【关键词】企业；后备人才管理；后备人才选拔；后备人才培养
如今，越来越多的企业意识到了后备人才的重要性，后备人才是企业的储备力量，建设后备人管理体系，培养造就一支素质优良、数量充足、结构合理，能够担当企业发展重任的、年轻优秀的后备人才队伍对企业的持续发展将起到十分重要的作用。
一、后备人才选拔与培养的必要性
1、保证关键岗位人才的可持续性供给。关键岗位人员掌握着企业的核心技术、技能，对企业的生产经营发挥着重要作用，由于升迁、退休、离职等原因，关键岗位会出现人员空缺。企业提前进行后备人才选拔与培养就能够确保关键岗位人才的可持续性供给，防止因为关键岗位人员空缺带来的严重后果。
2、优化企业的人员结构。随着时代的进步和科学技术的日新月异，企业需要的知识和技能的更新速度非常快。然而由于种种原因，许多企业特别是国有企业的某些关键岗位的员工不能完全胜任本质工作，但是企业却不可能马上进行调整，只能够通过通盘考虑和周密安排的方法逐步解决。而后备人才管理体系可以通过后备人才的选拔和培养将优秀的员工不断的补充到企业的关键岗位上，这样就可以逐步实现整个企业合理的人力资源结构。
3、为员工的个人发展提供空间，激励广大员工。科学合理的后备人才管理体系应该包括对后备人才的职业生涯规划，这让后备人才了解企业提供给员工的职业生涯发展通道，给员工更多的发展空间，使企业和员工共同成长，激励和鼓舞员工士气，形成积极进取的企业氛围。
二、后备人才管理体系
企业后备人才的管理中主要有三个环节：后备人才的选拔、后备人才的培养、后备人才动态管理。
（一）后备人才选拔
后备人才选拔应该遵循民主和多元的原则，即通过民主测评等方式提高员工参与度，确保选拔结果得到群众的监督、认可，通过单位领导推荐、部室负责人推荐、自荐等多种方式相结合，不拘一格降人才。
（二）后备人才培养
1、培训与学习
2、挂职锻炼
3、职业生涯规划
企业应该从战略及管理需要出发，帮助后备人才规划其职业生涯，促进企业与员工的共同发展，进而实现组织效能的最大化。
对后备人才的职业生涯规划，首先应该确定职业生涯发展意向和导师，后备人才根据培养目标和方案，在充分了解企业的职业生涯通道后，选择职业生涯发展方向和导师，职业生涯规划导师向后备人才明确企业常规情况下的晋升和发展渠道。后备人才在导师指导下，明确自身条件与目标岗位任职资格的差距，确定后备人才职业生涯发展的短期目标和长期目标。据此制定职业生涯发展计划，找出弥补该差距所应达到的标准，并付诸努力。
（三）后备人才动态管理
1、后备人才资格取消
企业应该考虑后备专业人才年度述职与年度考核情况对后备专业人才进行动态调整，取消发展潜力有限、年度表现欠佳的后备人才的后备人才资格，保证后备人才库的素质和发展潜力。
2、后备人才任用
关键词：高职院校实践教学生产性实训基地建设
校内生产性实训基地作为校企合作开展实训教学的有效手段，已逐渐被高职教育所采用。在国家示范性高职院校和骨干院校项目建设期间，项目院校通过多种形式的校企合作建设了一批产学结合的校内生产性实训基地。
1.汽车运用技术专业校内生产性实训基地基本情况
汽车运用技术专业创办于2000年，是海南职业技术学院国家示范性高职院校项目中的重点建设专业，得到了地方财政的大力支持。建设期间，该专业践行“校企合作、工学结合、做学教一体化”的人才培养模式，推进项目化、生产性和开放性的教学改革，先后投入300万元资金与企业合作建设了汽车运用技术校内生产性实训基地（以下简称基地）。
1.1基地概况
