发布机构:政府办2020年01月09日字体:[大中小]
辛集市人民政府公报
XINJISHIRENMINZHENGFUGONGBAO
2019年第4号12月29日印发
目录
●辛集市人民政府文件
辛集市人民政府关于调整市长、副市长工作分工的通知……………………………………………1
辛集市人民政府关于印发辛集市行政执法公示办法的通知…………………………………………3
辛集市人民政府关于印发辛集市行政执法全过程记录办法的通知…………………………………8
辛集市人民政府关于印发辛集市重大行政执法决定法制审核办法的通知…………………………13
辛集市人民政府关于印发辛集市政府投资建设项目审计规定的通知………………………………17
●辛集市人民政府办公室文件
辛集市人民政府办公室关于印发辛集市畜禽养殖禁养区划定方案的通知…………………………22
辛集市人民政府办公室关于印发辛集市2019—2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知……24
辛集市人民政府办公室关于成立辛集市根治拖欠农民工工资工作领导小组的通知………………54
辛集市人民政府办公室关于印发《辛集市职业教育改革发展实施方案》的通知…………………56
辛集市人民政府办公室关于印发辛集市重大气象灾害应急预案的通………………………………66
辛集市人民政府
关于调整市长、副市长工作分工的通知
田军市长领导市政府全面工作。
分管市审计局。
负责与市人大的工作联系。
联系市税务局、国家统计局辛集调查队。
王志亮副市长负责挂职期间共青团河北省委分工工作。
张立明副市长负责住房城乡建设、房产管理、人民防空、住房公积金、城市管理综合行政执法、交通运输、自然资源、城乡规划、支援油田建设、教育等方面工作。
分管市住房和城乡建设局、建投水务有限责任公司、市公积金管理中心、市城市管理综合行政执法局、市交通运输局、市自然资源和规划局、市支援油田建设办公室、市教育局。
联系华北油田分公司第五采油厂矿区、铁路部门、辛集中学。
分管市公安局、市司法局、市退役军人事务局。
负责与市信访局的工作联系。
联系市消防救援大队、市武警中队。
牛军波副市长负责市场监管、知识产权、科技、工业和信息化、金融、物价、招商引资、商务流通、贸易促进、粮食安全、开发区建设、保税物流中心、航空产业园等方面工作。
负责与市政协、市总工会、市工商联、市科协的工作联系。
联系国网辛集市供电公司、邮政公司、联通公司、移动公司、电信公司、烟草专卖局、辛集中油、中石化辛集分公司、铁塔公司辛集办事处、海关、人行辛集市支行、各银行、各保险公司和其他驻辛金融机构。
刘士民副市长负责农业农村、畜牧、水务、南水北调、民政、扶贫开发、供销、卫生健康、医疗保障、文化、广播电视、体育、旅游等方面工作。
分管市农业农村局、市水务局、市民政局、市供销联社、市卫生健康局、市医疗保障局、市文化广电体育和旅游局。
协助牛军波副市长抓粮食安全工作。
负责与市人民武装部、团市委、市妇联、市残联、市计生协会、市文联及民主党派、无党派的工作联系。
联系市气象局。
王浩副市长协助牛军波副市长抓招商引资、科技创新等工作。
贾越文副市长协助郭卫欣常务副市长抓生态环境工作。
2019年10月28日
关于印发辛集市行政执法公示办法的
通知
2019年12月26日
辛集市行政执法公示办法
第一章总则
行政执法公示应当与政府信息公开、权责清单公布、信用信息公示、“双随机、一公开”等工作统筹推进。
市司法局负责本市行政执法公示工作的组织指导和监督检查。
第二章公示载体
第三章事前公开
第十二条行政执法事前公开包括行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济途径和随机抽查事项清单等行政执法基本信息。公开的信息应当简明扼要、通俗易懂。
