1、山东省国资委关于印发《关于进一步加强省属企业投资监督管理的意见》的通知
发布机关：山东省国资委
丨政策简析丨
为促进山东省属企业规范投资行为，严格执行《山东省省属企业投资监督管理办法》（鲁政办字〔2019〕16号）（以下简称《投资办法》），实现高质量发展，省国资委制定下发了《关于进一步加强省属企业投资监督管理的意见》（以下简称《意见》），并对《省属企业投资项目负面清单（2019年版）》（以下简称《负面清单》）进行修订。
《投资意见》按照“管准、管少、管好”的原则，厘清各责任主体权责定位，进一步改进监管方式，完善监管体系，通过健全完善制度、应用监管信息系统、强化投资监管联动等方式，开展投前投中投后全过程监管。
第一部分，全面落实投资监督管理总体要求。主要从聚焦主业、严控非主业投资、坚持能力匹配、规范投资程序、明晰权责、提升信息化水平等方面进一步明确省属企业投资管理必须遵循的基本原则和要求。
第二部分，严格规范投资计划编制执行。主要从投资计划的编制、审议、执行等重要环节进一步规范省属企业投资计划管理。
第三部分，着力加强投资项目过程管理。主要从投资项目论证、决策、实施全过程进一步明确省属企业开展项目投资的程序和要求。
第四部分，切实提升投后管控水平。主要从加强控股参股企业和委派人员管理、完善后评价制度、加强约束激励以及投后监督检查等方面进一步细化投后管管控工作要求。
第五部分，系统完善投资风险管理。主要从建立投资风险全过程管理体系和应急处置机制、规范专项风险评估报告编制等方面进一步明确投资风险管理工作要点。
第六部分，强化监督检查与责任追究。主要从发挥国资监管合力、聚焦关键问题线索等方面进一步强化监督检查与责任追究。
同时，省国资委对2019年版《负面清单》进行了动态调整，明确15项禁止类项目和6项特别监管类项目，其中禁止类项目不得投资，特别监管类项目需按程序报省国资委审核。
1.国资委印发情况通报，地方国企改革三年行动成绩单揭晓！18个省（市）改革获评A级
国资委近日印发《关于国企改革三年行动重点改革任务地方整体评估情况的通报》，河南、山东、广东等18个省（市）改革获评A级。在三年行动成绩单揭晓的同时，新一轮国企改革深化提升行动已蓄势待发。近期，河南、山东、湖南等多地国企改革迎来新部署，“重组整合”“上市”“创建世界一流”“科技创新”成为关键词。
一方面，更大力度的重组整合蓄势待发。河南省国资委表示，将围绕传统产业、新兴产业和未来产业，持续推进省管企业战略性重组和专业化整合，完成河南钢铁集团组建，启动豫信电科集团、河南盐业集团等5个重大重组事项，省管企业布局结构进一步优化。
同时，创建世界一流正加快推进。山东省提出，到“十四五”末，全省国有企业要打造7家以上世界一流企业，15家以上行业一流企业，100家以上专精特新和单项冠军企业。河南省提出，全力推进一流企业创建，“科改企业”扩围至8家，“双百企业”扩围至12家，持续打造“一业一企、一企一强”新格局。
此外，实施科技创新已成为下一阶段的重点任务。湖南省提出，将推动重点技术攻关，计划培育3个国家级创新平台，15个省级创新平台，22户高新技术企业，3户国家级专精特新“小巨人”企业，12户省级专精特新“小巨人”企业，将深远海超大功率直驱永磁海上风电机组等12个项目列为年度重点技术攻关项目。
2.湖南：加快推进国资国企数字化转型
