国家“十四五”发展规划和2035年远景目标纲要提到了“清洁能源基地”一词，计划在“十四五”期间建设9座多能互补的大型清洁能源基地。
“综合能源基地”通常是指能够实现多种能源的集中生产和综合利用的特定区域。
这些基地通常包括一次能源供应地（如煤矿、石油、天然气、风能、太阳能等）和二次能源供应地（如电站），可以将传统能源与风电、光伏、光热、储能等深度融合，也可以集合多种清洁能源，达到“1＋1＞2”的效果。广义上说,只要不是单一能源形式，而是多种能源集合到一个区域，都可以被称为综合能源基地。
综合能源基地作为一种互补互济、多系统协调优化的能源供应和消费模式，已成为提升能源开发使用效率、提高可再生能源消纳比例、助力实现“碳达峰、碳中和”目标的重要发展方向。
综合能源基地案例
2023年12月21日，我国首个千万千瓦级多能互补综合能源基地——华能陇东能源基地首批百万千瓦风光项目并网发电。
华能陇东能源基地是我国首个千万千瓦级“风光火储输”多能互补绿色智慧综合能源基地，规划装机规模超1000万千瓦。根据公开资料，建成后可通过特高压线路每年向山东输送电力240亿千瓦时，其中清洁能源电力将超140亿千瓦时，相当于节约标煤420万吨，减排二氧化碳1100万吨。
2021年、2022年、2023年，国家发改委、国家能源局分别印发了第一批、第二批和第三批大型风电光伏基地建设项目清单。
一是内蒙古境内的鄂尔多斯苏里格“风光气储氢”一体化示范项目，包括200万千瓦光伏项目和100万千瓦风电项目，预计项目建成投产后，年发电量可达109亿千瓦时，每年可节约标煤333万吨，减少二氧化碳排放727万吨；
二是甘肃境内的长庆油田区域50万千瓦风光一体化基地项目，计划风电20万千瓦、光伏30万千瓦，项目建成后年发电量约9亿千瓦时，年可节约标煤27万吨，减少二氧化碳排放60万吨。
油气公司多措并举
油气企业在为建设综合能源示范基地选址时，通常选取油气田周边风光资源富集的地区，为建设综合能源基地创造良好的资源条件。
同时，油气田是产能大户，同样也是用能大户，在油气田周边建设综合能源基地具备电力消纳的先天优势。
充分依托现有的基础设施
综合能源基地往往可以依托一部分现有油气设施以及电网基础设施，能源集群基础设施比较完善，具备建设大型油气综合能源利用基地的硬件基础。
加强技术储备
在当前的技术水平下，综合能源基地的经济性往往比较边际。因此，需要加强低成本太阳能光热利用、储能技术、综合能源智慧管控等多方面技术的攻关，降低建设投资与运营成本，提高综合能源基地的经济效益。
做好顶层设计
加强多方合作
一是加强与地方政府的合作。综合能源基地建设往往占地面积大、投资规模高、需要依托地方的基础设施以及配套的土地供应，离不开地方政府的支持。
二是加强与电网公司的合作。综合能源大部分是以电能为载体，与电网公司合作，共同推进电网基础设施建设、电力调度和交易机制优化，可以实现互利共赢。