1967年生，籍贯福建省福州市。自1989年7月起先后毕业于华中师范大学、南京大学，获得法学学士、法学硕士（社会学专业）、法学博士（社会学专业）学位。
美国加州大学洛杉矶分校（UCLA）、约翰·霍普金斯大学（JHU）访问学者。
南京大学政府管理学院社会保障系教授，国家级高层次人才项目特聘教授（2018年）。
南京大学社会保障研究中心主任，南京大学“民政部政策理论研究基地”主任。
社会兼职
06.民政部专家咨询委员会委员（2014-2017年）、（2018-2021年）、（2022年-2025年）
05.教育部公共管理类学科专业教学指导委员会委员（2013-2017年）、（2018-2022年）
04.全国养老服务业专家委员会委员
04.中国社会保障学会副会长，社会救助分会会长
03.中国社会政策专业委员会副理事长
02.江苏省老龄事业发展研究会副会长、老龄文明智库首席专家
01.江苏省社会保险学会副会长
04.社会保障理论与制度
03.反贫困与社会救助
02.社会服务
01.社会政策
03.本科生：《社会保障国际比较》（南京大学首批百门优质课程、国家级一流本科课程）、《中国社会保障制度改革》
02.硕士生：《社会保障理论与制度》
01.博士生：《社会保障理论与方法》
主要项目（选取）：
21.2019，国家社科基金重大研究专项：社会主义核心价值观融入社会救助立法研究（19VHJ013），主持人。
20.2018，中国—欧盟社会保护项目（Componmet3macro-activities3.11）：社会救助综合改革，主持人。
19.2017，联合国儿童基金会项目：多维度贫困测量指标设计，主持人。
18.2017，联合国儿童基金会项目：针对贫困儿童与家庭的公共服务清单设计，主持人。
17.2012，国家社科基金重大项目：社会服务管理体制改革与社会管理创新（12＆ZD063），主持人。
16.2011，教育部人文社会科学重点研究基地重大项目：我国基本公共服务城乡一体化研究（11JJD840010），主持人。
15.2011，国家社会科学基金项目：建立和健全我国新型社会救助体系研究（11BGL069），主持人。
14.2010，江苏省哲学社会科学研究基地重点项目：苏南社会管理体制机制创新研究（10JD014），主持人。
13.2010，联合国儿童基金会（UNICEF）、民政部社会救助司项目：缓解我国低收入家庭贫困代际传递的政策研究（MSJ10-003），主持人。
12.2009，联合国儿童基金会（UNICEF）、民政部社会救助司项目：我国城乡社会救助制度实施绩效评估（MSJ09-001），主持人。
11.2009，人力资源和社会保障部、民政部项目：中国城乡社会保障制度一体化研究（34109032），主持人。
10.2008，教育部“新世纪优秀人才支持计划”项目：建设和谐社会背景下民生发展的社会政策研究（NCET-08-0285），主持人。
09.2007，国家社会科学基金项目：中国农村合作医疗制度建设研究（07BSH068），主持人。
08.2006，国家自然科学基金项目：新型农村合作医疗的制度缺失及其对策研究（70641031），主持人。
07.2004，江苏省哲学社会科学研究“十五”规划项目：农村新型社会保障体系研究（04SHB013），主持人。
06.2003，国家自然科学基金项目：我国社会中介组织治理的公共政策研究（70341033），主持人。
05.2001，国家社会科学基金项目：企业科层制与市场网络的关系（01CSH004），主持人。
04.1999，UnitedBoardforChristianHigherEducationinAsia项目：苏南医疗社会保障制度改革研究，主持人。
03.1997，国家社会科学基金项目：苏南乡村工业化进程中的环境保护（97CSH004），主持人。
02.1997，江苏省哲学社会科学“九五”规划项目：苏南地区经济协调发展中的社会问题（06-015），主持人。
01.1996，联合国教科文组织（UNESCO）项目：SevenFarmersinAsia:AComparativeRuralSociology，第二主持人。
A.著作、主编、教材和翻译（选取）：
15.《走向社会服务国家：全球视角与中国改革》，中国社会科学出版社，2020年版。
14.《社会救助通论》，科学出版社，2017年版。
13.《社会救助理论与政策比较》，人民出版社，2017年版。
