河南专员办新一届党组从2013年11月成立后,采取一系列行之有效的措施转变作风,全办干部精神和工作面貌焕然一新。
建信任:以真情感人
2013年11月份到任后,办党组书记、监察专员孙光奇开始熟悉情况。他逐一和办里的干部谈话,累计有六七十人次,有的干部谈了四五次。
引起办党组高度重视的是,2013年3月,财政部巡视组对河南专员办巡视时,办里有人提出干部提拔选用存在问题,有的干部工作积极性不高。基本情况摸清后,办党组借着财政部巡视组要求办里进行整改的契机,决定以妥善解决干部积压问题为突破口,开始推动作风转变。
去年2月,在分层级、多渠道广泛征求群众意见的基础上,河南专员办制定了处级干部选拔任用实施方案,3月下旬正式启动。财政部人教司、驻部监察局领导现场讲解政策、监督民主推荐投票、指导谈话推荐,全程做到公开、透明、公正,得到全办干部的广泛赞成和拥护。去年8月,这项工作圆满结束。
“此次处级干部选拔任用取得了非常好的效果。”河南专员办办公室主任申光晓表示,这次处级干部选拔,无一人提出异议,彻底扭转了河南办以往一提拔干部就有人告状,一告状干部就提不了的局面,基本解决了干部积压问题。
“此举加强了办里人与人之间的信任,为我们办的健康发展打下了坚实基础。”申光晓对此给予了很高的评价。
说起食堂问题,三处处长李建宇作为机关工会主席,透露了一个细节:有一次孙光奇去食堂就餐,注意到通往食堂的三楼台阶没有防滑措施,一些老同志上下台阶时,走路不稳,有滑倒的危险。不久,这一问题就得到了解决,后勤服务中心在台阶上加装了防滑铜条。
“事是个小事,但让大家心里暖烘烘的。”李建宇说。
为了增加相互信任,河南专员办将干部选拔任用办法、选拔任用过程和结果、评选先进处室和先进个人结果、单位财务收支情况等干部职工最为关心的事项,能公开的全部公开,接受全办监督。设立专员意见箱并定期开启。不愿直接向领导面提的意见和建议可以通过意见箱表达诉求,既尊重个人隐私又畅通沟通渠道。
建章立制:以制度管人管事
在推进作风转变中,河南专员办十分注重制度建设。
在建制度和做决策方面,河南办党组集纳最广泛的民情民意。通过开展“我为整改提建议”“我为转型提建议”“作风转变大家谈”等活动,鼓励所有干部职工想事干事。
针对存在的“四风”问题,有针对性制定整改措施。“前后一共建立了40项制度。”艾长城告诉记者,办里建立了专员办公会议和处长例会制度,研究重要业务问题。建立工作签报制度,所有工作都要书面签报请示,利于决策,更利于定责、追责。建立工作协调和成果利用制度,改变处室单打独斗和成果利用不充分问题,利于提高效能。
只有干部的业务能力提高了,建章立制才有了坚实基础。为此,河南专员办将2014年定为“能力提升年”,创建学习型机关。
申光晓讲了这样一件事:去年8月,为提高办里干部的业务能力,办里决定请省财政厅10位业务处的处长来讲课。这次讲课内容涉及预算编制与审核、国库支付、行政政法、教科文、经建、农业、社保、资产管理等业务,讲解有政策、有程序、有标准、有案例,实用性极强。经征得省财政厅同意,讲解材料被汇编成册,人手一本,指导工作,大家反映特别好。
“办党组十分注重抓党建促作风转变,在省级文明单位复查过程中,全办人人有责,最后高分通过。”机关党委专职副书记王玉虎说。同时,建立“责任链”追究机制。办领导带头,一级抓一级,建立责任具体、环环相扣的“责任链”,实现“责任追究”对专员办转型和预算监管流程的全覆盖。
刚从青海出差回来的监督检查处处长于翠霞,因为高原反应,从医院打完吊瓶就赶回了办里。她患有低血压、失眠症已经多年。见到嘴唇青乌的于翠霞时,记者吃了一惊。
于翠霞告诉记者,为了改变以往有的干部自由散漫的不良习惯,办里严格考勤,建立打卡考核等制度。
在建章立制方面,河南专员办有许多可圈可点之处,取得了较好的效果。
人心齐,泰山移
气顺了,上下同心了。自然而然,干部群众的工作积极性被调动起来了,一改以前的状态,主动要活干。
36岁文质彬彬的龚小澎,一脸的书卷气。但在这背后,却蕴藏着惊人的爆发力。
去年12月份开始的地方政府性存量债务清理甄别核查工作是专员办转型之后的第一场战役。龚小澎利用他被借调到财政部预算司债务处后积累的工作经验,在带领省直核查组开展工作的同时,还主动承担综合工作。面对全省近10万条债务数据,和其他同事一起,前后7次逐条梳理核对。
核查工作历时一个多月,他总是“52”“白加黑”开展工作,从来没有在晚上12点之前休息过。在连续的加班熬夜、劳累之下,他终于病倒了,高烧到快40度,同事们都劝他休息,他说没事,吃点药扛一扛就过去了,不料连续多天没有好转。为了不影响工作进度,他白天在核查工作现场和同志们开展工作,晚上加完班后去单位附近的社区医院输液,有时候拔掉输液管就已经深夜两三点钟了。为了避免影响家人休息,他从家中带来被子,输完液后就睡在社区医院的治疗室里,到了早上八点,他又准时出现在工作现场……
回忆起刚刚过去的这段日子,龚小澎发自内心地说:心气顺了,有了目标了,人是会爆发出自己意想不到的潜力的。
“现在,办里的干部都是要活干,不给安排还有意见。大家的积极性真正被调动起来了!”龚小澎感慨道。
龚小澎只是河南专员办广大干部为强化预算监管、加快业务转型而勤奋工作的一个缩影。
人心齐,泰山移。河南专员办推行作风转变所带来的变化,对这句老话进行了最好的诠释。