今天这次会议，是经公司党委研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神，深入学习贯彻党的十九届五中全会和中纪委十九届五次会议精神，深入学习贯彻集团、公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，进一步推动企业全面从业治党取得新成效，为公司高质量发展奠定坚实基础。
刚才，XX同志传达了集团党委书记、董事长在2021上半年警示教育大会上的讲话精神。XX同志通报了部分典型案例，并作了案发原因剖析。希望大家从身边人、身边事中吸取深刻教训，以案为鉴、警钟长鸣，举一反三、严于律己，切实筑牢拒腐防变的思想防线。
下面，结合公司实际情况，我讲四点意见。
一、提升政治站位，切实增强全面从严治党的责任感和紧迫感
X月X日，集团党委召开警示教育大会，对进一步开展以案促改工作进行了动员部署。我们一定要站在讲政治、讲大局的高度，深刻认识从严治党的重大责任和重大意义。
一是深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的现实需要。习近平总书记在建党100周年庆祝大会上指出：“新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程。”从党的十九大到十九届五中全会，党中央对完善全面从严治党制度作出了重大部署，尤其是习近平总书记在建党100周年庆祝大会上的重要讲话，充分彰显了全面从严治党的坚定决心。我们要以学习贯彻“七一”重要讲话精神为契机，严格落实集团党委深化以案促改推进“三不”一体化建设工作部署，深刻认识全面从严治党的重大政治意义、历史意义，坚决把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和党中央部署要求上来。
二是做好推进以案促改工作的必然要求。习近平总书记在中纪委十九届五次会议上指出：“持续惩治国有企业腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度，深入推进反腐败国际合作和国际追逃追赃。深化标本兼治，做实以案促改、以案促治。”以案促改工作历来是我们党堵塞思想漏洞、筑牢思想防线、汲取经验教训的有效方法，从党中央到集团党委，都对以案促改工作高度重视。持续深化以案促改工作，要坚持“严”的主基调，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，不断强化“不敢腐”的震慑，扎牢“不能腐”的笼子，增强“不想腐”的自觉，为矿井发展营造风清气正的良好环境。
三是全面打造过硬矿井队伍的重要举措。习近平总书记在中纪委十八届三次会议上指出：“公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。”矿井工作肩负的责任重，面对的诱惑多，廉政建设的风险高。发生违法违纪问题，严重败坏企业形象，削弱自身战斗力，直接影响矿井工作开展。同时，发生违法违纪问题，不仅自己身陷囹圄，而且给家庭、亲人带来无法弥补的伤害。我们一定要从对组织负责、对事业负责、对家庭负责的高度，把全面从严治党紧紧抓在手上，切实把公司自身锻造的更加纯洁、更加过硬。
二、坚持问题导向，坚决筑牢公司拒腐防变的思想防线
刚才通报的X起典型案例，有虚造工资和入井班数的、有瞒报工伤的、有利用手中职权收取贿赂的、有违反中央八项规定收取管理对象礼金的、还有酒驾、醉驾的等等。这些案例集中暴露了理想信念动摇、法治观念淡薄、宗旨观念欠缺等突出问题，必须引起我们的高度警觉，以这些典型案件和问题为靶子，警钟长鸣，防微杜渐。
一要坚定理想信念。总书记强调，坚定理想信念，坚守精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。理想信念不坚定，思想上松一寸，行动上就会散一尺。对此，一定要把思想政治建设、理想信念教育摆在更加突出的位置，教育和引导广大干部职工坚持理想信念的高线，坚守党纪国法的底线，不断增强政治定力，做到对党忠诚。
二要坚持警钟长鸣。从思想源头和行为苗头上解决问题，让警示教育成为公司全体干部职工的必修课。通过对典型案例的深度剖析，每名同志都要清醒的看到腐败的成本之高、代价之大，认真算清政治账、社会账、家庭账、经济账、自由账。结合公司实际，要不断加大典型案例警示教育宣传力度，通过警示教育，引导广大干干部职工动把自己摆进去，校准人生航道和价值坐标，严守纪律、勇于担当。
三要坚守制度底线。充分发挥制度建设的根本性、全局性和长远性作用，切实把权力关进制度的笼子。对审批管理、资金使用等重点部门和岗位，要进一步研究完善制度措施，紧盯权力运行环节，强化内部流程控制，发现问题、纠正偏差、精准问责。当前，公司重点建设项目多，投入的资金相对较大，要有针对性的完善项目监督、审计、评查以及绩效评估的工作机制和流程，既要确保项目建设质量和进度，更要防止在项目建设中发生廉政风险。
三、持续正风肃纪，深入组织开展好纪律作风专项整治行动
按照集团党委的统一部署，专项整治工作从即日起至2021年X月底结束，明确了X个方面的整治任务，重点整治X个方面的突出问题，对此，我们一定要认真抓好贯彻落实。通过这次专项整治，进一步整饬纪律作风。
二要加强问题查办。对梳理排查、纪检部门移交等各类问题线索，要认真组织核查处理，特别是违反政治纪律、财经纪律等重点问题，线索具体、实名举报、可查性较强的，要迅速依规依纪依法启动处置程序，坚决杜绝走过场、简单化处理。要深入推进“一案三查”，常态化查处XX问题，持续净化公司队伍。
三要加强作风整治。严格执行中央八项规定及实施细则，高度警惕作风纪律问题隐形变异新表现，对违规吃喝、瞒报漏报等问题露头就打，释放驰而不息纠“四风”、严纪律的强烈信号。要狠抓工作督查落实，严肃查处推诿扯皮、拈轻怕重等突出问题，营造拼搏奋进、干事创业的良好生态。
四、强化组织领导，坚决落实全面从严治党的政治责任
推进全面从严治党，关键是抓落实。各级领导干部要坚决履行好的从严治党政治责任，持续推动全面从严治党向纵深发展，向基层延伸。
一要严格主体责任。新一届党委要坚决履行好主体责任，把党对工作的领导体现在各个环节，把全面从严治党落实到各个岗位。各部门负责同志、分管同志、班子成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好本单位的教育监督和管理工作。纪委、党建等部门要大胆监督、勇于管理，切实形成上下“一盘棋”的工作合力。
二要强化调度推进。针对此次作风纪律专项整治，集团已经启动了联动督察机制，对顶风违纪，胆大妄为的，一经查实，严惩不贷。要全力配合上级部门开展工作。同时要学习借鉴兄弟公司的作法，及时发现问题、整改问题，迅速形成强大的行动氛围。公司党委要适时听取行动开展情况的汇报。
三要统筹各项工作。当前，公司各项任务艰巨繁重。各单位要统筹兼顾，合理摆布，把开展好专项整治与做好当前各项工作紧密结合起来，与总结今年上半年工作、谋划好下半年工作紧密结合起来，切实做到两不误、双促进、双丰收。要切实加强思想政治工作，确保始终保持旺盛的战斗力。同志们，全面从严治党永远在路上。广大干部职工要坚决贯彻落实公司党委部署要求，不忘初心、牢记使命，开拓创新、拼搏奋进，以全面从严治党的新成效，向党和人民交上一份满意答卷，为煤矿事业做出新的更大贡献!
根据政法队伍教育整顿工作的部署与要求，经院党组研究决定召开这次全院警示教育工作会议。这次会议的主要任务是全面落实中央、省、州、市委关于政法队伍教育整顿工作中警示教育环节的工作要求，动员部署我院警示教育环节中的工作任务。下面我就抓好我院警示教育工作讲两点意见。
当前，政法系统正在开展队伍教育整顿工作，作为其中的重要一环，开展好警示教育工作既是教育整顿工作的客观要求，也是在新时代新形势新任务下推进法院党风廉政建设工作的迫切需要。
二、坚持防微杜渐，防范上过关教育片通过一宗宗生动明晰的案例使我们看到案例中曾经的同事付出的代价是极其严重的。“一失足成千古恨”，我想这一定也是追悔莫及的当事人内心感受，然而真正品尝了其中的滋味，那后悔有用吗？强化自律意识，构筑廉洁自律的警示防线，是对每个人的考验。作为公安系统的一名干部，时时处于勤政廉政的风口浪尖，平时更要义不容辞的加强廉洁自律的学习，增加廉政的意识，关键时刻一定要明白自己该做什么，不该做什么。
针对我市公安工作的实际情况，更要提高认识，始终坚持正确的发展方向，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。强化保廉意识，做到廉洁自律，从而在错综复杂的社会中找准自己的人生航标，始终保持奋发进取的精神状态，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、严格按照制度办事，行动上过关思想是行动的先导，有什么样的思想，就有什么样的行动。针对日常工作，我一定按制度办事，严格要求自己，低调作人，高调做事。我一定拉紧勤政廉政的准绳，做到对个人负责、对单位负责、对家庭负责的“三负责”原则，谦虚朴实，严于律己，廉洁奉公，以实际行动影响和带动周围的同事，争做模范的带头人，干好本职的工作。
通过这次警示教育学习，我更深切体会到了全心全意为人民服务、廉洁自律的必要性，更加深切体会到只有老老实实做人，踏踏实实做事，才能快快乐乐生活。精神为指导，脚踏实地、扎实工作，为构建社会主义和谐社会、促进公安事业的发展作出新的贡献。
各位同志：
今天公司召开警示教育大会，进行党纪法规宣贯及典型案例剖析，主要目的是教育引导全体干部职工引以为戒、警钟长鸣，不断增强党纪法规观念，不断提高廉洁自律意识和廉洁从业自觉性，时刻绷紧拒腐防变这根弦。下面，我也借今天的机会，讲几点要求：
一、传承艰苦奋斗、规范经营的企业文化
近年来，党中央加大对国有企业反腐力度，国资委先后组织开展了境外腐败、利益输送、设租寻租、化公为私、违规挂靠等整治活动，从严治党不断向纵深发展。XX行业腐败问题易发多发，近年来已经出现了较多的违法违纪案例，因职务犯罪而锒铛入狱的也不在少数。各级干部必须有所警醒、有所警觉，始终保持高度的政治定力，准确把握新时代党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新要求，清醒认识腐败行为的严重危害性。
“艰苦奋斗，规范经营”一直是公司发展的“传家宝”，希望大家能够薪火相传。对于破坏这个优良传统的行为和个人，公司绝不会听之任之，将严厉打击，绝不姑息。同时，公司也会紧盯关联交易、选人用人、亲属经商办企业等重点领域和关键环节，综合运用纪检巡视、专业巡检、组织考核、风控审计、群众监督等监督力量，积极践行“四种形态”，严肃执纪问责，保证权力在正确轨道上运行。
二、筑牢思想防线，加强党风廉政核心法规学习
三、慎始如终、严守底线，走好职场每一步
同志们，让我们不忘初心、牢记使命，始终坚持拒腐防变警钟长鸣，始终坚持反腐倡廉常抓不懈，始终保持忠诚、干净、担当的政治本色，发挥表率作用，勇担职责使命，用高昂的斗志、饱满的热情、扎实的工作投身到公司的发展中来，为全面完成各项工作任务努力奋进！
这次全市领导干部警示教育大会是市委研究决定召开的。市委书记罗一民同志对召开这次大会非常重视，要求把这次警示教育大会组织好、开出成效。本月10日，省委召开了全省领导干部警示教育电视会议，会上，有关犯罪人员进行了现场说法，给广大党员干部以极大的震憾;省委书记李源潮同志，省委、省纪委书记冯敏刚同志对全省各级党员干部廉洁自律提出了明确要求;会议结束时，罗书记又对全市领导干部廉洁自律提出了要求。在春节之前这一时段，省委、市委多次召开警示教育大会，其意义是不言而喻的。刚才，大家集中收看了警示教育电教片，听取了季汉平、沈德群、许建国等人的深刻忏悔;陆建生同志就有关案件作了情况通报，并且帮助大家一起谈案情、议教训、论得失，讲得很好，相信大家一定能够从中吸取深刻教训，以案为鉴，警钟长鸣。
近年来，南通经济社会发展取得令人瞩目的成就，这充分表明，我市干部队伍是一支凝聚力、向心力和战斗力强，能够团结带领广大人民群众求发展、促腾飞的高素质队伍。对此，上级党委充分肯定，广大群众普遍满意。但透过季汉平、沈德群、许建国等案件，我们也要清醒地认识到，当前领导干部违纪违法问题仍然比较严重，反腐倡廉一刻也不能放松!对此，从中央到省委、市委旗帜鲜明，就是要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争;就是要深挖腐败分子，始终保持对腐败的高压态势，让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多强、贡献多大，只要触犯党纪国法，坚决查处，一查到底。这一点，希望大家深刻领会，切实把握!
