根据区委巡察工作的统一安排，区委第十一轮巡察于2020年7月29日正式启动。共派出3个巡察组，对区征地工作协调服务中心、区信访局、区应急管理局、区计生协会、区行政审批服务局等5个单位党组织开展常规巡察,对区物业服务指导中心、区网信办、区医疗保障局、区金融工作办公室等4个单位党组织开展专项巡察。9月28日，区委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报，10月10日，区委召开“书记专题会”听取了巡察情况汇报，区委书记邬凌云就巡察情况进行了点人点事点问题。10月12日至10月14日，三个巡察组分别向9个单位党组织反馈了巡察情况。
区信访党组存在的主要问题，一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面：学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想不到位；开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不充分；落实意识形态工作责任有差距；履行工作职责有欠缺。二是聚焦群众身边腐败和不正之风方面：党务政务公开流于形式；联系社区，帮扶困难群众有差距；资金管理不规范。三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面：党组的领导核心作用发挥不充分；从严治党抓而不实；党内政治生活不严肃。
区应急管理局（区计生协会）党支部存在的主要问题，一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神停留在读文件、简单传达的表面层次，部分党员干部对“四个意识”“四个自信”；党员干部党性教育不扎实，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不认真、走过场；对党的十九大关于意识形态工作决策部署落实不充分。二是聚焦群众身边腐败和不正之风方面：学风文风不实，学习流于表面，效果不佳；一定程度上存在形式主义、官僚主义；主动担当作为不够到位，存在一定的等靠思想；服务意识不强，关心帮助企业不够；漠视群众疾苦，解决群众重大利益问题不够主动；部分票据手续不完备；违规发放津补贴；财务制度落实不够严格。三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面：民主集中制落实不到位，党内民主走形式；党内政治生活不严肃，组织生活会搞形式，缺少辣味；“三会一课”、谈心谈话、党员民主评议等制度落实不力、走过场，实际效果不明显；局务会会议纪要断档。
区行政审批服务局党支部存在的主要问题，一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神停留在简单传达的表面层次，对“两个维护”执行有差距，真学真用有待加强；贯彻上级决策部署不够坚决，存在一定的畏难思想；对党的十九大关于意识形态工作的决策部署不到位；开展“不忘初心、牢记使命”主题教育深度和广度不够，学习教育效果不明显。二是聚焦群众身边腐败和不正之风方面：学风文风不实，搞“拿来主义”，应付交差，不求实效；便民服务政策的更新不及时，服务效率偏低，个别流程偏复杂；审批签字把关不严，审批金额与应付金额不一致现象；大额固定资产未入账的问题；未按规定进行政务采购的问题。三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面：民主集中制落实不到位，党内民主走形式；党内政治生活不严肃，组织生活搞形式，缺少辣味；“三会一课”、谈心谈话、党员民主评议等制度落实不力、走过场，成效不明显；党员日常管理不规范。
区金融办存在的主要问题，一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面：重业务轻学习；落实意识形态工作责任制不力；履行职责使命有差距。二是聚焦群众身边腐败和不正之风方面：学风文风不实；班子成员深入基层较少；财务制度执行不严谨、不规范；超标购置办公桌椅。三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面：党风廉政建设工作思想认识不到位。
区物业服务指导中心存在的主要问题，一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面：对政治理论学习思想上重视程度不够；落实意识形态工作责任不到位；主责主业作用发挥不够。二是聚焦群众身边腐败和不正之风方面：文风不实，材料照抄照搬；业务工作督查流于形式；财务制度执行不严谨。三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面：贯彻落实“三重一大”集体决策制度不到位；党风廉政建设工作不够重视；党建工作抓而不实。
区医保局存在的主要问题，一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面：理论学习“走形”不“走心”；“不忘初心牢记使命”主题教育开展不扎实；对意识形态工作“极端重要性”认识不足；履行职责有欠缺。二是聚焦群众身边腐败和不正之风方面：发文程序不规范；深入群众、服务群众不够；有违反财务规定的现象；财务制度执行不严；擅自挪用专项资金，且资金管理混乱。三是聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面：三重一大”制度执行不力；内部管理制度不健全；党风廉政建设意识淡薄；审计反馈问题整改不力。
根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将9家单位党组织的巡察整改情况予以公布，接受党员干部和人民群众监督。
中共株洲市荷塘区委巡察工作领导小组办公室
2021年2月4日
荷塘区征地工作协调服务中心党组
关于落实区委第一巡察组反馈问题整改情况报告
根据区委统一安排，2020年7月30日-8月28日，区委第一巡察组对我中心党组开展了为期一个月的巡察。2020年10月13日，巡察组向我中心党组反馈了巡察意见，实事求是、客观公正地指出了区征地工作协调服务中心存在的主要问题和不足，有针对性的提出了整改意见和建议。会后，中心党组高度重视，立即召开专题会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组提出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限。通过全体干部职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的3方面10个问题31种具体表现，29个已整改完毕，2个正在积极推进。现将整改情况报告如下：
一、基本情况
（一）深入领会精神，统一思想认识
收到巡察组反馈意见后，中心党组高度重视，立即召开党组会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发《区征地工作协调服务中心党组巡察情况反馈意见整改方案》，明确整改要求，落实主体责任，将任务分解细化，确保整改工作在我中心党组统一领导下有序推进，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。
（二）加强组织领导，压实整改责任
党组切实承担起巡察整改主体责任，成立以中心党组书记、主任王沧海为组长，党组成员、副主任汤建、边俊华为副组长，张嫔、杨银、邓青、凌姣为成员的整改工作领导小组。2020年10月以来，召开专题民主生活会1次，党组会议5次、全体干部职工会议2次、整改小组会议10次、协调调度会3次，专题研究、部署和推进巡察整改落实工作。党组成员多次向区纪委监委、区委巡察组汇报整改落实工作。
（三）细化整改措施，明确整改任务
（四）切实抓好落实，确保取得实效
党组及整改工作领导小组每周针对整改工作进行一次调度，严格按照《区征地工作协调服务中心党组巡察情况反馈意见整改方案》，抓好各项任务落实。对复杂问题，主要领导亲自挂帅；对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。
