云南首次全覆盖集中开展干部政治素质考察

云南首次全覆盖集中开展干部政治素质考察

正反面“照镜子”事上看更“知心”

“这次政治素质考察很实在,评价干部是不是讲政治,不仅要听他怎么说,更要看他怎么干事、干成了什么事,使政治素质定性评价有具体支撑。”近日,全程参加云南省管领导班子和领导干部政治素质考察的第五考察组组长李兴华总结道。

今年以来,云南聚焦政治素质考什么、怎么考、如何用等问题,首次对省管领导班子和领导干部进行全覆盖蹲点调研,通过广泛听、一线察、事上看、深入研、及时用,全面考准考实干部政治素质。

细化两张清单确保考之有据

标准细化量化是政治素质考察的难点。云南分类细化正、反两张清单,把相对抽象的大概念细化成看得见的微操作。

全面对标习近平总书记对云南“一个跨越”“三个定位”“五个着力”等重要指示要求,在省一级制定大类指标。围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个方面明确15项正向考察指标,围绕“两个维护”不坚决、理想信念不坚定、政治能力不过硬等8个方面明确22项反向考察指标。

区分不同领域干部政治素质的不同特点,按州(市)、省直单位、省属高校、省属国企4大领域差别化制定领导班子和领导干部政治素质考察内容清单28项。地方领导班子和领导干部重点看推动发展、改善民生等情况;省直单位重点看作决策、保落实等情况;省属高校重点看贯彻党的教育方针、落实立德树人等情况;省属国企重点看深化改革、防风化债等情况。在此基础上,每个考察组根据地方发展定位和单位核心职能,“一地一策”“一厅一策”“一校一策”“一企一策”细化州(市)、省直单位、省属高校和省属企业政治素质考察正、反向测评清单,增强考察针对性。

广泛听取意见确保察之有方

为让清单落地落实,云南组建专业化政治素质考察队伍,建立专兼职考察人员队伍储备制度,整合全省组织人事、纪检监察、审计、信访、统计等专业部门力量,从组织系统外抽调100多名厅、处级干部组建了16个考察组。用好大范围谈话的手段,在深入学习把握被考察地区发展定位和单位主营业务的基础上,分地区分单位个性化设计面上考察、进一步考察以及集体面谈等谈话提纲材料600余份,重点找“管他的”“他管的”“与他共过事的”干部有针对性地了解情况,既谈正面又谈负面,既谈观点又谈事例,对知情度、关联度较高人员,打破层级限制直接列为谈话对象,确保听到真话、掌握实情。集中考察期间,16个考察组遍访了16个州(市)和170多家省直单位,面对面听取了2.8万名干部群众的意见。

多方对比印证确保评得精准

“我们一边听取各个考察组考察情况汇报,一边综合历年蹲点调研、党委(党组)推荐意见以及领导班子和领导干部年度考核结果,紧扣‘八个强化’‘八个既看又看’,逐一对人选开展分析研判,全面、历史、辩证地评价干部。”云南政治素质考察工作负责同志说。

云南采取“一时和一贯相结合”“一线听和一线看相结合”等方式,对干部政治素质进行全方位分析研判。坚持在具体的事上研判干部政治素质,把干部在产业发展、项目建设、招商引资、生态保护、对外开放、强边固防等大事要事中的实际表现和成效,作为检验干部政治素质的重要依据,在大事急事难事、实事实情实绩中识别干部。16个考察组深入项目及产业一线实地了解情况,综合运用纪检监察、组织人事、审计、信访、统计等多部门信息,精准研判提出了政治素质“好”的各类干部1200余名。

坚持边考边用确保用之有效

根据考察结果,逐人梳理领导干部政治素质表现事例清单,“一人一档”建立完善干部政治素质档案。及时重用政治素质好、敢于担当、实绩突出的干部56名,其中,今年遴选表现突出的10名县委书记,并提拔4名,在全省充分释放“谁干事就支持谁、谁干成事就重用谁”的强烈信号。对暂不具备使用条件的优秀干部,在职务职级晋升、评先评优等方面优先考虑,对有培养潜力的优秀年轻干部有针对性地开展点名调训及挂职锻炼。调整政治素质不过硬、不胜任和不适宜的干部6名,对政治素质表现“一般”和履职情况为“一般”及以下等次的干部,区分不同情形分别予以谈话提醒、批评教育。对考察中发现政治建设、整体运行等方面存在问题的省管领导班子,由省委组织部向党委(党组)及时反馈,提出整改要求,督促限时整改。

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