人梯;三是甘于平凡，勤耕不辍。
开拓是动力源泉，是司法行政工作“防范风险、服务发展、破解难题、补齐短板”的精神支柱。开拓就是倡导积极进取、开拓创新的精神，面对各种新问题、新情况，深入分析掌握问题本质，积极开拓视野和思路，不断创新工作理念和工作方法。
三、结语
当前，司法行政民警队伍的思想政治、知识构成、人文素养、作风状况等方面情况都有了明显进步，不过面临新的形势、任务和要求，民警职业道德体系仍存在很多不适应情况。加强社会主义核心价值观引领下的司法行政人民警察道德体系体系建设，有利于凝聚形成价值共识，有利于增强职业认同感、归属感，有利于推进民警个人全面自由发展，从根本上推动司法行政工作转型升级。
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一、通过学习，进一步提升了学法用法思想理念
提高全民法律意识，推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。自觉学习、贯彻和宣传法律，关键在于提高思想认识。首先，建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略，公务员学法用法是执政为民的本质要求，依法行政是行政工作的灵魂，是一切工作得以正常开展的基础和重要保证。其次是本职工作的需要。作为一名公职人员，必须充分掌握才能保证各项工作规范有序开展，服务好本职工作。最后是自身建设的需求。党员干部首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者，学法用法这个头带得好不好，直接影响到工作的成效，关系到工作的形象。
二、通过学习，进一步确保了学法的成效
作为一名公务员，学法是用法的前提，但学法的目的是为了更好地用法。我们只有把学习法律知识和依法办事紧密结合起来，与工商工作紧密结合起来，不断提高法治化管理水平。我们只有不断的学法、懂法、用法才能合理合法妥善的解决不断发生的问题，才能使人们满意。
三、通过学习，进一步加强了依法行政能力
以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执法为民的理念，重点围绕“为谁执法、为什么执法、怎样执法”等问题，开展规范执法大讨论活动，使执法人员牢固树立法制意识、大局意识、服务意识，进一步增强做好依法行政工作的紧迫感、责任感和使命感，切实解决依法行政工作中存在的问题，改进执法作风，规范执法行为，提升执法水平，确保严格、公正、高效、文明执法，努力创造良好的法治环境，促进全区经济社会又好又快发展。
二、主要论题
1、在依法行政工作中怎样贯彻落实好科学发展观
2、为谁执法、为什么执法、怎样执法
3、如何做一名称职的行政执法工作人员
4、如何树立执法部门的良好形象
5、当前部门执法工作中存的主要问题及对策。
6、如何通过法治的渠道破解工作难题
7、在执法过程中，怎样发挥服务职能，提高服务水平。
8、行政执法工作如何创特色、出亮点
9、执法工作怎样围绕中心、服务大局，在全区经济建设、社会发展、维护稳定中发挥作用
10、对创建全省依法行政示范区有何建议
三、方法步骤
本次大讨论活动分为学习动员、查摆整改、总结提高、成果展示四个阶段进行。
查摆整改阶段：按照规范执法的要求，围绕维护广大人民群众的根本利益和合法权益，联系我区经济社会发展实际和部门工作实际，通过召开座谈会、讨论会、征求意见会、演讲比赛等形式，认真查找本部门行政执法工作在思想观念、执法活动、工作作风、工作机制和管理方式等方面存在的问题，找准切入点、着力点和突破点，采取有针对性的措施切实加以解决。
总结提高阶段：对大讨论活动进行全面总结，针对查摆阶段发现的问题，制定具体措施，认真进行整改，完善工作机制，提高整体工作水平。
四、具体要求
1、规范执法大讨论活动是提高我区执法人员素质的重要举措，是我区创建全省依法行政示范区活动的重要内容，各执法部门要从学习实践科学发展观的高度，充分认识大讨论活动的重要性，部门主要领导要亲自抓，分管领导具体部署，认真安排，精心组织，确保活动扎实推进，取得实效。
一、领导重视，建立健全组织机构
为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，我局成立了法制宣传教育领导小组，对开展法制宣传教育工作所需的人员和经费等积极予以组织解决。由局长任组长,副局长任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室成员由3名执法人员组成，负责日常工作的处理。