二、问题整改情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实的问题。
⑴针对学习形式单一的问题
整改时限：已整改到位，并长期坚持。
⑵针对理论学习与本职工作结合不紧密的问题
整改措施：一是组织全体党员干部学习了《习近平谈治国理政》、习近平总书记在湖南省长沙市考察调研时的系列重要讲话等精神，还组织全体党员干部观看了爱国主义电影《八佰》，上电影党课等，会后召开座谈会，让全体党员干部结合征地拆迁工作实际，开展集体研讨和互动交流，充分运用新思想指导实践工作，做到以人民为中心，提升荷塘区被征拆户的幸福感、获得感、安全感；二是深入基层走访群众，结合征地拆迁工作，根据党员分片管理的原则，带着问题深入群众调查研究，充分征求群众的意见建议，填写调查表，倾听民声。
⑶针对理论学习效果不佳的问题
整改措施：一是党支部于11月6日开展了党建基础知识应知应会测试，全体党员参加并完成测试，考试结果进行了公示并计入党员积分；二是党支部将继续加强学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话等精神，并采用随机抽查、知识测试、知识竞赛等形式，检验学习效果，让理论学习取得实效。
2、关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有欠缺的问题。
⑴针对程序不规范的问题
⑵针对征求意见不充分的问题
整改措施：一是根据征地拆迁工作分片管理原则，要求全体党员深入被征拆户中，倾听群众声音，收集群众意见，做到真正的走下去，收集到对征地拆迁工作有改进有帮助的意见建议；二是召开镇街干部职工交流征拆工作座谈会，充分征求并收集各镇街关于改进征拆工作的意见、建议，填写征求意见表；三是以项目调度会、个案会等会议为契机，在今后的工作中经常性的组织镇街干部召开座谈会，充分征求意见建议。
⑶针对资料整理不严谨的问题
3、关于党的意识形态工作落实不到位的问题。
⑴针对对意识形态工作的重要性的认识不足的问题
⑵针对意识形态责任制落实不到位的问题
⑶针对党组意识形态工作措施不力的问题
4、关于在征地拆迁与房屋征收工作中履职尽责存在诸多不足的问题。
⑴针对存在对复杂疑难问题解决不迅速的问题
整改时限：正在整改中。
⑵针对应由领导小组研究决策的事项，未及时提请领导小组研究的问题
⑶针对存在征拆过程中政策把关不严的问题
⑷针对征拆奖金发放存在超标现象，征地协调中心统筹把关不到位的问题
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1、关于形式主义依然存在的问题。
⑴针对个人材料存在照抄照搬现象的问题
⑵针对行文发文搞“拿来主义”的问题
整改措施：一是请专人对本单位内控制度重新进行拟稿，经严格审核把关后重新发布；二是严格按要求对单位行文发文、拟稿等文字材料的审批程序。
⑶针对主题教育资料存在抄袭现象的问题
整改措施：一是重新提交《专题组织生活会总结情况报告》，加强对党建专干学习教育培训工作；二是支部书记严格对党建材料审核把关，今后坚决杜绝抄袭现象发生。
2、关于党务政务公开不规范的问题。
⑴针对党务政务公开流于形式的问题
整改措施：一是加强学习，组织党员到韶山村参观学习，对其党务公开栏、政务公开栏、党员积分公示栏、支部“五化”建设等公示内容参观学习；二是组织召开党务政务公开培训会，对党务、政务公开内容进行专门的讲解学习，让全体干部职工充分了解本单位的党务、政务公开内容、形式等。
⑵针对党务政务公开内容不全面的问题
整改措施：按要求在单位醒目位置设立了专门的政务公开栏，切实做好党务、政务公开工作。
⑶针对党务政务公开效果不佳的问题
3、关于联系社区，帮扶困难群众有差距的问题。
⑴针对帮扶落实不到位的问题
⑵针对帮扶措施单一的问题
⑶针对帮扶效果不理想的问题
整改措施：一是根据困难户的实际需求，量身制定帮扶内容；二是将帮扶工作做到常态化，不定期的走访、回访，以实现预期效果。
(三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1、关于党组的领导核心作用没有发挥出来的问题。
⑴针对缺乏党组意识的问题
⑵针对党组未履行民主决策职能的问题
⑶针对未严格落实党的组织生活基本制度的问题
2、关于党内政治生活不严肃的问题。
⑴针对组织生活会相互批评不到位，辣味不够，未达到效果的问题
⑵针对“三会一课”开展不扎实的问题
⑶针对党员民主评议走过场的问题
整改措施：一是加强学习培训。因党建专干人员调整，新进人员对党建业务不熟悉，导致党员民主评议时，未将评议的具体要求说明清楚，党组书记对该党建专干进行批评教育，并对其进行学习培训，要求对所有党建资料严格按要求进行整理归档；二是严格程序。在今后的党员民主评议活动中，要求全体党员干部公平公正的进行民主评议，坚决杜绝走过场的问题。
3、关于廉政风险较多，预防监管措施不力的问题。
⑴针对征地拆迁补偿资金支付存在诸多风险的问题
整改措施：一是确保一个银行一个支付账户，目前已有一个建设银行城东支行的账号销号完成，另有一个建设银行人民路支行的账号正在走销号流程；二是制定《荷塘区征地拆迁与房屋征收资金支付操作细则》，今后的资金支付严格按照操作细则进行资金拨付；三是征拆资金、支付账户、银行对账分别由出纳盖财务章，财务主管盖私章，出纳与财务主管双向对征拆资金进行有效监管。
⑵针对报销发票时财务负责人未对原始凭证进行审核把关的问题
⑶针对重要岗位为临聘人员，存在廉政风险的问题
整改措施：中心已向组织部、人社局等部门申请增加两名在编人员，截至目前，已调进一名在编人员至资料室，下一步将逐渐将中心出纳等重要岗位均调整为在编人员。
三、下一步打算
（一）不断学习，提高政治站位
持续深入学习贯彻习近平总书记在湖南省长沙市考察调研时的系列重要讲话精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治免疫性和政治鉴别力。
（二）持续用力，巩固扩大整改成果
（三）强化担当，严格落实主体责任
巡察整改工作以来，我中心党组高度重视，严格落实整改工作责任制，切实抓好各项整改任务的落实，取得了阶段性的成效，但整改工作还需继续努力、不断深化。下一步，我中心党组将始终坚持问题导向，紧紧围绕区委第一巡察组对我中心党组巡察情况的反馈意见和镇街、群众反映的问题，持续抓好整改落实工作，切实巩固整改成果。
联系地址：荷塘区新华东路218号金科大厦11楼
荷塘区信访局党组
一、高度重视，加强领导
区委第一巡察组对区信访局党组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。区信访局党组高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改攻坚战，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。
（三）严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况，对整改任务实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、整改任务完成情况
（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题
整改措施：一是强化政治理论武装，把思想政治建设放在首位，把政治理论学习作为严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容，建立常态化学习制度，通过集中学习、党组研讨等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”。组织召开贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题会议，集中交流学习体会，进一步增强了学习实效。二是健全完善机关学习制度，认真制定学习计划，创新和丰富学习形式，精心组织和安排学习内容，扎实推进学习制度化、规范化建设。新制定了《荷塘区信访局党组学习制度》、《荷塘区信访局党组学习计划》等文件。建立和完善党员干部学习考核督促机制，进一步提高党员干部学习的积极性和主动性。
