早在2008年的全国干部教育培训工作会议上，习近平同志就深刻指出：“干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。”中央新近印发的《2013—2017全国干部教育培训规划》开篇即重申了这一论断：“干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程”。深刻理解干部教育培训的先导性、基础性、战略性，是真正认识干部教育培训在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中的不可替代的地位和作用的前提，必将唤起我们做好干部教育培训工作的崇高感和使命感，增添我们做好干部教育培训工作的内在动力。
何谓“基础性”？干部队伍建设涵盖思想、组织、能力、作风、制度等各项建设，教育培训是以上各项建设的基础。这是观察干部教育培训与干部队伍建设的另一个角度。干部教育培训工作，根据经济社会发展需要，按照加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设的要求，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容，并以理论培训为重点，综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学等方式，使广大干部通过教育培训夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养，促进干部素质和能力的全面提高，推动了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。从这种意义上讲，干部教育培训是一项打基础的工作。
先导性、基础性与战略性，主要是就干部教育培训工作对于干部队伍建设的意义而言的，但不限于此，就战略性来说，干部教育培训关系到党和国家事业全局，关系到中国特色社会主义伟大事业的未来发展，因此，干部教育培训事业在中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中的地位和作用是其他任何工作所无法替代的，对于我们党的事业具有特殊的重要性。
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