按照区委巡察工作领导小组工作部署,区委第二巡察组从5月10日至6月8日,进驻我局开展了为期1个月的常规巡察,向我局共反馈了四个方面的14个问题。为认真落实区委第二巡察组反馈意见和整改要求,区城管执法局党组领导班子举一反三,深挖细查,聚焦巡察发现的问题,认真组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,着力查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的原因,明确提出了今后的努力方向和整改措施。
下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施,作深刻剖析,不妥之处,还望各位领导批评指正。
一、查找出的主要问题
(一)党的领导弱化方面。
三是对档案管理工作重视不够,由一名临聘人员负责档案管理工作,没有建立完善、科学的管理机制,管理不规范,收档不及时,整理不统一,党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多,不能提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。
(二)党的建设弱化方面。
一是对党建工作重视不够,抓得不严,主要表现在:重业务轻党建,没有牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,对党建工作专题研究较少,年初无计划、年终无总结;党组中心组专题学习流于形式,没有研究制定针对性的中心组年度学习计划,习惯用党组会会前学习代替中心组学习。
(三)全面从严治党不力方面。
四是落实“一岗双责”不好。主要表现在:思想认识不足,存在重视业务轻党风廉政建设的现象,廉政风险点排查不到位,制定防控措施缺乏针对性;作风不实,担当不够,习惯当“甩手掌柜”,下沉一线调研不够,对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题,了解不全面、不深入,解决不及时。
五是原纪检组履行监督责任力度有待加强。主要表现在:原纪检组长分管工程项目、机关后勤等与自身职责相冲突的工作,未能聚焦主责主业;干部作风转变不到位,习惯坐在办公室“遥控指挥”,深入股室、队、所了解情况少,对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全,存在机关化现象;监督执纪问责需加大力度,认为履行监督责任是“得罪人”的事,不愿监督,未及时向党组报告班子成员在履行“一岗双责”中存在的问题;日常监督缺位,对“三公经费”、项目建设等重点领域,市政工程所、执法大队等关键岗位监督不力;对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题,未督促其整改落实。
(四)党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央“八项规定”精神不严。主要表现在:公务接待不规范,存在“三单”不全、接待未按程序报批等现象;在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面,存在对业务不熟悉、对中央“八项规定”精神认识不到位、执行不严格的现象,存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在:财务人员岗位职责不清,财务票据审核把关不严,部分支出票据附件要件不全,物资采购管理不规范,执行不到位,资产管理制度执行不力,家底不清,车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在:存在违规发包工程项目的现象,把关不严,存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。
二、产生问题的原因分析
对于上述问题,班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求,认为既有其普遍性,又有其典型性,反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因:
(二)党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,“补钙”不充分,党的意识、党员意识有所淡化,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强,党性认识仍然不高,班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,班子对民主集中制的内涵理解不深,实行中不够全面正确,对上级决策部署,贯彻不坚决,落实不到位,安排工作高接低放,造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。