（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面的问题
整改措施：一是压实帮扶责任，结合本单位工作特点，进一步完善帮扶机制。二是创新帮扶方式，坚持一户一策，因户施策。三是加强对困难群众的走访，及时沟通，发现问题，精准帮扶。
（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题
整改措施：一是认真贯彻落实中央和省、市、区委关于全面从严治党的部署要求，落实机关党支部全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，以严的标准、实的举措，严格落实中央八项规定精神，纠“四风”、转变作风，切实把管党治党责任落到实处。二是坚持请进来与走出去相结合，充分利用主题党日和日常学习，及时传达学习上级有关廉政建设要求和文件精神，扎实开展党性党风党纪、廉洁从政教育，进一步强化底线思维、红线意识，始终保持警钟长鸣；组织开展了廉政和纪律建设谈话，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，采取批评教育、诫勉谈话等方式抓早抓小，使红脸出汗成为常态，真正把纪律立起来、严起来、执行到位。三是严格落实审计整改，将审计整改结果作为优化资金分配、完善预算管理以及作为年初预算安排的重要参考。
整改措施：一是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例》，制定了《区信访局党员组织生活监督管理制度》，严肃党内政治生活，严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度要求，严格规范开展各项组织生活。目前，区信访局支部主题党日等组织生活均严格按照要求正常开展。二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用，严格落实“三会一课”制度，提高支部委员会议事质量，针对党日活动形式单一的问题，局党组也致力创新活动形式，让更多的党员能主动参与到组织生活，例如：轮流讲党课、到红色基地参观学习等。
三、下一步工作打算
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照区委和区委巡察组要求，采取更加有力的措施，进一步健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为今后我局各项工作的开展奠定良好的基础。
（一）继续抓实整改落实工作。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，在今后工作中长期坚持，巩固整改成果，确保整改工作取得实效。
（二）构建长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立和完善的制度，抓紧制定完善，防止巡察整改问题反弹。
（三）搞好结合，相互促进。要把落实整改与局党组主体责任落实结合起来，推动全面从严治党向纵深发展；把落实整改与党风廉政建设结合起来，扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的体制机制；把落实整改与作风建设结合起来，严格贯彻执行中央“八项规定”，严防“四风”问题；把落实整改与班子队伍建设结合起来，抓好队伍建设，着力构建一支高素质的信访干部队伍。
联系地址：荷塘区新华东路荷塘区政府1号楼1楼
荷塘区应急管理局（计生协会）党支部
关于落实区委第二巡察组反馈问题整改情况报告
为认真落实《荷塘区委第二巡察组对区应急管理局、计生协会党支部巡察情况的反馈意见》中提出的整改任务，荷塘区应急局领导班子高度重视，深入分析原因、查找症结，认真讨论和研究，结合工作实际，全面落实整改任务，对存在的问题逐项进行整改。现将巡察整改情况报告如下：
一、整改工作落实情况
应急局领导班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，并督促分管部门和责任部门按期完成整改任务。
（二）加强组织领导。应急局领导班子对反馈意见高度重视，成立了由应急局局长、党支部书记赵冰同志任组长，其他班子成员任副组长，各部门负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，统一领导整改工作。领导班子成员按照分工抓好分管领域、分管部门的整改工作，问责问效，确保整改落实到位。
（三）明确目标责任。全局上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持立行立改、销号制度。做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求领导班子成员不回避问题、立行立改，不敷衍问题，改出成效，确保巡察提出的问题件件有回音、件件有落实。
（四）召开巡察整改专题民主生活会。为进一步强化巡察整改工作的政治担当，确保领导班子担负起巡察整改责任，应急局领导班子重点围绕巡察反馈意见的具体问题内容逐条梳理、深刻剖析，对班子共同存在的问题主动认领，深入进行党性分析，压实政治责任，确保高标准、高质量完成巡察整改任务。
（五）强化成果运用。领导班子秉持严肃认真的态度，深刻反思区委第二巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，举一反三。加强内控管理，规范财务管理制度；加强内部管理，修订完善《内部管理制度》，严明党规党纪，切实堵塞漏洞，不断拓展和深化巡察整改成果。
二、反馈问题整改落实情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面的问题
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神停留在读文件、简单传达的表面层次，部分党员干部对“四个意识”“四个自信”“两个维护”等应知应会内容了解不全面、掌握不完整。
一是建立和健全支部的学习制度，完善支部“三会一课”学习计划，细化集中学习与个人自学具体内容，通过开展不定期的应知应会知识考试，检验学习成效，全面查找党的十九大精神学习盲区和薄弱环节，有针对性的进行“补课”，提高学习效果，确保党员干部对“四个意识”“四个自信”“两个维护”等内容全面掌握，入脑入心；二是在完成支部主题党日规定的学习任务后，每月另外规定党员的自学内容，并要求党员主动在下一次的主题党日活动中，向支部报告自学任务完成情况。
一是对讨论次数不够，开展集中研讨加减看，对没有开展的研讨的主题，组织党员干部按照要求重新开展讨论，要求每个党员都要发言，发言内容要有针对性，讨论后，认真做好“不忘初心、牢记使命”主题教育集体讨论记录、研讨发言内容；二是按照区委组织部党建领航工作要求，在完成理论学习的同时，多种形式的组织党员开展实践体验活动，结合应急管理的实际做好自选动作，认真组织开展党员进社区活动，活动的内容为：参与社区的支部建在小区工作，打造小区党支部建设示范点。党员以志愿者的身份组织、参与社区的防灾减灾救灾宣传工作，提升居民的防灾减灾意识，提高居民的自救能力。三是结合安全生产专项整治三年行动活动，指导社区开展隐患排查、治理工作，极力消除重大安全隐患。
3、对党的十九大关于意识形态工作决策部署落实不充分。
4、学风文风不实，学流于表面，效果不佳；一定程度上存在形式主义、官僚主义。
已经建立了应急救援处置联动机制与应急资源共享体系，准制定和出台了5个文件：《荷塘区自然灾害应急救援联动机制（试行）》《荷塘区生产安全事故应急救援联动机制（试行）》《荷塘区消防救援工作职能部门联防联动机制》《荷塘区安全生产预警制度》《荷塘区自然灾害和事故灾难信息共享联动机制》，建立健全安全生产预警、应急救援联动、事故信息共享工作机制，推进全区应急管理体系的进一步完善；截止目前，明照街道、金山街道、月塘街道、宋家桥街道已完成乡镇应急能力建设，区应急局将加快推进乡镇应急能力标准化建设，确保“六有”到位，切实提升乡镇应急管理能力。
