高质量发展十年奋进服务业擎起半壁江山
——党的十八大到二十大河北经济社会发展成就系列报告之六
党的十八大以来，全省各地各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府加快服务业发展的各项决策部署，把做优做强服务业作为推进经济结构战略性调整的重要抓手和基本途径，着力推动服务业高质量发展。十年来，全省服务业规模持续扩大，结构调整步伐加快，新动能日益壮大，实现经济发展第一大产业质的跃升，成为拉动经济增长的主动力和新引擎。
一、服务业经济高质量发展，擎起半壁江山铸辉煌
这十年，是服务业蓬勃发展实力跃升的十年，是跨入以服务业为主导新发展阶段的十年。
（一）服务业成为第一主导产业
十年来，服务业贡献持续提高，结构调整优化，服务业在转型升级、动能转换、促进就业、拉动消费、改善民生等方面发挥了重要作用，经济增长动力实现了由工业向服务业转变，成为社会吸纳就业、增加税收、投资创业的重要渠道。2021年，全省服务业增加值为19996.7亿元，是2012年的2.2倍。2013-2021年年均增长8.9%，比生产总值和第二产业增加值年均增速分别快2.4和4.2个百分点。
2012-2021年服务业增加值和生产总值增速情况
（二）服务业成为拉动经济增长的主引擎
十年来，全省服务业对经济增长的贡献率由2012年的38.6%跃升为2021年的61.1%，提高22.5个百分点。2014年贡献率首次超过第二产业并突破50%，达到55.7%；2017年贡献率创历史新高，达到70.5%，比2012年提高36.4个百分点，高于第二产业56.7个百分点，服务业成为经济增长第一动力，全省经济增长跨入由工业拉动转为服务业拉动的新时代。
（三）服务业市场主体成为推动发展主力军
十年来，全省加大简政放权力度，深入推进企业“多证合一、一照一码”改革，开展企业登记全程电子化试点，有效激发了大众创业、万众创新热情，市场活力不断激发，市场主体快速增长。2021年，全省服务业法人单位达104.4万户，占全部法人单位的67.2%，比2012年提高1.7个百分点；企业法人单位达90.4万户，占全部企业法人66.5%。实施“百千万”助力工程，全面推进“营改增”，大力培育骨干龙头企业，落实小微企业税收优惠政策，切实降低实体经济企业成本，多措并举，推动服务业企业规模不断壮大发展。2021年，全省规模以上服务业法人单位达4655家，比2012年增长2倍。
（四）服务业成为吸纳就业的主渠道
十年来，服务业在扩大就业、维护社会稳定方面的作用日益突出。2021年服务业就业人员达1697万人，比2012年增长26.2%，占全省全社会就业人员的46.6%，提高15.8个百分点。服务业就业人员比重分别高于第一、二产业25.3和14.5个百分点，成为吸纳就业的第一大产业。
2012-2021年服务业就业人员和全社会就业人员情况
二、服务业产业结构升级优化，新兴服务业生机勃勃
这十年，是新产业、新业态、新商业模式快速发展的十年，是传统服务业加快转型，新兴服务业迅猛发展的十年。
（一）产业结构优化调整取得新成效
十年来，服务业比重持续提高。2012年，服务业增加值占生产总值的比重突破40%，达到40.1%，2018年首次突破50%。2021年比重为49.5%，与2012年相比，比重提高9.4个百分点，高于工业14.6个百分点，全省服务业行业结构逐步由低级向高级，由传统向现代转变。2021年，批发和零售业增加值占服务业增加值的16.1%；交通运输、仓储和邮政业占比为15.5%；金融业占比为13.6%；房地产业占比为12.4%。
2012—2021年服务业增加值和生产总值变化情况
（二）现代服务业发展壮大
十年来，现代服务业的经济增长“稳定器”和结构调整“加速器”作用持续增强，2021年全省现代服务业实现增加值11883.0亿元，按不变价计算，2017-2021年现代服务业增加值年均增速达10.1%，高于地区生产总值增速4.1个百分点，现代服务业连续五年保持平稳较快增长势头。现代服务业与农业、制造业融合度显著增强，2021年现代住宿和餐饮业企业营业总收入是2016年的3.4倍，水利、环境和公共设施管理业为3.3倍，卫生和社会工作为3.3倍，现代批发和零售业为2.8倍，教育为2.1倍。
现代服务业增加值占服务业增加值的比重为59.4%，占全省生产总值的比重达29.4%，拉动全省生产总值增长2.8个百分点，同比提高1.9个百分点，比2017年提高2.5个百分点。
2021年全省现代服务业增加值比重情况
（三）新业态加速壮大
5G、人工智能、虚拟现实等前沿技术在实践中与更多服务业场景加速融合，直播电商、短视频电商、社区团购等新业态新模式快速发展，线上线下消费融合提速。特别是新冠肺炎疫情以来，线上问诊、线上药店等一系列“无接触”互联网医疗服务呈高速增长态势，个性化、定制化服务受到消费者追捧。2021年，网上零售额实现3181.8亿元，同比增长24.2%。其中,实物商品网上零售额2877.2亿元，增长22.0%。
（四）现代金融业快速发展