(三)政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题,导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用,使该执行的纪律没有坚持执行,该落实的决策没有坚决执行,有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位,致使一些党员干部思想松懈,纪律约束不严,办事浮躁。去年违反中央“八项规定”精神,违规变相公款旅游的根本原因,归根结底就是思想上放松了警惕,对党规党纪学习不够,认识上产生了偏差,“红线”意识不强,放松了要求。
(四)政治功能发挥不强。党的十八大以来,习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于“不出事”就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求,习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,服务发展全局的能力不强。
三、今后改进措施和努力方向
(一)提高政治站位,筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础,进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制,采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,不断提升政治素养和理论水平,进一步坚定“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢理想信念根基,大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升干事创业的能力。
(三)压实政治责任,全面推进从严治党。深入学习党章,践行党章,从严履行管党治党主体责任,建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单,增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则,进一步严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,抓好班子带好队伍,推动作风根本转变,营造团结干事、和谐共事的良好环境。
(四)强化责任担当,增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识,从群众的根本利益出发,强化责任担当,深入调查研究,切实摸清城市管理各种方式方法,及时发现问题、解决问题,努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识,用心为区委、区政府分忧,真心实意为群众排忧解难,求真务实化解矛盾,以抓工作的高标准高质量形象,努力做到让区委、区政府放心,让群众满意。
以上是我局党组领导班子的剖析材料,今后我们将不断深入的查找问题和原因,积极落实整改,使民主生活会切实成为更好推进城管执法工作的强大推动力。
*区纪律检查委员会、*区委组织部:
按照《中共*市*区委办公室关于认真开好巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》(东党办函〔**〕57号)文件要求,经*区委同意,纺织街道党工委于**年7月10日组织召开了巡视“回头看”整改专题民主生活会。
指导组成员区人社局副局长祁铁生、建设街道纪工委副书记白明山、区委组织部考核科干部徐龙同志到会指导。会议由纺织街道党工委书记刘世文主持,街道党工委副书记、办事处主任白晓燕,政法书记任晓飞,纪工委书记呼海荣,办事处副主任刘树芳出席会议,各社区书记、科室主任列席会议,现将召开情况汇报如下。
一、专题民主生活会准备情况
(一)认真组织学习。为确保巡视“回头看”整改专题民主生活会取得实效,纺织街道党工委高度重视、认真筹备、精心部署,会前精心组织了专题学习。班子成员深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政理念新思想新战略,重点学习了习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神和关于巡视工作的重要论述;认真学习了中央巡视“回头看”反馈意见和陈希同志讲话精神,认真学习贯彻了自治区党委巡视“回头看”整改动员部署会议精神;认真学习了廖俊波同志先进事迹,进一步深化了思想认识;在广泛征求意见的基础上,研究制定了巡视“回头看”整改专题民主生活会方案,为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。
(二)深入开展谈心谈话。坚持班子成员之间相互谈心谈话,即谈工作问题、也谈思想问题,即谈自身差距、也提醒对方不足,认真查找和剖析存在问题,沟通了思想、消除了隔阂、达成了共识,为开好专题民主生活会营造了良好的氛围。