市第十次党代会明确了南通党风廉政建设要走在全省前列的目标。这一目标落实到每一名党员干部身上，最直接、最具体的要求就是做到廉洁自律。只要我们的党员干部，特别是各级领导干部普遍做到廉洁自律，“清正廉洁”四个大字就会深深地写在南通干部队伍的旗帜上，清正廉洁就一定会在南通8001平方公里大地上蔚然成风。在深入贯彻市第十次党代会、市委二次全会精神，推进全面腾飞、实现全面小康，加快社会和谐新南通建设的征程中，全市各级领导干部必须进一步统一思想，深化认识，以更高的标准、更严格的要求抓好廉洁自律。
一是切实加强自身修养。各级领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于反腐倡廉工作的一系列重要论述，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际，讲学习、讲政治、讲正气，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严于律己，防微杜渐，自觉抵御腐朽思想侵蚀，努力提高拒腐防变能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。
二是冷静算好腐败的“成本账”。我们的领导干部要克服侥幸心理，明白“莫伸手，伸手必被捉”这一被众多腐败分子证实的铁的规律，深刻吸取季汉平、沈德群违纪违法案件的惨痛教训。要算清政治账，懂得腐败不仅损害党的形象，而且自毁前程;要算清经济账，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会倾家荡产、身陷囹圄;要算清亲情账，懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。要勤于并善于算好政治账、经济账、亲情账，放眼长远，权衡得失，切实对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。要更加自觉主动地把自己置于党内监督、群众监督、舆论监督之下，时刻做到自重、自省、自醒，严格按照“四大纪律、八项要求”，认真执行廉洁自律各项规定，充分发挥在廉洁自律方面的示范带头作用。
第二，清正廉洁，必须突出正确用权。平心而论，季汉平、沈德群等人也是具有较强工作能力的，为当地的发展也曾做过贡献，然而他们就是因为利用手中的权力谋取个人利益，走上了违法乱纪的道路。各级领导干部要从中吸取深刻教训，切实引以为戒。
一是树立正确的权力观。权力是一把“双刃剑”，用好了可以更好地为党和人民做实事、办好事;而一旦用于为个人谋取私利，这样的权力就会毁掉一个领导干部，就会损害党的事业和人民群众的利益。大多数腐败分子正是因为在行使权力这一环节上出了问题、栽了跟斗。大家身处领导岗位，手中或多或少都握有一定的权力，如何正确看待这份权力，如何正确行使这份权力，值得大家冷静思考并作出回答。参加今天大会的，都是县处级以上领导干部，受党长期教育培养逐步走上领导岗位，一步步走到今天确实很不容易。大家一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民赋予的手中的权力，为党的事业、为人民群众的利益掌好权、用好权。
二是强化主动接受监督的意识。加强对领导干部权力的监督制约，既是深入贯彻《党章》和《党内监督条例》的根本要求，也是从源头上预防腐败、保护干部的现实需要。市委、市纪委将出台一系列制度和意见，包括加强对县处级党政主要负责人权力监督制约的规定、对党员领导干部实施信访监督的意见、充分发挥市纪委委员作用的意见等，其主要目的，就是为了进一步加强对全市各级领导干部的党内监督。各级领导干部，特别是作为一个地方、一个部门的“一把手”，尤其要认真执行党纪党规，增强接受监督的意识，自觉把从政行为置于组织监督、民主监督、社会监督之下，规范从政行为，确保权力的正确行使。
三是克服权力行使中的不良倾向。从腐败分子身上不难看出，当前领导干部特别是“一把手”行使权力过程中存在这样几种不良倾向，一些同志往往习惯于惟我独尊，作风霸道，不受监督，搞“家长制”、“一言堂”;习惯于无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上;习惯于轻视各方意见，靠拍脑袋作决策;习惯于忽略团队的作用，独往独来、包办代替。这些不良倾向越明显，产生腐败问题的机率就越大;这样的习惯也许能让你感觉风光一时，但其结局必然是自吞苦果。对此，各级领导干部要逐一对照，有则改之，无则加勉，严防因滥用权力而滋生腐败。
第三，清正廉洁，必须狠抓作风建设。推进各项事业的发展，必须依靠一支作风过硬、特别有战斗力的干部队伍。良好的作风是保持清正廉洁的重要保障，不好的作风是走向腐败的诱导因素，预防腐败必须抓好作风建设。领导干部的作风是整个干部队伍作风的导向，也是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据。在推进全面腾飞、全面小康，实现经济社会又好又快发展的进程中，尤其需要我们各级干部一身正气、干部队伍风清气正。季汉平、沈德群等违纪违法案件给我们的一个深刻教训，就是腐败问题往往源于作风方面的消极与堕落。只有一身正气，才能抵御各种邪恶，远离腐败;相反，作风上出现问题，邪恶就会打开缺口，侵蚀灵魂，滋生腐败。我们各级领导干部成长发展的过程，其实也是自身“正”与“邪”较量的过程，希望大家都能在这场较量中一身正气，赢得胜利，做一个灵魂纯洁的人、一个品德高尚的人、一个远离低级趣味的人。
同志们，深入贯彻科学发展观，加快建设社会和谐新南通，责任重大，使命光荣。希望大家以今天的警示教育大会为新的起点，筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋，为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的贡献!春节将至，预祝大家节日愉快，合家欢乐，吉祥安康!
同志:
1、什么样的****铁军干部队伍要建设？
****面临前所未有的机遇和挑战，需要一支能够承担****建设、发展和改革各项任务的铁军干部队伍。
建立一支忠诚敬业的铁军队伍入党时，所有共产党员都庄严宣誓对党旗“忠诚于党”。党员干部对党忠诚不是抽象的，而是具体的，不是有条件的，而是无条件的。****党员干部要把忠于党放在第一位，自觉地把思想认识和行动统一到市委、党委的决定和要求中去。我们要严格遵守党的政治纪律和纪律，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，实现“两个保障”。我们要自觉坚持理论学习，用习近平建设有中国特色社会主义的新时代武装自己的头脑，确保我们理解和理解我们正在学习的东西，相信我们正在学习的东西。我们应该始终言行一致。我们要以饱满的热情和昂扬的精神对待每一天的工作，认真工作，精益求精地完成每一项任务，以放弃家庭为精神，做到不忘自己的主动精神，牢记自己的使命，想群众所想，想群众所急，树立****党员干部的新形象。
打造坚韧、务实、创新的铁军团队市委提出****应创建*********的部署要求。为了实现这个目标，我们必须坚持不等人的态度，抓住每一分钟，把握发展，敢于承担，把握改革，勇于创新。勇于承担，就是说，我们要以永不懈怠的精神和勇往直前的态度，不为困难所扰，不为矛盾所惑，在经济发展的主战场，在吸引外资的最前沿，在服务企业的最前线，承担起自己的责任，履行好自己的职责，促进****经济持续健康发展。勇于创新意味着全力推进招商引资，全力推进项目建设，不遗余力优化经营环境，把****打造成城市新的环境高地。
建设一支铁军干部队伍，是****高素质发展的需要马晓晖书记在****成立大会上的重要讲话和****研究会6月26日提出的四个希望，为我们的****发展指明了前进的方向和明确了任务。干部是实现高素质发展的关键。高素质的干部是高素质发展的引擎，这就对干部队伍建设提出了新的要求。时代在发展，形势在变化。当前，我国正处于改革、经济调整、社会转型的关键时期，矛盾突出。前进的道路充满荆棘和挑战。在“以跑为本、决战为先”的关键时期，迫切要求各级领导和党员干部提高业务思维、业务素养和业务能力，用扎实的工作作风、务实的行动和积极的心态，有序推进各项工作，凝聚稳定的政治力量，实现高质量的发展目标。
|3、如何建设****铁军的干部队伍？
是政府的钥匙，只能亲自出马十九大修改后的党章第三十六条规定:“党的各级领导干部必须有坚定的信念，为人民服务，勤政务实，敢于负责，清正廉洁“在新的时代，进行具有许多新的历史特征的伟大斗争，推进党的建设新的伟大工程，建设中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的伟大梦想，关键在党，关键在党的好干部。什么是好干部？习近平总书记在全国组织工作会议上强调了做好党的干部的标准，即“好干部要有坚定的信念，为人民服务，勤政务实，敢于负责，清正廉洁”
现在，***已经确定了历史使命、发展方向和发展目标。如何落实Xi总书记“建设好南太湖”的重要指示和历史使命？如何实现****“努力建设“两山”理念转变的国家示范区、长三角地区发展的重要增长极、浙北高端产业集聚区、南太湖地区美丽宜居新城”的发展定位目标？什么样的历史地位决定了什么样的历史使命，什么样的历史使命需要什么样的干部，而我们是这一命题的“回答者”，答案只有一个，就是依靠我们****今天在座的所有党员干部这支新生力量的辛勤努力来实现的！我们怎样才能把这支新生力量锻炼成一个“忠于党、敬业、坚韧、务实、廉洁、自律”的****干部队伍？请结合实际仔细考虑这个命题！以此为契机，结合****工作实际，围绕如何打造铁军队伍，从坚持和加强党的全面领导、坚持党的全面从严治党的需要出发，从政治建设、宣传思想建设、基层组织建设和作风纪律建设四个方面提出了要求。
(1)全面加强政治建设，为****高质量发展设定良好的政治方向
坚持全面加强党的领导坚持党要从严治党，全面执政，充分发挥****党委的领导作用，坚决担负起执政的政治责任。加强党委领导班子自身建设，严格执行《新形势下党内政治生活若干指导意见》、《中国共产党党内监督条例》等党的法律法规，严格落实民主生活会、推心置腹、述职述廉、述职述职等基本要求。认真贯彻民主集中制原则，严格执行重大事项请示报告制度、集体领导和责任分工制度、三大一大事项集体审议和决策制度。
坚决贯彻中央和省市委员会的一切重大决策和计划牢固树立以人为本的发展观，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕省委“两高一级”建设、“八八战略深化、改革开放”目标、市委“146”工作体系和****大局，充分发挥****体制机制优势，进一步明确职责和任务，以先进标准和压力开拓进取。特别是要把中央和省市委的精神同****的实际结合起来，把中央的总方针和省市委****党工委的决定和安排落到实处，永远保持绝对忠诚的真正政治品质。
(2)全面加强宣传思想建设，为****优质发展聚集强大的正能量
努力增强理论武装力量思想觉悟是灵魂，党员干部要不断在思想上“补钙”，在精神上“加油”。你心中有信念，脚下有力量。只要有崇高理想和信念的有力支持，我们就能在历史的洪流中站稳脚跟，勇往直前，克服一切困难和障碍，立于不败之地。理想和信念来自坚持不懈，并经过磨砺。我们必须牢牢把握思想教育的根本原则，引导****广大党员干部自觉以习近平的中国特色社会主义新时代为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，自觉武装头脑，指导实践，推进习近平的中国特色社会主义新时代工作。全面贯彻新时期党建工作的总体要求，紧紧围绕市委“1640”工作体系和****大局，深入贯彻“绿水青山是金山银山”的绿色发展理念，以“不要忘记你的主动精神，牢记使命”的主题教育为出发点，深入开展“加强党的建设年”活动，在工作实践和奋斗过程中不断增强党性，在享受前后努力奋斗，兢兢业业，勇于奉献，真正做一个有觉悟、有伟大觉悟的人，切实肩负起“建设好南太湖”的历史使命
不断深化精神文明建设要大力加强党内政治文化建设，引导党员干部增强文化自信，保持精神完整，不断提高人文素质和精神境界。我们应该开明，严格的公共道德和私人道德，自律，自尊和廉洁。我们应该坚持正确的道路、原则和规则，以文化自信支持政治决心。进一步巩固全国文明城市建设成果，建立健全城市文明程度检查考核机制大力宣传贯彻****市级文明行为促进条例，继续深化创建文明村、文明单位、文明家庭等。，深入开展“文明+”系列活动。整合宣传文化系统和各部门基层服务资源，加快新时期文明实践中心管理体系建设。通过建设新时代文明实践中心的组织、志愿者服务、服务平台和运行机制，新时代文明实践中心将真正建成广大人民群众的“精神加油站”。
(3)全面加强基层组织建设，为****优质发展构筑强有力的战斗堡垒
扎实实施“秘书以身作则”按照“一个书记就是一个榜样”的目标，各级党委书记要加强积极服务群众，促进发展，树立榜样。探索村级党组织书记党群工作部门的档案管理制度，村级党组织书记的选拔使用、教育培训、管理监督、保障和激励等。，应由党群部门作为一个整体来控制。结合村级党组织检查，探索开展基层党组织政治检查，推动党的思想政治工作深入基层。认真落实****市不称职村干部“休养教育”实施办法(试行)，坚决调整不称职、不守规矩的村干部，有压力地培训村级后备干部为两个新组织的党员建立“红领巾”专业制度，充分发挥两个新组织党组织通过服务促进企业发展的独特优势。将为村组织、两个新组织和政府机构的秘书培训课程制定高标准，以不断提高他们履行职责的能力和专业水平。