为持续推动科技创新引领企业转型，深化数字赋能企业高质量发展，5月22日，湖南省属监管企业2023年数字化转型、信息化建设推进会暨湖南“国资云”上线仪式在长沙举行，标志着湖南省国资国企“科技周”全面拉开帷幕。据湖南省国资委党委副书记、副主任杨晓喻介绍，2021年以来，湖南以“2+4+N”典型场景建设为主线，全面实施监管企业数字化转型三年行动计划，推动省属国资国企数字化转型和信息化建设取得了明显成效。两年来，监管企业数字化转型累计投资已超过10亿元，工业企业关键工序数控化率超过70%，多个典型案例和场景入选国家和省级示范名单。其中，中联重科获得了全国首批30个“数字领航”企业称号，湘钢打造了全球首创的基于5G的“无人天车”，成为行业标准。
3.湖南省国资委创新性打造防范系统性风险“双监管体系”
安全是发展的基石。为严格防范、有效化解重大风险，湖南省国资委在已建立事前事中事后“553”监管体系、出台“十严禁”监管要求的基础上，创造性提出打造防范系统性风险“双监管体系”的“新思路”“新举措”，把防范系统性风险“双监管体系”建设确定为湖南省国资委2023年十大重点工作之一。
4.广东省属国资国企联盟链应用技术指南编制大纲通过评审
5月26日，广东省属企业数字化转型协同创新联盟（以下简称“创新联盟”）
组织召开广东省属国资国企联盟链应用技术指南编制大纲专家评审会。该指南以广东省属国资国企联盟链应用为抓手，以提供联盟链技术标准指导，助力联盟成员产业转型升级为目标，将在应用接入管理方面提供指引，指导联盟成员在国资监管、集团管控和产业发展等领域的应用上链，赋能广东省属国资国企数字化转型、高质量发展，推动形成数字化发展一体协同的格局。
5.深圳市国资委：全国首个眼镜产业“工业上楼”载体落地
近日，深圳市国资委发布消息称，深圳市属国企特区建工集团成功获取龙岗区园山街道优质产业空间试点项目用地，标志着全国首个眼镜产业“工业上楼”载体正式落地。据悉，该项目是践行深圳市优质产业空间供给试点改革政策，采用“低成本开发+高质量建设+准成本提供”模式，以“通用化+定制化”的空间解决方案，满足先进制造业企业不同产值规模和不同产业链环节对高标准生产、研发空间的需求。项目还打造符合“深圳标准”的新时代高标准厂房，围绕“20+8”产业集群工艺流程、技术创新需求，突出大平层、宽柱距、重荷载、高层高等高标准设计。
6.重庆2000亿元产业投资母基金启航
日前，重庆产业投资母基金成立大会暨投资峰会在重庆举办，总规模达2000亿元的重庆产业投资母基金发布并正式授牌。据悉，重庆产业投资母基金总规模2000亿元，力争通过放大效应，形成超6000亿元的产业基金集群，并带动超万亿元重庆先进制造业投资。本次重庆产业投资母基金从整合组建到通过中基协备案，历时不到两个月。目前，渝富控股集团共与18家投资机构、5家产业企业、3家金融机构完成签约，涵盖智能网联新能源汽车、高端电子、智能终端和装备、先进材料、绿色食品、生物医药、新能源、人工智能等多个产业领域。
7.陕西发布25个数字经济典型示范案例
5月23日，省发展改革委公布25个2022年度陕西省数字经济典型示范案例，以发挥典型案例示范带动作用，促进全省数字经济高质量发展。
2022年底，省发展改革委为贯彻落实《陕西省“十四五”数字经济发展规划》《陕西省数字经济高质量发展三年行动方案（2022—2024年）》，进一步推进我省各行业领域数字化转型，促进全省数字经济高质量发展，发布了征集2022年度陕西省数字经济典型示范案例的通知。经单位推荐、专家评审、实地踏勘和网上公示，最终陕西延长石油榆林可可盖煤业有限公司“基于5G的煤矿智能化建井”、陕西煤业化工集团有限责任公司“战略投资计划与矿产资源全周期管理一体化平台”等7个智慧能源案例，陕西汽车控股集团有限公司“商用车质量管控大数据平台”、陕西渭河工模具有限公司“机器人谐波减速器智能制造车间”等8个智能制造案例，以及陕西省水务供水集团有限公司“基于物联网北斗的智慧水务管理平台”、陕西省测绘地理信息局“基于大数据的陕西省地理信息公共服务平台”等10个面向特定应用场景的数字化服务案例入选。