(三)认真撰写对照检查材料。纺织街道党工委书记刘世文主持起草了领导班子对照检查材料,班子成员全部亲自动手撰写个人对照检查材料和对其他班子成员的批评意见。领导班子成员对照中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题和“回头看”发现的“四个意识”不强、党的领导弱化,党的观念淡漠、党的建设缺失,管党治党不严、全面从严治党不力”三个方面的重点问题,联系实际深入细致的进行了查摆,从政治和大局上找差距、找原因、找对策,深刻剖析了问题产生的根源并提出了今后的努力方向和具体整改措施,进一步提高巡视整改的政治站位和政治觉悟。
二、开展批评和自我批评情况
民主生活会上,刘世文同志代表纺织街道领导班子作了对照检查材料,带头对自身存在的问题进行了深入的查摆和剖析,同时对每一位班子成员逐一开展批评,并指出了具体问题和整改建议。班子其他成员依次严肃认真的作了对照检查发言,深刻开展了批评和自我批评。会议中,领导班子成员直奔主题、真诚坦率,达到了统一思想、增进团结、相互提高的目的。
(一)领导班子存在的主要问题
(二)班子成员自我批评情况
大家敞开思想,开诚布公,敢于正视问题,做到深刻剖析、自我批评、自我查摆,达到了解决问题、锻炼党性、发扬民主、增进团结的目的。尤其是在批评和自我批评的过程中,大家既立足分管工作,又积极分担班子责任;既联系现在的身份和岗位职责,又联系成长进步经历;既从工作中找差距,又从思想上、党性上找原因;既有红红脸、出出汗、揭短亮丑的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与诚恳。问题找得比较准,根子挖得比较深,相互批评,有交锋、有交心,有共识、有共振、有共勉,体现了大家高度的政治责任感,表现出了洗澡除尘、揭短亮丑的勇气,达到了会议预期的效果。
三、今后的努力方向和改进措施
通过召开领导班子巡视“回头看”整改专题民主生活会,让领导班子普遍接受了一次党性教育和党性锤炼,达到了统一思想、增进团结的目的。为确保专题民主生活会切实取得成效,下一步,纺织街道党工委将以此次民主生活会开展为契机,认真学习、深刻领会,着力在以下五个方面抓好问题的整改落实。
(一)继续在理论学习上下功夫。继续用好“两学一做”学习教育这个载体,着力在常态长效上下功夫。继续抓好党章党规、《准则》《条例》、习近平同志系列重要讲话精神,以及治国理政新理念新思想新战略的学习,把党支部规范化建设作为深化“两学一做”的重要载体和抓手,继续深化落实基层党建七项重点任务,建立健全排查失联党员、党组织按期换届、“三会一课”、党员领导干部讲党课等长效机制,积极开展“立足本职岗位·争做优秀党员”等活动,确保学习教育取得实实在在的效果。
(二)继续在抓好“四个意识”方面下功夫。要坚持正确政治方向,牢固树立“四个意识”,增强党的组织观念,在思想上政治上行动上坚决同党中央保持高度一致,把坚决维护、绝对忠诚习近平同志这个核心,作为最重要的政治纪律和政治规矩,作为政治生活中最重要的事情。紧紧围绕大局履职尽责,严肃党内政治生活,强化领导责任担当,保证上级各项决策部署不折不扣落实到各项工作中去,在认识上不断深化,行动上更加自觉,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,解决好发展中急难险重问题,解决好社会上热点难点焦点问题。
(三)继续在建设服务型党组织上下功夫。一是围绕“暖心党建”“智慧党建”目标,深化“一核心三融合”工作机制,以城市大党建理念创新社区治理模式,大力开展购买社会组织服务,大力推行志愿服务和居民自治,全面推进社区标准化、规范化、精细化建设。二是树立“智慧党建”“党建+”系统思维,将党建思维融入推进工作的方方面面,有效整合各类党建资源,推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作的有机统筹、深度融合,提高党领导发展的能力。加强软弱涣散党组织的整治力度,实现后进党组织晋位升级。三是按照中央从严治党八项要求、自治区党委从严治党“1+3”制度体系、市委和区委从严治党有关要求及有关重要讲话精神,严肃查处“上有政策、下有对策”现象,加强对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为等问题的监督和通报。四是进一步完善党务公开、政务公开制度,详列权力清单,将行政权力和服务事项全部统一集中公开公示。
(五)继续在落实治党责任上下功夫。认真落实“两个责任”、“一岗双责”责任,进一步压实领导班子、社区书记、两新组织书记抓思想、组织、作风、廉政和制度建设的责任,把抓好党建作为最大的政治担当;定期研究部署党建工作,抓好党工委班子成员党建工作、各项任务的分解落实,制定社区支部书记抓党建工作责任清单,形成党建工作常态化;继续抓牢思想教育工作,制定并实施符合干部特点和居民需要的差异化培训计划;严肃党内政治生活,推进党内民主,强化党员教育管理,从严监督管理干部;深入落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,形成作风建设新常态;全面推进党风廉政建设,坚持把民主生活会、述职述廉和行政效能建设一起检查、一起考核,为街道发展提供坚强保障。
