6月14日,中共天津市委举行中国共产党天津市第十二次代表大会新闻发布会,邀请市委常委、市委宣传部部长,市委新闻发言人周德睿,市委组织部常务副部长梁宝明,市纪委副书记、市监委副主任孙志强,市委研究室主任许成庚介绍中国共产党天津市第十二次代表大会筹备工作的有关情况,并回答记者提问。
主持人:中共天津市委宣传部副部长杨君毅
媒体朋友们:
大家上午好,欢迎参加中共天津市委新闻发布会。
出席今天发布会的是:市委常委、市委宣传部部长,市委新闻发言人周德睿同志,市委组织部常务副部长梁宝明同志,市纪委副书记、市监委副主任孙志强同志,市委研究室主任许成庚同志。
首先,请周德睿同志作介绍。
周德睿:
各位记者朋友:
大家上午好。
昨天闭幕的中共天津市委十一届十三次全会决定,中国共产党天津市第十二次代表大会于6月16日至20日召开,会期4天半。下面,我从五个方面,向大家介绍党代会筹备有关情况。
一、关于党代会的基本情况
市第十二次党代会,是在我们踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、满怀豪情迎接党的二十大胜利召开的重要历史时刻,在天津全面建设社会主义现代化大都市的关键时期,召开的一次十分重要的会议。开好这次党代会,对于进一步动员全市广大党员干部群众,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,践行初心、担当使命,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进,奋力开创全面建设社会主义现代化大都市新局面,具有十分重要的意义。
市委对开好党代会高度重视,专门成立了党代会筹备组,市委书记李鸿忠同志担任组长。筹备组下设秘书组(起草组)、会务组、简报组、组织组、监督组、宣传组、疫情防控和医疗保障组7个工作组,由有关市领导同志分别担任组长。在市委常委会的直接领导下,经过各方面共同努力,党代会筹备工作已经就绪。
大会主要有五项议程:一是听取和审查中共天津市第十一届委员会的报告;二是审查中共天津市第十一届纪律检查委员会的工作报告;三是选举中共天津市第十二届委员会;四是选举中共天津市第十二届纪律检查委员会;五是选举天津市出席中国共产党第二十次全国代表大会代表。
二、关于党代会报告起草工作
从征求意见和全会审议的情况看,各方面对报告稿给予高度肯定,一致认为报告稿旗帜鲜明讲政治,充分表达了坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治态度,充分体现了推进习近平新时代中国特色社会主义思想在天津扎实实践的战略定力,充分展现了天津在新时代新征程上全面建设社会主义现代化大都市的光明前景,是一个牢记领袖教导、紧跟时代步伐、擘画美好未来的好报告。
报告稿凝聚了全市各方面的智慧和力量,是集思广益的结果、集体智慧的结晶,相信经市第十二次党代会审议通过后,必将成为指导天津今后五年乃至更长一个时期工作的纲领性文件。
三、关于党代会代表选举工作
选好党代会代表,是开好党代会的基础。市第十二次党代会代表是严格遵循中央和市委规定的程序选举产生的。市委将代表名额分配到各区、市委直属机关、市级国家机关、市属企事业单位、市级人民团体、驻津单位、天津警备区等242个选举单位,采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法,差额选举产生了780名出席市第十二次党代会代表。各级党委(党组)始终把政治标准放在首位,坚持政治是首关,首关不过、余关莫论;廉洁是资格,资格不够、一票否决。建立并落实逐级审查、市区两级联审机制,对代表人选开展联合审查和“四必”核查,严格进行组织考察,确保每名代表经得起考验。
当选的代表中有经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各个领域,市、区、乡镇(街道)和村(社区)等各个层级,以及机关、企事业单位、人民团体等各个方面的代表,结构和分布比较合理,在确保先进性的基础上具有广泛的代表性。
四、关于党代会宣传工作
五、关于党代会保障工作