“党员先锋队”的扎实发展按照“一个党员一面旗帜”的目标，要努力增强党员意识，充分发挥党员作用，树立优秀党员形象。建立和完善对口村(社区)联系制度，在“三个服务”活动中深入开展“为群众解困助困、为基层减负增能”工作。充分发挥党建在精细化管理和基层治理中的主导作用，建立强剑街道干部固定村社区日、社区干部半日网格化和一线检查、社区党组织领导、党员、业主、志愿者联合管理等有效机制。认真做好防止党员流失、疏通党员出口工作，稳步有序地开展不合格党员的组织和处置工作。借鉴推广“党员身份证”制度，充分利用智能和信息技术加强党员管理。
(4)全面加强作风和纪律建设，为****优质发展营造廉洁政治环境
持续严格的纪律和规则坚持严格的管理要求贯穿干部队伍建设的全过程优秀的干部是通过教育培养和严格管理的。干部队伍建设只有坚持严格的纪律，保持纪律和纪律，才能做到勤俭节约、廉洁高效。督促本地区各级党组织和广大党员干部严格遵守政治纪律和纪律，讲清楚政治，强化政治责任，坚决忠于党全面贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党支部工作条例》和《农村基层组织条例》。深化“一刻钟党性党纪教育”、“主题党日”等活动。规范党员领导干部带头参加双重组织生活，带头上党课，带头谈心，带头走访困难党员，不断增强政治性、时代性、原则性和战斗性根据省市对警示教育的要求，今天在这里召开了全区科级以上党员干部警示教育会议。其次，组织科级干部参观学习全市的廉政警示教育基地，使全区科级干部在履职之初就有一个良好的廉政教育“第一课”。坚持纪检监察在前，抓早抓小，防微杜渐准确把握和运用“四种形式”，努力把第一种形式运用到实践中去，使咬耳朵、扯袖子成为常态，维护党员干部的“森林”。
持续夯实“两个责任”全面加强对党风廉政建设和反腐败工作的全面领导。我们要对党委的各项工作进行规划、部署、实施和评估。我们将继续严格履行职责，全面严格强化党的主体责任，加强全区各级党组织更好地履行职责，确保各级压力的传递。继续深化按人分配责任、责任追究和责任监督、责任强制考核等特殊做法。完善落实全面从严治党责任制，确保主要责任落到实处。以****成立为契机，进一步完善全面从严治党责任制实施体系，修订完善XXXX全面从严治党工作重点和XXXX全面从严治党领导责任分工，继续深化个人责任分配、责任落实、责任跟踪监督、责任强制考核等特色做法。党委定期召开会议，听取XXXX年度主要职责落实情况和班子成员落实“一岗两责”情况，确保党委每季度至少开展一次专题学习，全面从严治党，党风廉政建设。全力支持和确保纪检监察机关正确履行监督职责，充分发挥纪检监察机关协助党委全面从严治党的作用，完善和完善****党委与派出纪检监察工作委员会的信息交流机制，确保主要职责和监督职责协调统一，形成合力落实。高度重视、协调和推进市委对****6街道所涉村(社区)的检查，强化街道党委的直接监督机制，为****全面从严治党、开好局、迈出好步伐提供保障。
政治生态的持续优化坚持把党风廉政建设作为各级党组织落实全面从严治党的主要职责的重要组成部分，加强对政治生态建设的动态分析和判断，严格执行政治生态建设状况“季度评估”和定期报告制度，构建相互联系、良性循环的现状评估、监督和报告、修复和净化的闭环工作体系。以全面推进清洁村(街房)建设为抓手，继续深化党的全面严格管理向基层延伸，切实加大对不正之风和群众腐败的整治力度，严厉打击黑恶势力“保护伞”问题，努力建设****政治“绿水青山”
同志，目标明确，蓝图已经拟定让我们自觉努力，以忠诚、清洁、负责的优良作风，推动****赶上和发展，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年！
市委决定召开全市领导干部警示教育大会，对领导干部敲警示钟、打预防针、上教育课，这既是全市反腐倡廉的重要举措，也是对广大干部的真诚关心和爱护。会议通报了近年来我市查处违纪违法案件的情况，并对4起典型案件进行了剖析，一些领导干部走到今天这一步，令人痛心，发人深思。他们都是担任过一定职务的党员干部，有的还曾身处重要岗位，为地方发展做出过重要贡献，但随着职务升迁，放松自我要求，放纵个人利欲，没能坚守住做人、处事、用权和交友的底线，没能在各种诱惑面前经受住考验，最终受到党纪国法的严肃处理，不仅给个人和家庭带来难以挽回的损失，也给党的事业造成了严重危害，代价非常惨重，教训极为深刻，必须引以为戒。
借此机会，我就坚定从严治党、坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争讲几点意见。
一、清醒认识反腐败斗争形势，全面增强反腐倡廉的自觉性和坚定性
党的以来，党中央坚持不懈抓正风肃纪，以“零容忍”的态度和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气坚决惩治腐败，保持反腐高压态势，产生极大的震慑作用。短短两年，中纪委已查处省部级以上领导干部57人，还有一大批地厅级领导干部，这在我们党的历史上是空前的。去年全省纪检监察机关立案1460件，党政纪处分1866人，涉嫌犯罪移送司法机关577人。我市纪检监察机关立案查处261件，给予党政纪处分310人，刑事处罚23人。从中央到地方的反腐重拳，充分彰显了我们党严惩腐败的坚强决心，赢得了人民群众的衷心拥护。
尽管如此，我们仍有一些党员干部对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势认识不清，心存侥幸，甚至我行我素，依然故我。一些重要岗位和关键环节的违纪违法问题依然不止，全市违纪违法案件涉及层次多、类型多、领域多，干部群众反映强烈，党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势仍然严峻。
强调，各级党委必须把抓好党的建设作为最大的政绩。他说：“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢”王岐山同志讲：“党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在。”我们一定要深刻认识从严管党治党的极端重要性，始终保持清醒头脑，坚持有腐必反、有贪必肃，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
二、牢记党的根本宗旨，努力做为民务实清廉的好干部
我要特别强调，在党风廉政建设的纪律、规矩约束上，各级党组织的书记和班子成员，必须高度自律、以上率下，必须秉公用权、廉洁从政。首先从市委会做起，从市级领导班子做起，给全市上下带头，自觉带好班子、管好队伍，营造风清气正的良好环境。在这里我也对全市广大党员干部特别是领导干部提几点要求，希望大家能够做到。
一是要在思想上时刻绷紧廉洁自律这根弦。腐败案件剖析表明，放松对自己的要求，放松主观世界的改造，特别是理想滑坡、信念动摇，是所有涉案人员违纪违法进而走向堕落的根子。思想是人生的总开关，决定一个人的人生方向和价值追求，决定一个人的道德操守和行为底线。境界高了，修养好了，对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得开，便不会过多计较于个人得失，也不会利用手中的权力与民争利、寻租谋私。广大党员特别是领导干部，要把加强政治学习视为从政第一要务，尤其要突出加强系列重要讲话的学习，持之以恒地改造主观世界，坚定理想信念，提升道德修养，守住精神家园，在大是大非面前保持清醒头脑，在各种诱惑面前经得住严峻考验。要把清正廉洁视为从政第一节操，严格执行中央、省委、市委有关廉洁自律的各项规定，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。坚持从点滴做起，特别是在金钱、权力、美色面前，防微杜渐，注重小节，无论在公务活动还是在个人生活中，都要如履薄冰，慎重交友，往来有度，不离原则，自觉培养健康生活情趣，摆脱低级趣味诱惑，永葆共产党人的政治本色。
二是要切实把心思和精力用到干事创业上。在其位就要谋其政，作为党的领导干部，我们的责任就是为人民谋利益，如果把心思和精力都用到升官发财上，那还了得当前，全市发展正处于转型跨越的关键时期，面临着许多难题，工作很多，任务很重。全市党员干部特别是领导干部，都要切实把心思和精力放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫事情上，以求真务实、真抓实干的良好状态去谋划和推动各项工作。不论是生态环境建设、工农业生产发展、文化旅游推进，还是城市改造、社会治理、民生保障等等，都要摸实情、讲真话、出实招、求实效，哪怕是有些工作暂时看不到实效，也绝不要玩虚的。要坚持把改革创新作为开创工作新局面的根本动力，贯彻落实好中央和省、市决策部署，加强思路创新、管理创新、体制机制创新，力求实现新突破，真正把勤政廉政的好作风体现到干事创业的好成效上来。
三是要始终以感恩之心对待群众。领导干部对待群众的态度，是党性观念、工作作风和政治立场的集中反映。百姓是养育我们的衣食父母，也是我们获取力量的真正源泉。以感恩之心勤勉工作、回报人民，这是党性要求，也是做人的本份。广大党员干部一定要从内心深处深刻认识“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，正确处理与群众的关系，努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要借助“双联”行动这一有效载体，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心接受群众监督，多办顺民意、解民忧、增民利的好事情。要结合做好群众路线教育实践活动整改落实工作，积极探索建立改进作风与改善民生相互促进的长效机制，真正把有限的财力、物力、人力用到群众最需要、事业最需要、发展最需要的地方，切实维护好、发展好、实现好群众利益，不断密切党与人民群众的血肉联系。
四是要常怀敬畏之心严守党纪国法。党的十八届四中全会指出，要提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。要实现政治清明、社会公正，必须更好发挥法治的引领和规范作用。相对于国法，党的纪律更加严格。作为党员领导干部，不仅要严守国法，还必须严格遵守党的纪律，这是无条件的，必须敬畏党的纪律，必须接受纪律约束，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏、党纪约束不松。要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央、省、市政令畅通和立足实际开展工作的关系，坚决防止“上有政策、下有对策”，做到令必行、禁必止，言必信、行必果。要维护党的团结，维护党的形象，用正确的舆论主动引导社会，坚决防止和纠正错误思想和观点自由泛滥。我们热情欢迎包括党员在内的广大干部群众正常举报、正常反映问题，这是实施有效监督的重要方面，也是获取案件线索的重要渠道。但我们同样坚决反对捕风捉影、夸大其词，诬告栽脏、炒作干扰，做过分过头的事情，坚决同一切违反党纪和违反法律的言论、行为作斗争。
三、坚持守土尽责，切实落实管党治党的政治责任
党的十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。省委十二届八次全委会审议通过的《关于落实党风廉政建设主体责任的意见》，对落实各级党委(党组)主体责任、推进党风廉政建设做出了制度化、具体化的安排。市委也制定了《实施意见》。各级党委、各部门党委(党组)要深刻认识落实管党治党责任的重大意义，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职”的责任意识，进一步明确责任担当，自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是党委(党组)主要负责人要带头履行“第一责任人”职责。抓党风廉政建设，党委(党组)一把手是第一责任人。既要以身作则从严要求自己，带好头、树标杆;也要履行好肩负的领导职责，抓好班子、带好队伍，特别是要抓好下级党组织的一把手。王三运书记要求：“一把手要当好明白人、带头人、局中人”。当好明白人，就是要吃透习关于“两个责任”的重要论述，深刻领会中央和省委关于“两个责任”的重大决策，对干什么、怎么干要做到心中有数;当好带头人，就是要肩负责任、坚守责任、担当责任，在其位、谋其政、尽其力，对重要工作、重大问题、重要案件亲自部署、亲自过问、亲自督办，带动整个班子齐心协力落实好主体责任;当好局中人，就是要牢记法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外，在遵守党纪国法、执行廉洁纪律上标准更高一等、要求更严一些，坚决不越“雷池”、不踩“红线”，做出样子来，真正把班长的标兵作用发挥好，把第一责任人的职责履行好。各级党委(党组)负责人要认清自己肩负的责任，对抓什么、怎么抓要有明晰的思路，要拿出有力有效的举措，确保职责任务落到实处。
同志们，做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作责任重大、任务繁重、使命光荣。我们要坚定地按照中央和省委部署要求，锐意进取，开拓创新，扎实工作，确保党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效，为加快全市经济社会转型跨越发展提供坚强保证、做出新的贡献!