二、认真学法，形式灵活多样务求实效
三、加大工作力度，狠抓干部职工学法用法
按照县委政府和县普法办下发的各种文件要求，我们结合工作重心，进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。一是参加县人事局组织开展的公务员考试，增强领导干部学法效果。二是参加县委组织开展的领导干部知识讲座，使局领导学到更多的知识。
四、加大执法检查力度，严格行政执法
为确保统计部门法得到较好贯彻落实，不断加大统计工作的监督检查力度。在统计工作中做到了“四严”，“四严”就是严格程序、严格对象、严格纪律、严格把关。按照“快、精、准”原则做好统计工作。
五、建章立制，规范管理，提高依法行政水平
一年来来，我们通过建章立制、实行领导干部学法制度、加强民主制度建设、推行政务公开，不断探索和加强依法行政工作。我们把建章立制作为推进依法行政的基础性工作，常抓不懈。先后完善了统计局《目标任务考核制度》、《学习制度》、《公开承诺制度》、《首问首办制度》、《限时办结制度》等制度，从制度上约束和规范统计干部行政行为，推动政务公开的深入实行。
经过三天紧张忙碌充实的辅导、案卷制作和专家点评，全省医疗卫生监督执法骨干培训班就要结束了，这次培训总的来讲有如下三个特点。
一是精心准备，秩序井然，效果良好
二是监督员自我加压，专注学习，展现了我省监督员专业敬业的精神风貌
三是案卷制作整体水平得以提升，专家点评精准到位
这次北京、天津市和山西省支援我省工作的6位专家和我省省局及部分市稽查科（处）长组成专家点评组，加班加点，连夜工作，对全部份案卷进行逐评查，并从中选出15份优秀案卷，分组对三个科目进行了点评，大家感受到点评起到了画龙点睛的作用，是一颗“重磅炸弹”。我认为点评对大家今后的工作起到了“靶向治疗”的促进作用。让我们以热烈的掌声对专家组12名专家，尤其是北京、天津和山西的6名专家的辛勤工作表示由衷的敬意和感谢！
对于此次培训，我和大家一起梳理一下今后工作中需要注意的几个问题。五个字“内、外、净、忠、勇”，一以贯之。
一、内化于心。要进一步提升对于“依法行政”的思想认识。依法行政不是“YESORNO”“选择题”，而是坚定的“YES”“必答题”。依法行政是正确的，不依法行政是错误的，没有中间地带，没有可商量的余地。每一名监督员的血管里都要流淌着“依法行政”的血液。
二、外化于行。形象需要展现。你主观上不刻意展现，群众也会客观上对我们形成一种印象。这个印象的好坏就是我们监督员日常一点一滴积累起来的。比如，会议中场休息时的吸烟问题。别的系统开会在会议室外大厅里吸烟，我们已经见怪不怪了。但是我们是卫生计生系统的监督员，我们的监督员还要承担公共场所禁烟的工作任务，我们自己都做不到，怎么能够坚定信念去管理社会上的吸烟行为？我希望我们的监督员从自我做起，只要抬头不能直接看到天空就不吸烟。总之，要按照法律、法规、规章和规范性文件的要求约束自己。规范办案执法，牢记“规矩”二字。“规矩”让人敬重，“散漫”让人轻视。
三、净于心安。我们此次培训围绕案卷制作展开，也就是执法载体的规范化。案卷要长期保存30年，案卷当中有各个环节的人员签字。我们在座的，都是最先签字的人。领导不掌握第一手资料，我们一线监督员是最清楚明白案件来龙去脉的人。对于一个案子能不能做到“心安理得”？能不能做到心里面“干干净净”？我们监督员要扪心自问。只有“净于心安”才是一种福，是一种感受、享受而不会难受。
四、忠于本职。军人以服从命令为天职，交警以维护交通秩序保障畅通为天职；我们医疗卫生监督员以维护医疗卫生秩序为天职。忠于本职是本分，忠于本职是追求，忠于本职是一种人生的进取状态，是一种正能量。
五、勇于担当。社会飞速发展，“承压能力”“学习能力”要始终保持，否则就要落后，就要给“能者”让路。“两军相逢勇者胜”，在学习上、工作上、在担当上，都要做“勇者”。今后，我们加强事中事后监管的“双随机一公开”工作，各地都要建立“一单两库一细则”并遵照执行，这项工作的开展情况省里还要适时督导推进。工作进展如何也会反映出各地的担当。
——李亚丽
2013年7月15日至7月23日，我作为2012年度新招录的公务员参加了由安徽省地税局举办的公务员初任培训。在紧张而充实的培训过程中，在各位老师的精心组织和授课下，我们较为系统的学习了公务员法、公务礼仪、保密法、公文写作及税收制度、税收理论等与实际工作有密切联系的理论知识，同时还参加了拓展训练，既锻炼了身体又增强了团结协作精神。通过九天的培训学习，我感觉自己无论在思想理论还是在业务素质上都有很大的提高，尤其是对如何做好一名合格的地税公务员，有了更深的认识。结合自身，总结如下：
