强势官员可致决策审批监督部门瘫痪经济指标造就虚假繁荣、“运动员地方官”
禄丰恐龙谷项目、彝人古镇项目、德钢技改项目、姚安地震重建工程项目……一名官员的落马，竟让这许多楚雄州“镇州”的大项目一一被爆出“病症”。
杨红卫主政楚雄期间，“运动式”地推进大批经济项目，一度让楚雄经济呈现“虚假繁荣”。辩护人的一句“最痛心”的话，道出了此案背后经济发展的隐忧：“为什么一名强势官员的意志，能够让本该负起各种决策、审批、监督责任的多个部门瘫痪？！”
“铁腕州长”使会议程序流于形式
若不是昨天的庭审，外界始终无法知晓，名震省内外的恐龙谷项目与杨红卫“有染”。在公诉机关看来他的行为是滥用职权，让国家的损失高达6600万元。而在杨红卫心中，楚雄恐龙谷项目和德钢技改项目，在其主政的几年间是楚雄最重要的两个项目，这两个项目决定着楚雄的发展，当然，也决定着他将来的政治前程。如今，这两个项目也成了他的“滑铁卢”，断送了他的政治生涯。
强令州发改委一天备案德钢9个项目
滥用职权罪中的第二起指控是德钢技改项目。德钢曾是云南省最大的民营企业，年产值达50亿元，是楚雄州除烟草之外最大的工业支柱。2007年，德钢编制了500万吨产能的发展规划，但由于未获批准，项目一直没有动工。
该公司董事长在证言中说，省里办不了，企业找到了杨红卫，当时杨告诉他，先上车后买票，先搞起来后，省里不批也不行，如果不改企业就面临淘汰，杨红卫还多次到省里为德钢办理审批手续。
在杨红卫的供述中，杨称：“我知道德钢的技改不符合规定，但事关企业生死存亡，不拍板不行，上面不同意批，我们自己搞，2亿元贴息不符合规定，但企业迫在眉睫，我就同意了。”
2010年4月16日，杨与企业签订协议，由政府提供5亿元的贷款，2亿元贴息。同年5月5日，杨红卫主持召开州常委会，5月17日提交州人大审议。
在公诉人出示的证据中，让人不可思议的是，在杨红卫的推动下，仅2010年3月29日这一天，州发改委就对德钢公司申请的9个项目备案。
经济“虚假繁荣”让楚雄债台高筑
据了解，在杨主政之下，楚雄经济呈现“两大亮点”：一是多个工业企业项目被迅速引进；二是借助房地产的宏观形势，城市开发和城镇建设推进迅速，这让楚雄的经济一度在表面上呈现“繁荣之势”。但许多人认为，这些所谓投资商本意其实是借楚雄通过项目建设推动城市化之机，以投资项目为名，试图在楚雄方兴未艾的房地产市场中低成本圈地。而一位在楚雄任职过的领导干部痛心地对媒体说：“多少年积累的底子都给杨红卫糟蹋了。”楚雄州一度在全国30个民族自治州里综合实力位居第二，但现在已经被远远甩在后面。目前楚雄全州政府负债率高，凡是能够抵押的都被杨红卫抵押了，甚至包括州委州政府的办公大楼。
多重原因造就“运动员地方官”
昨日，公诉人说：“杨红卫作为一州之长，对当地经济应该如何发展，对公共资金如何使用具有监督指导职责，但未能树立正确的政绩观，行政决策不听取意见，从无视规章制度到无视国家法律。其教训值得警醒。”
而辩护人张青松表示，此案的深层意义不是杨红卫应该接受什么样的教训，而是为什么一名强势官员的意志，能够让本该负起各种决策、审批、监督责任的多个部门瘫痪？“这才是最让人痛心的地方”。他说，政府的决策权在哪里，政府责任是否该由一人承担？
辩护人李春光表示，整个云南，哪里可以抛开“全民招商”的大背景去谈？杨红卫固然有错，但造成这个局面的还有更深层次的原因。有分析人士指出，只要经济指标仍然是衡量官员政绩的主要标尺，杨红卫就不会是最后一个“运动员地方官”。