同志们：我们：
一、自查从宽到严政策背后。
2020年1月，习近平总书记对政法工作作出重要批示，要求各级政法机关加强四大意识，坚定四大自信，实现两大维护，发扬斗争精神，全面深化政法领域改革，提升政法工作现代化水平。
2021年2月27日，经党中央批准，全国政法队教育整顿动员部署会议在北京召开。会议强调，要切实开展全国政法团队教育整顿，建立政治忠诚、害群除马、顽疾、弘扬英模精神，建立党和人民可靠、可靠、放心的政法铁军，以优异的成绩庆祝建党百周年。
2021年3月2日下午，全省政法队教育整顿动员部署会议召开。省委书记、省政法团队教育整顿领导小组组长XXX出席并强调，开展政法团队教育整顿是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策配置，是政法战线实现自我革命的有效形式，是锻造新时期政法铁军的重要途径，是人民群众扫黑除恶专业斗争后的新期待。要提升政治地位，牢牢把握政法团队教育整顿的目标任务、工作重点、关键环节，切实把握这一关键政治任务。要以调研改革为核心环节，突出问题，动真硬，接触要害。要统一当前变化和长远立场，建立章制、源头管理、固化教学整治成果。
3月5日上午，全市政法团队教育整顿动员部署会议召开。会议强调，要充分认识开展政法团队教育整顿的重大意义，以高度的政治责任感抓住这一重大政治任务。
3月17日，县委书记、县政法团队教育整指导组长XXX在县政法队教育整备指导组第一次会议上强调，要深入贯彻中央、省市政法队教育整备动员部署会议精神，切实开展我县政法队教育整备。
4月12日下午，市政法团队教育整顿领导小组召开第二次会议。新任市委书记、市政法队教育整顿指导组长XXX主持，强调要提高政治地位，坚持问题指导、目标指导，严格开展调研整顿。
由此可见，党中央和省委、市委、县委高度重视这项工作。政法战线全体干部对表习近平总书记的重要指示精神和党中央的重大决策布局和省委、市委、县委工作要求，根据调研整理环节工作内容，深刻反思反思，自觉开展自查，有问题主动解释。
二、自查从宽、从严政策出台的纪律依据。
（1）《中国共产党纪律处分条例》（2018版）第17条中有以下情况之一的，可以从轻处理或减轻处理。
(1)自愿说明本人应受党纪处分的问题。
(2)在组织验证、立案审批过程中，可协助验证审批，如实说明本人违纪违法事实。
(3)检举同案人或其他人应受党纪处分或法律追究的问题，经检查确认的；
(4)积极恢复损失，消除不良影响，有效阻止危害结果的；
（5）积极提交违纪所得的；
(6)有其他立功表现。
(二)《中华人民共和国公务员政务处分法》第十一条规定，公务员有以下情况之一的，可以轻松或减轻政务处分。
(1)自愿说明本人应受政务处分的违法行为；
(2)协助调查，如实说明本人的违法事实。
（3）检举他人违纪违法行为，验证真相的；
(4)积极采取措施，有效避免损失，消除不良影响。
(5)在共同违法行为中发挥二次或辅助作用的；
（6）自愿提交或赔偿违法所得的；
(7)法律、法规规定的其他从轻到轻。
（三）《中华人民共和国刑法》规定，刑事案件被告人法定的轻微情节有十五种情况：在其中犯罪后自动发生案件，如实供述自己的是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻处罚或减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可免于处罚。
犯罪嫌疑人没有定金规定的投案自首情节，如果诚信供述自己犯罪，可以轻易处罚，如果诚信供述自己犯罪，避免特别严重的后果，可以减轻处罚。
犯罪有暴露他人犯罪行为、验证真相、提供重要线索、调查其他事件等功绩的，有轻微或减轻处罚的重大功绩的，可减轻或免除处罚。
三、自查从宽、从严政策的主要内容。
政策共分为四部分14条，其中第一部分整体原则，1-3条。第二部分适用范围，4-6条。第三部分适用情况，7-10条。第四部分压实责任，11-14条。以下重点解读适用范围、适用情况。
自查广泛，查重严格政策的总体原则是坚持惩罚前氡之后，治病救人，综合考虑事实性质、情节重量、结果影响、思想态度等因素，体现宽严相济，注重正风肃纪与正面激励的结合。
(1)适用对象。总之，全县政法委、法院、检察院、公安机关、司法机关都在编在职警察。离职或调岗，离职人员中主要问题发生在政法工作期间，可供参考。
(2)适用节点。主要有两个方面，即在全省政法队教育整顿开始之前，积极说明问题，但是还没有完成办理；在全省政法队教育整顿期间，积极说明问题，但是在教育整顿结束之前，还没有完成办理，供参考。
(3)适用重点。围绕六大顽疾，违反了防止干预司法的三项规定，违反了企业和配偶、子女及其配偶的经营活动，违反了出资，违反了减刑、假释、暂时监外执行，案件不成立，案件不予调查，犯罪不予纠正，法官检察院离职后违反了律师职业，成为了司法客户。
(二)通过自查的几种情况。
（3）抓住宽松政策时机。
（1）违纪违法问题较轻时，可免除或不予处理，对话提醒、批评教育、命令检查、警示或组织处理。
(2)违纪违法问题较重的，应予以撤职以上处分的，按照纪律依法从轻处理或减轻处理。
(4)涉嫌职务犯罪的，监察机关在转移司法机关审查起诉时，按有关规定提出宽限处罚建议。
（5）公安机关、检察机关、审判机关分别结合工作功能，充分落实宽处罚措施，不落实。
符合自查情况，有立功、重大立功表现的，可依法减轻或免除处分。
(4)自查后应避免被查重处理。
文件规定，在全省政法队教育整顿期间，拒绝向组织如实说明违纪违法问题，伪造销毁证据，对抗组织审查的，一旦被发现，将依照严查依法严格处理。
符合调查情况，有纪律规定的轻微或减轻情况时，应严格把握事实性质的认定和宽规的运用，依法依规处理。
四、落实自查宽、严政策的几个要求。
（1）深入了解，学会了解。刚才解读的《政法团队黄金十四条》是党中央、省委关心保护政法干部的具体表现，希望在当前政法团队教育整顿的关键时刻，充分理解政策制定的初衷，愉快结合，消除忧虑。逐一分析理解，勇于面对问题，勇于修正错误，充分认识早期调查早期自主形势，通过团队教育整顿彻底解决思想、政治、组织、作风等问题，处罚前氡后治病救人。
(2)放下负担，积极整改。《金十四条》是根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员政务处分法》、《中华人民共和国刑法》等党纪法律法规，结合政法工作实际出台的政策条款，有法律依据，有规定，有操作性，组织严格执行。希望对照《人民警察法》、《检察官法》、《中华人民共和国法官法》等部门法律法规，对照《六大纪律》、《中央八项规定精神》，对照《监督执纪四种形态》，认真审视往事，对违纪行为和违法行为。
(3)按规则遵守纪律，规范流程。教育整顿期间主动向组织说明问题的警方，如实填写个人自查事项报告，写自查报告，签字盖章。可持有两份材料向县纪委监委、单位党组织或单位主要负责人说明问题，接待人员应同时做好接待记录。根据干部的管理权限，对解释的问题进行分类处理，集体讨论决定。涉嫌严重违纪和职务违法、职务犯罪的问题线索，应及时按程序向纪检监察机关报告。
(4)相信组织，依靠组织。教育整顿的目的不是处理多少人，而是通过教育整顿，教育拯救大部分，处罚极少。纪委监委坚持惩罚前后、治病救人的方针，正确把握三大区别，利用四种形态，综合考虑事件性质、情节重量、结果影响、思想态度等因素，表现出宽严相济、宽严相济、宽严相济。认真对照金十四条中第七条规定适用的八种状况和第九条规定，在政策纪律法范围内最大限度地开展宽广处理。
同志们，调研改革环节是政法团队教育改革的核心环节，也是动真硬、触碰要害环节，是消灭害群之马，实现顽疾目标的关键，直接决定教育改革的最终效果。要充分认识到本次教育整治的重要意义和当前整治活动的严峻性，切实提升政治站位，以刮骨疗毒的自我革命精神主动调研自我纠正，切实把握自我调研宽、严政策时机，确保教育整治环节取得实际效果。
刚才政委深入分析队伍教育整顿查纠整改环节存在的问题，对下一步工作提出了明确要求，可以说给大家上了一堂廉政课程，大家要抓好落实，以上通报的这些问题，有的是媒体曝光的，有的是群众举报的，虽然发生在少数地方、个别民警身上，但大家都清楚，这绝不仅仅是个案，这些问题在支队都不同程度存在，区别只是有的地方暴露出来了，有的还没有暴露出来。希望全体都要引起高度警觉，眼睛向内，查找问题短板，绝不能抱着隔岸观火的心态，认为问题发生在别的大队、处，对本单位的问题不重视、不警觉，轻描淡写、大而化之。可以说，无论是执法问题还是队伍问题，我们都时刻是坐在火山口上，如果重视不够、管理不严、措施不力，随时可能出大问题。下面，我再强调几点意见。
一、深刻剖析问题根源，找准当前队伍和执法中存在的短板弱项
一是执法为民理念淡薄。执法管理和服务群众中的不作为、乱作为、慢作为问题，本质上是执法理念出了问题，如果执法者没有真正把“以人民为中心”的执法理念根植于心，必然会导致执法管理出现偏差，侵害人民群众切身利益。XXX同志在全市交警工作会议上也说过“我们要认识到交管工作，首先是民生问题，老百姓的事，家家户户的事，从人民至上生命至上的高度，从交通亡人事故开始，减少死亡事故的发生。”
二是规范执法落实不力。近年来，支队制定了很多制度文件，细化了路面执法、事故处理、违法处理、车驾管等重点岗位执法流程，对规范执法权力行使起到了很好作用。但这些制度文件在一些大队执行力度不够，大打折扣，大大影响了执法效果。
二、坚决采取有力有效措施，进一步严格队伍管理，扎实推进执法规范化建设
当前，我们正处于建党100周年纪念活动的安保关键时期，公众诉求多元、风险挑战交织。要始终保持强烈的忧患意识、责任意识和担当意识，进一步提升对交警队伍和执法问题顽固性、危害性、严重性的认识，以“等不起”的使命感、“坐不住”的责任感、“慢不得”的紧迫感，真正把深入推进全面从严治警和执法规范化建设作为讲政治、顾大局的实际举措，坚决采取有力有效措施，抓细抓紧抓实，抓出成效。
(一)要加强执法理念教育，忠实践行执法为民。落实“以人民为中心”的发展思想和执法理念，不能只停留在口号上，要体现在具体行动中。一方面，要紧盯关键少数，各级领导干部要厚植执法为民的情怀，增强为民干事的本领，砥砺为民解忧的担当。要秉持正确的人民观、权力观和价值观，筑牢依法履职的思想根基，时刻以人民利益作为标尺，综合权衡执法管理等行为是否合法合理，真正把严格规范公正文明执法要求落实到每一项执法活动、每一个执法环节和每一项服务措施中。另一方面，要抓好执法主体，组织认真学习掌握《交通警察和警务辅助人员执行职务工作纪律》，牢固树立崇尚法律、敬畏法律的法治意识，教育民警辅警真正理解“为谁执法、为谁服务”的深刻内涵和精神实质，秉公执法、依法办事。同时注意执法方式方法，全面考量执法力度强度，坚持严格执法与适度相称相统一，避免出现暴力执法、过度执法，避免因执法不当引发当事人不满，甚至引发个人极端事件。
(二)要严格一岗双责，形成队伍管理合力。坚持全面从严治警，必须贯穿于队伍管理和业务建设的方方面面。一是强化一把手责任。各级主要领导是业务建设和党风廉政建设第一责任人，要细化一岗双责、党政同责制度措施，逐层级、逐岗位落实，推动领导干部既要抓好业务工作，也要承担队伍管理主体责任，做到业务、队伍工作同研究、同谋划、同部署、同检查、同落实。对接二连三出现问题的地方，领导干部要下去摸一摸情况、查一查问题，不能停留在听听汇报上，要拿出硬之又硬、实之又实的措施强化队伍管理。二是推动齐抓共管。要进一步明确抓队伍建设不单单是政工、纪检、督察等职能部门责任，也必须通过法制、违例、事故、车驾管等业务部门齐抓共管，聚焦执法管理关键流程、重点岗位和执法环节，把监督触角延伸到执法全过程。各部门既要各司其职、敢于担当，又要密切配合，形成监管和惩治合力。三是加强责任追究。对队伍和执法中查实的违纪违法问题坚持一案三查，既要追究涉案当事人的直接责任，还要追究部门监管责任和单位领导责任。通过严格执纪问责，“问”出干劲、“问”出导向、“问”出风清气正的良好风气。
三、深刻认识从严管党治警新形势，做好队伍教育整顿查纠整改环节评估验收工作
根据《全国第一批政法队伍教育整顿指导方案》《全国第一批政法队伍教育整顿省级指导组工作规程》，市县两级政法队伍教育整顿查纠整改环节，将在6月中旬转入总结提升环节。为做好查纠整改环节评估验收工作，推动教育整顿持续走深走实、取得扎实成效，一方面要提高政治站位，压实工作责任。查纠整改环节是教育整顿的关键环节，开展该环节的评估验收是检验各地教育整顿是否扎实有效的依据和指标，是关系政法队伍教育整顿工作顺利转段的关键一环。全支队要切实增强责任感和紧迫感，精心组织，周密部署，坚决打好教育整顿第二阶段的验收战，确保教育整顿向第三阶段顺利转段。另一方面要严格标准时限，确保客观真实。各级领导要加强组织领导，精心部署，确保评估结果客观真实。要坚持问题导向、效果导向、目标导向，不夸大成绩，不掩饰缺点，坚持“定性”与“定量”相结合，既看“查”了什么、“治”了什么，更要看“查”的深度、“治”的成效，切切实实把各单位查纠整改的真实效果评出来，真正使各单位的政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法公信力进一步提升。