行政执法机关向社会公开本机关行政执法人员的姓名、执法证号、执法类别、执法区域等信息。
第四章事中公示
第五章事后公开
第六章监督与保障
第七章附则
第三十六条本办法自印发之日起施行。
辛集市人民政府
关于印发辛集市行政执法全过程记录办法的
辛集市行政执法全过程记录办法
第三条行政执法全过程记录应当遵循合法、公正、客观、全面的原则。
市司法局负责本市全面推行行政执法全过程记录制度的组织指导和监督检查。
第二章记录内容
第八条行政执法调查取证环节应当记录下列内容:
第三章文字记录
第四章音像记录
第五章归档与使用
第二十六条行政执法机关及其有关工作人员不得擅自毁损、删除、修改行政执法全过程记录资料。
第三十二条本办法自印发之日起施行。
关于印发辛集市重大行政执法决定法制审核办法的通知
辛集市重大行政执法决定法制审核办法
市司法局负责本市重大行政执法决定法制审核工作的组织指导和监督检查。
行政执法机关应当充分发挥法律顾问、公职律师在法制审核工作中的作用。
法制审核意见要经法制审核机构负责人签字。
法制审核机构对重大行政执法决定的法制审核意见负责。
第十九条本办法自印发之日起施行。
关于印发辛集市政府投资建设项目审计规定的
2019年12月25日
辛集市政府投资建设项目审计规定
政府投资建设项目审批部门应当将批准的政府投资建设项目计划和有关文件同时抄送市审计局。
第六条市审计局应当向市政府报告政府投资建设项目的审计情况。
市审计局可以向政府有关部门通报或者向社会公布政府投资建设项目审计结果。
年度审计计划应当列明实施预算执行情况审计、竣工决算审计、绩效审计等的项目类别。
市审计局可以依法对社会中介机构的审计结果进行监督。
第二十八条市审计局应当加强对由其组织和聘请参与政府投资建设项目审计的社会中介机构和专业人员的指导、监督和管理。
第二十九条市审计局应加强对审计人员的职业道德和廉政纪律教育。
第三十一条本规定由辛集市审计局负责解释。
辛集市人民政府办公室
关于印发辛集市畜禽养殖禁养区划定方案的
2019年11月19日
辛集市畜禽养殖禁养区划定方案
一、指导思想
二、基本原则
三、划定依据
9.《河北省水污染防治工作方案》。
四、术语与定义
五、禁养区划定范围
七、本方案自公布之日起实施。
关于印发辛集市2019—2020年秋冬季大气
污染综合治理攻坚行动方案的通知
2019年11月5日
辛集市2019—2020年秋冬季大气污染
综合治理攻坚行动方案
一、总体要求
二、工作目标
三、主要任务
三、保障措施
攻坚行动方案任务分工
附件
辛集市2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案任务分工
类别
重点工作
主要任务
完成时限
工程措施
责任单位
产业结构调整
产业布局
调整
化工行业
整治
2019年
11月底前
市发展改革局、市应急管理局、经济开发区
“散乱污”企业和集群综合整治
“散乱污”企业综合
全年
工业源污染治理
实施排污
许可
12月底前
市生态环境局
钢铁超低
排放
完成澳森钢铁公司无组织和有组织超低排放改造。
市生态环境局、南智邱镇
煤电深度
治理
完成省定任务目标。
市生态环境局、经济开发区
无组织排放治理
市生态环境局、市科学技术局、南智邱镇
工业园区
综合整治
工业园区能源替代利用与资源共享
市发展改革局、经济开发区
能源结构调整
清洁取暖
清洁能源替代散煤
10月底前
洁净煤替代散煤
2020年
3月15日前
完成3.6万户洁净煤替代散煤。
市发展改革局、市科学技术局、市农业农村局
煤质监管
市市场监督管理局
高污染燃料禁燃区
调整扩大禁燃区范围
煤炭消费总量控制
煤炭消费总量削减
全市煤炭消费总量较2018年削减3万吨。
市发展改革局
锅炉综合
淘汰燃煤
锅炉
9月底前
锅炉超低
排放改造