会务方面,按照“节俭办会”的原则,大会筹备组各专项工作组扎实做好文件制发、会场布置、住地安排、交通组织、通信服务等大会服务保障工作。疫情防控方面,结合当前新冠肺炎疫情防控形势,大会采取全程闭环管理的方式。参会人员以团组为单位,统一组织、集体报到。在会议召开期间,从严执行各项闭环管理规定,确保疫情防控安全。会风会纪方面,制定《严肃换届纪律提醒函》和《市第十二次党代会会风会纪规定》,组织签订《严肃换届纪律承诺书》,组织集中观看警示教育片,进一步提高参会人员遵规守纪的思想自觉行动自觉。聚焦中央“十严禁”换届纪律要求和我市“十不准”纪律规定,采取现场监督、巡查监督、暗访监督的方式,最大限度地发挥监督效果,确保大会风清气正。
相信通过各方面共同努力,本次大会一定会取得圆满成功。
我就介绍到这里,谢谢大家。
杨君毅:
谢谢周德睿同志。下面进入问答环节,请记者朋友们提问,提问前请通报一下所在的新闻单位。提问开始。
天津海河传媒中心:
选好代表,是开好党代会的重要基础。请介绍一下我市第十二次党代会代表选举工作情况。
梁宝明:
谢谢您的提问。经党中央批准,我市第十二次党代会代表名额为780名。截至2022年6月上旬,代表已全部选举产生。这次市党代会代表的选举工作,突出体现了4个特点。
一是更加注重党的全面领导。市委高度重视、领导有力,市委常委会多次研究,专门印发通知,召开专题会议,对代表选举工作提出明确要求。各级党组织周密安排、切实抓好落实,将加强党对代表选举的领导,充分体现在思想发动、推荐提名、组织考察、确定人选、会议选举等各环节和全过程。真正使代表选举过程成为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的过程,成为贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的过程,成为加强理想信念和对党、对习近平总书记忠诚教育的过程,成为党内政治生活和民主集中制的生动实践,广大党员干部坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”更加自觉,为党代会胜利召开凝聚起广泛的思想共识,汇聚起强大的正能量。
二是更加注重发扬党内民主。深入开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作,通过组织党员集中学习、开展宣讲、编印宣传提纲、入户走访等形式,广泛进行思想发动。凡是推荐提名,都是从基层党支部开始,充分听取广大党员的意见,参加推荐提名的基层党支部达到100%,党员达到99.4%;按照“三上三下”的程序,各级党委每次集体研究代表人选,都要再一次征求下一级党组织和党员的意见;代表都是通过各选举单位召开党员大会、党代表大会、党代表会议差额选举产生的,都具有广泛的群众基础。
三是更加注重从严要求。严把政治首关,严把廉洁资格关,确定11项重点审查内容和32项具体负面清单,建立由20多个部门参加的市、区两级联审机制,严格对照检视、逐一甄别核查。凡不符合条件的坚决一律挡在门外。工作中严格产生程序,加强对各单位选举工作方案、推荐提名和组织考察工作、选举办法审核把关,确保代表推荐提名和选举工作执行政策不变通,履行程序不走样。严明纪律规矩十分的重要,坚持“十严禁”必学,《警钟长鸣》必看,引导广大党员干部严守政治纪律、组织纪律和选举纪律,确保代表选举风清气正弊绝。
四是更加注重代表质量。就是要充分彰显代表的先进性,780名代表都是从全市各个领域各个层级中选出的优秀分子,具有较高的思想政治素质、良好的作风品行和较强的议事能力,在党员群众中具有较强的影响力,其中生产和工作一线代表受到省部级以上表彰的有180名,占58.6%。各个方面都有代表。代表结构进一步优化,生产和工作一线代表比上届提高1.2个百分点,女代表提高0.2个百分点,工人代表提高0.6个百分点,农民代表提高1.1个百分点,平均年龄48.1岁,最长者100岁,最年轻的22岁。
市第十二次党代会代表产生符合程序规定,结构比例符合中央要求,也符合我市实际,代表资格还需经市第十二次党代会代表资格审查委员会确认。
市委相信,各位代表一定能够肩负起全市120万党员的重托,认真履职尽责,正确行使权利,为市第十二次党代会胜利召开作出应有贡献。
谢谢大家。
新华社:
本次党代会在严肃会风会纪方面,采取了哪些举措?