同志们，抓好队伍党风廉政建设和反腐败工作，责任重大、任务艰巨。我们要认真落实习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神，落实省和市委要求，按照市局的具体部署，警钟长鸣、常抓不懈，以优异成绩庆祝建党100周年。
好的，我就讲这么多。
今天，我们相继召开全系统警示教育大会，这也是贯彻落实全区警示教育大会精神、落实全面从严治党主体责任的重要安排。这几起案例集中反映的问题：一是主体责任压的不实；
二是监督责任缺位乏力；
三是法律和规矩意识淡化；
四是监督管理存在严重漏洞。希望大家要以案为鉴，引以为戒，高度警醒，抓好贯彻落实。新形势下，司法行政工作面临新职能、新定位，全体党员干部要深刻认识党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果；
深刻领会党中央关于反腐败斗争形势的科学判断；
深刻把握领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则的明确要求，以全面从严治党更大战略性成果，推动党中央和省市区委各项决策部署在我区司法行政系统落地生根。下面，就我系统落实全面从严治党要求，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，我讲五方面意见。
一、坚持以案为鉴，把准政治建设“定盘星”，确保党对司法行政工作的绝对领导
从通报的案件情况看，既有贪污腐化的严重违法违纪行为，也有无视纪律规矩、违反中央八项规定的作风问题。剖析这些典型案例，虽然违纪违法形式各有不同，但根子都在理想信念不坚定、自身要求不严格，特权思想严重、权力监督缺失。
（一）理想信念动摇必然滑向腐败的深渊。前几天市警示教育大会上深刻剖析的×案件、今天通报的国威、刘显志案件等，无不强烈地警示我们，腐化堕落都是从精神防线失守开始的。他们混淆了“为公”和“为私”的界限，把职责当特权，用公权赚私利，看到社会上一些现象后心理失衡，执迷于纸醉金迷的生活，在错误的路上越走越远，在违纪违法的泥潭里越陷越深，失去了拒腐防变的免疫力，坠入了腐败的深渊。
（二）权力职责异化必然走上腐化之路。领导干部一旦失去依法依规用权的观念，就会凌驾于法纪之上，滥用职权、暗箱操作的问题就会出现。拿国威来说，他只是一个普通的财务人员，可以说没有很大的权力，只有工作上的职责，却利用程序上的漏洞，侥幸心理耍小聪明，玩“暗渡陈仓”之类的把戏，最终让自己受到了法律的严惩。刚才通报的其他案例，有的违规收受礼品礼金，有的私车公养、违规经商办企，都是利用手里的权力和职务上的便利为自己谋利，造成的影响非常恶劣。
在资金拨付的环节审核、把关不严，这些管理上的漏洞和程序上的不规范给了国威可乘之机。这里面，有的人对工作不尽职、不尽责，让制度流于形式，事后还错误地认为这是“小错误，都这样”，就听之任之，以至于造成了制度的层层失守，不仅纵容了当事人，还被依法追究渎职罪责，最终害人害己。
（四）好人主义滋生必然损害大局利益。好人主义就是一种讲私情而不讲党性、讲关系而不讲原则的庸俗作风，和搞好团结完全不是一回事。比如，有的人习惯于说违心话、办违心事，该提醒的不提醒、该批评的不批评，奉行“多栽花，少栽刺”那一套，甚至留着人情办私事；
面对蝇头小利，什么事都敢帮助出主意、搞变通、打“擦边球”“特事特办”。如果人人都“私”字当头、“我”字为先，处处明哲保身、看风使舵、投机取巧，对不良现象视而不见或装聋作哑，那么必将会丧失干部队伍应有的浩然正气，其危害不容小觑。
二、坚持牵牢遵规守纪“牛鼻子”，确保管党治党政治责任落地落实
（一）要严格遵守政治纪律。习近平总书记指出：“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律”。把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置，有着很强的现实针对性。很多血淋淋的严重违纪案件警示我们，不管违反哪方面纪律，任其发展，最终都会破坏党的政治纪律。而视党的政治纪律、政治规矩为儿戏的人，也必须付出代价。我们党员领导干部要牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，把坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，作为根本政治纪律和政治规矩。
（二）要严格遵守组织纪律。组织纪律，是维护党在组织上团结统一的纪律，组织纪律方面出了问题，好比大树烂了根，最终会在工作作风、精神状态、党风廉政等方面反映出来。我们要让组织观念、组织程序、组织纪律都严起来，对标对表党中央的部署和要求，不折不扣地贯彻执行。要严格执行民主集中制，认真履行“三重一大”集体决策，严格执行请示报告制度，对工作中重大问题和个人有关事项，决不能向组织瞒报、漏报、不报；
特别是之前区委出台过的《领导干部外出报告及请销假制度》《个人重大事项报告制度》等一系列涉及组织纪律的制度文件，必须坚决执行到位。
（三）要严格遵守工作纪律。要坚持依法行政，不断深化对法律的学习，在学的基础上懂法用法，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要认真落实密切联系群众制度，经常性的深入基层倾听群众呼声，办好为民实事；
要严格执行值班制度、加强机关作风纪律建设，以主题活动为契机不断把这项工作抓严抓实。
（四）要严格遵守财务纪律。要加强纪律的刚性执行，将区财政局下发的《财政法律法规制度汇编》学深学透，特别是涉及的票据管理办法、采购货物和服务招标管理办法、行政事业单位财务管理办法、机关差旅费管理办法等内容必须深学细学，严格执行内部控制规范，建立健全内部监督制度，互相监督、互相制衡、互相适应，及时发现问题、整改问题，决不能流于形式。
三、坚持擦亮从严执纪“探照灯”，切实有效履行监督职责
（二）要不断深化作风建设。要持之以恒反“四风”、落实中央八项规定，开展全面“回头看”，强化监督检查，力度不减、尺度不变。围绕当前巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作，下大力气治“庸”提能力、治“懒”调状态、治“散”正风气、治“拖”增效能、治“浮”求实效，重点在不担当、不作为、慢作为等方面，全面查找存在问题，着力抓出成，以工作作风的改进，齐心协力推进任务落实。
（四）扎实推进基层调查研究。按照活动安排，局班子成员要以高度的政治自觉、务实的工作作风，结合分管领域工作，聚焦事关全区司法行政事业发展的问题短板，深入基层一线调查研究，摸实情、查症结、理思路，提出改进工作的措施办法，立行立改，推进整改提高。要在求真务实上下功夫，深入群众、深入基层，做到“脚步轻”“脚印深”；
要在解决问题上下功夫，通过调研准确把握问题的本质和规律，把解决的思路和对策研究透彻，抓好问题解决；
要在成果转化上下功夫，对调研中发现的好经验好做法，及时总结固化为长效制度机制。
四、坚持守土有责新作为，推动全系统全面从严治党向纵深发展
（一）要认真落实好“主体责任”。要不断增强主体责任意识，牢固树立“不管党治党就是严重失职，管党治党不力就是严重渎职”的观念，肩负起党风廉政建设的主体责任，切实加强组织领导、统筹协调和督促检查等工作力度。要发挥领导班子的整体作用，压实每个班子成员的分管领导责任，督促班子成员全面履职尽责。
（二）要带头履行“第一责任人”责任。抓全面从严治党，党委、党组主要负责同志是第一责任人，既要以身作则从严要求自己，带好头、树标杆；
也要履行好肩负的领导职责，抓好班子、带好队伍。要深刻领会中央和省委、市委、区委关于“两个责任”的决策部署，当好带头人，真正把班长的标兵作用发挥好，把第一责任人的职责履行好，带动整个班子齐心协力落实好主体责任。
（三）要严格落实“一岗双责”。“一岗双责”就是对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，要求我们所有干部自己既干事，还要不出事，不仅自己不出事，下属也不能出事。大家要结合各自实际，经常认真地看一看、深入地想一想、仔细地查一查，对可能出现的问题或苗头决不能捂着、护着、盖着，一定要早发现、早提醒、早教育、早纠正，防止小问题变成大问题、小毛病铸成大错误。
（四）要科学运用好“四种形态”。让“红红脸、出出汗”的第一种形态成为常态，让轻处分、组织调整的第二种形态成为违纪处理的大多数，让重处分、重大职务调整的第三种形态成为少数，让严重违纪涉嫌违法立案审查的第四种形态成为极极少数。其中最重要和最关键的是用好第一种形态，这也是落实主体责任的一项重要内容。
五、坚持严于律己“杀手锏”，持续增强自身的拒腐防变能力
（一）要夯实信仰根基。要持续加强理论武装，切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加大对党章党规、《准则》和《条例》的学习力度。要坚定理想信念，加强个人修养，补足精神之钙，始终保持蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、奋发有为的锐气。
（二）要正确行使权力。从×的案件看，领导干部特别是身居重要岗位的同志一定要清醒地认识到，身边一些对你手中权力别有用心的人不只是简单地图谋利益交换，也不要自信地以为一切都在掌控之中，更不要低估人性在金钱和利益面前的险恶，如果一旦有了开始，等待你的将是无限制的利用、无原则的压榨和最终的猎杀。要树立正确的权力观，从思想上强化对权力的敬畏感，把权力作为一种责任，牢记手中的权力是人民赋予的，不能擅自滥用，不能被家人利用，不能给朋友借用，更不能搞交易使用。要规范用权行为，坚守政策规定的“底线”，严守党纪国法的“红线”，明晰公与私的“警戒线”，用制度管权管人管事。
（三）要保持清正廉洁。要带头牢固树立廉洁从政意识，以身作则、率先垂范，坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权，时刻自觉做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律。要带头树立良好家风，对家人和身边工作人员要加强管理，多约束、常提醒、勤教育。要像珍惜生命一样珍惜自己的名节和操守，自觉远离低趣味、净化社交圈、生活圈、朋友圈，小事小节中有政治、有方向、有象形，防止一失足成千古恨。
（四）要自觉接受监督。要自觉接受组织监督，积极主动接受纪检、巡视、审计等监督，做到组织上讲服从、行动上讲纪律。要自觉接受同事监督，本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，无私无畏敢于批评，心胸开阔接受批评，增强党内政治生活的政治性、原则性和实效性。要自觉接受群众监督，勇于把自己一言一行暴露在公众面前，通过群众的眼睛检视问题，通过群众的手扶正身位。
同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设没有休止符。当前司法行政机构改革基本到位，“一个统筹、四大职能”全面开局，是防风险、保安全、护稳定、促法治各项工作集中发力的关键时期，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，切实把全面从严治党引向深入，为加快推进司法行政事业高质量发展提供强有力的政治根基和纪律保障。
各位领导、同志们：
刚才，我们一起观看了警示教育片，这些“片中人”全部都是我们政法系统的，很多都是我们一个锅吃饭的同事和战友。看到他们在镜头面前痛哭流涕的样子，听着他们痛彻心扉的悔恨，我百感交集，内心再次受到极大的震动和警醒。在观看过程中，我也一直在反思，是什么原因让他们由执法者变为“狱中人”我想，最主要的原因不外乎两点：一是缺乏对党纪国法的敬畏。他们忽视了对理想信念的坚守，放松了政治理论的学习，在内心深处有高人一等的傲慢心理，存在“我是执法者，谁敢监督我”的侥幸心理，漠视党纪，藐视法律；二是对金钱的贪欲过重。他们把金钱看得太重，他权力看得太轻，拿着人民赋予的执法权去搞利益交换，最终成为金钱的奴隶、犯罪分子的帮凶，其行为可耻、结局可惜。他们的惨痛教训又一次印证一个道理：谁不把人民当亲人，就会被人民所抛弃；谁不把党纪国法放在眼里，就会受到党纪国法的严惩。在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记指出“政法战线违纪违法问题还很突出”“要努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”，并要求加大对政法领域腐败惩治力度。