切实把“以人民为中心”的思想落实到行动上，提高服务群众意识。严格按照年初下发的安全生产监督检查计划进行检查，监督检查要深入企业现场，做好与企业人员的沟通交流。
8、部分票据手续不完备
完善票据规范，加强票据规范管理工作，规范报销行为，杜绝此类问题再发生。
严格执行文件精神，对违规发放岗位津补贴问题予以纠正。
一是加强专项资金的管理，进一步学习掌握好求助资金的发放要求；二是加强与财政部门之间的联动，根据灾情制定好分配方案，及时拨付资金；三是规范票据的报销行为，立即纠正工资表代替正规发票问题。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题
严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序，全局重大事项决策、重大项目安排和大额资金使用必须坚持事前调查论证、会上集体讨论、领导末位表态的程序，集体讨论要做到充分发表意见。
12、党内政治生活不严肃，组织生活会搞形式，缺少辣味；“三会一课”、谈心谈话、党员民主评议等制度落实不力、走过场，实际效果不明显
一是组织支部成员学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》，规范组织生活程序，落实党员间的批评和自我批评，少讲成绩，多讲问题，问题要见人见事，党员大会要保证所有党员充分发表意见；二是严格落实谈心交流制度，拟定谈心谈话计划，按期开展党组书记、党组成员、班子成员、支委员、普通党员之间谈心谈话；三是完善支部会议记录本，按照每月1次支委会议、每月1次主题党日活动、每季度1次党员大会健全会议记录，确保会议记录中的各要素到位。
按要求召开局务会议，认真做好会议记录，杜绝此类问题发生。
（一）坚持党领导一切，发挥党建引领作用。深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，强化政治引领，坚决落实全面从严治党主体责任。严格落实民主集中制和“三重一大”制度，完善权力、责任清单，进一步加强领导班子能力建设，充分运用集体智慧和集体思维，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，严格党内生活，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉做到“两个维护”。
（二）落实全面从严治党要求，推进党风廉政建设。坚决落实全面从严治党各项要求，持续深化“不忘初心，牢记使命”主题教育，引导党员干部践行初心和使命。持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，加强作风纪律监督检查，不断健全《内控制度》、《内部管理制度汇编》，推动整改问题解决到位，落实到位。
（三）加强队伍建设，强化责任担当。聚焦主业主责，认真学习习近平总书记的重要指示精神和上级的有关工作要求，不断加强对机关干部业务能力培训，把群众问题解决好，恪守为民之责，切实把“以人民为中心”的思想落实到行动上。
（四）标本兼治，形成常态长效机制。力戒虚功、务求实效。聚焦巡察提出的三个方面问题，结合《株洲市各级党组织和党员开展经常性检视、整改问题工作制度》要求，举一反三，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面存在的问题，每季度开展1次常态化检视，对号入座、深挖问题本源，实行整改“销号制”，做到整改一个销号一个，把解决问题转化为推动工作发展的新生动力。
联系地址：荷塘区政府2楼221
荷塘区行政审批服务局党支部
2020年7月29日至9月29日，区委第二巡察组对区行政审批服务局党支部开展了巡察，根据《荷塘区委第二巡察组对区行政审批服务局党支部巡察情况反馈意见》，我局党支部认真抓好整改工作，压实巡察整改主体责任，党组织书记承担第一责任人，对巡察整改直接部署、直接参与、直接督办。具体整改情况如下:
一、高度重视，迅速部署
我局把区委第二巡察组对区行政审批服务局党支部反馈的意见作为一项重要的政治任务来抓，成立了由党支部书记吴琼任组长、支部组织委员、支部纪检委员任副组长的整改工作领导小组。10月14日，召开支部班子会议，专题研究巡察反馈意见，认真分析，深刻反思，针对巡察组反馈的问题，明确责任人，细化分工，明确整改方案、整改时限。11月4日，召开了巡察整改专题组织生活会，邀请了区纪委党风政风监督室主任到会指导，确保巡察专题组织生活会高质量完成。
二、正视问题，积极整改
通过对照区委第二巡察组对我局党支部巡察反馈的3个方面12项问题，经我局认真梳理，研究制定整改措施，细化分解具体整改情况如下：
（一）聚焦基层贯彻落实的路线方针政策和党中央决策部署情况方面的问题
1、针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神停留在表面”的问题
整改进度：已完成，并长期坚持
2、针对“两个维护执行有差距”的问题。
整改措施：一是强化学习效果，坚持读原著、学原文，采取轮流诵读的方式，确保学习效果，切实提高党员同志的整体素质；二是加大对党的政策主张宣传力度，将宣传工作作为一项重要的政治任务，及时将党的新政策、新主张通过大厅显示屏播放，不定期的抽查党员同志对于新思想、新政策的理解程度，使党的方针政策深入人心，维护好党的权威形象。
3、针对“贯彻上级决策部署不够坚决，存在畏难思想”的问题。
整改措施：一是破除小满思想，强化创新意识，利用现有的资源，组织领导班子、大厅主管、窗口工作人员到市民中心、其他政务中心学习。10月21日，组织局领导干部、大厅主管、值班长赴杭州钱塘新区下沙行政审批服务中心交流学习，政务中心主任多次带领窗口工作人员到株洲各区级政务中心大厅学习。二是坚持从单位实际出发，积极创新工作方式方法，加快升级“智慧荷塘”App,在现有的基础上，优化法人及自然人事项办理流程，新增延时服务等。12月底“智慧荷塘”App升级工作已全面完成，10月-12月新增自然人、法人审批事项共计31项，从11月份开始，区政务服务中心新增了延时服务，为企业群众提供“午间不间断”服务。
4、针对“对党的十九大关于意识形态工作的决策部署不到位”的问题。
5、针对“主题教育深度和广度不够，学习教育效果不明显”的问题。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题
1、针对“学风文风不实、应付交差不求实效”的问题。
整改措施：一是局支部委员会全面清理支部研究制定的各项计划方案，严禁出现错别字以及与本局无任何关系的字眼。二是对于支部党员提交上来的学习心得、发言稿、观后感认真把关，严禁抄袭行为，杜绝学习浮于表面、应付了事，注重学习效果。三是对已经发现的抄袭行为，在党员大会上点名批评并扣除当月党员积分5分。
2、针对“便民服务政策更新不及时，服务效率偏低，流程复杂”的问题。
整改措施：及时将新政策同步更新至（镇）街道、社区，以开展各类宣传活动为载体，加大新政策在（镇）街道、社区的知晓率，提高服务效率。已将宣传资料发放至街道社区并整改到位。针对“暂住证的办理”存在多次跑现象的问题。我局已与区公安分局协调，后续会继续优化流程，同时督促各社区便民服务中心优化服务方式，真正做到“一件事一次办”。针对“智慧荷塘APP”公众号信息更新不及时的问题，“智慧荷塘APP”已于2020年12月底全面完成升级更新工作，目前正在调试阶段。
3、针对“审批签字把关不严，审批金额与应付金额不一致”的问题。
4、针对“未按规定进行政府采购”的问题。
5、针对“大额固定资产未入账”的问题。
6、针对“党建主体责任履行不到位，推动措施不力”的问题。
7、针对”民主集中制落实不到位，党内民主走形式”的问题。
1、针对“党内政治生活不严肃，组织生活会搞形式”的问题。
整改措施：一是扎实开好组织生活会，坚持党支部书记带头，认真查摆支部班子存在的问题，逐一严肃认真开展批评和自我批评，对于党员个人发言提纲，支部委员将严格把关。二是开展形式多样化的组织生活会，召开座谈会、互动谈心、党内活动与党，外群众相结合等多种形式，丰富会议模式，提高党员学习积极性。10月27日，局支部组织党员进行了巡察专题组织生活会会前集中学习，10月30日支部书记与班子成员、支部委员与党员进行了一对一谈话，11月4日，召开了巡察专题组织生活会。