12.《现代社会保障通论》，中国社会科学出版社，2014年版。
11.《现代社会服务》，山东人民出版社，2014年版。
10.《现代西方社会福利思想：流派与名家》，中国劳动社会保障出版社，2012年版。
09.《社会保障理论与政策：中国经验的视角》，中国社会科学出版社，2012年版。
08.《当代中国社会救助制度：完善与创新》（第二主编刘喜堂），人民出版社，2012年版。
07.艾伦·迪肯（AlanDeacon）著：《福利视角——思潮、意识形态及政策争论》，周薇等译，林闽钢校，上海人民出版社，2011年版。
06.《中国社会政策》（主编），武汉大学出版社，2011年版。
05.《社会政策：全球本地化视角的研究》，中国劳动社会保障出版社，2007年版。
04.《社会保障国际比较》（主编），科学出版社，2007年版，2015年再版。
03.《转变中的经济秩序：社会学视野下的企业与市场关系研究》，人民出版社，2003年版。
02.《走向全球化的中国社会保障制度改革》（林闽钢等著），中国商业出版社，2001年版。
01.《现代社会保障》，中国商业出版社，1997年版。
B.期刊论文（选取）：
106.《中国社会政策体系的结构转型与实现路径》，《南京大学学报》，2021年第5期。被《新华文摘》2022年第4期全文转载。被收入中国人民大学报刊复印资料《社会工作》2022年第2期。
105.《构建中国特色社会保障学科——二十五年发展回顾与展望》，《西北大学学报》，2021年第4期。被收入中国人民大学报刊复印资料《社会保障》2022年第1期。
103.《“十四五”时期社会保障发展的基本思路与战略研判》，《行政管理改革》，2020年第12期。被《新华文摘》2021年第6期全文转载。
102.《东亚福利体制研究争论及新议题》，《中国社会科学评价》（第二作者陈颖琪），2020第4期。
101.《社会福利态度研究的动态与趋势》（与沈冰清合作），《江西财经大学学报》，2020年第6期。被中国人民大学报刊复印资料《社会保障》2021年第3期全文转载。
100.《论社会救助多主体责任的定位、关系及实现》，《社会科学研究》，2020年第3期。
98.《国际比较视角下老年社会服务体制的多样性——兼论中国老年社会服务体制的新结构化》，《经济社会体制比较》（第二作者王锴），2020年第1期。
97.《“社会服务国家”发展论纲》，《南国学术》（澳门），2020年第3期。
96.《“放管服”改革背景下养老服务业的政府规制研究》（第二作者王锴），《中国行政管理》，2019年第12期。
94.《中国社会保障的制度变迁：以1997、2008年经济危机为关键节点的考察》（第二作者霍萱），《武汉大学学报》，2019年第2期。被《中国社会科学文摘》2020年第2期转载。
93.《论我国社会救助立法的定位、框架和重点》，《社会科学辑刊》，2019年第4期。
92.《我国社会福利70年发展历程与总体趋势》（第二作者梁誉），《行政管理改革》，2019年第7期。被《新华文摘》2019年第17期全文转载。被收入中国人民大学报刊复印资料《社会保障》2019年第10期。
91.《以“美好生活”为核心的新时代社会保障论纲》，《内蒙古社会科学》，2019年第3期。
90.《我国社会救助体系发展四十年：回顾与前瞻》，《北京行政学院学报》，2018年第5期。被《新华文摘》（网络版）2019年第2期全文转载。
89.《中国失能老人非正式照顾和正式照顾关系研究：基于CLHLS数据的分析》（与张瑞利合作），《社会保障研究》，2018年第6期。被收入中国人民大学报刊复印资料《社会保障》2019年第5期。
88.《中国的“社保奇迹”：发展机理和与制度转型》，《人民论坛·学术前沿》，2018年第7期。
87.《PPP视角下公办养老机构“一院两制”改革研究》，《社会科学研究》（第二作者勾兆强），2018年第5期。被收入中国人民大学报刊复印资料《社会保障》2018年第12期。
86.《新时期我国社会救助立法的主要问题研究》，《中国行政管理》，2018年第6期。
85.《建构中国养老、敬老、孝老社会政策体系》，《人口与社会》（第二作者康镇），2018年第4期。被《中国社会科学文摘》2018年第12期转载。
84.《新历史条件下“弱有所扶”：何以可能，何以可为？》，《理论探讨》，2018年第1期。
83.《农村“政策试点”如何产生政策效果？》，《华中师范大学学报》，2018年第5期。
