（一）队伍结构老龄化，培优干部缺基础
一是当职干部年龄大，持久任职存挑战。不少村庄的村党支部书记由“60后”群体担任，这些人由于年龄、疾病、能力等因素不再适宜担任村干部，难以适应村庄的发展需求。二是年轻干部占比低，后辈继替难接续。从村两委班子成员构成看，年轻干部占比低，干部人才储备不足，村两委换届面临“后继无人”的窘境。如在湖北省D村，村两委班子成员中“80后”仅有一人，其他均为五十岁及以上。三是发展党员无人选，“新鲜血液”难补充。年轻人外流，不但导致村庄空心化，而且使村庄内发展党员时无人可选。个别村庄连续几年没有发展一个党员。
（二）党员群体流失化，育强干部缺支撑
一是年轻党员外流，返乡意愿低。面对不断增长的经济压力、当地有限的就业机会、收入水平，多数年轻党员选择外出就业谋发展，返乡发展的意愿不高。湖北省T镇的一位干部反映，该镇村级党员群体中，年轻党员占比不足30%，且有持续下滑的趋势。二是中年党员乏力，干事成效低。村内中生代党员因文化水平不高，缺乏专业知识和技能，且面临家庭发展压力，干事能力不强，工作效率、效果和效力有限。三是青老党员无职，发挥余热难。有能力、有知识、有思想的在外工作党员退休返乡后，村庄一级未能给其提供合适的职位和职务，吸纳其参与到村庄发展和治理当中，造成人力和智力的闲置。
（三）综合能力显弱化，引领发展缺动能
一是带头致富能力弱，带领村民富裕难。不少村干部自身带头致富能力不足，难以带领村民共同富裕。一位村干部说：“现在村里选书记就是‘矮子里面拔将军’，选出来的还是‘矮子’，自己若发展不好，怎么能带领群众发展。”二是组织动员能力弱，凝聚村民力量难。不少村干部因缺乏组织和动员能力，不能充分激发村民参与到乡村振兴。村民的主体性和能动性被隐没，导致“干部干，村民看”的现象频出。三是核心引领能力弱，促推村庄发展难。村干部作为村级党组织的主体代表，本应在乡村振兴中发挥核心引领作用。囿于自身综合能力弱，不能充分汇聚起各方力量和资源，助推乡村发展。
针对乡村振兴起步阶段，村干部队伍存在的上述问题，提出以下对策建议：
（一）智引多元人才，干部选育有人选
（二）铸强发展支撑，人才留乡有奔头
一是打造优势产业，提供发展机遇。地方政府充分依据辖区内乡村区域特色、资源优势等发展条件，聚力打造区域优势产业，探索区域性的联村发展模式，以产业发展带动就业，为年轻党员和人才提供就近就业、发展的广阔空间与前景。二是提升待遇保障，激发干事动力。从优秀村干部中遴选录用乡镇机关公务员，突破村干部政治发展天花板；根据区域经济发展水平和消费水平，同步提升村干部薪资待遇；加强村干部群体的社保保障制度化建设，尤其是提升其养老保险待遇，解决后顾之优，激发干事创业的动力。三是创新治理平台，共谋村庄发展。在地方政府的引导和支持下，村两委要积极打造共建共享的村级治理平台，为村内无职党员赋岗赋职，发挥其带动引领作用。
（三）全链培塑能力，引领发展能发力
一是以培训育能力，促推村民富裕。基层政府通过采取邀请专家学者开设专业讲座、实地考察学习、交流前沿实践等方式，提升村干部发展集体经济的意识、知识和能力，以集体经济发展带动村民共同富裕。二是以发展聚民力，组织村民共建。在发展村级集体经济和产业的同时，村两委应积极促进村庄公共事业的发展，以成果共享激发村民共谋共建，充分发挥村民的积极性和主体能动性。三是以服务聚民心，强化核心引领。村两委可积极借鉴成功经验，以服务凝聚民心，如孝昌县新岗村的“十分钟服务承诺”，提升服务水平和服务能力，引领助推乡村振兴。