按照《在主题教育中认真开好民主生活会的通知》(X发〔2019〕X号)文件精神,对照“守初心、担使命,找差距、抓落实”主题教育总要求,常委班子成员认真从“理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁”五个方面深入查摆问题、剖析根源,并制定整改措施。现将对照检查情况汇报如下:
一、存在的突出问题
(一)在理论学习方面
班子成员坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,积极通过中心组学习、专题研讨、专家授课等方式认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和重要讲话精神,但对照理论学习有收获的要求,还存在一些不足。一是制度不完善。考勤制度、考核制度等执行不严,给学习管理带来一定的难度。个别班子成员对理论学习存在偏差,缺乏学习积极性,把学习变成了一种负担,所以出现了迟到、请假、开小会的现象。二是认识有偏差。有的认为自己有文化、有知识,平时都能自学,觉得单位组织学习是多此一举,一些干部受“经济工作是硬任务,理论学习是软任务”思想的影响,认为只要任务完成了,经济发展了,经济效益好了,学不学都无所谓,不愿坐下来或无暇静下来学理论。三是结合实际少。虽然认真组织参加中心组学习,但针对性和可操作性不强,学习内容大多按上级布置的内容原封不动地搬过来,没有结合本地实际情况,缺少理论联系实际的学风,不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来,没有真正做到学以致用。
(二)在思想政治方面
常委班子成员能够牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但对照要求,做得还不够。学习领会不够深。作为班子成员,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想是当前最重大的政治任务,用更高的标准对照,学习还是不够系统深入,对工作投入的精力多,对学习投入的精力相对较少,影响了学习进度。大局观念还不够强。在集体研究讨论决策时,班子成员对分管领域之外提出的意见较少,缺乏整体观念,这在一定程度上影响了集体决策的质量和效果。政治敏锐性不强。对网络、社会上流传的一些言论不愿反驳,不愿抨击,认为自己不传不信就得了,没必要争论。
(三)在干事创业方面
班子成员能够担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正分管部门、领域的违规违纪言行。但也存在一些问题,在工作落实上,习惯于做“二传手”,抓落实“一阵风”,结合实际推动工作力度不够,有些工作停留在会议、文件层面,针对性和操作性不够强,督促落实不够,缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上,方法简单,创新性不够,存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够,有时还存在照搬照抄的情况。在工作标准上,对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,工作上还有前松后紧、细致不够等现象。面对繁重的工作任务,有时会有畏难情绪和疲于应付心态,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准,满足于不出错、过得去。
(四)在为民服务方面
(五)在清正廉洁方面
班子成员能严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象,带头落实中央八项规定和实施办法精神。但也存在一些问题。“一岗双责”落实仍有差距。有的班子成员对落实党风廉政“一岗双责”缺乏更有针对性的措施,没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置,执行各项纪律还不够严格,对干部监督教育失之于宽、失之于软。坚决抵制“围猎”腐蚀的意识还需进一步增强。虽然常委班子都能认真贯彻中央八项规定,严格执行准则和条例,坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风,但是随着职务的提升,被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在不断增加,自律意识有待进一步增强。艰苦奋斗精神减退。能够严格遵守廉洁自律有关规定,但是对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞。有时有存在特权思想和特权现象,比如,办公室每天还是习惯办公室工作人员开门、烧水;开会的时候别人都自己拿水杯或用会议室的水杯,自己每次都是由办公室人员单独拿水杯等等,这些都是享乐主义思想的抬头。
二、产生问题的主要原因
根据习近平总书记在主题教育工作会议上的要求,常委班子对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,从思想根源上进行了深刻反省和剖析,归纳起来主要有以下几个方面。
