委员课堂开课啦！准备写提案？动笔前这些知识点得掌握！建议建设

政协提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及各界别、各地区政协委员活动小组和政协各专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会提出的，经提案审查委员会或提案委员会审查立案后由提案承办单位办理的书面意见和建议。

它的定义包括五个要素

一是提案者只能是参加政协的单位和政协委员；

二是提案的承接单位是政协全体会议或常务委员会，表明提案是一种有组织、有领导的行为；

三是须经提案委员会或提案审查委员会审查立案后才能成为正式提案,在立案之前，只能称“以提案形式提出的意见建议”；

四是立案后要交有关部门办理答复；

五是书面的意见、批评和建议，属于政治协商、民主监督、参政议政性质。

政协提案的分类

政协提案根据不同的分类标准划分

1.按主体来划分：委员提案和集体提案

（1）个人提案（2）联名提案（3）党派提案（4）团体提案（5）界别提案（6）专门委员会提案（7）地区政协委员活动小组提案（个人提案和联名提案属于委员提案，其他提案统称集体提案）

（1）全会期间的提案。是指提案人在政协全会期间提出的提案。

（2）闭会后的提案（平类提案）。是指提案人在政协全会召开后提出的提案。平类提案的办理流程与全会期间提出提案的办理流程是一样的。

提案的基本要求

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提案应当坚持严肃性、科学性、可行性，从履行政协职能的角度，围绕党和国家的大政方针在本市的贯彻落实，本市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设中的重要问题和人民群众关心的问题建言献策。

★严肃性：提案是针对国家大政方针的落实、本地经济社会发展和涉及群众切身利益的重要问题提出的意见建议；提案是向政协组织提出的，经审查立案后，转交有关部门办理，是政协的一种组织行为；提案是提案者所特有的民主权利。

★科学性：提案要坚持调查研究，以事实为依据，对问题及产生问题的原因有科学论证和正确判断，对案情的表述全面、客观、清楚、具体，言之有理、言之有据，是建议具有决策参考价值的基础。

★可行性：提案要实事求是，立足解决问题，所提意见、建议要具体可行，言之有物、言之有度，既要符合国情、市情，又要在现有条件下具有实施的可能，可操作性强。可操作性强，是提案取得实效的关键。

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委员联名、集体联合提出的提案，发起人作为第一提案人，签名列于首位；以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须由该组织署名并加盖公章；以界别或地区政协委员活动地区小组名义提出的提案，须由召集人签名。

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提案必须按规定的格式提出，提案者应通过浏阳市政协提案综合管理系统或政协云APP提交电子提案。

浏阳市政协提案综合管理系统：

政协云APP：

点击“履职”栏目——点击“智慧提案”——点击左下角图标，选择“提交提案”。