外语易观察15期：北京中小学英语教改

中国人学英语总是难以逃脱“哑巴英语”的困境，学了好多年，学得很辛苦，到头来还是被指英语能力差，更有甚者，对英语有了抵触或厌恶的情绪。

首先，英语作为一门沟通语言，本身没有错，那么，错出在哪里？也许，在永远背不完的单词，永远搞不明白的语法，永远考不理想的分数前，大多数人对英语学习望而却步了。

英语教学的弊端逐渐凸显，北京市率先提出对中小学生英语学科进行教改，有专家评价说，本次学科教学改进意见的提出，标志着学校学科教学将出现革命性的变化。

“要切实防止教学‘抢跑’，不培养‘超学儿童’。”是强调依据课程标准开展教学，实现“零起点教学”。

“课程标准”是指导、规范教学行为的基本根据，是明确课程定位、确定教学目标、规范教学进度、开展教学评价的首要标准。特别是小学阶段语文、英语学科要严格坚持“基于课程标准开展教学”，强调学业基础、扩大知识面，不得赶进度、增难度。

何为“零起点教学”？通俗地说就是孩子在幼儿园阶段不超前学习小学的学科知识。河南虽然未推行“零起点教学”，但不少老师认为，现在家长“抢跑”太厉害了，孩子还没上小学，就开始让他们学拼音、学算术，违背了孩子的成长规律，不仅不利于孩子的成长，也为小学教育添了“难题”。

2013年，上海在全市小学正式推行“零起点教学”；今年2月，浙江省教育厅发布通知，明确一年级新生入学后要坚持“零起点教学”；安徽马鞍山今年秋季学期开始，各小学一年级全面启动“零起点教学”，禁止教育“抢跑”。

此次意见要求小学阶段将禁止统考、统测，只记录学习习惯的养成以及参与社会活动、文体活动等学生成长情况。

小学以激励学习兴趣和信心为主，全面记录学生参与学习活动的情况；初中开始完整记录学业成绩，对学生发展情况进行评价。

另外，《意见》对作业和学习评价的方式做了规定。要求教师为学生科学地设计个性化作业，如歌曲演唱、对话表演等，并要求教师要适当增加作业面批次数，及时批改作业、反馈作业情况。在学习评价方面注重英语能力的考察，不过分强调对语法的考察。

可以看出，此次英语学科教学改进意见，更加注重对学生英语能力尤其是听说能力的培养。由此看来，一些完全为补习、提分为导向的英语教育培训机构会受到一定的影响，“唯分数论”不再成为英语学科的主流。

对于学生英语运用能力的培养，强调“学以致用”是本次教学改革的重点。

今后，北京中小学校还将加强学科教学内容与社会、自然的联系，让学生学习鲜活的知识和技能，构建开放性的教与学模式。学校要组织学生走出校门，中小学校各学科平均应有不低于10%的课时用于开展校内外综合实践活动课程。

这是与以往改革不同的地方，本次英语改革目标明确：小学毕业时能运用英语进行简单交流，会唱英语儿童歌谣；初中阶段重点培养学生英语听说能力，保证一定的英语课外阅读量；高中阶段注重发展学生的综合语言运用能力，使其能够围绕熟悉话题进行交流。

改进意见特别强调，高中生要“能读懂供高中学生阅读的原著简写本及英语报刊、英语用户手册等，能写通知、邀请函等应用文”。

调整改进后的理化地生等学科，将建立起“刚性知识＋柔性活动”的主题活动式课程体系，并与“探究＋实践”的教学方法相衔接，增加实践实验性课程和交叉性课程，加大对学生实践能力的集成培养。与此同时，适度加大课程自选的比重，让学生能够根据自己的兴趣和需要，自主、自愿选择学习活动。

改进意见对教师如何按课程标准组织教学方面，分学段分年级提出了七级教育目标要求。

其中，小学阶段教学目标为一二级，初中阶段教学目标为三至五级，高中阶段为六到七级。强调一年级要坚持“零起点教学”，六年级禁止统考统测。英语中考按照五级目标要求命题，高中毕业考试不超过七级目标要求命题。

中高考强化对学生英语听说能力的考查，放低了对语法的要求。

英语中考按照课程标准五级目标要求命题，高中毕业考试不超过课程标准七级目标要求命题。中高考强化对学生英语听说能力的考查，不过分强调对语法知识的考查，考查学生通过“泛读”、“速读”，从阅读材料中获取、分析信息答题的能力以及初步的英语实用写作能力。