8.青海省高质量发展政府投资基金组建进入“快车道”
5月29日，青海省政府组织召开了省级政府投资基金管理委员会2023年第一次会议，审议通过了《青海省高质量发展政府投资基金运行方案》和《青海省省级政府投资基金管理委员会议事规则》（简称“方案、规则”）。方案、规则立足青海发展阶段实际、资源禀赋和产业特点，秉持“规范化、专业化、市场化”的运作理念，遵循“科学、高效、规范、严谨、务实”的标准要求，形成了青海省高质量发展政府投资基金（简称“青海省母基金”）详细决策流程，这是打造生态文明“高地”、建设产业“四地”的具体抓手，也是吸引社会资本，支持产业“四地”建设发展的重要操作指南。标志着青海省母基金筹备阶段工作圆满完成，正式进入“快车道”。
下一步，青海省母基金将聚焦绿色能源优势，深挖智能制造潜力，深入分析产业“四地”发展趋势，找准基金投放领域，引导撬动社会资本全力助推青海经济社会高质量发展。
9.上海市智能工厂：光明乳业打造全球最大单体乳制品全产业链智能工厂
智能工厂是推动智能制造的主战场、主阵地，是培育产业高端转型新动能、带动智能装备新终端、推动经济数字化转型的重要载体。近日，光明食品集团下属光明乳业乳制品全产业链智能工厂获评“上海市标杆性智能工厂”。
光明乳业旗下工厂里设有充满着数字科技力量的中央控制室，是整个工厂的“智慧大脑”。在中央控制室的屏幕中会呈现出监测点，这些监测点意味着自动感知管道中牛奶状态的监测装置运转正常。操作人员通过控制灯光闪烁的方阵，就能使生产的整个流程有条不紊地运转，实现生产过程的全自动控制，为安全生产保驾护航。
1万8千个自动控制阀和5千个传感器互联互通，组成了保障工厂自动化运行的“阀阵”，分布在原料验收、混料、杀菌、待装各环节。中控室通过发出打开阀门的指令，实现原奶和物料在不同管道之间切换。中控室与“阀阵”的相互配合保证了原奶各行其道，井然有序，安全可控。
10.把握绿色低碳机遇加大在沪投资布局
2023年6月2日，上海市委书记陈吉宁昨天会见了美国特斯拉公司首席执行官埃隆·马斯克一行。
埃隆·马斯克介绍了特斯拉新能源汽车、新型储能等业务开展情况，对上海超级工厂取得的成功感到振奋，就把握绿色低碳发展机遇，拓展减碳新合作、开发绿色新产品、满足市场新需求谈了想法，希望持续深化与上海的各领域合作，更好服务中国市场和全球市场。
11.江苏省全国首座锂电池集装箱堆场助力新能源发展
近日，迎着徐徐江风，“华航汉亚2号”轮装载27个锂电池集装箱从南京港龙集公司802泊位缓缓离岸驶向韩国。
锂电池专用堆场的建成，进一步增强南京港新能源堆存、运输能力，吸引更多危化品生产企业从港区出运，降低跨江、跨桥以及长途公路运输比例，提高危险品运输的安全性；同时也能依托龙潭港基础设施齐全、航线网络密布的优势，将货物直接运往沿海主要港口以及日本、韩国、越南、泰国等国家，为降低运输成本，促进区域新材料、新化工、新产业发展提供坚实支点。
12.江苏省疾病预防控制局挂牌成立
5月30日，江苏省疾病预防控制局挂牌成立。这标志着我省疾病预防控制体系改革迈出关键性一步，全省疾控工作已进入全面发展新阶段。
13.安徽省粮食产业集团、省储备粮管理有限公司揭牌成立
5月25日，安徽省粮食产业集团、省储备粮管理有限公司成立暨揭牌仪式在合肥举行，省委常委、常务副省长费高云为企业揭牌并讲话。
讲话指出，组建省粮食产业集团、省储备粮管理有限公司，是省委省政府深化国有粮食企业改革、提升粮食安全保障能力的重大决策，体现了坚决扛稳粮食安全的政治责任。要深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全重要论述，守牢粮食安全生命线，守住管好“江淮粮仓”，为保障国家粮食安全贡献更多安徽力量。省粮食产业集团、省储备粮管理有限公司要立足储备粮管理核心功能定位，做专做精粮食政策性业务，稳健开展粮食经营性业务，打造成为保障区域粮食安全的主力军、执行政策性粮食收储的示范龙头、推动粮食产业高质量发展的全国一流现代化粮食企业。