2、针对“谈心谈话制度落实不力，党支部会议记录不规范、党员日常管理、积分管理、党费收缴不规范”的问题。
3、针对“修改完善考核办法”的问题。
整改进度：正在推进，预计1月底完成
整改措施：一是尽快修订《“最多跑一次”业务首席代表管理办法》，按照多劳多得的原则，实行差异化考核办法，目前正在积极修订当中。二是《荷塘区政府雇员晋级管理办法》，原计划于本年度12月完成，但由于区级领导调动，目前还在走程序当中。
欢迎广大干部群众对荷塘区行政审批服务局党支部巡察问题整改落实情况进行监督，如有意见建议请及时向我们反映。
联系地址：荷塘区新华东路218号金科大厦
荷塘区政府金融办
关于落实区委第三巡察组反馈问题整改情况报告
根据区委统一部署，2020年7月29日至8月28日，区委第三巡察组对区政府金融办进行了专项巡察，2020年10月13日反馈了巡察问题，我办针对反馈的问题，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。
一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好
根据巡察组反馈意见，我办高度重视，态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，并就整改工作进行了全面安排部署。制定了《株洲市荷塘区政府金融办落实区委第三巡察组反馈意见工作实施方案》，制定巡察整改问题清单，明确了完成目标和时限。成立了以办主任为组长的巡察整改工作领导小组，对巡察反馈的具体问题分别落实到责任领导和责任人，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。召开了巡察整改专题组织生活会1次，办全体干部会议3次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。
二、立行立改，区委巡察组反馈意见整改落实情况
经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为3类8项，共制定整改措施12条，现将整改落实情况报告如下。
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面的问题。
1、重业务轻学习问题的整改情况。
（1）政治理论抓得少问题。
整改情况：已完成并长期坚持
整改措施：一是健全了学习制度，充分结合本单位实际情况，要求领导干部职工把集中学习与个人自学结合起来，要求干部读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫、见实效,把学思用贯通起来、知信行统一起来，切实提升干部政治意识。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治理论学习的重要内容和首要任务，认真跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,特别是习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神学习，认真学习研究习近平总书记有关金融的指示精神，进一步提升学习的广度和深度，把党的政治理论学习情况作为评价干部的重要内容，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（2）业务知识学习抓得松问题。
（3）非党班子成员理论学习抓得不实问题。
整改措施：要求非党班子成员同样要加强政治理论学习，准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断，在集中学习时非党班子成员也一同参加，提升非党班子成员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，并要求非党班子成员根据政治理论学习内容对习近平总书记的重要讲话和党的十九大精神及十九届四中、五中全会精神等内容进行自学，发扬理论联系实际的学风，紧密联系工作实际开展学习。
2、落实意识形态工作责任制不力的整改情况。
3、履行职责使命有差距的整改情况。
整改措施：根据上级文件精神，结合我区实际，积极调动荷塘区企业境内外上市和新三板、湖南股权交易所挂牌的积极性，加快我区成长性好、发展潜力大的优势企业通过多层次资本市场做优、做大、做强，不断促进我区经济社会高质量发展，起草制定了《荷塘区支持企业上市（挂牌）补助办法》，对成功上市（挂牌）的企业提供配套奖励。
1、学风文风不实的整改情况。
整改措施：要求办文的干部必须认真学习公文处理，严肃行文规矩，审核把关的领导也要对审核的文件负起领导责任，对发出的每一份文件、材料严格按标准程序执行。修订完善了内部制度，明确了会议制度、工作纪律制度、学习制度、工作制度、公文管理制度、保密制度、财务管理制度、廉政制度等，明确开展各项工作的制度原则，不断提高工作的制度化、规范化、程序化。
2、班子成员深入基层较少的整改情况。
整改措施：一是党员领导干部带头做表率，以积极主动、严肃认真的态度，加强与基层群众的血肉联系，带动和提升联系点党建帮扶等各项工作的开展。二是主动上门走访了解社情民意，为群众排忧解难，开展了党员进社区、到联点村（社区）、企业帮扶等活动。三是到联系点走访慰问困难党员和困难群众，帮助联系点解决实际问题，并给予相应支持等。
3、财务制度执行不严谨、不规范的整改情况。
4、超标购置办公桌椅的整改情况。
整改情况：已完成
（二）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题。
1、党风廉政建设工作思想认识不到位的整改情况。
（1）没有严格贯彻落实党风廉政建设责任制的问题。
整改措施：一是强化抓党风廉政的主责意识，党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责，明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任，严守政治纪律和政治规矩,持之以恒落实中央八项规定精神，杜绝形式主义、官僚主义。二是将党风廉政建设列入议事内容，定期召开本单位党风廉政建设工作专题研究会议，明确党风廉政建设目标要求和具体措施，制定了《区政府金融办2020年党风廉政建设工作要点》和《区政府金融办2020年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》。三是梳理完善党风廉政建设责任清单，加强自身建设，强化队伍管理，明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
（2）廉政谈话未按要求落实的问题。
整改措施：一是做实做细日常管理监督,通过与干部谈心谈话深入了解干部担当作为情况,发现苗头性、倾向性问题,及时做好提醒谈话工作。二是定期安排开展廉政谈话工作，做到廉政谈话定期谈、常态化、全覆盖，内容既要全面，又要突出重点，既要谈业务工作的整体情况，又要谈个人履行“一岗双责”情况，灵活运用提醒式、警示式、沟通式、告诫式、关怀式约谈，让大家时刻绷紧廉政这根弦，防止思想滑坡。
（3）防范廉政风险点意识薄弱的问题。
三、立足长效，持续巩固提高整改成果
通过全面整改，我办全体党员干部深刻认识到，区委专项巡察是为我们做了一次全身体检，充分认识到工作中存在的薄弱环节，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，我办将立足长远长效，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。
（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届四中、五中全会精神，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。提高政治站位，团结引领党员干部切实增强“四个意识”，认真贯彻落实区委、区政府各项重大决策部署和上级的工作目标。
