权威发布|临沂“十四五”规划和2035年远景目标纲要有这些重点!

张成市服务业发展服务中心四级调研员

梁玉菡市教育局职成教科科长

主持人

张国华沂蒙精神研究中心副主任

《临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《规划纲要》)的编制背景、过程和主要内容。

规划纲要总体情况

“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年;是我市实现省委赋予的“在推动新旧动能转换中闯出新路径、在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列、在鲁南经济圈发展中勇当排头兵”目标任务的关键五年;也是我市加快推进“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变,全面开创新时代现代化强市建设新局面的关键时期。制定好“十四五”规划,事关全市大局、事关未来发展。

市委、市政府高度重视“十四五”规划编制工作,专门成立了由市委书记任组长、市长担任常务副组长的市“十四五”规划编制工作领导小组。市委王安德书记多次对规划编制做出指示批示,多次召开座谈会听取规划编制情况汇报、听取意见建议,亲自为规划编制定调子、把方向。市政府多次召开会议,对规划编制工作进行研究部署。

规划编制历时一年多,《规划纲要》框架结构、内容安排以《中共临沂市委关于制定临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》为依据,期间征求了市人大、市政协、各县区、市直有关部门、中央驻临单位、有关企业和高校等各方面意见,征求了省直有关部门意见,征求了民主党派、工商联和无党派人士、专家学者、基层干部群众代表意见。《规划纲要》按程序已经市“两会”审议通过。

规划纲要总体思路

规划纲要编制过程中,我们认真贯彻中央、省委对“十四五”规划编制工作部署,认真学习五中全会会议精神、习近平总书记关于“十四五”规划系列座谈会会议精神以及省委“十四五”规划系列座谈会会议精神。全面落实市委系列会议精神、市委十三届九次全体会议通过的《关于制定临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》要求和王安德书记讲话要求,将“三个定位”“四个统筹”“三个转变”贯穿“十四五”规划纲要始终,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委重大决策部署上来,力争编制一个高质量、接地气的“十四五”规划纲要。

总体考虑是,按照中央对实现第二个百年奋斗目标的战略部署和省委对“十四五”时期的总体安排,紧紧抓住我市经济社会发展的主要矛盾,深入贯彻新发展理念,积极构建新发展格局,系统开展规划工作。在起草过程中,重点把握了以下方面:

一是坚决践行“两个维护”。将习近平总书记对山东工作、对临沂工作的重要指示要求贯穿全篇,着眼统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,牢牢把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的大逻辑,坚决按照习近平总书记指引的方向谋划发展思路、展开发展布局、制定发展举措,对建设新时代现代化强市作出总体安排,以实际行动践行“两个维护”。

二是突出高质量发展要求。紧紧围绕五大发展理念组织部署重点任务,将高质量发展要求贯穿到经济、政治、文化、社会、生态等各领域,锚定省委对临沂提出的“三个定位”,明确科学务实发展路径,聚焦重点领域集中突破。

三是坚持继承与创新相结合。从建设“大临沂、新临沂”到建设“大美新”临沂,历届市委、市政府根据形势变化,对目标任务进行部署。现在进入新发展阶段,我市坚持一张蓝图绘到底,对建设“大美新”临沂目标进行了深化拓展,提出加快推进“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变的目标,并细化为“六强、六富、六精”。

四是注重务求实效。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,把思路落到目标上,把目标落到任务上,把任务落到措施上,把措施落到项目上,提出一系列固根基、扬优势、补短板、强弱项的重大举措。

五是充分体现临沂特色。结合实际创造性地开展工作,在全面对标上级部署的基础上,突出我市最大政治品牌,将弘扬沂蒙精神作为必须坚持的六个基本要求之一;着力擦亮最大发展名片,把商贸物流作为专章进行部署;注重放大中心城区优势,全面优化城市建设布局;立足我市资源基础,部署乡村振兴“三步走”措施,做到既体现时代特征、上级要求,又立足临沂实际、融入临沂元素。

六是坚持以人民为中心。始终把群众利益放在第一位,坚持共同富裕方向,围绕保障和改善民生、促进社会公平、增进民生福祉,提出针对性更强的措施,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

规划纲要总体框架

《规划纲要》采用篇章结构,共16篇、62章,约8.5万字,分三大板块。

第一板块为总论,包括第一、二篇。主要总结“十三五”时期发展成就、研判形势,明确了到二〇三五年在区域发展中率先基本实现现代化远景目标、指导思想和基本要求。未来5年聚焦“在推动新旧动能转换中闯出新路径、在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列、在鲁南经济圈发展中勇当排头兵”目标定位,精准把握目的与手段、政府与市场、当前与长远的关系,统筹推进乡村振兴、产业发展、城市建设和党的建设,加快推动临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变,全面开创新时代现代化强市建设新局面。