(一)理想信念不够坚定。面对当前新形势新要求,把更多精力放在促进经济发展等“硬指标”上,把政治理论学习当成了“软指标”,学习不够系统,党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义理论体系及习近平总书记系列重要讲话精神深入学习、全面深刻理解还有差距,精神“篱笆”扎得不牢。同时,对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻,有松懈思想,对纪律规矩的敬畏之心不够充分。
(二)党性修养还需加强。党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,是党员、干部锤炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风政风的“净化器”。常委班子成员刚刚入党的时候血气方刚,对党组织充满了向往和热爱,能够自觉参加党内政治生活锻炼,不断提升自己的党性修养。随着党龄、年龄的增长,阅历、见识更加丰富了,不自觉放松了党性锻炼,把自己等同于一般党员,缺乏高标准严要求,不能主动投身到严肃党内政治生活、净化党内政治生态的工程当中,没有经常在严肃的党内政治生活中锻炼党性、坚定理想信念。
(三)作风改进不到位。有的同志对作风改进的长期性和艰巨性认识不足,放松了对主观世界的改造,没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界,对“四风”苗头和倾向性问题麻木不仁,没有引起足够警觉,对一些不良风气抵制不坚决,没有站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利益、敢于坚持原则的高度去反对和批判,甚至随波逐流。有的不能时时处处以党员标准严格要求自己,对“四风”问题抵制不力,没有及时采取有效措施加以防范,存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想,存在“8小时内要求高、8小时外要求低”的现象。
(四)纪律观念不够强。纪律意识的强弱反映党员的理想信念坚定与否,关系到对党的先进性的认同感。存在的问题直接反映出一些同志对执行党的纪律的极端重要性的认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头,没有真正用制度管人管事管权。部分班子成员纪律意识仍显淡薄,在严格执行纪律方面,自觉主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,对自己作为党员领导干部更应带头遵规守纪的意识还不够强。
三、下步努力方向和整改措施
常委班子严格对照主题教育要求,针对以上查摆出来的问题和产生原因分析,结合实际,逐项认真抓好改进落实,切实发挥表率作用。
一要提高政治站位,维护中央权威。常委班子要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。进一步提高政治站位,自觉向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保中央政令畅通。
二要严肃组织纪律,落实上级决定。常委班子要坚持民主集中制原则,坚决反对在贯彻落实党中央决策部署时议而不决、决而不行、行而不实。加强纪律建设,坚决纠正执行纪律宽松软的问题,以纪律为利器坚决杜绝执行党中央决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。加强奖惩制度建设,形成能者上、庸者下、劣者汰用人导向,鼓励党员干部敢于担当,用踏石留印、抓铁有痕的劲头提高执行的能力和效率。做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
三要严明政治纪律,对党忠诚老实。把忠诚作为常委班子第一位的政治要求和职业品格,始终站在党的立场说话做事,始终与党同心同德,以政治纪律为准绳,真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党,说老实话、办老实事,忠于信仰、忠于党、忠于人民,坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时,要心明眼亮、头脑清醒,始终保持政治敏锐性,不断增强政治鉴别力,不为传闻谣言所惑,不为杂音噪音所扰,旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论,始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。
四要加强组织建设,锤炼干部队伍。常委班子要切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的良好形象。坚持注重实绩、群众公认的用人导向,抓好培育、选拔、任用关键环节,细化完善领导干部日常考察考核方式,全方位掌握干部思想工作等情况,动态跟踪管理优秀干部人才,切实配强班子、建好队伍。严格按照“三个区分开来”,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,为敢担当的干部担当,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。