（二）精准对接，着力为小微企业排忧解难。牢固树立正确政绩观，围绕实体经济做好金融服务，全力为中小微企业排忧解难。一是围绕温暖企业行动，着力解决我区重点产业和中小微企业融资难、融资贵问题。二是继续完善企业上市挂牌孵化体系，加速培育区域企业上市，进一步建全企业上市后备资源库、上市中介机构库，发挥政策导向作用，有计划、有批次，扶持优质企业走向多层次资本市场。同时，帮助有条件的企业开展股权融资，促进科技成果转化。三是严守工作纪律，增强服务意识，真心实意为群众解忧，着力通过政银企对接冲破“孤岛”效应和融资难、融资贵问题，打通“堵点”，为企业提供暖心服务，积极服务全区经济社会发展大局。
（四）加强学习，提升金融监管能力水平。习近平总书记和党中央党度重视金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用，中央多次提出以“六稳”推动经济高质量发展，其中“稳金融”是重中之重。面对新形势新任务新要求，我办要切实增强责任感紧迫感使命感，坚决把思想和行动统一到习近平总书记和中央的各项决策部署上来，保持清醒认识，进一步加强理论和业务学习，特别是加强对当前金融理论前沿和业务创新的学习和知识更新，不断提升金融专业知识水平和业务能力，准确把握形势变化，解决在金融发展过程中遇难到的各种困难问题，不断完善监管机制，落实好“7+4类”金融机构监管属地管理的监管责任。引导干部多看书，看好书，看有用的书，坚持学习与工作相结合，做到学以致用，班子带头解放思想，更新观念，推进改革创新，热情服务，创新管理模式和管理方法，不断增强服务全区经济社会发展的能力。
欢迎广大干部群众对荷塘区政府金融工作办公室巡察问题整改落实情况进行监督，如有意见建议请及时向我们反映。
联系地址：荷塘区政府2号楼3楼
荷塘区政府金融工作办公室
区物业服务指导中心
根据荷塘区区委部署，2020年7月29日至8月28日荷塘区委第三巡察组对我中心进行了巡察，2020年10月12日，巡察组向我中心反馈了巡察意见，实事求是、客观公正地指出了工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。中心党组高度重视，立即召开会议、制定方案、落实整改要求，现将整改情况汇报如下：
一、总体情况
区委第三巡察组反馈的三方面共18项问题，中心通过三个月的专项整改，其中已整改到位的16项，正在稳步推进整改的2项。
（一）高度重视，加强领导。中心党组对巡察发现的问题高度重视，要求把做好巡察整改工作作为当前一项重要政治任务来抓，对照巡察组反馈问题和意见建议，深入分析原因、查找症结。
（二）认真部署，强化落实。在区委巡察组的正确指导下，立即召开党组会议及巡察整改专题民主生活会进行研究部署，结合工作实际，制订具体整改方案。
二、具体整改情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1、针对政治理论学习思想上重视程度不够的问题
整改进度：已整改到位，并将长期坚持。
2、针对落实意识形态工作责任不到位的问题
整改情况：中心党组切实把意识形态工作摆上重要日程，把党的理论路线方针和政策的宣传教育工作紧密结合起来，建立了意识形态领域研判机制，制定了舆情和新闻突发事件等意识形态领域重大问题的处置预案，于2020年12月21日召开了中心党组意识形态分析研判专题工作会议，努力健全完善党组统一领导、齐抓共管、上下积极配合；努力加强对全区物业行业意识形态工作指导力度，通过进小区、进物业监管群，督促物业加强对小区意识形态阵地管理，毫不放松地守好舆论阵地、文化阵地，拉起“高压线”，把好“准入关”，各司其职、紧密配合，同心协力推进意识形态工作再上新台阶。
3、针对主责主业作用发挥不够的问题
（1）针对未对基层进行专题培训指导的问题。
整改进度：逐步整改，持续推进。
整改情况：我中心在11月及12月份分别召开了一次荷塘区物管工作调度会，会上对各项工作进行安排部署，并对街道在开展工作中存在的问题进行一一指导。为进一步提升中心、街道、社区三级工作人员的业务水平，近期中心计划联合市物业事务中心开展以“加快构建属地管理为主、条块结合的社区物业管理治理体系”为主题的业务培训，培训工作正在积极推进中。
（2）针对无物业管理小区自治工作有所反弹的问题。
整改情况：我中心召开了专项整改工作会议，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，制订了具体整改方案，我中心建立专项整改分片包干制度，明确分片责任人，具体指导整改工作，督促整改进度。各街道已经成立整改落实工作小组，由街道办事处主任任小组组长，对自治成功的69个小区开展回头看，具体通过“四个一”活动及“自治巩固提升攻坚100天”行动将整改工作落实到位，计划于2021年4月30日前整改结束，并长期坚持对自治成功的小区经常开展回头看。
（3）针对扫黑除恶专项斗争还不够深入的问题。
整改情况：中心通过开展支部主题党日活动，加强对扫黑除恶工作的学习和宣传，并通过进物业、进物业监管群督促物业开展扫黑除恶的宣传，营造良好的防范打击黑恶势力的氛围。
1、针对文风不实、材料照抄照搬的问题
整改情况：中心通过工作会议、支部主题党日活动等方式加强党章党规的学习，从思想上确立求真务实，真抓实干的工作作风，同时，加强对发文材料审批工作，通过办公室初审、分管领导复审、主要领导最后决定成文的程序，确保文字材料的求真务实。
2、针对业务工作督察流于形式的问题
整改情况：中心加强与街道、社区的工作对接，建立物管工作联络群，要求街道和社区分别确定一名分管领导和专干负责物管工作，形成联络台账，做到责任上肩，督办到人，确保督查结果落实好整改；中心规范投诉记录本，形成督查台账，做到事事有记录，事事有回音，在督察、整改落到实处的同时，做到提升整改效率，确保居民投诉处理到位。
3、针对财务制度不严谨的问题
整改进度：中心严格按照财务制度，已全面清查、整改到位，并将长期坚持。为提高中心财务管理能力和水平，中心于2020年9月配备一名财务人员从事本单位财务工作。
（1）针对订立合同不规范，内控缺失的问题。
（2）针对有大额现金支付款的问题。
整改情况：中心进一步加强支出管理，责成财务人员加强学习、提高业务能力，从巡察开始截至目前，中心无大额现金支付情况。
（3）针对报销程序不规范的问题。
整改情况：其一是2019年11月14#凭证、2019年12月16#凭证、2020年5月2#凭证、2020年5月4#凭证均已整改到位，经手人、证明人均已在职业年金缴纳凭证上签字；其二是2020年4月11#凭证发放交通补贴，已复印好表格备查。
（4）针对部分工会经费在行政账上开支的问题。
整改情况：我中心在2019年-2020年4月期间没有单独开设工会账户，是与区文化旅游体育局创立的联合工会，2020年4月开设了株洲市荷塘区物业服务指导中心工会分会委员会后，于2020年5月拨付购买贫困地区产品用于工会会员发放节日慰问品、2020年12月拨付机关工委第八期职工医疗互助金、2020年12月拨付机关工委工会婚丧嫁娶慰问金、2020年11月拨付购买健步行运动服费用、2020年7月拨付发放2020年生日慰问品（蛋糕券）、2020年7月拨付婚丧嫁娶慰问金、2020年11月拨付工会福利电影卡购买费，以上事项均由行政账拨付至工会帐，再由工会帐进行支付，做到专款专用。
（5）针对未及时将应收账款记账的问题。
整改情况：其一是没有及时交会计进行账务处理的社保预交款退费（基本险）32331.79元，经核实，该笔费用本该由社保中心退至物指中心，但随后通知各单位社保基金预交款不退至单位，所以该笔费用未退至单位，未进行账务处理；其二是原建管办的公车进行资产处置时，中心于2019年12月底收到行政事业单位国有资产处置批复书，于2020年1月进行资产账务处置。
三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1、针对贯彻落实“三重一大”集体决策制度不到位的问题
整改情况：中心党组坚持民主集中制的组织原则，严格贯彻执行“三重一大”集体决策制度，2020年9月-2021年1月期间，就自治小区购置户外垃圾桶、自治小区申请改造等涉及大额资金支出的事项，召开党组会议集体研究讨论，严格执行主要领导“末位发言制度”，党组班子成员依次发表意见，主要领导最后发表意见，确保决策科学民主。
