对中国行政级别有所了解的读者知道,《公务员法》中已经明确了中国公务员领导职务的分级,分别为国家级正副职、省部级正副职、厅局级正副职、县处级正副职和乡科级正副职,这也是标准的说法,其中并没有“副市级”一说。
那么这个“副市级”是怎么来的呢?
在解释这个级别之前,政知君需要先介绍一下“副省级市”的概念。
这是中国城市级别中比较特殊的一个群体,目前全国共15个,分别是:
广州、深圳、南京、武汉、沈阳、西安、成都、济南、杭州、哈尔滨、长春、大连、青岛、厦门和宁波。
从这个名单可以看出来,他们有的是省会城市,有的不是,但可以肯定的是他们比一般的地市还要高“半格”,“副市级”这个看似奇怪的级别也缘于这一点。
现在回到被披露的这位沈阳干部阎秉哲。
上文提到,沈阳属于副省级市,所以他的职务也应该相应高“半格”。
根据公示,阎秉哲1963年10月生,从1985年工作伊始就在沈阳,先后在沈阳市政府办公厅、城北区、铁西区、浑南区等地任职。现任沈阳市人民政府党组成员,沈阳市发改委党组书记、主任,拟提名为沈阳市人民政府副市长人选。
根据其履历,至少在2014年1月,他担任铁西区区长时就已经为副市级干部。和常见的正部长级副部长在相应介绍后会标注“正部级”一样,当时当地媒体对其的报道都会把“副市级”放在最前面。
很容易理解的一点是,如果“副市级”和其本身职务级别相同,是无需单独提出来的。无论铁西区区长、还是发改委主任,按照副省级城市的规格都是副厅局级干部,而沈阳市作为副省级市,“副市级”应该就是正厅局级,所以,阎秉哲目前已经是正厅局级,如顺利升至副市长,估计其简历中的“副市级”就会因职务级别对应而消失。
因为干部有流动性,很多都不会长期在一地任职。所以只要一省内有一个副省级市,出现了“副市级”干部,省内的其他地级市也有可能出现类似的干部。
“副市级”并非沈阳独有,同为“副省级市”的武汉去年也曾出现过类似的公示。
去年12月,湖北省组织部的一次公示中,包括拟任武汉经济技术开发区管委会主任一职的彭浩的简历。和本次略有不同的是,这次公示中,“副市级”是标注在他拟任的“武汉经济技术开发区管委会主任”职务后面的,而他当时任武汉市政府秘书长。意味着如果他顺利升任管委会主任,级别才能至“副市级”,也就是正厅局级。
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