五要加强作风建设,保证清正廉洁。常委班子要带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”,切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查,做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实,营造“干净干事”的良好氛围。坚持把监督关口前移,把重心放在平时,充分运用好执纪监督“四种形态”,自觉抵制“四风”的侵蚀,以坚定的政治定力和政治立场,自觉抵制歪风邪气,坚决筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。坚持用制度管权管事管人,建立行之有效的制度
规范,真正让制度内化于心,外化于行,成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。
对照市XX局党委《关于落实市委第十巡察组反馈问题整改方案》,近期,本人结合通过群众提、自己找、上级点、互相帮,对自己在个人思想和工作实际上存在的不足和根源进行了全面检查深刻剖析,认真对对照市委巡察组指出的问题查摆在思想政治、精神状态、工作作风等方面的问题,查找了自身存在的不足,深入剖析了问题产生的原因,明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下,请同志们批评指正。
一、个人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈,组织约谈函询等情况
经认真自查,本人能严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央、省、市、县有关领导干部廉洁自律各项规定。本人没有向组织隐瞒个人重大事项、配偶子女从业情况不报告的问题;上年度没有巡视反馈、组织约谈函询问题。
二、本次民主生活会个人查摆出的突出问题
对照市委第十巡察组关于巡察XX市XX局党委的情况反馈意见,我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆,发现自身主要存在以下六个方面问题。
(一)政治建设和思想建设方面。
没能坚持把思想政治建设摆在首位,重业务学习轻思想政治武装头脑,在日常工作由于分管业务口情指部,科信部不直接办案,属于警察业务中的技术部门,对专业技术要求高,不重视意识形态工作和基层党建工作。嘴巴上喊坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,做到“两个维护”,但实际上对xxx新时代中国特色社会主义思想精髓流于表面,对党的最新理论成果未能武装自己的思想,理论学习效果差流于形式。在规范基层党建工作方面,虽按要求支部每月按照上级党组织确定的主题开展党员固定活动日活动,但未结合岗位工作实际,充实学习教育内容,党支部学习教育、会议记录存在为检查事后补的情况等。对意识形态工作的领导和推动不够,未建立健全落实意识形态工作责任制,本人利用学习强国平台学习积分XX分,但第一党支部存在部分民警学习强国平台学习积分几百分。落实各项管理制度未做到常抓常管常严。本人未办理护照、出入境证件,但对分管口民警是否存在该问题未重视,情指部周丽霞在入警前办理护照、出入境证件但未上缴。开展批评与自我批评不足、对民警谈工作多,聊思想少,对民警一些工作不同意见没有虚心听取,未能入心入脑。
(二)履行扫黑除恶政治责任方面。
(三)选人用人和党的组织建设方面。
情指和科信部门工作责任重,业务要求高,但属服务全警岗位,存在部分优秀人才感觉“难出头”,阻碍了干部积极性的调动和发挥,干部激励机制没有形成。对情指部两名年龄较大的同志没有安排具体工作岗位导致经验丰富的警力长期闲置。
发展党员不严谨,“三会一课”制度没有落到实处,召开支委会和党员大会流于形式,未能形成党支部抓落实,领导干部“一岗双责”、一级抓一级的工作格局。
(四)作风建设方面。
学习贯彻xxxxx关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话精神浮于表面,形式主义,官僚主义在一定范围上长期存在。深入基层一线开展调研指导工作少。对于一些工作重视程度不够,没有很好地结合XX工作实际创造性抓好贯彻落实,未能把每一项工作都做实、做深、做细。工作中钻研不够,自己在业务方面存有依赖性,在开展工作中有时比较盲目。在面对复杂的群众问题时,存在畏难情绪,有时会采取“拖、躲、推”的办法,对群众的诉求没有及时满意解决。对有些问题亲自调查研究的少,听取汇报的多;强调别人实施的多,自已亲自落实的少。在加强和改进党员队伍教育管理方面创新举措不多,在促使党员自觉发挥主体作用上做得还不够。对省厅提出的信息化警务(勤务)工作落实不够。对基层单位勤务落实报备和监督不到位。对新技术新手段推广和培训工作不到位,导致部分民警对这些新技术应用不足。