2、针对党风廉政建设工作不够重视的问题
（1）针对党风廉政建设工作落实不到位的问题。
整改情况：中心于2020年10月16日召开了专题研讨党风廉政建设工作会议。会议上，制定了荷塘区物业服务指导中心党组2020年10月至12月的党风廉政建设工作方案和党风廉政建设内部工作制度，切实落实领导班子“一岗双责”。
（2）针对廉政谈话未按要求落实，学习不到位的问题。
整改情况：中心于2020年10月16日进行了干部理论廉政教育专题学习。会议上，传达学习了习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神，并对株洲5起违反中央八项规定精神的违纪典型案例进行了警示学习。为落实廉政谈心谈话要求，中心通过日常工作，发现党员困难，及时与党员干部进行沟通交流，了解党员干部的工作情况及存在的困难，发现问题，解决问题，进而推进工作。
（3）针对廉政风险防范意识不强的问题。
3、针对党建工作抓而不实的问题
（1）针对支部选举资料不齐全的问题。
整改进度：已核实清楚并说明情况，并将长期坚持严格执行党支部制度。
整改情况：我支部于2020年4月成立，当时正处于疫情防控的特殊时期，中心人员都深入基层一线，经区委组织部指导，我中心支部书记选举是按任命程序开展的，请示及批复手续齐全。为确保各项党建资料的完整，中心支部明确专人负责党建工作，对以往的资料进行“回头看”，对2020年度党建资料整理成册。
（2）针对党员积分管理形式化的问题。
整改进度：已整改到位，并将长期坚持严格执行党员积分管理制度。
整改情况：为进一步推进党员积分制管理落到实处，中心支部在主题党日活动上结合本单位实际，对党员积分管理制度进行了细化量化，确保积分管理的现实性和可操作性，并及时在党务公开栏进行公示。
三、下一阶段安排
下一阶段，荷塘区物业服务指导中心将始终坚持问题导向，紧紧围绕巡察组反馈的系列问题，坚持举一反三，持续抓好落实工作，切实巩固整改成果。
一是强化“四个意识”，始终把政治纪律和政治规矩摆在前面。面对严峻的疫情防控时期，牢固树立四个意识，坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格执行党的各项纪律，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，把党的各项要求贯穿于物业行业的全面发展过程中来。
二是切实加强履职担当，进一步夯实基层组织建设。坚持全面履行主体责任，坚持一岗双责，抓好中心班子自身建设，带头严肃党内政治生活，深入开展批评和自我批评，把全面从严治党各项任务落到实处，加强对物业行业党委下辖党支部的指导工作，切实发挥行业党支部引领作用，不断开创物管工作新局面。
三是建立长效机制，以巡察整改成果激发物业行业发展新动能。坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不变、力度不减，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；对已作出部署的整改事项，强力推进，确保落实；对需要长期坚持的整改事项，紧盯不放，一抓到底。
联系地址：荷塘区政府一号楼325室
荷塘区物业服务指导中心
荷塘区医疗保障局党组
一、迅速部署，将整改工作抓紧抓实
二、严格落实，不折不扣做好整改工作
对照巡察组整改反馈中的三个方面的问题，进行逐项梳理，逐项整改落实
（1）理论学习“走形”不“走心”
整改进度：已整改到位
整改措施：
1、政治学习加码。组织全体党员干部集中学习党的十九届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。结合主题党日活动，认真传达学习最新的习近平总书记重要讲话精神，进一步提升党员干部政治站位，增强“四个意识”、“四个自信”，做到“两个维护”。
2、理论知识过关。以区委组织部下发的《党建基础知识汇编》《党的意识形态工作应知应会》等材料为基础，编制成6张党建知识小卡片，发放给党员干部自主学习。为切实保障学习针对性、实效性，党支部开展党建理论知识测试4次，达到人人过关，入脑入心。
（2）“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不扎实
1、集中研讨资料不全
整改措施：进一步明确、压实党建专干工作职责，按照学习记录“不过夜”的原则，要求党建专干工作认真细致，及时记录，分管领导经常检查督促。根据区委第三巡察组反馈的问题情况，已将三次“不忘初心、牢记使命”主题教育学习研讨会议记录完善在2019年党支部工作记事本上。10月26日，召开党支部专门会议，组织全体党员干部根据“不忘初心、牢记使命”第一次集中学习内容，完善各自会议记录。
2、组织生活会准备不充分
②补充开展谈心谈话。11月9日-10日，班子成员与普通党员、普通党员之间进行了谈心谈话。
③严格落实组织生活会制度。提高党内政治生活意识，充分认识组织生活会的重要意义，运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误，敢于正视问题，坚持实事求是、真刀真枪，今后在支部组织生活会中严格按照制度要求做好充分准备。
④开展巡察整改专题民主生活会。11月6日按照要求扎实开展巡察工作民主生活会，会议邀请了区纪委的领导到场指导。
3、文风不实
①加强文风建设。10月26日召开全体工作人员会议，针对局材料文风不实方面的问题，提出了明确要求，所有材料严禁下载抄袭，凡上交的材料都由单位主要负责人签字把关。
②开展批评教育。全面检查党员干部的材料报告，对材料有问题的当事人，由党组书记对其进行批评教育，并重新提交了调研报告和个人材料。
（3）对意识形态工作“极端重要性”认识不足
①切实提高认识。党组书记结合工作，结合社会实际，于11月9日开展微党课辅导——《坚定不移，做好新时代意识形态工作》，提高了全体党员意识形态“极端重要性”的认识。
②落实主体责任。在全局开展意识形态工作责任制落实情况自查自纠，进一步梳理排查意识形态工作薄弱环节，强化整改落实。切实把抓好意识形态工作责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
③不断深化细化意识形态工作。出台《荷塘区医疗保障局党组意识形态工作方案》（株荷医党字[2020]5号）,并附《荷塘区医疗保障局舆情信息应急处理方案》。成立以党组书记、局长黄大平为组长，党组成员、副局长欧阳劲梅，事务中心主任唐国先为副组长的意识形态工作领导小组。11月3日，召开党组会议，通过了上述两个方案，11月9日，召开全体意识形态工作专题会议，党支部书记带头学习上述方案，明确要求每年召开一次意识形态专题会议、对意识形态领域的情况进行研判、将意识形态工作作为年度述职工作重要内容，并将上述工作常态化。
（4）履行职责有欠缺
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
（2）深入群众、服务群众不够
①制定活动方案，明确联点要求。11月上旬，出台了《荷塘区医疗保障局“在职党员进社区”活动实施方案》（株荷医保发[2020]16号），引导党员积极参与到社区服务中，分组分任务，要求所有党员每季度去联点社区不少于1次，并形成工作常态化。
②加大帮扶力度，注重服务实效。整改期间，我局迅速部署，结合医疗保障行业特点和居民需求，选择“党课宣讲—政策咨询—微心愿认领—深度调研—困难帮扶”等内容，深入开展“在职党员进社区”活动。
一是开展深度调研：9月4日上午11点，党组书记黄大平和党组成员、副局长欧阳劲梅前往变压器厂小区进行深入调研。调研同时，前往一名退伍老兵家中走访慰问。
二是开展党课宣讲和政策咨询：9月4日上午9点，全体党员干部前往联点社区——余家冲社区开展活动。医疗保障事务中心主任唐国先以“在机构改革新形势下，进一步完善医保待遇政策”为题进行党课宣讲，在小区现场为100多名党员进行政策解答，一对一交流，共发放300余份宣传资料和折页，得到一致好评，大大增加了党员和联点社区群众的联系。
（3）有违反财务规定的现象
（5）专项资金管理不严谨
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