82.《社会组织的自主性和发展路径：基于国家治理能力的考察》（第二作者战建华），《治理研究》，2018年第1期。
81.《如何面对贫困和消除贫困：贫困视角及其政策转换的社会历程》，《南国学术》（澳门），2018年第1期。被收入中国人民大学报刊复印资料《社会工作》2018年第4期。
80.《论中国社会服务的转型发展》（第二作者梁誉），《行政论坛》，2018年第1期。
79.《中国农村家庭多维贫困指标体系研究》（与霍萱合作），《社会科学战线》，2018年第3期。
77.《走向共治共享的中国社区建设：基于社区治理类型的分析》，《社会科学研究》（第二作者尹航），2017年第2期。
76.《福利依赖：典型与非典型的理论透视》（与刘璐婵合作），《社会政策研究》，2017年第2期。被收入中国人民大学报刊复印资料《社会保障制度》2017年第10期。
75.《政府购买服务视角下事业单位改革的新思路》（第二作者王刚），《行政管理改革》，2017年第12期。
73.《准市场视角下社会养老服务多元化筹资研究》（第二作者梁誉），《中国行政管理》，2016年第7期。
72.《积极社会政策与中国发展的选择》，《社会政策研究》，2016年第1期（创刊号）。被《中国社会科学文摘》2016年第12期转载；
71.《福利国家积极劳动力市场政策的类型化及其改革取向》，《劳动经济研究》（第二作者李缘），2016年第4期。
70.《在精准扶贫中构建“因病致贫返贫”治理体系》，《中国医疗保险》，2016年第2期。
69.《我国农村精准治贫的机理及其政策选择》，《中国民政》，2016年第5期。
68.《中国社会福利发展战略：从消极走向积极》，《国家行政学院学报》，2015年第2期。
67.《论“养老服务事业”和“养老服务产业”的共同发展》，《福利中国》，2015年第2期。
66.《政府购买社会救助服务研究》，《行政管理改革》，2015年第8期。
65.《“社会服务包”的理念和方法：流动人口管理与服务的再探讨》（第二作者丁群晏），《人民论坛·学术前沿》，2015年第5期。
64.《中国社会保障制度优化路径的选择》，《中国行政管理》，2014年第7期。被收入中国人民大学报刊复印资料《社会保障》2014年第9期、《管理科学》2014年第10期。
63.《我国慈善立法的目标定位和基本框架》（第二作者朱锦程），《湖北社会科学》，2014年第11期。
62.《政府购买社会服务：何以可能与何以可为》（第二作者周正），《江苏社会科学》，2014年第3期。
61.《超越“行政有效，治理无效”的困境：兼论创新社会治理体系的突破点》，《中共浙江省委党校学报》，2014年第5期。被《新华文摘》2015年第4期转载。
60.《新型农村合作医疗制度发展的取向和定位》（第二作者梁誉），《山东社会科学》，2014年第4期。
59.《论我国社会养老服务的公益性及实现途径》，《人口与社会》，2014年第1期。
58.《医疗服务体系的纵向整合模式及其选择》（第二作者张瑞利），《苏州大学学报》，2014年第4期。
57.《底层公众现实利益的制度化保障：新型社会救助体系的目标和发展路径》，《人民论坛·学术前沿》，2013年第11期。被收入中国人民大学报刊复印资料《社会保障》2014年第2期。
56.《社会保障教学和研究的历史追溯：以国立中央大学和金陵大学为基点的研究》（第二作者王刚），《社会保障研究》（京），2013年第1期。被收入中国人民大学报刊复印资料《社会保障》2013年第9期。
55.《我国社会服务管理体制和机制研究》，《华中师范大学学报》，2013年第3期。
54.《实行国民年金制度改革，增强养老保险的公平性》，《新华月报》，2013年第15期。
53.《论我国群体性事件管理的柔性化》（第二作者陶鹏），《人民论坛·学术前沿》，2013年第3期。被收入中国人民大学报刊复印资料《公共行政》2013年第6期。
52.《职业福利的定位及其发展趋势》，（与丁学娜合作），《社会保障研究》，2013年第3期。
51.《缓解城市贫困家庭代际传递的政策体系研究》，《苏州大学学报》，2013年第3期。被《中国社会科学文摘》2013年第11期转载；
50.《东亚福利体制研究：何以可能与何以可为》，《社会保障研究》（京）（第二作者刘璐婵），2012年第2期。被收入中国人民大学报刊复印资料《社会保障》2013年第3期。
