遭质疑官网火速撤下3人被发现后更改网站信息
近日,安徽芜湖市一位副市长因骑自行车送女儿上学,受到舆论热捧。但随后记者惊讶地发现,380余万人口的芜湖市竟然配备了11名副市长,大大超出一般职数。
南都记者在芜湖市政府网站看到,除市长杨敬农、常务副市长丁祖荣外,还列出了其他9位副市长,其中一人为挂职。
国家行政学院教授汪玉凯表示,地级市应当配备多少副市长并没有具体规定,一般要视当地的人口规模等状况决定,但11位副市长显然过多,一般是六七位。
芜湖市5988平方公里,人口384万。与该市同为地市级的安徽省阜阳市,面积9700余平方公里,人口1014万,却仅配备1位常务副市长和4位副市长。
前日,当副市长职数过多引起质疑后,芜湖市政府网站更改了有关副市长的名单信息,将其中3人的名字撤下。
副市长扎堆打麻将可以凑几桌
早在2008年,就有媒体报道河南新乡市有11个副市长,引起网友热议。
对此,新乡市新闻发言人、市政府秘书长刘林成澄清“部分内容报道失实”。新乡市人民政府现在是1位市长和8位副市长,其他4位是市长助理。“市长助理是因为市(县级市)、县、区干部调整,临时安排到市政府部门。报道部分内容有误,不准确。”对于16个副秘书长一说,他解释,其中5位是由市局一把手兼任,另有一名是挂职。他表示,所有干部都是经过干部任免程序任免,是公开公正的。
副职泛滥急需监管
国家行政学院公共行政教研室主任竹立家教授此前接受采访时表示,一般地级市设立3~5位副市长属正常现象。“公务员中官员比例越来越高、副职虚职过多的现象,还暴露了我国干部人事制度的不合理,虽然近几年要求地方精简队伍,但从目前情况看反而是加重了。”副职泛滥反映用人随意
改革开放以来,国家推行了多次较具规模的行政管理体制和机构改革,采取了一系列精兵简政措施,但是一些政府机构仍然难以走出精简、膨胀,再精简、再膨胀的怪圈。原中组部部长张全景曾指出,一个省有四五十个省级干部,几百个乃至上千个地厅级干部,“可以说古今中外没有过”。
汪玉凯称,地方政府副职泛滥的情况很普遍,更为严重的其实是政府的副秘书长,动辄十几位。按照一般安排,市政府内一位副秘书长协助一位副市长,但实际中往往超出这一数字。地级市的职务设置由省级机构编制委员会负责,但组织部门往往突破编办的安排,反映出在用人上的随意性,领导的权力意志过强,急需整治。