目前企业实际情况多是烟道直径小于1米的,根据此规定,企业可以不用按照自动监控设备。但是根据环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法,重点排污单位应当安装、使用大气污染物排放自动监测设备,与环境保护主管部门的监控设备联网,保证监测设备正常运行并依法公开排放信息。
与此规定冲突,请问是不是重点排污单位所有的废气排放口、废水排放口都要安装自动监测设备,还是部分排放口安装?如果可以按照环办环监〔2017〕61号文件烟道直径小于1米免于安装,实际执行中企业可以自行改造烟道使其小于1米以规避安装、逃避监管,请问又如何执行?
答复:
《江苏省污染源自动监控管理办法(试行)》(苏环发〔2021〕3号)第七条明确了排污单位应当安装自动监测设备四种情形,第八条明确了排污单位暂不安装自动监测设备的三种情形。根据您的留言,废气、废水重点排污单位应当安装自动监测设备。但也不是所有排放口均应安装自动监测设备,至于哪些单位(排放口)可以暂不安装,应严格按照“办法”第八条执行,即:停产一年以上或已经关闭、拆除、搬迁的;监测因子排放浓度长期低于可用仪器检出限的;国家规定的其他可以暂不安装的情形。生态环境部《关于加快重点行业重点地区的重点排污单位自动监控工作的通知》(环办环监〔2017〕61号)已明确“烟道直径小于1米的可暂不安装自动监测设备”,则此废气排放口执行国家规定,可暂不安装自动监测设备。如果企业自行改造烟道使其小于1米以逃避安装、逃避监管,生态环境部门执法机构检查发现后将严处。
可暂不安装自动监测设备的情形
2、企业生产废水循环利用不排入外环境的。水排放口为企业溢流口且不排放污染物的。
3、污染物排放浓度低于现有在线监控(测)设备检测限的。
5、企业停产一年及以上或者正在拆除搬迁的,已经注销或关闭的企业。
6、其他具有客观原因暂时无法安装自动监测设备的(提供证明材料)。
实施污染源自动监控的范围
1、钢铁、火电、水泥、电解铝、平板玻璃、造纸、印染、污水处理厂、生活垃圾焚烧发电厂(已布置)等行业企业;
2、长江经济带化工企业及化工园区污水处理厂;
3、氮磷排放重点行业中的重点排污单位;
4、省级及以上工业集聚区污水集中处理设施。
按照有关法律法规规定,重点排污单位名录由设区的市级以上地方环境保护主管部门负责确定。
现场端监控要求
1、废气监控点技术要求
废气监控点应当根据烟气特点选择完全抽取方式、稀释抽取方式或直接测量等方式采样。烟气流速的测量应按照技术规范要求选择在气流稳定的直管段、避开烟道弯头和断面急剧变化的部位,否则应选择安装多点测量、线测量或面测量的测量装置。
2、废水监控点技术要求
废水监控点应当安装采集混合水样、混匀及暂存混合水样、超标留样及报警、冷藏样品、自动清洗及排空混匀桶、保护样品等功能的水质自动采样器。废水流量的测量应按照技术规范要求,在排放口规范化整治的基础上安装超声波或电磁流量计。工业园区集中式污水处理设施总排口应安装视频监视系统。
依据主要的技术标准规范
(一)污染物排放标准
1.锅炉大气污染物排放标准GB13271
2.铁矿采选工业污染物排放标准GB28661
3.钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准GB28662
4.炼铁工业大气污染物排放标准GB28663
5.炼钢工业大气污染物排放标准GB28664
6.轧钢工业大气污染物排放标准GB28665
7.铁合金工业污染物排放标准GB28666
8.炼焦化学工业污染物排放标准GB16171
9.火电厂大气污染物排放标准GB13223
10.水泥工业大气污染物排放标准GB4915
11.铝工业污染物排放标准GB25465
12.平板玻璃工业大气污染物排放标准GB26453
13.纺织染整工业水污染物排放标准GB4287
14.制浆造纸工业水污染物排放标准GB3533
15.合成氨工业水污染物排放标准GB13458
16.橡胶制品工业污染物排放标准GB27632
17.炼焦化学工业污染物排放标准GB16171
18.弹药装药行业水污染物排放标准GB14470.3
19.油墨工业水污染物排放标准GB25463
20.合成革与人造革工业污染物排放标准GB21902
21.烧碱、聚氯乙烯工业污染物排放标准GB15581
22.石油化学工业污染物排放标准GB31571
23.城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918
24.生活垃圾焚烧污染控制标准GB18485
(二)污染源自动监控标准规范
1.固定污染源烟气排放连续监测技术规范HJ/T75
2.固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法HJ/T76
3.固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法GB/T16157
4.水污染源在线监测系统安装技术规范HJ/T353
5.水污染源在线监测系统验收技术规范HJ/T354
6.水污染源在线监测系统运行与考核技术规范HJ/T355
7.水污染源在线监测数据有效性判别技术规范HJ/T356
8.污染治理设施运行记录仪技术要求及检测方法HJ/T378
9.环境保护产品技术要求-化学需氧量(CODcr)水质在线自动监测仪HJ377
10.环境保护产品技术要求-超声波明渠污水流量计HJ/T15
11.环境保护产品技术要求-电磁管道流量计HJ/T367
12.环境保护产品技术要求-超声波管道流量计HJ/T366
13.水质自动采样器技术要求及检测方法HJ/T372
14.氨氮水质自动分析仪技术要求HJ/T101
15.pH水质自动分析仪技术要求HJ/T96
16.总磷水质自动分析仪技术要求HJ/T103
17.总氮水质自动分析仪技术要求HJ/T102
18.污染物在线自动监控(监测)系统数据传输标准HJ212
19.污染源在线自动监控(监测)系统数据采集传输仪技术要求HJ477