1、精编范文农村村干部工资待遇发放标准温馨提示：本文是笔者精心整理编制而成，有很强的的实用性和参考性，下载完成后可以直接编辑，并根据自己的需求进行修改套用。农村村干部工资待遇发放标准农村基层干部是基层工作的主要力量,是农村贯彻落实党的各项决议决定的组织者、推动者和实践者,妥善解决好农村基层干部的工资待遇,有利于调动广大基层干部工作的积极性,充分发挥好其在社会主义新农村建设中的引领作用。针对这一问题,我们深入区各乡镇、开发区、工业园区,对村级干部工资待遇情况进行了专题调研。一、工资待遇现状区17个乡镇、1个经济开发区、1个工业园区,共有252个行政村,现有在职村两委干部785
2、人。大多数乡镇村干部设3职:即村党组织书记、村委会主任、文书。部分乡镇村干部设4或5职:即村党组织书记、副书记、村委会主任、副主任、文书。1、工资水平。全区村干部工资标准不尽统一,相差较大,以2008年为例,全区村干部平均月工资为394元,平均年工资为4750元。村干部月工资最高的为西郊开发区,月平均工资为819元,最低的乡镇为峡门乡,月平均工资为137元,高低相差682元。2、工资构成。基本上都以乡镇为单位自行制定标准,在工资构成上基本上体现了乡情、村情、职务、工作完成情况等方面的因素,在本乡镇范围内基本上趋于合理。例如:乡、四十_大部分乡镇依靠上级财政转移支付,个
4、村干部工资由基础工资、绩效工资两部分组成,基础工资标准因乡镇而异,绩效工资与村干部工作完成情况挂钩。按全区平均计算,村干年工资收入为4750元左右,是全区农民人均纯收入(2008年为3112元)的1.53倍,与市新出台的最低年劳动用工工资6960元相比低46.5%。二是工资性经费少。拨付村级的转移支付不是完全用于村干工资,还要支付基本办公费、交通费、通讯费等支出。三是工资拖欠较严重。取消农业税前,大部分乡镇村干部往往采取借款、垫款的方式代交农业税,然后清收欠款发放工资。取消农业税后,被抵为工资的尾欠农业税没有收取,造成村干部工资拖欠。目前,乡村集体债务中拖欠村干部工资
6、完全依赖上级转移支付资金。4、到位程度不一。各乡镇村级干部工资待遇的实际到位程度存在着两极分化的情况,标准相对较低的区乡镇拖欠村干部工资待遇严重,标准相对较高的川区村反而能及时足额发放。据统计,全区252个村每月能及时发放到位的村仅13个,占5.2%。三、原因分析对村级干部工资待遇存在的问题进行综合分析,主要原因有以下四个方面:1、财力紧张,村级转移支付有限。全区上级财政拨付的村级转移支付资金只有525万元。由于乡镇经费紧张,拨付乡镇的转移支付资金也不能按时足额的划拨到村,村干工资无法按月足额发放。2、村级经济负担重,致使入不敷出。目前,农村基层工作线长面广,管理
7、费用面宽额重,村级运转如履薄冰。部分乡镇的村设有专职社长,还设有会计、出纳、妇女主任、计生小组长等,村委需要向这些人员支付一定的工资;大多数乡镇没有给村级专门拨付办公经费,村级要从转移支付中开支部分办公、报刊杂志订阅等公用支出;繁重的村级组织管理费用致使有限的可支配村级财力显得捉襟见肘。3、超职数配备,造成僧多粥少。目前,各乡镇普遍存在超职数配备村级干部的情况。大多数村认为上级核定的干部职数太少,工作任务繁重,压力很大,忙不过来,村上愿意超职数配备干部,乡镇党委对此也采取了默认的态度。按有关规定,1500人以下的村,配备村主要干部3人;1500人以上的村,配备村
11、,标准按照划分的三种类型,分别核定每一类村的基础月工资。保底工资抵减村级干部工资待遇总额,年终从村级转移支付资金中扣除。绩效工资由乡镇党委结合年终考核结果确定各村当年具体标准,在年终分档次进行发放。3、建立村干部工资增长机制。根据农民人均纯收入增长和全区经济社会发展情况,每2-3年提出村干部工资增长方案,由区财政列入下年度预算。同时鼓励各乡镇、村积极发展集体经济、增加农民收入,将村干部工资增幅与村集体经济、农民增收挂钩,明确规定村集体经济增长部分主要用于提高村干部待遇,由各乡镇审核发放,进一步增强村干部的自我造血功能,综合提高村干部工资待遇。4、建立村级干部工资待遇的考核和监督机制。将村干部工资待遇落实情况纳入乡镇考核范畴,作为乡镇党政正职评先评优的重要依据。确定村干部工资待遇落实监管部门,定期督导检查落实情况,及时协调有关问题。同时,将各乡镇村干部工资待遇落实情况在区政府网站予以公开,逐步实行网络化管理,便于查询和监督。各乡镇要强化工作责任,