全市35蒸吨以上燃煤锅炉全部完成超低排放改造。
燃气锅炉
低氮改造
完成燃气锅炉低氮改造71台229蒸吨。
运输结构调整
运输结构
发展
新能源车
新增公交、邮政、出租、轻型城市物流车辆中新能源车比例达到80%。
市交通运输局、市科学技术局
老旧车淘汰
加快推进国三及以下营运柴油货车和稀薄燃烧技术燃气车辆淘汰工作。
市交通运输局、市公安局
车船燃油
品质改善
油品质量及尿素质量
抽查
市市场监管局、市发展改革局
打击黑加油站点
开展打击黑加油站点专项行动。
市发展改革局、市公安局
从柴油货车油箱和尿素箱抽取检测柴油样品和车用尿素样品各100个以上。
市发展改革局、市生态环境局、市交通运输局、市公安交管大队
在用车环境管理
在用车执法监管
长期坚持
市生态环境局、市公安局
市公安局、市交通运输局、市生态环境局
市生态环境局、市公安局、市交通运输局
非道路移动机械环境
管理
高排放
控制区
划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域。
备案登记
完成非道路移动机械摸底调查和编码登记。
排放检验
市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局
用地
结构
扬尘综合
建筑扬尘
城市规划用地范围内严格落实施工工地“六个百分之百”要求。
市住房城乡建设局
施工扬尘
管理清单
定期动态更新施工工地管理清单。住建部门每两个月向市大气办报送受监施工工地管理清单。
监管
道路扬尘
市城市综合执法局、市交通运输局
渣土运输车监管
市城市综合执法局、市公安局
露天堆场
扬尘整治
市城市综合执法局、辛集镇、田家庄乡、经济开发区、和睦井乡、新垒头镇、位伯镇
强化降尘量控制
市住房城乡建设局、市城市综合执法局、市交通运输局、市自然资源和规划局
秸秆综合
利用
加强秸秆
焚烧管控
市农业农村局、市生态环境局、市公安局
综合利用
秸秆综合利用率达到96%。
市农业农村局
工业炉窑大气污染综合治理
监控监管
监测监控
工业炉窑
专项执法
开展专项执法检查。
VOCs
综合治理
精细化管控
经济开发区
油品储运销
油气回收治理
聘请有资质单位对全市73座加油站、储油库油气回收装置开展专项检查。
市发展改革局、市生态环境局
自动监控设备安装
完成中石化迎宾路站在线自动监控设备安装、联网。
重污染天气应对
修订完善应急预案及减排清单
完善重污染天气应急
预案
修订完善重污染天气应急预案。
市大气办、市生态环境局
应急运输
响应
重污染天气移动源管控
10月15日前
重污染天气车辆管控
平台
推进建设重污染天气车辆管控平台。
能力
建设
完善环境监测监控网络
遥感监测系统平台三级联网
机动车遥感监测系统稳定传输数据。
定期排放检验机构三级联网
重型柴油车车载诊断系统远程监控系统建设
推进重型柴油车车载诊断系统远程监控系统建设和终端安装。
源排放清单编制
编制大气污染源排放
清单
2019年12月底前
完成大气污染源排放清单编制。
完成2019年城市大气污染颗粒物源解析。
关于印发辛集市城镇污水处理提质增效
2019年11月15日
辛集市城镇污水处理提质增效三年行动方案
二、重点任务
加强设施建设和运行过程中的安全监督管理。
三、组织领导
四、强化责任落实
附件1
辛集市老旧管网改造任务表
任务分配
项目名称
改造范围
备注
市政道路
2019年底
2020年6月
改造计划
宴城路
束鹿大街-衡井线
12
宴西路
建设大街-锦绣街
8.4
古城大街
教育路-工业路
4.8
2020年底
东华路
全线
9
西华路
5
农贸大街
朝阳路-教育路
2.5
兴华路
束鹿大街以南
4.6
教育路
建设大街以南
4.4
火炬路
2
合计
52.7
城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区