(五)落实中央八项规定精神方面。
工作方法简单,有时态度粗暴,不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作不够。分管的个别民警纪律观念涣散、松弛,工作积极性不强,这些与自己的工作和管理方式有关。落实中央八项规定有时未严格落实,在接待上级来客和到基层走访时工作餐饮酒现象。科信部对全局信息化建设存在决策能力水平低,在一些建设任务紧时存在把关不严,致使项目建设中存在建设中迟迟无法完工影响使用。
(六)全面从严治党方面。
本人疏于对全面从严治党内容的学习,平时对分管范围内干部缺乏经常性的廉政谈话提醒,一岗双责有关规定没有落实。责任担当不给力,缺乏履行主体责任的自觉性和主动性疏于对协警的监督管理。对私下民警对一些“怕、慢、假、庸、散”的行为和言谈不能大胆批评和纠正,存在老好人思想。
三、产生问题的原因分析
一是理论学习水平不高。十九大精神和xxx新时代中国特色社会主义思想是指导新时期做好XX工作的指南,但自己未能把握其深刻内涵,并用来指导自己的实践工作。在实际工作中,对理论学习的重要性认识不足,头脑思想武装不到位,看待问题、分析问题,解决问题能力明显不够。
二是党性修养锤炼不够。长期以来因为工作事务繁忙,逐渐放松了党性锻炼和自我净化,工作时对全局利益考虑不足,甚至有时候受到了少干少出错、少说少惹祸等消极思想的影响,没有能够站在“讲政治、顾大局”的高度考虑和谋划工作,降低了工作的推进成效。
三是工作进取意识不强。工作凭经验,忽视了自我完善和提高,有时对自己的要求也不够严格,不能紧跟时代发展需要,工作按部就班,认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事,不添乱子,也就问心无愧。在事业上没有新的追求,有时精神懈怠,存在怕冒风险、安于现状的思想,缺少开拓创新的担当精神。
四、今后努力方向和整改措施
一是强化政治理论学习。坚持把加强学习作为提高政治素质、磨炼意志、增长才干、推动工作的第一需要,摆在突出位置。认真学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想,从根本上提高自己的思想政治水平,以之统领一切工作。努力打牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性;不断加强对业务知识的学习,增强战略思维能力,开拓自己的视野,全面提升自身业务素质。
二是扎实做好各项工作。无论是业务工作还是党风廉政建设,我都要树立高度负责的责任意识,主动担当、主动作为,把各项措施落到实处,确保取得实实在在的成效。组织所分管的部门认真总结今年上半年的工作,积极谋划下半年工作,扎实推进扫黑除恶等各项工作。同时加强与班子其他成员的沟通、配合,合力推动全局工作再上新台阶。
三是坚持心系群众,作为民服务的表率,把群众答不答应、满不满意作为一切工作的出发点和落脚点,敢于、善于倾听群众的意见,用真心和真情耐心细致地做好日常群众工作。时刻把群众的合理要求当作自己的事,始终尽力而为。要从群众的工作任务、生活环境、文化程度和思想认识等各个方面去理解他们、尊重他们,尽全力帮助解决涉及群众切身利益的实际问题。
四是自觉增强党风廉政,加强党性修养,做创先争优的表率,始终坚持按照《党章》对党员的标准,严格要求自己,不断校正自己的世界观、人生观、价值观。进一步增强纪律观念,自觉加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,切实按照为民务实清廉的目标要求,从自身做起,从小事做起,在工作和生活的方方面面起表率和带头作用。
为认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚决策部署精神,根据县委巡察组的巡视整改要求,深入排查问题,加强整改落实,全力推进脱贫攻坚工作,结合自己在脱贫攻坚中思想和工作开展情况,进行深刻地自我剖析,现将个人有关情况汇报如下,不当之处敬请批评指正。
一、存在的问题
二、原因分析
(一)对理论学习仍要加强。认为只要自己在思想和行动上与党组织保持一致就行,虽然也会学,但更多地认为凭自己多年的社会阅历和工作经验,做好本职工作应该没有问题,没有从面对新形势,新任务的现实需要去认识学习的紧迫性。
三、整改措施
结合这次民主生活会,今后在工作中要担当实干,不断提高自身政治素质,提高工作水平。
(二)做实干担当的党员。自觉把贫困户的利益放在首位,围绕县委县政府、镇党委确定的脱贫攻坚各项目标任务,不断解放思想,改革创新,确保各项工作落到实处。绝对不搞脱离实际的“政绩工程”和劳民伤财的“形象工程”。面对工作中存在的新情况、新问题、新矛盾,及时下到村里,实地解决问题,快速化解矛盾,不断提高履行本职工作的能力,提高为党和人民群众服务的本领。
(三)做品德合格的党员。遵守法律法规,带头执行和维护党的政治纪律、组织纪律、经济纪律,虚心接受群众监督,严格接受制度监督。抓好扶贫项目的管理,资金的拨付,对贪污侵占、收受贿赂、截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要行为“零容忍”。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,管好自己,管好家人,管好身边人员。时刻牢记“两个务必”,廉政勤政,克己奉公,时刻保持一个党员干部的良好形象。
