“十四五”时期，国有企业在经济社会发展中发挥了重要的支撑作用，取得了显著成效。随着“十四五”规划的逐步收官，展望“十五五”，国有企业将面临新的机遇与挑战，需要在深化改革、创新发展等方面持续发力，以实现更高质量的发展。
一、深化改革，激发企业活力
优化国有资本布局：在“十五五”期间，国有企业应进一步聚焦主责主业，加大对战略性新兴产业的布局和投入，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，提高国有资本配置效率，增强国有经济的整体功能和效率。例如，加大对新能源、人工智能、生物医药等领域的投资，培育新的经济增长点，为经济高质量发展注入新动力。
推进混合所有制改革：继续深化混合所有制改革，通过引入非国有资本，实现股权多元化，完善公司治理结构，建立健全市场化的激励约束机制，充分激发企业的内生动力和活力。同时，加强对混合所有制企业的规范管理，确保国有资本和非国有资本的权益得到有效保障，促进不同所有制资本相互融合、共同发展。
完善现代企业制度：健全以公司章程为核心的企业制度体系，加强董事会建设，落实董事会职权，提高董事会的决策水平和效率。完善经理层任期制和契约化管理，强化业绩考核和薪酬激励，建立健全市场化的选人用人机制，打造高素质的企业经营管理人才队伍，推动国有企业治理体系和治理能力现代化。
二、创新驱动，提升核心竞争力
加大科技创新投入：国有企业作为国家科技创新的主力军，应在“十五五”期间持续加大研发投入，加强基础研究和应用基础研究，提高自主创新能力。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强与高校、科研机构的合作，共同开展关键核心技术攻关，突破一批制约产业发展的“卡脖子”技术难题，推动产业升级和技术进步。
培育创新文化：营造鼓励创新、宽容失败的企业文化氛围，激发员工的创新热情和创造力。加强创新人才培养和引进，建立完善的人才激励机制，吸引和留住高层次创新人才。设立创新专项资金，对有潜力的创新项目和创新团队给予支持和奖励，为企业创新发展提供有力的人才保障和资金支持。
推动数字化转型：加快数字化技术在国有企业生产经营管理中的应用，推进产业数字化和数字产业化。通过数字化转型，优化企业生产流程，提高生产效率和产品质量，降低运营成本。加强数据资源的开发利用，构建数字化平台，实现企业内外部资源的高效配置和协同创新，提升企业的数字化、智能化水平，增强企业在数字经济时代的核心竞争力