49.《农村贫困家庭代际传递研究：基于CHNS数据的分析》（第二作者为张瑞利），《农业技术经济》，2012年第1期。
48.《城市贫困救助的目标定位问题：以中国城市居民最低生活保障制度为例》，《东岳论丛》，2011年第5期。被收入中国人民大学报刊复印资料《社会保障》2011年第8期。
47.《试论适度普惠型社会福利的城乡一体化》，《理论月刊》，2011年第7期。
46.《我国城市低保家庭脆弱性的比较分析》，《社会保障研究》（第二作者为祝建华），2011年第6期。
45.《我国社会保障体系协调发展战略研究》，《苏州大学学报》，2011年第5期。
43.《中国城市社区公共服务模式的转变》（与李凤琴合作），《河海大学学报》，2011年第2期。
42.《中国适度普惠型社会福利体系发展战略》，《中共天津市委党校学报》，2011年第4期。
41.《灾害救助中的政府与NGO互动模式研究》（第二作者为战建华），《上海行政学院学报》，2011年第5期。
40.《代际分化视角下的东亚福利体制》（第二作者为吴小芳），《中国社会科学》，2010年第5期。被收入中国人民大学报刊复印资料《社会保障》2011年第3期。
39.《西方“福利社会”的理论和实践——兼论构建中国式的“福利社会”》，《江苏社会科学》，2010年第4期。
38.《中国社会救助体系的整合》，《学海》，2010年第4期。
37.《灾害救助中的NGO参与及其管理——以汶川地震和台湾9.21大地震为例》（第二作者为战建华），《中国行政管理》，2010年第3期。
36.《福利污名的社会建构》（与祝建华合作），《浙江学刊》，2010年第3期。被收入中国人民大学报刊复印资料《社会保障》2010年第9期。
35.《新型农村合作医疗制度的隐性强制研究》，（第二作者为郭燕），《华东经济管理》，2010年第5期。被收入中国人民大学报刊复印资料《体制改革》2010年第7期。
34.《化解供方诱导需求与重构我国农村医疗卫生控费路径》，《学海》，2009年第2期。
33.《转型期我国体制型风险的成因及其治理》（与童文莹合作），《社会科学研究》，2009年第5期。
32.《中国转型时期食品安全问题的政府规制研究》（第二作者为许金梁），《中国行政管理》，2008年第10期。后被时任杂志编辑委员会副主任推荐给《中国应急管理》（当时是国务院办公厅主管、中国行政管理学会主办的非学术类刊物）2008年第10期发表；并收入中国行政管理学会内部刊物《专家建言》2008年第19期。
31.《中国贫困治理三十年回顾与前瞻》（第二作者为陶鹏），《甘肃行政学院学报》，2008年第6期。被《中国社会科学文摘》2009年第4期转载；被收入中国人民大学报刊复印资料《公共行政》2009年第4期。
30.《从福利国家到社会投资：社会民主主义的公共政策转型》，《二十一世纪》（香港），2008年8月号，总第108期。
29.《新型农村合作医疗的制度缺失及其治理方略》，《中国社会科学》（内刊），2008年第2期。被收入中国人民大学报刊复印资料《体制改革》2008年第8期。
28.《东亚福利体制与社会政策发展》，《浙江学刊》，2008年第2期。
27.《我国农村合作医疗的“健康医疗券”研究》（第二作者为李楠），《农业经济问题》，2008年第1期。被收入中国人民大学报刊复印资料《社会保障制度》2008年第5期。
26.《社会资本视野下的非营利组织能力建设》，《中国行政管理》，2007年第1期。
25.《我国医疗卫生体制改革的路径和模式探讨》，《公共管理高层论坛》，2007年第4辑。
24.《高科技园区的社会建构：以苏州工业园区为例的研究》，《中国软科学》，2007年第2期。
23.《慈善组织社会问责探讨》，《东岳论丛》，2006年第6期。《新华文摘》2007年第6期论点摘编。
22.《我国农村合作医疗制度治理结构的转型》，《农业经济问题》，2006年第5期。被《中国社会科学文摘》2006年第6期转载。
21.《我国农村新型社会保障体系研究》（第二作者为吴娆），《江海学刊》，2005年第6期。
20.《我国行业性中介组织治理的公共政策》，《科学学研究》，2005年第3期；被收入中国人民大学报刊复印资料《商贸经济》2005年第10期。
19.《危机事件与集体行动逻辑》，《江海学刊》，2004年第1期。
18.《族裔资本与美国华人移民社区的转型》（与周敏合作），《社会学研究》，2004年第3期。被《中国社会科学文摘》2004年第4期转载；被《社会观察》2004年第8期“新观点”栏目观点摘要。
