云南省委政法委：践行新时代“枫桥经验”架起干群“连心桥”

机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，机关党建对其他领域党建具有重要“风向标”作用。云南省委省直机关工委和省直机关各级党组织以党的政治建设为统领，以模范机关创建为抓手，通过深化“云南模范机关”创建、扎实开展主题教育、出台一批实在管用的制度、深化作风革命效能革命、坚持正风肃纪反腐、深化践行“三法三化”，推动机关党建质量不断提升。

“说是‘心病’，其实就是一点小疙瘩解不开，钻了牛角尖。”回想起自己曾经的经历，云南省昆明市盘龙区青云街道居民师伟不无感慨：“是社区工作人员的耐心交流、疏导，以心换心，让我的思想发生了转变。”

2007年，师伟所在的工厂破产倒闭，他面临工作和生活上的双重困难，开始就福利待遇等问题长期投诉。青云街道工作人员了解情况后，多次开展走访、座谈，对问题成因进行评估，由街道综治中心、青云司法所联合心理咨询师分析研判，制定方案，开展有针对性的心理疏导及帮扶。通过宣传引导，让师伟“说问题、卸包袱”，终于解开了他多年来的心结。

为帮助像师伟这样的居民排忧解难，青云街道在长期的纠纷调解服务工作中，逐渐探索出一套工作方法——“三有”心理疏导解纷工作法：党员干部和居民志愿者从“人”和“事”两大要素入手，做到“隐蔽问题有人发现、遇到问题有人反映、受理问题有人解决”，推进矛盾纠纷排查化解。今年中央政法委在全国范围内评选出104个“枫桥式工作法”单位，云南3家单位入选，青云街道就是其中之一。

通过连续多年开展政法为民服务，青云街道干部整合社区辅警、城管队员、小区保安和党员等力量，组织动员社区能人、“法律明白人”、楼栋长、党员等开展入户走访，帮助居民解决实际问题，让党组织的影响力、号召力延伸到街道每个角落。

针对孤寡老人、失独老人、心智障碍青少年家庭，青云街道干部提供“一对一”心理咨询及帮扶服务，开展团体心理辅导、“维护心理健康与家庭和谐”等心理健康知识宣讲，每季度为在校学生开展心理辅导讲座并设置心理辅导专线等。同时，以综治中心为载体，完善心理咨询、心理疏导、危机干预机制，为有需求的当事人提供情感沟通、关系修复、法律咨询等服务，将纠纷调解与心理服务同步进行。

2015年，师伟被青云街道佳园社区聘为社区工作人员，并于五年前担任五级治理小组长，深度参与到社区服务之中。“角色的转换，增强了我的社会认同感，让我感受到社会的温暖和关怀。”师伟充满感激地说。

青云街道“三有”心理疏导解纷工作法是云南积极推动新时代“枫桥经验”创新发展的一个缩影，也是云南省委政法委聚焦群众关切、以“精准施策”办好民生实事的生动实践。如今，在云岭大地，这样的好“枫”景不止于此。

在保山市，隆阳区杨柳乡综治、公安、妇联、民政等职能部门会同基层组织按照“人居住所看一遍、家庭成员谈一遍、左邻右舍问一遍、家庭关系理一遍、职能部门核一遍”的要求，每月开展全覆盖摸排，并逐户制定包保方案、确定包保责任、落实关爱措施。

在普洱市，普洱市公安局思茅分局南屏派出所为辖区邻里矛盾纠纷精准“把脉”，推出“融、问、调、议”四字工作法：组建以民警为骨干的普法队伍280人，指导各社区开设“法治动力超市”，开展“守法模范户”评比活动；组织网格员开展“访民问盼、访邻问怨、访贫问苦”“三问”活动；建立“民警+人民调解+法律明白人+N”调解队伍15支，在社区成立“五老说事评议室”……

“党的领导与走好新时代党的群众路线相结合，才能汇聚基层社会治理强大合力。”云南省委政法委副书记吴朝武介绍，深入践行新时代“枫桥经验”，关键是把党的群众路线坚持好、贯彻好，将党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势不断转化为基层治理效能，扎根基层，走近群众、服务民生。

“‘枫桥经验’强化基层基础、就地解决问题的内涵具有普遍的指导意义。”吴朝武说。今年以来，云南省政法系统坚持办实事、解民忧，推进落实重点疑难信访积案督办化解、“无命案县（市、区）”创建等12项“民生实事计划”，督促落实85项“为民办事清单”，不断推动“枫桥经验”进社区、进企业、进学校……“枫桥经验”从治安领域扩展到经济社会发展各领域，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。