孙志强:
良好的会风会纪既是开好党代会的重要保证,也是党代会圆满成功的重要标志。市委对严肃会风会纪高度重视,鸿忠书记专门提出要求,大会秘书处专门设置监督组,抽调专门力量开展会风会纪监督工作。
党代表是按照中央和市委的要求,经过严格的程序,从社会各界层层推荐选举出来的优秀分子,都具有较高的党性修养和政治觉悟,相信他们能够提高政治站位,顾全大局,严格遵守政治纪律和政治规矩以及大会各项要求,自觉维护好党代会的会风会纪。当然,信任不能代替监督。为了党代会的圆满顺利成功,我们还采取了一系列必要措施维护会风会纪。
第三,切实加强监督。监督工作将贯穿会议始终,我们将派员深入各代表团住地随团行动、随团开会。我们也作了相应工作预案和充分工作准备,对会风会纪可能出现的问题能够及时稳妥处置,以严明的纪律确保市第十二次党代会风清气正、圆满成功。
人民日报:
许成庚:
谢谢你的提问。下面,我简要介绍两个方面内容。
第一个方面:关于党代会报告的起草过程
一是关于调查研究。今年2月至3月,鸿忠书记和有关市领导,围绕党代会报告议题和我市经济社会发展中的一些重大问题,分20个专题集中开展调查研究,形成一系列高质量的调研成果,为报告的起草奠定了坚实的基础。
二是关于征求意见。报告起草工作始终坚持发扬民主、集思广益,充分汇集各方面的共识和智慧。2月22日,市委向各区委、市委各部委和有关单位党委(党组)发出通知,征求对党代会报告议题的意见建议。报告初稿形成后,在全市一定范围征求意见,印发2400多份。鸿忠书记多次主持召开座谈会,先后听取部分区和市有关部门主要负责同志、专家学者、党外人士和正市级老同志的意见建议。
三是关于讨论修改。市委先后召开3次常委会会议、1次全会研究讨论报告起草工作。3月31日,市委常委会会议讨论了党代会报告提纲。4月21日,市委常委会会议讨论了报告初稿。6月8日,市委常委会会议审议了报告稿,同意提交市委十一届十三次全会审议。6月13日,市委十一届十三次全会审议通过了报告稿,决定提请市第十二次党代会审查。
起草组根据市委常委会和市委全会的讨论情况以及征求意见情况,共梳理出各方面意见建议460多条,经逐条研究,对报告稿作了300多处修改、完善。
第二个方面:关于报告起草把握的原则要求
按照市委和鸿忠书记要求,起草组在起草报告过程中,主要把握以下原则。
一是突出政治性。党代会报告是政治报告。报告的政治灵魂是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。报告把这一政治灵魂贯穿始终,充分体现到大会主题、过去五年工作总结以及今后五年工作的总体要求、目标任务、思路举措等各方面,旗帜鲜明表达了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治态度。
二是把握战略性。报告是指导天津今后五年乃至更长一个时期发展的行动纲领,具有把方向、管大局、明思路、划重点的特征。报告立足于天津实际,围绕建设什么样的社会主义现代化大都市、怎样建设社会主义现代化大都市,提出一系列事关天津全局和长远发展的新的战略任务、重大举措和重要要求。
三是聚焦实践性。报告注重把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来,充分体现天津特色,系统总结过去五年工作实践,客观分析我市面临的风险挑战、机遇优势,坚持把贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署与天津具体实际相结合,明确新时代新阶段推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在天津实施的具体任务、措施等。
四是体现连续性。报告紧扣全面建设社会主义现代化大都市的奋斗目标,注重把握天津发展的阶段性特征和时代性要求,与市第十一次党代会确定的“五个现代化天津”目标任务相接续,与市“十四五”规划和二〇三五年远景目标相衔接,一张蓝图绘到底。