对照县公安局党委《关于落实市委第十巡察组反馈问题整改方案》,近期,本人结合通过群众提、自己找、上级点、互相帮,对自己在个人思想和工作实际上存在的不足和根源进行了全面检查深刻剖析,认真对对照市委巡察组指出的问题查摆在思想政治、精神状态、工作作风等方面的问题,查找了自身存在的不足,深入剖析了问题产生的原因,明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下,请同志们批评指正。
经认真自查,本人能严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央、省、市、县有关领导干部廉洁自律各项规定。本人没有向组织隐瞒个人重大事项、配偶子女从业情况不报告的问题;上年度没有巡视反馈、组织约谈函询问题;
对照市委第十巡察组关于巡察广昌县公安局党委的情况反馈意见,我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆,发现自身主要存在以下六个方面问题。
(一)政治建设和思想建设方面。
没能坚持把思想政治建设摆在首位,重业务学习轻思想政治武装头脑,在日常工作由于分管业务口情指部,科信部不直接办案,属于警察业务中的技术部门,对专业技术要求高,不重视意识形态工作和基层党建工作。嘴巴上喊坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,做到“两个维护”,但实际上对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓流于表面,对党的最新理论成果未能武装自己的思想,理论学习效果差流于形式。在规范基层党建工作方面,虽按要求支部每月按照上级党组织确定的主题开展党员固定活动日活动,但未结合岗位工作实际,充实学习教育内容,党支部学习教育、会议记录存在为检查事后补的情况等。对意识形态工作的领导和推动不够,未建立健全落实意识形态工作责任制,本人利用学习强国平台学习积分3000分,但第一党支部存在部分民警学习强国平台学习积分几百分。落实各项管理制度未做到常抓常管常严。本人未办理护照、出入境证件,但对分管口民警是否存在该问题未重视,情指部周丽霞在入警前办理护照、出入境证件但未上缴。开展批评与自我批评不足、对民警谈工作多,聊思想少,对民警一些工作不同意见没有虚心听取,未能入心入脑。
(二)履行扫黑除恶政治责任方面。
(三)选人用人和党的组织建设方面。
情指和科信部门工作责任重,业务要求高,但属服务全警岗位,存在部分优秀人才感觉“难出头”,阻碍了干部积极性的调动和发挥,干部激励机制没有形成。对情指部两名年龄较大的同志没有安排具体工作岗位导致经验丰富的警力长期闲置。
(四)作风建设方面。
学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话精神浮于表面,形式主义,官僚主义在一定范围上长期存在。深入基层一线开展调研指导工作少。对于一些工作重视程度不够,没有很好地结合公安工作实际创造性抓好贯彻落实,未能把每一项工作都做实、做深、做细。工作中钻研不够,自己在业务方面存有依赖性,在开展工作中有时比较盲目。在面对复杂的群众问题时,存在畏难情绪,有时会采取“拖、躲、推”的办法,对群众的诉求没有及时满意解决。对有些问题亲自调查研究的少,听取汇报的多;强调别人实施的多,自已亲自落实的少。在加强和改进党员队伍教育管理方面创新举措不多,在促使党员自觉发挥主体作用上做得还不够。对省厅提出的信息化警务(勤务)工作落实不够。对基层单位勤务落实报备和监督不到位。对新技术新手段推广和培训工作不到位,导致部分民警对这些新技术应用不足。
(五)落实中央八项规定精神方面。
(六)全面从严治党方面。
本人疏于对全面从严治党内容的学习,平时对分管范围内干部缺乏经常性的廉政谈话提醒,一岗双责有关规定没有落实。责任担当不给力,缺乏履行主体责任的自觉性和主动性疏于对协警的监督管理。对私下民警对一些“怕、慢、假、庸、散”的行为和言谈不能大胆批评和纠正,存在老好人思想。
一是理论学习水平不高。十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想是指导新时期做好公安工作的指南,但自己未能把握其深刻内涵,并用来指导自己的实践工作。在实际工作中,对理论学习的重要性认识不足,头脑思想武装不到位,看待问题、分析问题,解决问题能力明显不够。
一是强化政治理论学习。坚持把加强学习作为提高政治素质、磨炼意志、增长才干、推动工作的第一需要,摆在突出位置。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,从根本上提高自己的思想政治水平,以之统领一切工作。努力打牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性;不断加强对业务知识的学习,增强战略思维能力,开拓自己的视野,全面提升自身业务素质。