一、始终不忘初心，保持清醒头脑
二、正确对待名利，把住关键环节
政法干部每天与各色各样的人打交道，必须正确对待名利，净化社交圈。正所谓“千里之堤，溃于蚁穴”。近年来，像X这样很多被查处的腐败分子虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等，走向犯罪道路的心路历程也不尽相同，但都有一个共同特点，就是不能正确看待个人名利得失，小洞不补，大洞吃苦。X在《忏悔书》中说，“自己认为金钱虽然不是万能的，但离开了金钱也是万万不能的，金钱对退休后无职无权的人将显得更为重要，这一想法成为我后期工作生活的价值取向”、“怕退休后人走茶凉、门庭冷落，产生了有权不用过期作废、趁自己还在位能捞就捞的想法”、“看到一些能力和贡献都远不如自己的人，却靠不正当手段富起来，相比之下，自己收入微薄、囊中羞涩，显得十分寒酸，这种攀比心理让我极不平衡”，诸如此类的想法，成为绝大部分腐败分子对待名利的心态。政法干部要筑牢拒腐防变的防线，必须始终保持高度警惕和良好心态，正确对待名利，从司空见惯的小事和小节抓起加强世界观改造，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制不良思想的侵蚀，切实做到未雨绸缪，防患于未然。
三、加强思想教育，筑严思想防线
一个人的变化是从思想上的变化开始的。X在《忏悔书》中这样说，“自己平时不注重理论学习，放松了世界观改造，往往以工作忙为由，以干代学。书柜里的书很少看，多数是用来包装的，而不是用来武装头脑的。即使有时坐下来学了，也是求新不求深，浅尝辄止，满足于一知半解，没有把个人摆进去，没有联系自己的思想实际，既没有真学，也没有真信，更没有真用。”X的忏悔教育我们，必须经常加强政治学习，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立远大的共产主义理想，志当存高远，始终保持清廉本色，以淡泊之心对待名利，以敬畏之心对待权力，如临深渊、如履薄冰，设好防线、守住底线，才不致被困于名缰利索，受制于一己私欲。
四、坚持严于律己，带头遵纪守法
政法干部成天与法律打交道，理应带头做到学法懂法、遵法守法，明白党的纪律、各种法律、规定对任何人都是一样的，在纪律法律面前没有特殊党员和特殊干部，作为政法干部更不能等同于一般群众，必须严格遵守，模范执行各项党纪国法，只有这样，才能取信于群众，取信于组织。同时，要自觉地接受监督，而绝不能漠视甚至规避监督。这些“片中人”的法制观念淡薄，平日执法却不学法，认为自己干的事情无人知道，收的钱都是他们主动给的，都是礼金，就是出事了，也不会怎么样。筑牢遵纪守法防线非常重要，为此应常学习、辩是非、不攀比、想大事、干好事，以平常的心态处理事情，不羡慕、不嫉妒别人的富有，只有这样才能做到顺境时不飘然，逆境时也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底线，这个底线就是党纪国法，要真正把党纪国法作为自己的行为准则。
当前全国政法队伍教育整顿工作正如火如荼开展，教育整顿工作自今年2月份以来，广大政法干警对标对表各级文件精神学深悟透，经过学习教育阶段，已进入查纠整改环节。为落实上级文件精神，进一步做好当前教育整顿查纠整改工作，体现组织的关心厚爱，确保工作取得实效，近期全国、全省政法队伍教育整顿领导小组分别出台了适用“自查从宽、被查从严”政策的意见和实施意见（以下简称“黄金十四条”），具有很强的操作性、很高的含金量，要精准运用、用活用足，真正实现教育大多数、惩处极少数的目的。根据会议安排，为做好我县政法队伍教育整顿查纠整改工作，结合省市会议要求以及当前工作实际，我讲以下几点意见：
一、“自查从宽、被查从严”政策的出台背景
2020年1月，习近平总书记对政法工作作出重要批示，要求各级政法机关要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，要发扬斗争精神，着力推进政法领域全面深化改革，提高政法工作现代化水平。
2021年2月27日，经党中央批准，全国政法队伍教育整顿动员部署会议在北京召开。会议强调，要扎实开展全国政法队伍教育整顿，筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。
2021年3月2日下午，全省政法队伍教育整顿动员部署会议召开。省委书记、省政法队伍教育整顿领导小组组长XXX出席并强调，开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署，是政法战线实现自我革命的有效形式，是锻造新时代政法铁军的重要途径，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待。要提高政治站位，牢牢把握政法队伍教育整顿的目标任务、工作重点、关键环节，切实把这一重大政治任务抓紧抓好。要把查纠整改作为中心环节，找准突出问题，动真碰硬、触及要害。要统筹“当下改”与“长久立”，抓好建章立制、源头治理，固化教育整顿成果。
3月5日上午，全市政法队伍教育整顿动员部署会议召开。会议强调，要充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义，以高度的政治责任感抓紧抓好这一重大政治任务。
3月17日，县委书记、县政法队伍教育整顿领导小组组长XXX在县政法队伍教育整顿领导小组第一次会议上强调，要深入贯彻落实中央、省市政法队伍教育整顿动员部署会议精神，扎实开展我县政法队伍教育整顿工作。
4月12日下午，市政法队伍教育整顿领导小组召开第二次会议。新任市委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长XXX主持并强调，要提高政治站位，要坚持问题导向、目标导向，从严从实开展查纠整改。
由此可见，党中央和省委、市委、县委对这项工作的高度重视。政法战线全体干警要对标对表习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署以及省委、市委、县委工作要求，按照查纠整改环节工作内容，深刻反省反思，自觉主动开展自查自纠，做到有问题主动交代。
二、“自查从宽、被查从严”政策出台的纪法依据
（一）《中国共产党纪律处分条例》（2018版）第十七条有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处分：
（1）主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；
（2）在组织核实、立案审查过程中，能够配合核实审查工作，如实说明本人违纪违法事实的；
（3）检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；
（4）主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；
（5）主动上交违纪所得的；
（6）有其他立功表现的。
（二）《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十一条规定公职人员有下列情形之一的，可以从轻或者减轻给予政务处分：
（1）主动交代本人应当受到政务处分的违法行为的；
（2）配合调查，如实说明本人违法事实的；
（3）检举他人违纪违法行为，经查证属实的；
（4）主动采取措施，有效避免、挽回损失或者消除不良影响的；
（5）在共同违法行为中起次要或者辅助作用的；
（6）主动上交或者退赔违法所得的；
（7）法律、法规规定的其他从轻或者减轻情节。
（三）《中华人民共和国刑法》规定，刑事案件的被告人法定的从轻情节有15种情形:其中犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
犯罪嫌疑人虽不具有前款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
三、“自查从宽、被查从严”政策的主要内容
政策共分四个部分14条，其中第一部分总体原则，1-3条。第二部分适用范围，4-6条。第三部分适用情形，7-10条。第四部分压实责任，11-14条。下面我着重就适用范围、适用情形进行解读：
“自查从宽、被查从严”政策总体原则是坚持惩前毖后、治病救人，综合考虑事实性质、情节轻重、后果影响、思想态度等因素，体现宽严相济，注重正风肃纪与正面激励相结合。
（1）适用对象。即全县政法委、法院、检察院、公安机关、司法机关全体在编在职干警。离退休或调出、离职人员中主要问题发生在从事政法工作期间的，可参照使用。
（2）适用节点。主要有两个方面，即全省政法队伍教育整顿开始前，已主动如实说明问题，但尚未处理完毕的；全省政法队伍教育整顿期间已经主动如实说明问题，但至教育整顿结束尚未处理完毕的；都可参照适用。
（3）适用重点。围绕“六大顽瘴痼疾”，即违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷，违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不纠，法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客。
（二）要弄通“自查”的几种情形
（三）要抓好“从宽”的政策时机
只要是可认定为个人自查、单位自查情形的，依据有关规定在政策纪律法律范围内最大限度地予以从宽处理。
（1）对违纪违法问题较轻的，可以免予或不予处分，给予谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉或者组织处理；
（2）对违纪违法问题较重的，本应给予撤职以上处分的，依纪依法予以从轻或者减轻处理；
（4）对涉嫌职务犯罪的，监察机关在移送司法机关审查起诉时根据有关规定提出从宽处罚建议；
（5）公安机关、检察机关、审判机关分别结合工作职能，充分落实从宽处罚措施，对于可捕可不捕的，不捕；可诉可不诉的，不诉；可判实刑可判缓刑的，判缓刑；可从宽处罚的，从宽处罚。
对符合“自查”情形的，且有立功、重大立功表现的，可以依纪依法予以减轻或者免除处分。
（四）要避免不自查后被查的从重处理
文件规定，全省政法队伍教育整顿期间，拒不向组织如实交代其违纪违法问题，或伪造销毁证据、对抗组织审查的，一经发现，即按“被查从严”依纪依法从严从重处理。
符合“被查”情形，且有纪法规定的从轻或者减轻情形的，要严格把握事实性质的认定和从宽规则的运用，依规依纪依法作出处理。
四、落实“自查从宽、被查从严”政策的几点要求
（一）深学细悟、学懂弄通。刚才解读的“政法队伍黄金十四条”是党中央、省委关心爱护政法干警的具体体现，在当前政法队伍教育整顿的关键时刻，希望大家充分认识和理解政策制定的初衷，打开心结，消除顾虑。逐条剖析逐条领悟，做到敢于直面问题、勇于修正错误，充分认识“早查早主动”的形势，通过队伍教育整顿彻底解决思想、政治、组织、作风等问题，做到惩前毖后、治病救人。
（二）放下包袱、主动整改。“黄金十四条”是依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《中华人民共和国刑法》等党纪法规法律，结合政法工作实际出台的政策性条款，是有法可依、有规可查的，是具备可操作性的，组织将严格对照坚决落实。希望大家对照《人民警察法》、《检察官法》、《中华人民共和国法官法》等部门法律法规，对照“六大纪律”、“中央八项规定精神”，对照“监督执纪四种形态”，认真检视回顾过往工作，对存在违纪甚至违法的行为，及早把握时机，主动向组织说明问题，争取宽大处理。
（三）依规依纪、规范流程。在教育整顿期间主动向组织说明问题的干警，要如实填写个人自查事项报告表，撰写自查报告，并签字捺印。可持两份材料向县纪委监委、单位党组织或单位主要负责人交代问题，接待人员要同步做好接待笔录。按照干部管理权限，对交代的问题分类处置，集体讨论决定。对涉嫌严重违纪和职务违法、职务犯罪的问题线索，应及时按程序向纪检监察机关报告。