第三板块为结尾,即第十六篇。主要是加强党的全面领导,凝心聚力为建设新时代现代化强市而奋斗。规划号召全市党员干部和广大人民群众时刻紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义旗帜,毫不动摇坚持改革开放,坚持国家战略引领,坚持人民利益至上,坚持绿色发展,增强机遇意识和风险意识,把握经济社会发展规律,发扬沂蒙精神,抢抓机遇,不惧挑战,奋勇前进,为加快实现临沂高质量发展、共同谱写临沂人民幸福美好生活新篇章而不懈奋斗!

答记者问

请问《规划纲要》中是如何强化创新在经济社会发展中的核心地位?

党的十九届五中全会鲜明提出,坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,这是以习近平同志为核心的党中央科学把握发展大势作出的战略部署;《规划纲要》中强化创新引领作用,将其作为建设现代化强市的第一项重点任务,用四个章节的篇幅进行了安排部署。一是大力培育创新创造主体。聚焦产业链部署创新链,实施重大科技创新平台建设计划,强化企业创新主体地位,激发全社会创新创业活力,全面提升创新驱动发展水平。二是建设高质量教育体系。深化教育改革,优化教育结构,提高教育质量,促进教育公平,突出创新型人才教育培养,深入落实立德树人根本任务,更好发挥教育在创新发展中的动力源作用。三是打造人才创新创业高地。深入实施人才强市战略,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,用好现有人才、培养紧缺人才、引进急需人才。大力弘扬工匠精神,加强创新型、应用型、技能型人才培养,壮大高技能人才队伍。四是健全科技创新体制机制。加快政府科技管理职能转变,坚持市场导向,推动产学研协同创新,打造一批政产学研金服用创新共同体。

请介绍一下临沂市如何推进校企合作和产教融合工作?

临沂市探索实践的“1+1+N”模式,为产教融合、校企合作提质赋能,打造了一把校企命运共同体的“金钥匙”。所谓“1+1+N”模式,就是指政府主导、部门筑台、校企(产教)作为。一是以政府公信力为承载,将职业教育创新发展高地上升至民生实事和重点突破事项,实施产业发展与职教建设同步规划、同步推进、同步共建,以人才供需为切入点,权威主导构建产教融合、校企合作的对接共建战略。二是由教育部门牵头揽总,链动组织、人社、工信等多部门,汇聚产业和职教的政策、信息、意向、规划,贯通高校、高职、中职、技校和初中学校,筑起产教、校企公平互补和对话、沟通、交流、合作的平台。三是积极倡导“主动融入、服务产业、助力民生、汇入生活”的职教发展理念,催动市域职业院校集体亮专业、展技能、应需求、谋合作,开门办展、开坛洽谈、开言纳谏、开放共享,以期达成更高层次、更高质量的校际互补、校企共建和产教并需。

2021年4月,由临沂市人民政府主办、临沂市教育局等部门联合承办的“临沂市首届人才供需见面会暨校企合作洽谈会”在临沂人才学术交流中心成功举办,释放出加快职业教育发展,赋能产教融合,助力校企合作的强大信号。300余家企业参与,3000余人现场参会观展,完成覆盖200余个专业方向和1.5万个就业岗位和人才培养需求对接,签订67项产教融合和校企合作战略合作协议、达成100余项校企命运共同体合作意向。

下一步,我市将继续深化实施“1+1+N”模式,为职业教育创新发展高地和产业发展注入源源不断的强大动力。一是做好产教融合校企合作提升工作。实施校企合作推进专项行动,出台《临沂市校企合作推进专项行动方案》,将每年4月份定为“校企合作推进月”、4-6月定为“招生就业宣传季”,让更多企业、学校、学生得实惠;二是构建多渠道链条式信管模式。积极协调组织、人社、工信等部门,有效整合各种渠道的产业、企业、学校供需信息,搭建链条式动态管理的人才供需信息管控平台,逐步形成长效机制,让人才供需更加系统、立体、精准,实现与产业发展和就业指导无缝衔接;三是实施职教助力乡村振兴行动。围绕“在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列”的目标定位,以职教视角精准对接全市产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”行动部署,实施村居(企)对口帮扶、乡村产业提质、美丽乡村创建、精神文明提升等系列举措,让每所职业院校认领帮扶一村一企,营造职业教育“主动融入,助力乡村,汇入生活”生动局面。