基地按一类汽车维修企业的标准改造场地和配置设备，结合教学需要建设了兼具实训教学功能和对外汽车维修服务能力的厂区，成为融教学、生产、培训、职业技能鉴定、产学研结合和社会服务于一体的多功能实践教学中心，多次被评为省级优秀实训基地。目前，基地设备总值近200万元，建筑面积1400平方米，员工39人。对外承接汽车大修、总成维修和各类汽车专项维修、维护保养等业务；对内承担学生企业见习、技能训练和顶岗实习等教学任务；同时还是教师挂职锻炼和学校开展社会培训、技能鉴定的重要场所。
1.2基地建设与运营管理
①建设模式
②经营管理
按双方合约约定，合作企业向学校支付风险抵押金和年度管理费用，负责实训基地日常经营和教学所需设备仪器的维护、保养和保管，添置各类耗材配件等。学校选派人员担任基地的副总经理，为企业提供技术指导。双方在责权利明确的基础上，及时沟通解决各种问题。在保证生产经营不受影响的前提下，确保基地完成实训教学任务，承担提供教师挂职岗位、推荐业务骨干担任兼职教师、资助贫困学生完成学业及向全校教职工提供优惠的汽车维修服务等合同义务。
1.3实训教学项目的开发、实施与保障
按合约规定，由学校与合作企业共同组建教学项目开发团队，负责设计和开发实训项目。既保证了本专业实训教学的需要，同时也为企业解决生产经营中的实际问题。主要开展的实训项目有以下几类：
①专业见习。在教师引导下，学生通过观察和询问等方式了解企业的操作规程和岗位要求，认识各类汽车维修工具和设备，熟悉汽车维修企业的工作环境等。
②现场教学。任课教师在实训基地工作现场开展教学工作，包括案例教学、课内实践和专项训练等，培养学生的典型故障处理能力等岗位技能。
③顶岗实习。经实训且已掌握基本专业技能的学生，将以合作企业员工的身份按企业要求带薪顶岗实习，增强综合实践能力，为就业做准备。
1.4保障机制
②组织机构与制度保障。学校专门成立校企合作处，负责指导和协调生产性实训基地的建设和运营。制定了配套的管理和监督制度，保障各项教学任务顺利实施。
③工作机制保障。为融洽基地经营与教学关系，学校指定专人负责学生跟岗见习、顶岗实习和教师挂职锻炼等事宜以及双方的协调工作。
1.5教学效果
为了解汽车生产性实训基地过去一年的教学效果，特针对该专业学生和教师设计了两份调查问卷。经前期测试，学生和教师的调查问卷可信度（Cronbach'sAlpha）分别为0.85和0.72。今年5月对参加实践教学的学生和老师进行了随机调查。调查共收到教师问卷8份，学生问卷75份，其中三年级学生9份、二年级学生37份、一年级学生29份。调查结果如下：
①实训教学方式
调查结果显示：一年级学生主要参加的是专业见习类实训；二年级学生在已完成多门专业课程学习任务的基础上，开展了专业见习、课内实践和专项训练等实训教学；三年级学生已进入毕业实习阶段，部分学生被安排在该实训基地进行顶岗实习。
②学生对基地的满意度
今年8月份，在组织的关心下，我有幸能够成为XX区X名赴深挂职跟班学习的一员，在改革开放的前沿深圳市南山区进行了为期三个月的学习。总结92天的挂职跟班学习和生活，我收获颇多，感触颇深，现总结如下：
一、跟班学习期间的工作和生活情况
我在深圳市南山区挂职学习的单位是南山区经济促进局，该局的主要功能为：促进国内外贸易、经济合作、外商投资、工业发展、旅游业和金融企业服务，推进产业结构升级、企业技术进步、技术创新与交流，协调推进和服务现代物流业，服务和监管金融企业。我跟班学习的具体处室为投资促进科（区金融发展服务办公室），旅游及现代服务业发展科。
二、收获和体会