（四）相信组织、依靠组织。教育整顿的目的不是“处理多少人”，而是通过教育整顿，教育挽救大多数、惩处极少数。纪委监委将坚持惩前毖后、治病救人方针，准确把握“三个区分开来”，用好“四种形态”，综合考虑事情性质、情节轻重、后果影响、思想态度等因素，体现宽严相济、宜宽则宽、当严则严。认真对照执行“黄金十四条”中第7条规定适用的8种情形和第9条规定予以从宽处理的情形，在政策纪律法律范围内最大限度地予以从宽处理。
同志们，查纠整改环节是政法队伍教育整顿的中心环节，也是动真碰硬、触及要害的环节，是实现清除害群之马、整治顽瘴痼疾目标的关键所在，直接决定着教育整顿的最终成效。大家要充分认清此次教育整顿的重要意义和当前整顿活动的严峻性，要切实提高政治站位，以刮骨疗毒的自我革命精神主动自查自纠，切实把握“自查从宽、被查从严”政策时机，确保教育整顿查纠整改环节取得实实在在的成效。
古话讲“以史为鉴，可以知兴亡;以法为鉴，可以晓规则;以人为镜，可以明得失。”“前车之覆，后车之鉴。”领导干部与腐败分子之间，并没有天然的“屏障”，稍有放松懈怠，就可能滑向腐败深渊。全区广大党员干部、特别是领导干部，务必从这些违纪违法案件中吸取教训，引以为戒，时刻保持清正廉洁。下面，我讲四点意见：
一、清醒头脑，把准当前大势
二、以案为鉴，正视腐败根源
为什么这些受党教育多年、有能力有业绩的党员干部，会一步步跌入犯罪深渊，落得一个既可耻又可悲的下场为什么在我们反复强调党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，不断加大反腐力度的情况下，还有那么多人敢顶风作案、“前腐后继”从我们所知的这些腐败案件来看，人员的职务不同、岗位不同、年龄不同、地域不同，但腐败堕落的根源却大致相同。分析起来，主要有这么几个原因，也希望大家引以为戒：
1.理想信念动摇，思想道德滑坡。理想信念统率着人的灵魂，是党员干部的精神支柱，决定着党员干部的人生走向。理想信念一旦动摇了，精神支柱垮掉了，就必然失去坚定的政治方向，失去健康向上的工作和生活态度，必然在权力、金钱、美色的诱惑面前栽跟头原铁道部部长刘志军，从“高铁第一人”到“阶下囚”，究其原因就是理想信念上出现了偏差，成为名利、地位、金钱、美色的俘虏，最终走上违法犯罪的道路。至案发，共受贿6460万余元，涉案金额更是高达30亿。
2.自我认同失衡，攀比之风加重。作为党的干部，不要求你清心寡欲，但起码要做到安分守己，特别是在物质生活上一定要保持一颗平常心。习在北大考察时谆谆告诫学生，“当官就不要想发财，想发财就不要去当官”;也说过，“当官、发财，应当两道”。现在我们有的党员干部，总喜欢什么都拿来比一比，总觉得自己是社会精英群体，付出得多，回报自然也要多。党员干部来自群众，掌握了群众赋予的公权力，是为了更好地为群众服务的。“海阔凭鱼跃，天空任鸟飞”，这是你的自由。但如果你还想留在岗位上，那请你克制内心的不良欲望，认真干事、踏实做人。
3.敬畏意识缺失，侥幸心理抬头。大多数腐败分子在犯罪前，都是党培养多年的优秀干部，有着较强的是非辨别能力，但为什么还是明知不可为而为之特别是看着身边一个个惨痛的教训，为什么还不引以为戒，还要继续去以身试法一个重要因素就是心存侥幸。他们自认为手段比较隐蔽，知情人少，觉得自己在这个方面不会出问题。事实上，腐败分子无论手法有多高、隐藏有多久，总会有“伸手必被捉”的那一天。所以侥幸要不得，侥幸的结果往往是不幸，在党纪国法上千万不能心存侥幸，否则必将自食其果、悔之晚矣。
4.权利过于集中，制度约束失效。权力是把“双刃剑”，当权力运行过分集中又缺乏有效监督时，如果把握不好或观念发生偏差，就可能成为个人谋取私利的工具，就会做出许多无法挽回、难以回头的错事、坏事。没有监督，有的人就容易经受不住诱惑，就想把人民赋予的权力当作谋取个人私利的工具。在他们眼里，权就是与钱交易的等价物，有权就要捞钱，有钱就有了一切，从而置党纪国法于脑后，把手中的权力私有化、商品化、庸俗化，滥用权力以换取金钱和私利，最终使自己身败名裂。
三、警钟长鸣，坚守自律底线
当前，吴兴正处在“经济强区、科技新城、生态家园、幸福吴兴”建设的关键期，也处在各项改革任务的深化期，任重而道远。要顺利完成各项目标任务，关键在党员干部。我们既需要想干事、会干事的干部，更需要干成事、不出事的干部。想干事，是一种态度、一种责任;会干事，是一种能力、一种胆识;干成事，是一种追求、一种效益;不出事，是一种底线、一种坚守。不出事与想干事、会干事、干成事是相辅相成的，不出事是党员干部、尤其是领导干部的底线。大家是时刻算算“七本账”，始终守住那条线：
1.强化党性修养，算好“政治账”。党性修养是党员干部必须时刻牢记、不断提高的基本素质。党性修养出了问题，必然导致政治上的动摇;政治上的动摇，必然导致经济上、生活上犯错误。党员干部勤廉从政是党性修养的一部分，也是算好“政治账”的基础。党员干部坚持不断地提升自身党性修养，不断内化为党为人民服务的动力，做到勤廉从政，就会得到组织上的信任和培养，政治上就会不断进步。如果没了党性、缺了修养，堕落为腐败分子，公职、党籍丢了，多年的辛苦努力毁于一旦，不仅断送自己的政治前途和宝贵尊严，也会给党和国家的形象造成严重损害。大家要认识到清正廉洁使人政治进步，腐败堕落使人自毁前程，“政治账”一定要时刻在脑中算一算。
2.正确对待利益，算好“经济账”。面对社会上的种种利益诱惑，特别是“金钱至上”的错误思潮，能不能坚持正确的利益观，对党员干部是一个非常现实的考验。一些干部违纪违法，就是把物质利益、把“钱”看得太重，这就是没算好“经济账”。党员干部都有稳定的收入和待遇，搞贪污腐败，最终会落入法网，受到法律的制裁，既丢掉了个人现有的工作机会和生活待遇，又造成下半生生活无着落的凄凉，得不偿失。算“经济账”，就是要认识到清廉使人衣食无忧，腐败使人倾家荡产，做到不义之财不取，不法之事不为。
4.多为家人着想，算好“家庭账”。对家人不能溺爱，不能是单纯满足物质条件的庸俗的爱，也不能是建立在损害国家和人民利益基础上的、无原则的自私的爱。这样的爱其实是一种伤害，害了别人，害了自己，最终也会害了自己所爱的亲人。对家人更要严格教育，不断提高他们的道德水准和法纪观念，自觉做到合理合法干事，防止家人利用你的职权捞取好处。一旦走向犯罪，必然会影响全家，一个原本和美的家庭将会坠入痛苦的深渊，不仅无法孝敬自己的父母，照顾妻儿，还使得父母妻儿在人前丧失尊严，甚至妻离子散、家破人亡。
5.谨慎交友往来，算好“友情账”。为官交友，必须慎之又慎，防止一念之差导致天壤之别。习告诫我们，“要坚决远离各种‘小圈子’、‘小兄弟’，坚决杜绝低俗的投桃报李的行为”。现实生活中，一些领导干部就是因为交友不慎，被一些所谓的“朋友”拉下马，送进铁网高墙。因此，党员干部交友，一定要讲政治、讲原则、讲党性，慎交友、交好友。一个廉洁有为的领导干部，自然会受到群众敬佩，下属爱戴和亲朋好友的亲近。如果走上犯罪道路，最终会落得众叛亲离。
6.主动接受监督，算好“自由账”。监督是权力的“守护神”，阳光是最好的防腐剂，权力一旦失去监督，必然导致腐败。对党员干部而言，组织对你的监督，决不是跟你过不去，更不是整你，而是一种关心和保护。现实中一些党员干部，不理解组织的苦心，面对组织的监督感到不自由，视组织的提醒和监督为无物，忘乎所以、为所欲为，甚至想方设法逃避监督、对抗监督，追求没有约束、没有边界的“自由”，最终却把自己送进牢房，连最基本的自由也失去了。算“自由账”，就是希望大家主动接受监督，乐于接受监督，天底下没有绝对的自由，管得住自己才能享受最大的自由。
7.远离低级趣味，算好“健康账”。生活作风反映出一个党员干部的人格精神和道德品质。这些年，随着经济的发展和生活水平的提高，一些领导干部淡忘了我们党艰苦奋斗的好传统，消极颓废、奢侈享乐之风渐长，权力逐渐迅速异化为获得金钱、美色的工具，从而跌入权钱交易、权色交易的深渊。一旦如此，难免就会出现精神高度紧张、心理压力加重，造成体质衰退，危及健康。算“健康账”，就是希望大家认识到清廉使人心宽体健，腐败使人身心交瘁，多想想腐败行为和牢狱之灾给身心健康带来的危害，从而始终保持共产党人的蓬勃朝气和浩然正气。
四、建章立制，筑牢反腐防线
王岐山指出，“要加强理想信念教育，使领导干部‘不想腐’;强化制度建设和监督管理，使领导干部‘不能腐’;坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部‘不敢腐’”，“现在‘不敢腐’已初见成效，‘不能腐’、‘不想腐’还要靠制度创新”。习更是在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上强调，要“抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，让权力在阳光下运行”。要使我们的党员干部真正做到“不想腐、不能腐、不敢腐”，除了强调廉洁自律、修身养性，更要从制度机制上下好功夫。
1.要着眼常态教育。各级党组织要紧密结合在全区“勤廉携行、阳光吴兴”集中宣教活动，建立常态化教育机制，加强党风党纪、廉政法规和从政道德教育，深化示范教育、警示教育和以情景案例为重点的岗位廉政风险教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。要通过理论中心组学习、勤廉吴兴大讲坛、参观警示教育基地等形式，引导广大党员干部时刻绷紧廉政这根弦。大力开展廉政文化“6+1”精品示范点创建，打造具有吴兴特色的廉政文化品牌，发挥廉洁文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶和导向作用。
2.要着眼有效监管。按照权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就开展到哪里的要求，建立有效监管机制，发现干部存在苗头性、倾向性问题要及时提醒、及时指出，在错误未发生之前“亮红灯”、“踩刹车”，防止越滑越快、越滑越远、越滑越深。不断延伸拓宽干部监督渠道，特别要加强对干部“八小时”以外的监管，把有效的教育管理延伸到生活圈、社交圈。要进一步加强廉政风险防控机制建设，科学配置和依法规范各单位各部门职责权限，深化行政审批制度改革，不断强化重点领域和关键环节权力运行的风险预防。加强对领导干部报告个人有关事项情况的抽查核实，建立乡科级领导干部动态信息库，完善干部勤廉评价体系。要健全完善法律监督、民主监督、群众监督、舆论监督的“大监督体系”，探索运用和规范互联网监督。
3.要着眼制度落地。围绕“阳光吴兴”建设，我们构建了“五事阳光”权力制约和监督体系，制定了党政正职“五不直接分管”和末位表态制度。这些制度能不能取得预期的效果，关键要建立制度落地机制，使制度得以执行到位。在落实党风廉政建设责任制上，要认真执行党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任报告制度，每年要分别向上级党委和纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况;各级纪委(纪工委、纪检组)对本单位党风廉政建设负监督责任，每年向同级党委(党组)和上级纪委报告履行党风廉政建设监督责任情况。认真执行纪委约谈制度，在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、违纪违法案件较多时，由纪委负责人约谈领导干部，开展提醒教育并责令整改。在加强政府投资项目监管上，要认真执行政府投资重点建设项目“挂图督查”制度，推行“一函两书”，实现效廉双优。在保持党员干部廉洁从政上，各级领导干部要以干净干事不出事为底线，不仅要管住自己，也要管好队伍，管好下属、家属和身边工作人员，带头做勤政廉政的表率。
4.要着眼正风肃纪。坚决执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等规定，各级党组织要营造氛围，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象;党员干部特别是领导干部要正确处理个人与组织的关系，做到坚决服从。全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度，确保公务接待、精文简会、“三公”经费管理公开等要求落到实处。下一步，各级纪检监察组织要盯牢重要节点，抓住具体问题，继续加大监督检查力度，坚决防止反弹和回潮，营造风清气正的良好环境。
最后，送给大家四句话，也是共勉：第一，希望大家做一个进步的人，既要干事立业，更要干净廉洁;第二，希望大家做一个聪明的人，“聪明的人以别人的教训教育自己，愚蠢的人以自己的教训警醒别人”;第三，希望大家做一个清醒的人，违法违纪的事坚决不做、诱惑的事拒绝去做、尽责的事认真去做;第四，希望大家做一个清白的人，不辜负党和人民的信任，以实际行动为加快建设“经济强区、科技新城、生态家园、幸福吴兴”作出自己的贡献!