（1）“三重一大”制度执行不力
①进一步完善民主决策防控机制。制定了《荷塘区医疗保障局“三重一大”集体决策议事规则》（株荷医保发[2020]18号），明确规定集体决策的范围、机制、程序和组织实施。凡涉及医疗保障制度改革、发展和稳定大局，关系干部职工切身利益的重大问题，均属于“三重一大”事项决策范畴，按制度召开局党组会议进行讨论研究，规范议事程序。
②严格执行制度。自10月12日召开巡察反馈会，到目前为止，我局党组已经召开8次巡察问题整改调度会，1次意识形态工作专题会议、1次党风廉政专题会议和“关于对城乡居民医保意外伤害保险项目进行公开招标”的会议。
③重新完善程序。对于2019年7月职务任命一事，10月15日，再次召开党组会议，按照正确的流程进行职责分工，并将会议流程完善于党组会议本。
（2）内部管理制度不健全
1、缺乏监管制度
2、不相容岗位职责未分离
整改措施：我局2020年11月17日聘请了专业会计人员，完善了2019年3月以来至目前的职工医保账户会计账。今后继续由专业会计人员做好职工医保会计账，做到出纳、会计岗位分离。
3、合同管理不规范
4、举一反三，制定了系列内控管理制度。12月中旬，制定了《医保基金财务管理制度》、《定点医疗机构管理制度》、《现场医疗稽核流程》、《审核扣减及违规费用拒付工作流程》等内控制度，进一步加强内部管理以及对基金的监管。
（3）党风廉政建设意识淡薄
1、党风廉政建设责任制缺乏研究部署推进
①明确主体责任。制度印发《荷塘区医疗保障局党风廉政建设实施方案》，细化主体责任清单，明确指导思想、落实重要工作、加强工作要求，细化责任分工，促进主体责任具体化、规范化，并将廉政建设工作纳入考核内容，落实领导班子“一岗双责”。
②提高履职责任。局党组全年研究部署党风廉政建设工作不少于2次，党组成员讲廉政党课不少于1次。督促党员干部铸牢拒腐防变思想道德防线，始终绷紧从严治党的弦。
③加强党风廉政建设学习。组织全体干部职工学习有关党风廉政建设的文件、领导讲话材料等。开展法律法规和警示教育活动，每年安排不少于2次廉政风险学习。
2、未按照要求落实廉政制度的问题
①开展廉政谈话。根据区委巡察组、区纪委有关要求，于11月4日，班子成员之间进行廉政谈话，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》内容自纠自查，进行了批评与自我批评，并填写了廉政谈话表。11月9日-10日之间，党组书记与各党员进行了党风廉政谈话。
②开展廉政教育。进一步加强警示教育和廉政文化学习，组织全体党员干部深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《廉洁自律准则》等，并采取集体观看廉政警示纪录片、打击欺诈骗保典型案例等方式深入开展廉政教育。
③开展廉政宣讲。11月主题党日活动中，在按照规定动作进行学习的基础上，党支部书记结合目前医疗保障行业现状，进行了“坚守廉政准则、坚持廉洁从业”的党课宣讲。
3、廉政风险防范意识不强的问题
②提升廉政意识。制定工作计划，从指导思想、组织领导、工作步骤、工作要求四个方面进行详细具体部署，明确中心各岗位廉政风险防控的重点和难点。于11月4日，召开党风廉政建设党组专题会议，通过《荷塘区医疗保障局党风廉政建设实施方案》和《荷塘区医疗保障局开展廉政风险点排查实施方案》，规范廉政建设工作。11月10日召开党风廉政建设专题会议，组织全体党员干部学习两个实施方案，要求要求全体职工充分认识进一步开展廉政风险排查机制建设工作的重要意义、工作目标和具体要求，夯实思想基础。
③开展廉政排查。11月10日-11日，根据《荷塘区医疗保障局开展廉政风险点排查实施方案》要求，各干部职工针对自己岗位职责，进行风险点排查，并提出防控措施，再最后形成《荷塘区医疗保障局廉政风险点汇总表》及时更新信息内容，实施动态管理。
（4）审计反馈问题整改不力
整改措施：9月14日，我局向区卫健局致函，说明了收取定点医疗机构医疗服务保证金的详细情况，我局安排了专人负责协调退款事宜。至9月25日，所收取的全部16.5万元医疗服务保证金已全额退回给各定点医疗机构，按时整改到位。
通过此次政治巡察，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，局党组将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进局各项工作。
联系地址：荷塘区新华东路218号东5楼
荷塘区网信办
一、整体情况
（一）提高思想认识。区委网信办高度重视、态度鲜明，诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。坚持统筹推进整改工作和日常业务工作，在整改中巩固，在巩固中坚持，在坚持中深化，确保巡察整改工作取得最好成效。
（二）强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组，张海湘主任任组长，刘晶晶副主任任副组长，成员由部门全体干部组成。巡察整改以来，组织召开巡察整改研究部署会议1次，巡察整改专题组织生活会1次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题的整改落实工作。
二、整改情况
1、针对政治理论学习不全面、不深入的问题。
整改进度：已整改到位。
4、针对部门职能履行不到位的问题。
整改情况：目前，区委网信办已制定《专家咨询制度》《会议制度》《荷塘区新媒体、自媒体管理办法》，制定完善了全区群主（盟主）管理和监督办法，用制度管人，按制度办事，不断推进各项工作规范化。
（2）针对未进行网络安全和舆情专题培训的问题。
（3）针对网上群众路线工作的开展和推进不到位的问题。
2、针对网评员队伍管理存在漏洞的问题。
（2）针对评先评优流于形式的问题。
整改进度：已整改到位（具体的评先评优将于2021年开展）。
（3）针对临聘人员工资发放不规范的问题。
整改情况：区委网信办严格按照全区财政统一安排，做好了临聘人员工资发放工作。
整改进度：已按全区财政统一安排发放临聘人员工资。
（4）针对单位工会经费在行政账户开支的问题。
整改进度：在今后工作中严格执行财务制度。
（三）聚焦基层党组织领导班子的干部队伍建设情况方面
2、针对党风廉政建设工作意识不强，重视不够的问题。
（1）针对落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题。
（2）针对廉政教育学习不够到位，廉政谈话未按要求落实的问题。
（3）针对廉政风险防控不力的问题。
整改情况：目前，已系统分析查找了党风廉政建设风险点，并制定了防范措施和应急预案。
通过全面整改，区委网信办全体干部在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，区委网信办将保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改成效巩固提升。
（一）着力构建长效机制。切实增强巡察整改落实成果的转化和运用，以本次巡察整改为契机，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，继续紧盯自身问题长抓不懈，在日常工作中狠抓思想政治建设、作风建设、党风廉政建设，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，确保问题不反弹不回潮，不断推动网信各项工作取得新进展、新成效。
（二）营造风清气正氛围。按照“教育在先、警示在先、预防在先”的原则，注重抓好日常提醒和教育。以思想教育为基础，加强政治理论学习，强化理想信念教育，严格落实每月1次的集中学习，使部门党员干部做到自重、自省、自警、自励。通过加强对党员干部的思想、纪律教育，筑牢思想防线，增强纪律和规矩意识，强化自我监督自觉性。
（三）深化责任担当意识。聚焦主业主责，强化统筹协调、学习创新、分析研判、务实求效，深入抓好网络意识形态、网络舆论引导、网络舆情管控、网络安全、网上群众路线、信息化发展等工作，为全区经济社会发展稳定提供强大网上舆论支持、可靠网络安全保障和有力信息化支撑。