2021年底
附件2
辛集市污水处理厂关于进水BOD浓度指标的治理计划表
污水厂
现状处理规模
现状进水BOD浓度
治理计划
佳洁污水
处理厂
6.7万吨/日
115mg/L
辛集市
水处理中心
10万吨/日
-
日常仅检测COD指标
附件3
辛集市污水处理厂建设与提标改造计划表
现状出水水质
改扩建规模
出水水质提标改造计划
佳洁污水处理厂
《地表水环境质量标准》准V类
12万吨/日
辛集市水处理中心
《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002一级A
附件4
辛集市污水处理提质增效三年行动任务汇总表
指标
2019年任务
2020年任务
2021年任务
污水集中处理率
95%
污水集中收集率
维持现状
75%
90%
老旧管网整治
--
黑臭水体消除
巩固现状成效
加快推进六前渠整治
消除黑臭水体
污水厂进水BOD浓度指标
佳洁污水厂
完善BOD定期监测制度
高于100mg/L
制定“一厂一策”
污水厂建设与提标
加快验收审批手续
出水水质达标
启动提标改造
污泥无害化处置率
再生水利用率
30%
关于成立辛集市根治拖欠农民工工资
工作领导小组的通知
一、主要职责
二、组成人员
张立明副市长
张海军副市长、市公安局局长
吕树春市人力资源社会保障局局长
王显市委宣传部副部长
李恒让市信访局二级主任科员
崔忠良市发展改革局副局长
苏化楹市科学技术局副局长
高永顺市公安局副局长
冯丽丁市司法局纪检组长
许会荣市国资运营中心二级主任科员
范书民市住房城乡建设局四级主任科员
郑献功市人力资源社会保障局党组成员
赵计强市自然资源和规划局四级主任科员
郭丙午市交通运输局总工程师
邢宏达市水务局党组成员
张永茂市农业农村局副局长
封常市市场监管局四级主任科员
陈建业市统计局副局长
王青市行政审批局党组成员
张信涛市人民法院副院长
王爽市检察院副检察长
丁增建市总工会副主席
方亮国家税务总局辛集市税务局副局长
王建卫中国人民银行辛集市支行副行长
三、其他事项
2019年12月13日
辛集市人民政府办公室
关于印发《辛集市职业教育改革发展
实施方案》的通知
2019年9月25日
辛集市职业教育改革发展实施方案
二、主要任务
责任单位:市教育局、市人力资源和社会保障局、市发展改革局、市科技局
关于印发辛集市重大气象灾害应急预案的
2019年12月18日
辛集市重大气象灾害应急预案
一、总则
二、组织指挥体系及职责
三、监测预警
四、应急响应
民政局负责灾区居民低保、特困人员的基本生活救助。
水务局做好水利工程调度和安全监督管理工作。
农业农村局指导设施农业种植户和畜牧、水产养殖户做好各类农业和养殖设施的除雪及技术管理工作。
供电、供水、供气和供热等单位做好管线设备巡查维护和故障抢修工作。
公安局做好道路结冰路段交通疏导工作。
农业农村局指导农户和水产养殖户采取防寒措施。
公安局取消大型活动和群众集会。
住房城乡建设局、应急管理局提醒、督促施工单位必要时暂停户外作业。
公安局暂停或取消高温时段室外大型活动和群众集会。
应急管理局督促油气井场、危险化学品、烟花爆竹等企业做好高温天气安全生产工作。
供电、供水单位做好居民用电、用水高峰期保障及设备故障抢修工作。
公安局做好交通管制和疏导工作。
住房城乡建设局通知房屋建筑和市政工程施工现场暂停室外施工作业。
农业农村局指导设施蔬菜种植户采取消雾增温等措施。
卫生健康局做好医疗卫生应急工作。
有关部门、单位要按照职责分工进行灾情调查、收集、分析评估和报告工作。
五、保障措施
卫生健康局负责组织开展医疗救助工作。疾病预防控制机构按照专业程序组织开展疾病预防控制工作。
六、灾后处置
七、风险管理
八、预案管理
市气象灾害防御指挥部办公室负责组织实施本预案的应急演练。