一、勤学习，为了适应我国市场经济的不断发展，税制也在不断变化，作为一名地税公务人员，特别是新进人员，更应该加强学习，在工作中要向领导求教，向同事求帮，向书本求知，熟练掌握专业的理论知识，是依法行政的要求，是更好地为纳税人服务的要求。工作之余还要多看有益身心的书籍，培养良好的兴趣爱好，发扬活到老学到老的精神，努力使自己的素质得到全面的提升。
二、爱工作，我目前在铜陵县纳税服务中心工作。纳服中心是地税部门的窗口，最直接与纳税人接触，也是容易产生磨擦的地方，我认为热爱自己的工作，就是要牢记服务理念，坚持以始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从为宗旨，以保证国家财政收入和维护纳税人合法权益为目标，在工作中主动热情、做好微笑服务；对纳税人的疑问做到有问必答、耐心讲解、全程指引；加强学习，提高办税效率，保证限时服务；针对纳税人的需求，如需要延时下班，主动延时服务。服务工作是细节琐碎的，而细节决定成败，我们只有做好这些点滴细节，才能增强征纳双方良性互动，为营造和诣的征纳关系贡献自己的力量。
三、有梦想，实现中华民族伟大复兴是百年来中华儿女最伟大的中国梦，中国梦的实现，自然也离不开承担着“为国聚财、为民收税”职能的地税部门的付出和努力。落实到我们个人，就需要我们抓紧每一天、走好每一步，踏石留印、抓铁有痕般地落实每一项本职工作。为了梦想，我们要树立自己的人生方向，勇往直前，开拓创新；为了梦想，我们会在面临抉择时敢于取舍，拒绝诱惑，保持自我；为了梦想，我们能够孜孜不倦，持之以恒，永不言败。
经济发展、社会稳定、人民幸福、地方发展的每一个角落都挥洒着我们的努力与汗水，祖国事业的每一个成就都有我们的奉献和支持，我们的中国梦必将越来越美丽坚实！
四、守规矩，法制国家首要之道是国民要积淀理性思维，办事情要讲法制、按程序、守规矩。对我们基层地税工作者而言更应如此。依法征税是地税部门的生命线，我们要加强学习各项法律法规，在工作中依法行政，坚决不收过头税，坚决落实各项税收优惠政，最大限度地用足用好各项税收优惠政策，发挥其积极效应，同时我们还要加强税收法律法规宣传，帮助纳税人提升法律意识，充分保障纳税人的合法权益，提升纳税人的满意度和税法遵从度。从而将征纳双方的矛盾向有利方向转化，既赢得纳税人的理解和支持，又在税收执法中充分展现地税干部的良好素质，使税收执法真正达到法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。
五、立好身，十年树木，百年树人，作为一名地税公务员要时刻严格要求自己，在工作中要团结同事，和谐相处，说实话、办实事、诚实做人，牢记依法行政，树立廉洁自律的新标杆，筑牢拒腐防变的安全网，维护地税部门良好的形象。
8月1日起，由监察部、人力资源社会保障部、国家税务总局的《税收违法违纪行为处分规定》（以下简称《处分规定》）正式施行。《处分规定》紧贴税收工作实际，规定了15类37种税收违法违纪行为及其适用的处分种类和幅度。为认真做好《处分规定》的学习和贯彻落实工作，严肃查处税收违法违纪行为，近日，我局组织全体职工开展《处分规定》的学习贯彻工作：
一、提高思想认识，组织教育培训。深刻领会《处分规定》的精神实质，把学习《处分规定》作为当前的一项重要工作来完成。制定相应学习计划和纪律考核方式，全面理解和掌握《处分规定》的具体条款，为有效检验学习效果，我局系统有组织地开展知识测试，确保人人了解掌握《处分规定》具体条款和税收违法违纪行为的构成及其量纪标准，达到强化记忆，深刻理解的目的，从而规范日常执法行为，进一步提高执法水平。
二、加大宣传力度，贯彻《规定》精神实质。《处分规定》是科学、民主、依法管理干部队伍的重要依据，是税务干部依法收税、依法行政、依法办事的规章。为营造良好的依法治税氛围，我局开设宣传专栏，印制宣传手册以及通过办税厅、公示栏、门户网站等形式多样的宣传手段，广泛宣传《处分规定》的重要意义和基本精神，确保《处分规定》精神的贯彻落实。
三、因"职"制宜，强化机制管理。《处分规定》内容实质从细处着眼、从实际出发，是对税务干部纪律要求最全面、最具体、最有操作性的规章制度。我局细化防控措施，根据不同的岗位职权，因"职"制宜，制定有针对性、具体化的防控措施，充分发挥《处分规定》的威慑作用，通过案件，认真研究和查找税收工作中存在的漏洞和容易发生税收违法违纪行为的薄弱环节，加强依法征税，积极完善税收体制机制，堵塞漏洞，从根本上防范和减少税收违法违纪行为的发生，防微杜渐。