新成立的省粮食产业集团列入省属企业一级企业序列，省储备粮管理有限公司由省粮食产业集团全资设立，开展粮食政策性业务。
14.天津城投集团：以“3+3+3”党建项目化管理工作法深化推进“领导干部领办”显实效
天津城市基础设施建设投资集团有限公司（以下简称：城投集团）深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，实施“党建引领专项行动”，打造“三融一服”特色党建品牌。所属天津市环境建设投资有限公司（以下简称：环投公司）党总支创建党建项目化管理工作法，探索党建与业务双融互促工作模式，创新3级领办、3时调度、3层考核的“3+3+3”党建项目化管理工作法，作为深化推进“领导干部领办”的重要工作载体，使党建工作成为拼经济、促发展最强劲的“红色生产力”。
建立领导班子成员、党支部书记、党员领办项目库，抓实“关键少数”、党支部头雁和党员先锋作用，助力完成战略落地及企业核心竞争力提升、经营创效、市场化投资、科技创新、重点项目建设等重点业务工作，共立项“领导干部领办”项目12项、“支部书记领办”项目5项、“党员领办”项目98项。班子成员领办突出针对性。班子成员紧盯制约企业改革转型高质量发展的难点问题，带头调查研究，精准选题立项，组建党建项目化推进重点任务攻坚组。坚持经营创效和人才培养同频共振，选任青年骨干担任副组长，使攻坚组成为优秀人才培养锻炼的大熔炉和施展本领的大平台。党支部书记领办突出示范性。各党支部书记领衔破题、示范带动，分别领办“一支部一特色”创建项目，初步形成了以落实党的二十大报告中关于“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”部署要求为逻辑主线的特色品牌矩阵。党员领办突出挑战性。每名党员聚焦全年重点任务目标，主动认领至少一项具有一定挑战性的任务，并在党务公开栏进行公开“亮诺”，引导广大党员在拼发展中当先锋、打头阵。
15.山东铁投首开至中亚国家中欧（中亚）班列
5月29日，随着响彻天空的汽笛声，一列由50节车厢组成，满载着轮胎、布料等商品的中欧（中亚班列）从枣庄西驶出，开往乌兹别克斯坦。这是山东铁投首开至中亚国家的中欧（中亚）班列。这趟班列全程运行约6000公里，经霍尔果斯口岸出境，约走15天，到达乌兹别克斯坦。本次班列包括63个集装箱，载重约1800吨，货品包括轮胎、布料等生产物资及生活必需品。
山东铁投认真贯彻落实习近平总书记在首届中国——中亚峰会上的主旨讲话精神，积极推动共建“一带一路”高质量发展，全力服务和融入新发展格局，在国铁济南局集团的大力支持下，携手中铁集装箱公司济南分公司，成功开通了中欧（中亚）班列一站式业务办理，山东省与中亚国家的经贸往来持续深化。
16.加快推进风光开发！川投集团所属川投新能源与中国电建成都院签署战略合作协议
为加快推进光伏发电、风电等清洁能源项目开发，5月26日，川投集团所属川投新能源与中国电建集团成都院签订战略合作协会，旨在共同为落实碳达峰碳中和国家战略贡献力量。按照协议，双方将立足各自优势，秉承优势互补、资源共享、合作共赢、共谋发展的原则，全面加强清洁能源领域合作，推动区域清洁能源开发和国家双碳战略实现，促进高质量发展。按照协议，双方将立足各自优势，秉承优势互补、资源共享、合作共赢、共谋发展的原则，全面加强清洁能源领域合作，推动区域清洁能源开发和国家双碳战略实现，促进高质量发展。