在南山区的三个月，是我视野开拓的三个月、是我知识更新的三个月、是我服务理念提升的三个月、也是我广结朋友的三个月。
1、视野得到了开阔
常言道：读万卷书，不如行万里路。作为一名基层的公务员，由于长期来专注于具体的事务、从事具体的事务性工作更多一些，也逐渐养成了一种过多注重做具体事、忽视做事前的谋划和思考；安于现状的思想多一点，敢于创新的激情或说是魄力不足；自我欣赏的多一点，敢于横向或纵向比较的自我解剖勇气不足；视野专注于内部小圈子的多一些，放眼外部的眼光不够。通过在深圳的实地学习、考察，开阔了我的视野，接受到了新事物。
2、知识得到了更新
常言道：活到老，学到老。知识无止境。但是由于受内地经济发展相对滞后的影响，以及自我学习动力不足、对知识更新的重视不够等原因，自我逐渐养成了一种满足自我现有知识储备，不愿主动学习；即使接受知识，也是以被动学习为主，学习的目的性、知识更新的主动性不强。通过在深圳的学习，特别是我通过在前海的考察、在深圳市中小企业信用担保集团的学习，了解接触到了最新的关于金融创新、货币贸易、集合票据、中小企业融资、风投管理等最新的金融知识，更新了知识储备，增强了主动学习的自觉性，增加了需要不断学习知识的危机感和紧迫感。
3、服务理念得到了提升
政府的第一要义就是服务群众。公务员的第一职责也是服务好服群众，为群众提供一流的公共服务。在深圳期间，我通过坐班的实际了解，以及参与到的南山区2013年物博会的筹办、南山区对总部经济企业扶持政策的兑现过程以及南山区现代服务业奖补方案制定所秉持的理念，使我切身体会到了深圳和内地在政府效能、服务理念、为民做事等方面所存在的一些差异，特别是在服务理念上的差距，提升了自我服务群众，办好实事的理念。
4、广交了朋友
在深圳期间，我始终叮嘱自己：我在深圳代表的是我们蜀山区干部的形象，展示的是蜀山区干部的风采。所以我能够严格要求自己，严格遵守挂职学习单位的各项纪律，积极融入所在单位，与所在单位同事打成一片。同时，利用自己以前在深圳工作过的优势，积极走访原来的同事，结交新的朋友，宣传了蜀山，广交了朋友。
三、下一步的工作打算
通过三个月的挂职跟班学习了解和亲身体会，我获得了收获，开阔了眼界，也认识到了差距和不足，增加了工作压力和动力。感受之余，更多地是思考如何学以致用，如何进一步做好自身所承担的工作，如何向组织交一份满意的答卷。因此，回到工作岗位后，我将努力做好以下工作：
1、用创新的思维去从事本职工作。回到本职工作岗位后，我将会努力学会去用创新性的思维，运用现代化的企业管理理念，开拓性的开展我所从事的类金融及企业管理，切实提高城司服务辖区中小微企业、服务蜀山区社会事业发展建设的能力和水平。
2、用服务的理念立足本职工作。加强公司效能建设，走入企业，深入企业一线，提高办事效率，始终秉承服务企业、服务客户是城司谋求长足发展的第一要务。同时，完善制度措施，建立长效机制，进一步提高城司服务企业、支持企业的能力和水平。
学结二:
根据组织安排，我于今年8-11月到深圳市南山区住建局跟班学习。南山区住建局是南山区区政府的重要组成部门，主要负责辖区建筑市场的监督管理、建筑工程施工质量、区管建设工程施工招标投标活动；全区政府保障性住房、政策性住房的前期工作及实物配租、配售、货币补贴管理工作；全区住宅区物业管理依法进行指导、监督；全区危险房屋结构安全鉴定及危险边坡治理、地质灾害防治等工作。