这次全区领导干部警示教育大会，是区委决定召开的一次重要会议。刚才，大家集中观看了XX警示教育片。前车之覆，后车之鉴。警示片中的几位涉案人员都曾受到组织的良好培养教育，都曾担任一定的领导职务，手中都掌握一定的权力，也都曾对社会、对群众做过些有益的工作，却因为在各种诱惑面前难以自控，导致政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，最终走上违法犯罪的道路。我们每一名党员干部特别是领导干部，要以这些典型案例为反面教材，深刻反思和警醒，从中吸取教训，筑牢拒腐防变的思想道德防线。今后，这样的警示教育要经常开展，做到警钟长鸣。反腐倡廉、预防腐败，对党员领导干部来讲重在常怀警醒之心，筑牢思想防线，保持共产党员本色，增强拒腐防变能力。在此，给大家提六点要求：
一、正确认识自己，想一想身份
二、正确认识权力，掂一掂分量
三、正确认识名利，算一算成本
四、正确认识言行，查一查小节
五、正确认识监督，照一照镜子
六、正确认识责任，紧一紧发条
党员领导干部既要以身作则又要抓班子带队伍，既要确保自己不出事又要防止班子和队伍违反纪律、发生问题。党委落实党风廉政建设主体责任，首先是党委一把手要落实第一责任人责任，不仅要进行领导，而且要亲自抓推动、抓执行、抓落实、抓具体、抓细节，抓责任逐级落实，抓制度细化执行。要经常讲廉政，把讲纪律、守规矩时刻挂在嘴边，不厌其烦地讲；把检查党规党纪落实情况时刻抓在手上，持续不断地督促，既要让重点岗位、敏感部门的人员严守纪律，也要让普通工作人员严守纪律使讲纪律守规矩、反“四风树新风成为日常行为规范，上紧党风廉政建设发条，确保自身、班子、队伍、亲属和身边工作人员不出问题。一旦发生问题，不仅要处理当事人，也要追究单位主要负责同志的领导责任。
同志们，拒腐防变是项持久战，提高拒腐防变能力既需要纪律的约束、纪检部门的监督，更需要每位党员干部的自警自醒自励、慎独慎初慎微。
各位领导，同志们:
刚才，我们一起看了警示教育片。这些电影里的人都是我们的政法系统，很多都是我们在锅里吃饭的同事和战友。看到他们在镜头前哭泣。
听到他们痛苦的悔恨，我百感交集，心再次受到巨大的震动和唤醒。在观看过程中，我也反省为什么从执法者变成了监狱里的人我认为最重要的原因是缺乏对党纪国法的恐惧。他们忽视了理想信念的坚定，放松了政治理论的学习，内心深处有优秀的傲慢心理，存在着我是执法者，谁敢监督我的幸运心理，忽视党纪，鄙视法律，二是对金钱的贪婪过重。他们把钱看得太重，他的权力看得太轻，拿着人民赋予的执法权交换利益，最终成为金奴、罪犯的共犯，其行为可耻，结果可惜。他们悲惨的教训又证明了谁不把人民当家人，就会被人民抛弃。谁不把党纪国法放在眼里，就会受到党纪国法。
惩。在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记指出“政法战线违纪违法问题还很突出”“要努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”，并要求加大对政法领域腐败惩治力度。
下面，结合学习习近平总书记重要讲话精神和参加今天的警示教育会议感悟，我就政法干部如何把握自我、坚守防线，谈谈四点心得体会:
今天，我们召开XX局2022年警示教育大会，主要任务是认真学习领会关于廉洁文化建设的重要论述精神，深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会和市纪委十一届十次全会精神，贯彻落实中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》和市委《关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施》部署安排，深入学习贯彻XX书记在我市加强新时代廉洁文化建设工作会议暨党员干部警示教育大会上的讲话要求，站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度，把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，以文固本、润心治心、修德养廉，为推进XX局全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。
刚才，我们集体学习观看了《》警示教育片，思想上受到了很大的警醒与洗礼。曾经的身边人变成了片中人，教训十分深刻，发人深省，XX局全体党员特别是党员领导干部，要牢记初心使命、入党誓言，审慎对待手中权力，永远记得自己从哪里来，自己要到哪里去,时刻自重自省自警自励，切实守住拒腐防变的思想防线。下面，我就深化XX局廉洁文化建设，用足用好警示教育成果，确保XX局全面从严治党工作长期坚持、不断推进，讲三点意见。
一、准确把握新时代廉洁文化的内涵特质，永葆共产党人清正廉洁的政治本色
XX书记在全市警示教育大会上，对保持共产党人清正廉洁政治本色提出六点要求：一是忠于信仰，铸就政治忠诚；二是大公无私，以身许党许国许民；三是甘于奉献，胸怀祖国；四是勤俭节约，艰苦奋斗；五是敬畏知止，时刻把法律、纪律、制度、规矩、道德的戒尺牢记于心；六是修身自持，慎独慎初慎微。XX局全体党员干部要时刻同六点要求对标对表，将其作为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目标，以“迎庆二十大、起航新征程”主题警示教育月活动为契机，强化纪律规矩意识，厚植拒腐防变思想根基。
二要坚持用人民情怀鼓舞激励。党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。我们党自成立之日起，就把人民利益高于一切鲜明写在自己的旗帜上，把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为初心使命。XX局全体党员干部要保持对全市广大职工群众的赤子之心，把职工群众放在心中最高位置，牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，树牢宗旨意识，不断追求“我将无我，不负人民”的精神境界，与职工群众有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡，才能从思想意识深处真正做到明大德、守公德、严私德，清清白白做人、干干净净做事，做到克己奉公、以俭修身,永葆清正廉洁的政治本色。
四要坚持用高尚道德砥砺淬炼。道德之于个人、之于社会都具有基础性作用，做人第一位的是崇德修身。加强道德修养、提升道德境界，对每个党员、干部来说都是必修课。道德境界决定事业格局，人生价值很大程度表现为道德价值。领导干部要讲政德。政德是整个社会道德建设的风向标。立政德，就要明大德、守公德、严私德。XX局各级党组织要把政德教育贯穿党内政治生活、教育培训中，把廉洁要求贯穿党员干部日常教育管理监督之中，注重察德看廉，既重能力又重品行，既重政绩又重政德，使品德端正的干部得到褒奖和重用、品行低劣的干部受到警醒和惩戒。全体党员、干部要注重修好对党忠诚的大德，做到胸怀“国之大者”，做一个大是大非面前头脑清醒、重大考验面前立场坚定、风险挑战面前无所畏惧的共产党人。要坚持修好造福人民的公德，为的是大公、守的是大义、求的是大我，恪守立党为公、执政为民理念，始终把党和人民放在心中最高位置，做一个一心为民、一身正气、一尘不染的共产党人。要持之以恒修好严于自律的品德，强化自我修炼、自我约束、自我改造，自觉践行社会主义核心价值观，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做一个自重、自省、自警、自励，抵得住各种诱惑的共产党人。
二、深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
加强廉洁文化建设，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，起到“夯基垒石”的重要作用，其中，“不敢”是前提，“不能”是关键，“不想”是根本，打通三者内在联系的关键在文化。增强不想腐的自觉，根本要靠加强理念信念教育，靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，筑牢拒腐防变的思想防线。文化而润其内，养德以固其本。廉洁文化正是通过潜移默化的文化熏陶，把对党员干部的软约束，转化为党员干部的内在自觉。
一要严肃纪律规矩。指出：“我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍？靠什么来战胜风险挑战？除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。”推进自律与他律有机结合，加强纪律建设，让每名党员、干部主动用纪律规矩约束自己，这是“三不”一体推进的应有之义。XX局各级党组织要把学习掌握党章党规党纪作为合格党员的基本要求，列入“三会一课”内容，促进党内法规学习常态化制度化，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。广大党员、干部要经常学习党章，尊崇党章，对照党章，发现与党章不一致的言行，及时纠正改进。要自觉遵守党的各项纪律，包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，自觉遵守国家法律法规以及各方面的规章制度。“一把手”等关键少数要学会在约束中工作，习惯在监督下干事，把自身学习、工作、生活及思想、作风等各方面都主动置于党组织和群众监督之下，守住底线，不踩红线，不碰违规违纪违法的高压线。
二要强化警示教育。经过党的十八大以来的持续努力，反腐败已经形成无禁区、全覆盖、零容忍的战略态势，利剑高悬、震慑常在、发现一起、查处一起已经成为常态，不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制初步构建起来，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。指出：“要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。”各级党组织要强化警示震慑，做到警钟长鸣，深化以案促改、以案促治，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。广大党员、干部要坚持以反面典型为镜鉴，把反面典型作为警示，常思贪欲之害，深刻认识党员、干部违纪违法对党的形象的严重危害、对事业发展的重大损害、对个人和家庭的巨大伤害，时刻警示自己知敬畏、存戒惧、守底线。要用好反面典型教材，善于把他人违纪违法的深刻教训转化为拒腐防变的训诫教益，及时查找自身在严守纪律规矩方面存在的问题，始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，任何时候都稳得住心神、管得住言行、守得住清白。
三要加强家风建设。家是最小国，国是千万家。家风关系党风政风、社风民风，党员、干部成为优良家风的表率，才能为全社会作表率。从这些年查处的违纪违法案件看，凡是出问题的党员领导干部普遍存在家风不正、家教不严情形。深刻指出：“领导干部的家风，不仅关系自己的家庭，而且关系党风政风。”“好的家风引领人向上向善，不良的家风却会败坏社会风气，贻害无穷。”“领导干部一定要重视家教家风，以身作则管好配偶、子女，本分做人、干净做事”。XX局各级党组织要把家风建设作为领导干部作风建设重要内容，推动廉洁教育融入家庭日常生活。广大党员、干部要继承弘扬老一辈无产阶级革命家的红色家风，把坚守信仰、对党忠诚，谨慎用权、不搞特权，勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统融入家庭家教家风建设之中。要继承弘扬中华民族优良传统，把尊老爱幼、妻贤夫安，耕读传家、勤俭持家，家和万事兴等传统家庭美德铭记于心、融入血脉，成为人生宝贵精神财富。要结合社会发展实际，把修身与齐家结合起来，始终保持高尚道德情操和健康生活情趣，用良好家风熏陶自己，用严格家教规范亲属，共同培育忠厚传家久、清廉继世长的良好家风。
三、切实加强XX局廉洁文化建设，大力营造正气充盈、海晏河清的政治生态
近日，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，市委办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施》，这充分体现了中央、市委对廉洁文化建设的高度重视，XX局各级党组织要切实把思想认识统一到中央和市委的部署要求上来，推动XX局廉洁文化建设取得扎实成效。
一要切实加强组织领导。以工程思维加强建设力度，确保廉洁文化建设工作实起来强起来。XX局各级党组织要从严从实担负起廉洁文化建设主体责任，书记要担负起第一责任人责任，构建主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的责任落实机制。党员领导干部要以身示范、作出表率，要勇于担当，坚持严的主基调，以狠的力度、紧的标尺，把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中。
二要用好红色资源。善于从的文化“富矿”中汲取滋养，从社会主义先进文化中把握时代脉搏，深挖X市历史文化、革命文化资源，用好XX故居、XX基地等净化思想、涵养心智、启迪心灵的在提效能，从先进典型个人成长史中不断挖掘养分，丰富新时代廉洁文化建设的内容载体，创新方式方法，增强廉洁文化传播力、感染力。注重基层基础，发挥廉洁勤政先进典型示范带动作用，让清正廉洁的新风正气充盈天地。
三要创新方式方法。要以这次会议为契机，把XX局廉洁文化建设工作与“迎庆二十大、起航新征程”主题学习宣传教育实践活动紧密结合深度融合，通过大张旗鼓地开展XX局警示教育月活动，明确七项重点任务，组织开展廉洁文化建设“四个一”活动，启动廉洁文化墙创建、廉洁文化警句格言征集活动、组织开展廉政风险排查、支部纪检委员讲授廉政微党课等活动，在XX局上下积极营造“崇廉、学廉、尚廉、守廉”的浓厚氛围。
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《关于在警示教育大会上的讲话提纲【十八篇】.doc》
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