THE END
1.“十四五”规划和2035年远景目标纲要中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年(2021-2025年)规划和2035年远景目标纲要,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导规范市场主体行为,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领。https://www.12371.cn/special/ssw2035/
2.“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要(草案)》提出,“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。 關於發展環境,規劃綱要草案提出,我國進入新發展階段,發展基礎更加堅實,http://big5.www.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/zhuanti/shisiwuguihua/
3.图解“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议图解| “十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议 南通廉政研究中心 2024-11-22 来源:中央纪委国家监委网站打印本页 相关链接画里有话 | 驶向合作共赢“新里程” 镜头丨协调联动形成监督合力 图解| “十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议 纪法百科·一图读懂应知应会党纪法规 《中国共产党纪律处分条例》 纪https://lzwh.ntu.edu.cn/2024/1122/c522a254883/page.htm
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5.重磅!“十四五”规划和2035年远景目标纲要,全文来了中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 目录 第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程 第一章 发展环境 第二章 指导方针 第三章 主要目标 第二篇 坚持创新驱动发展 全面塑造发展新优势 第四章 强化国家战略科技力量 https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_11696329
6.“十四五”规划和2035远景目标纲要(极简版)二、未来15年目标 2021年: 2025年: 2035年: 三、与各群体未来5年息息相关的事 科研人员 医护人员 教师 城镇居民 农民 求职者 学生 老年人 妇女 未成年人 新手父母 患者 残疾人 旅行爱好者 健身达人 附:干货推荐 最近“十四五”规划和2035年远景目标纲要出来了,挑跟大家息息相关的内容总结一下。 建议大家花https://zhuanlan.zhihu.com/p/357320472
7.“十四五”规划和2035年远景目标纲要(全文)健全目录清单、编制备案、衔接协调等规划管理制度,制定“十四五”国家级专项规划等目录清单,依托国家规划综合管理信息平台推进规划备案,将各类规划纳入统一管理。建立健全规划衔接协调机制,报请党中央、国务院批准的规划及省级发展规划报批前须与本规划进行衔接,确保国家级空间规划、专项规划、区域规划等各级各类规划与本规划https://www.guancha.cn/politics/2021_03_13_583945_17.shtml
8.“十四五”规划和2035年远景目标纲要新华社受权于12日全文播发《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。十三届全国人大四次会议3月11日表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议,决定批准这个规划纲要。 纲要第十三篇指出,“提升国民素质 促进人的全面发展”。其中要求—— https://www.jtyjy.com/index.php/article-xinwenzhongxin_xingyedongtai-774.html
9.十四五规划2035远景目标的重大意义5篇十四五规划纲要和2035远景目标的重大意义2党的十九届中央委员会第五次全体会议全面总结了当前我国经济社会发展取得的瞩目成就,提出了“十四五”规划和二三五年远景目标,其中十四五规划建议体现了三个核心要义,分别是新发展阶段、新发展理念和新发展格局。党员干部作为群众贴心人、核心维护者,一定要用心用情从“新”出发“https://m.renrendoc.com/d-157045561.html
10.[新闻直播间]聚焦两会“十四五”规划和2035年远景目标纲要(草案[新闻直播间]聚焦两会 “十四五”规划和2035年远景目标纲要(草案)提交审查 提出经济社会发展主要目标和重大任务相关推荐 [经济信息联播]关注中东局势 叙政府军称在南部两省重新部署 在哈马省等地打击恐怖分子 [东方时空]叙利亚局势 以军称袭击叙黎边境过境点附近目标 劳春燕对话邵永灵:欧洲为何重提六代战机研发计划https://tv.cctv.com/v/v2/VIDEgjgZ7H1mky71t8ZPCs5P210305.html
11.2035年远景目标纲要的新变化与新提法》试题与答案(3.0分)A.10年B.11年C.12年D.13年3.“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,推动()教育常态化制度化。(3.0分)A.道德素质B.纪律作风C.理想信念D.远大理想我的答案:C我的答案:C我的答案:C4.“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,加快构建以()为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。(3.0分)A.https://www.docin.com/touch_new/preview_new.do?id=4704944431
12.今年是我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要实施的第一年,贯彻刷刷题APP(shuashuati.com)是专业的大学生刷题搜题拍题答疑工具,刷刷题提供今年是我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要实施的第一年,贯彻规划和纲要的逻辑主线是“三个新”,即()A.立足新发展阶段B.贯彻新发展理念C.构建新发展格局D.决战脱贫攻坚的答案解析,刷刷题https://www.shuashuati.com/ti/74643cf9a8a141449ade3d8d7c07bff2.html