17.《福利多元主义的兴起及其政策实践》，《社会》，2002年第7期。
16.《社会学视野中的组织间网络及其治理结构》，《社会学研究》，2002年第2期。
15.《中国农村合作医疗制度的公共政策分析》，《江海学刊》，2002年第3期。被收入中国人民大学报刊复印资料《社会保障制度》2002年第9期。
14.《建构责任多元化的中国社会保障制度：福利国家的福利病治理及其借鉴》（第二作者为刘立强），《学海》，2002年第2期。
13.《福利多元化视野中的非营利组织研究》（第二作者为王章佩），《社会科学研究》，2001年第6期。被收入中国人民大学复印报刊资料《社会保障制度》2002年第3期；《新华文摘》2002年第2期转载；
12.《迈向网络时代的新社会学》，《江海学刊》，2000年第4期。被收入中国人民大学报刊复印资料《社会科学总论》2000年第4期。
11.《社会学危机的内涵：社会学中库恩主义思潮评述》，《学海》，2000年第2期。
10.《章太炎与中国社会学》（第二作者为李保军），《社会学研究》，1999年第1期。
09.《苏南城市化发展研究》，《江海学刊》，1996年第5期。被收入中国人民大学报刊复印资料《社会学》1996年第6期。
08.《新加坡中央公积金制度评价》（第二作者为李建秋），《当代社会保障》，1995年第3期。
07.《中国农村社会机制及运行模式的转换》，《江海学刊》，1995年第4期。被收入中国人民大学报刊复印资料《社会学》1995年第5期。
06.《建立我国农村贫困监测体系研究》，《农业经济问题》，1995年第10期。被收入中国人民大学报刊复印资料《农业经济》1995年第12期。
05.《我国农村贫困标准的调适研究》，《中国农村经济》，1994年第2期。
04.《国外关于贫困程度测量的研究综述》，《经济学动态》，1994年第7期。
03.《我国农村贫困标准线研究》（与童星合作），《中国社会科学》，1994年第3期。被全文收入中国人民大学报刊复印资料《农业经济》1994年第6期。
02.《吸毒行为的社会学研究》，《社会学与社会调查》，1993年第3期；被收入中国人民大学报刊复印资料《社会学》1993年第4期。
01.《面对8500万贫困人口》，《社会保险导刊》，1993年第3期。
C.其它
08.《巩固拓展脱贫攻坚成果前瞻研究相对贫困治理问题》,《人民日报》，2020年12月28日第12版。
07.《深入把握我国社会救助体系的鲜明中国特色》,《人民日报》，2020年11月2日第9版。
06.《守住底线突出重点，构建社会救助新格局》，《人民日报》，2020年8月26日第12版。
05.《如何理解积极社会政策的当代价值》，《社会政策研究》（专家漫谈栏目），2019年第2期。
04.《实现经济发展与民生改善的良性循环》，《人民日报》，2016年12月7日第10版。
03.《国家与社会关系视野下农村合作组织的发展考察》（与战建华合作），《中国第三部门研究》，2015年第9卷。被收入中国人民大学报刊复印资料《公共行政》2015年第10期。
02.《美国华人社区的蜕变：从唐人街到蒙特利公园市》，《社会学家茶座》，2005年第2期。
01.《经济社会学的新探索：评汪和建的〈现代经济社会学〉》，《社会科学研究》，1994年第6期。
19.2023年，江苏省哲学社会科学优秀成果一等奖
18.2022年，霍英东教育基金会高等院校教育教学奖
17.2020年，宝钢优秀教师奖
16.2020年，《社会保障国际比较》入选江苏省优秀培育教材
15.2019年，南京大学社会保障研究中心入选民政部政策理论研究基地
14.2018年，《社会保障国际比较》入选江苏省高等学校“十三五”规划教材
13.2018年，南京大学社会保障研究中心入选江苏省高校哲学社会科学重点建设基地
12.2016年，江苏省优秀理论成果奖
11.2016年，南京大学“登峰人才计划”
10.2013年，第六届高等学校科学研究优秀成果奖三等奖（1/2）
09.2012年，江苏省哲学社会科学优秀成果二等奖（1/2）
08.2010年，南京大学优秀中青年学科带头人
07.2008年，教育部“新世纪优秀人才支持计划”
06.2004年，江苏省高校“青蓝工程”中青年学术带头人
05.2003年，江苏省哲学社会科学优秀成果三等奖（1/1）
04.2002年，江苏省“333新世纪科学技术带头人培养工程”第三层