三个月来，在南山区住建局领导的帮助和指导下，我珍惜机遇，认真学习，积极调研，主动参与，深入思考，重点对政府建设项目前期工作、建筑行业管理和保障房建设等方面的工作进行了解和学习，得到了较为全面的学习锻炼。学习期间，我能做到：
二是勤于学习，深入思考。跟班学习是一种新的工作体验，工作环境、工作对象发生很大变化，需要实现角色转换，我主动通过各种途径与局领导、科室领导、普通工作人员等进行广泛的接触和交流。了解深圳工作的思路和方法，同时对照蜀山和南山的实际，做深度思考。
三是锻炼自我，广交朋友。学习期间，我珍惜与政府工作人员和企业界朋友的交流机会，虚心请教，以诚相待，建立了深厚的感情和友谊。
感受之余，更多地是思考。体会很深，收益良多。如何缩小我市与发达地区、一线城市的差距，在我看来，除了奋发图强、埋头苦干，要实现跨越式发展，实现弯道超越，更重要的还是在理念上、工作作风上有所突破。
一要学习深圳理念。深圳有的不仅仅是区位优势、政策优势，促进其30年高速发展的还是谋发展、促发展、求发展的理念，更是深圳人敢为人先、自我加压、保持先进、领跑全国，乃至全球的勇气。蜀山区的进一步发展需要这样的理念和雄心。
关键词：人才兴垦；文前糖业发展有限公司；经验
“没有产业基础，就没有施展本领的平台，吸引不来高校毕业生；没有较高收入和稳定生活，留不住高校毕业生；没有培养措施，开发不了高校毕业生的才智”，同时，舒尔茨在《改造传统农业》中也指出，改造传统农业最重要是为农业输入新要素，提高农业劳动者素质和技能可提升农业生产效率。可以说，人才是农垦企业发展和兴旺的基石和保障。如何在发展经济的同时做好人才培养与储备工作，事关“人才兴垦”战略成败。十年来，广东农垦广前糖业发展有限公司在发展主导产业、培养优秀人才时，不冒进、不虚华、办实事、求实效，思路明确、冷静决策、沉着出招、步步前进，逐步将人才工作推入正轨。本文仅以该公司发展经济、落实“人才兴垦”战略的实践为案例，反思广前公司吸取历史教训、总结优秀农垦企业的经验，提取其在实施人才兴垦战略中精华。抛砖引玉，为农垦企业发展和人才培养提供参考。
一、发展主导产业，筑建“吸引人才”的平台
经济基础决定上层建筑，引进人才需要扎实的资金条件。广前公司经历90年代末发展低潮后，主导产业不稳定，企业负债累累，高校毕业生引进培养工作进展滞后。近年来，在局党组正确领导下，广前公司领导班子立足长远、科学决策，效益日渐显现，中断近十年的高校毕业生引进工作逐渐步入正规。广前公司是湛江垦区种植甘蔗面积最大的糖业公司，通过改善灌溉设施、完善甘蔗结构布局，试点甘蔗全程机械化、试验健康种苗、引进和更新甘蔗品种、应用生物有机肥、扩大新植冬种甘蔗面积和比例等系列措施，提高甘蔗单产和糖分，为广前崛起奠定产业基础。湛江农垦蔡泽祺局长曾指出，“没有主导产业，企业无从发展；没有可控的主导产业，企业很难发展”，广前公司领导班子科学决策，抓住提升主导产业这个根本问题，逐步积累了实力，企业效益日渐提升，为“吸引人才”搭就了施展抱负的舞台，没有这个产业舞台是招不来优秀高校毕业生的。
加大人才引进力度，增加垦区新鲜血液。广前公司的人才引进工作不仅考虑了当前公司发展需要，更着眼于将来，为公司持续发展提前储备人才。按照湛江农垦局关于“重点引进农业生产技术、管理、财务、销售、文秘等垦区需要的专业人员”的要求，2009和2010年结合公司发展实际，针对广前糖业公司在经历90年展曲折后，高等院校毕业生的引进、培养与使用工作遇到空前的困难，人才流失严重，出现了人才总量不足、结构不合理，文教卫生人才多，工程技术和经济管理人才少，高技术人才少等问题，从中国热带农业科学院、海南大学、华南农业大学、江西农业大学、广西农业大学等多所高校，引进13名公司急需的本科生，弥补公司发展人才储备不足，储备人力资本，引进、积蓄服务公司、服务农垦下一代人才。
二、提高收入水平，铺平“留住人才”的途径
三、发挥农垦特色，打开“培养人才”窗口
湛江农垦是由转退役军人、知识青年、归国华侨等为主体开创的，有着扎实人才培养基础，同时建垦已有60年，有着丰富的人才培养经验，特别是近年来，广前公式落实了人才培养形式，如专业培训、挂职制度和“传帮带”传统等，。按照“早培养、早使用”的思想，公司发扬湛江农垦人才培养“传、帮、带”的优良传统，鼓励领导干部主动把成功经验和工作方法传授给年轻干部职工，适时把高校毕业生放在合适的环境、岗位上进行有针对性煅炼，不断提高其素质。
为正确评价党政群机关、事业单位工作人员一年履行岗位职责、完成工作任务和德才表现情况，发挥考核工作评价、激励作用，调动工作人员的积极性和创造性，根据《国家公务员考核暂行规定》和《事业单位工作人员考核暂行规定》，现就年年度考核工作通知如下：
一、考核范围
全区党政群机关（含人大、政协、法院、检察院）和事业单位在职在编工作人员；其中区委管理的领导班子成员的年度考核工作，由区委组织部另行安排。
年度的考核工作,自本文下发之日起,至年元月15日前结束。
三、考核的等次
全区党政群机关事业单位年度考核设立优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）、不称职（不合格）四个等次。
各单位优秀比例控制在实际参加考核人数的12%以内，对本年度受到上一级主管部门与政府人事部门联合表彰的先进单位，经区人事局核准，优秀比例可放宽到15%以内。各单位中层以上领导干部的优秀比例，在测评中应单列测算，不得挤占一般工作人员和专业技术人员的优秀比例。
年度考核民主测评基本称职（基本合格）率和不称职（不合格）率之和超过50%且不称职（不合格）率超过10%的，应确定为基本称职（基本合格）；年度考核民主测评不称职（不合格）率超过三分之一、或基本称职（基本合格）和不称职（不合格）率之和超过50%且不称职（不合格）率超过20%的，应确定为不称职（不合格）。对确定为基本称职（基本合格）、不称职（不合格）等次的，各单位要认真核实情况，准确把握，并按规定审核。
四、考核的办法
（一）各单位在开展年度考核工作时，要严格按照规定的程序进行，并要重点做好以下几个环节的工作：（1）被考核者按照考核内容撰写个人总结或述职报告，并报直接领导审阅；（2）在一定范围内述职；（3）进行民主评议，民主评议结果作为确定年度考核等次的重要依据之一；（4）按规定程序确定考核等次，并对考核等次拟确定为优秀的人员进行公示；（5）考核结果反馈。
（二）年度考核等次拟定为优秀的人员，要在本单位内公示3至5天，对反映的问题，单位应进行核实，确实不符合优秀等次条件的，应重新确定考核等次。未按规定程序进行和未经公示的，视为不符合规范的考核程序。
（三）坚持平时考核与年度考核相结合，各有重点，互为补充。平时考核重点是工作任务完成情况和出勤情况，以自我记实和领导审阅的方法进行，由被考核者的主管领导负责实施。年度考核应按职位职责要求，重点是对全年工作任务完成情况进行绩效评估，也可以同目标管理责任制考核、党风廉政建设责任制考核以及年终工作总结等结合进行；与此同时，还要对政治素质、职业伦理、业务能力等方面的内容，进行考核评价。
（四）要坚持领导与群众相结合，扩大考核层面。使被考核人的上级、同级、下级等不同层次的人员，通过多种形式参与考核过程，使各方面的意见在考核结果中得到综合反映。直接面向群众的窗口单位和部门，要面向社会，在一定范围内接受服务对象的评议，把单位内外的意见结合起来，综合评定考核结果。
（五）坚持定性考核与定量考核相结合，推行量化考核。将量化测评结果作为确定公务员年度考核等次的重要依据。要把国家公务员接受培训情况列为考核要素指标中“能”的一项重要内容。
五:几类特殊情况人员的考核的政策规定:
(一)新录用人员参加考核,只写评语,不定等次,作为任职定级的依据。
(二)新调入的人员,由其调入的现工作单位进行考核,并在年度考核中确定等次.其调入前的情况,由原单位提供。
（三）挂职锻炼的人员，在挂职期间由挂职单位进行考核，并确定等次。在挂职单位工作不足半年的由原单位进行考核，挂职锻炼结束的当年由挂职的单位提供有关情况，原单位进行考核。
（四）军队转业干部，由转业后所在单位考核，其转业前的情况，可参阅干部转业时的鉴定，无重大问题者，一般应定为称职（合格）等次。
（五）单位派出学习、培训的人员，由原单位负责考核并确定考核等次，其学习、培训的有关情况，由所在学习、培训单位提供。非单位派出但经单位同意外出学习的人员,超过半年的,不进行年度考核。
（六）病、事假累计超过半年或事假连续超过三个月的，不进行考核。
（七）对无正当理由拒不参加考核的人员，不确定考核等次；对于符合“不称职（不合格）”条件的，经考核委员会或考核小组同意，行政首长可以直接确定为“不称职（不合格）”等次。
（八）对于受到党纪、政纪处分的人员，要严格按照市纪委、市委组织部、市监察局、市人事局合纪发[]18号文件规定，确定其考核等次。对立案审查尚未结案的人员，只进行年度考核，暂不写评语，不定等次，待审查结束有结论后再定。经审查，没有问题的，根据本人表现补定考核等次。
六、考核的审核备案
（一）区党政群机关工作人员的考核结果，报区人事局审核备案。审核的材料应有考核结果统计表、考核花名册各一式两份；个人考核登记表一份。
（二）事业单位报送考核备案材料经主管单位审核汇总后统一报送区人事局审核备案。
（三）年度考核一次性奖金，党政群机关和全额拨款事业单位由区人事局审批。
七、考核结果的兑现
为充分发挥考核的激励鞭策作用，区委组织部、区人事局要把年度考核结果与干部调整使用、工资晋升等紧密结合起来。
（一）对当年度评为优秀的，各单位可给予一定的物质奖励；对年度考核优秀且成绩特别突出的，可给予嘉奖、记功奖励。
（二）对确定为称职（合格）等次的人员，在肯定成绩、指出不足的同时，根据其不同的情况，明确其努力方向。
（三）对确定为基本称职（基本合格）等次的人员，当年度不得发放年终一次性奖金，不得晋升职务；对连续两年被确定为基本称职等次的，应给予警示，予以降职（无职人员降低一档职务[岗位]工资）；第二个基本称职年度，不得计算为晋升级别和职务工资的考核年限。
（四）对当年确定为不称职等次的机关工作人员，要在确定为不称职等次的次月降低一职使用，工资级别作相应调整；对无职可降的人员，可降低一个级别；无级可降的可降低一个职务工资档次。连续两年确定为不称职的，要坚决予以辞退。
（五）对连续两年确定为不合格等次的事业单位工作人员，根据不同情况，予以降职、调整工作，低聘或解聘；连续三年确定为不合格的，又不服从组织安排或重新安排后年度考核仍为不合格的，予以辞退。
（六）对年度考核确定为基本称职（基本合格）、不称职（不合格）等次的人员，要针对所存在的问题与不足，由各单位按职位（岗位）要求进行基本素质培训。