十年来，大力发展现代金融业，加强金融创新，大力发展地方金融，培育壮大金融企业，努力提升金融服务实体经济的能力和水平，全力打造现代金融服务体系，2021年全省金融业法人单位4351个，比2012年增加1701个，增长64.2%。加快改革步伐，发展多层次资本市场，加快要素交易平台建设，推动投融资模式创新，加强金融对外交流与合作，优化金融发展环境，加快金融业对外开放，2021年金融业实现增加值2724.4亿元，占服务业增加值比重为13.6%，占地区生产总值比重为6.7%。全省金融机构各项存款余额8.9万亿元，比2012年增长1.6倍；金融机构各项贷款余额6.8万亿元，比2012年增长2.2倍。
（五）生产生活性服务业融合发展取得新成绩
十年来，全省生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向便利化、精细化和高品质转变，为经济平稳增长打下坚实基础。
生产性服务业更加优质高效。十年间，全省各地认真贯彻落实省政府关于加快发展生产性服务业的实施意见，加大对生产性服务业发展的推进力度，推进生产性服务业与农业、工业等产业在更高水平、更宽领域有机融合。产业融合持续深化。数字化转型促进制造业与服务业持续融合，带动生产性服务业较快增长。2021年，全省规模以上生产性服务业企业实现营业收入4000.6亿元，同比增长7.6%，增速快于全部规模以上服务业0.3个百分点。8个行业领域中6个增长，其中,信息服务、生产性租赁服务、节能与环保服务3个领域营业收入同比分别增长20.4%、20.2%和17.5%。
生活性服务业快速提升。生产性服务业提质升级的同时，生活性服务业也在迈向高品质、多样化。随着居民生活水平不断提高，生活性服务需求不断增长，国家和省相继出台助力生活性服务业发展的一系列政策措施，大力发展生活性服务业，要素市场化配置水平持续提升，推动生活性服务业向便利化、精细化和高品质转变。2021年，全省规模以上生活性服务业企业实现营业收入912.3亿元，同比增长6.1%。生活性服务业消费升级特征明显。全面推进三网融合，大力发展数字出版、网络出版、手机出版等新兴新闻出版业态，推动新闻出版向数字化转型。
（六）高技术服务业实现持续较快增长
十年来，随着市场化程度逐步提高，区域经济与高技术产业发展迅速，传统产业与新兴产业专业分工不断细化与深化，逐步发展形成一个人才密集、知识密集、附加值高、低能耗、支撑并服务于经济、产业和企业发展的高技术服务体系。2021年，全省规模以上高技术服务业实现营业收入1866.2亿元，同比增长12.0%，快于规模以上服务业4.7个百分点。
三、服务业行业蓬勃发展，深度融合彰显卓著成就
这十年，是服务业基础设施建设突飞猛进的十年，是互联网融合共进、协同发展的十年。
（一）信息服务迅速崛起
十年来，随着互联网迅速普及，全省大力发展信息服务业，制定实施河北“互联网+”行动意见，推动互联网与多领域深度融合和创新发展，云计算、大数据、物联网、人工智能等信息技术蓬勃兴起。2021年，全省每百家企业拥有计算机数量4241.8台，拥有网站50个，企业信息化水平显著提升。电子商务得到快速发展，全省有电子商务交易的企业比重达7.5%，工业企业使用工业互联网和智能制造的企业比重达51.4%。快递业高速增长，2021年快递业务量达50.6亿件，增长36.7%，快递业务收入403.6亿元，增长20.5%。
信息化建设水平跃上新台阶。2021年，全省邮政业务总量528.1亿元，居全国第7位；邮路总长度达15.2万公里，比2012年增长1.9倍，光缆线路长度达230.0万公里，比2012年增长2.6倍；互联网宽带接入端口5012.5万个，增长2.4倍；互联网宽带接入用户2796.9万户，增长1.9倍；100%行政村开通互联网宽带，比2012年提高3.5个百分点。移动互联网用户7512.5万户，移动互联网接入流量94.3亿GB。
（二）现代商贸物流重要基地建设取得显著成效
十年来，省委、省政府大力实施全国现代商贸物流重要基地建设，物流业专业化、社会化、市场化进程不断加快，现代物流规模进一步扩大，整体运行效率大幅提升，内部构造显著优化，品牌优势初步显现，建成布局合理、技术先进、绿色平安、便捷高效、具有较强竞争力的现化物流体系。十年间，全省社会物流总额从7.4万亿元发展到8.2万亿元，增长11.2%；物流业增加值从2253.1亿元发展到6197.8亿元，增长1.75倍。2021年，物流企业法人单位3.9万个，比2012年增加3.2万个，增长4.6倍；从业人员近70万人，比2012年增长1.3倍。
加速推动全省物流体系高质量发展。随着河北省建设全国现代商贸物流重要基地“十四五”规划深入实施，初步建设形成以现代物流为核心的产业集群，2021年底，全省共有A级物流企业138家，其中5A级物流企业19家、4A级物流企业52家、3A级物流企业63家。10家仓储企业达到了国家星级仓储企业标准。唐山港口型（生产服务型）和石家庄陆港型国家物流枢纽列入全国70个国家物流枢纽建设名单。加快建设京唐秦、石黄两大物流带，开展矿山、煤炭、冶金等资源产品大宗交易。建立全国首个跨省级行政区划综合保税区—大兴国际机场综合保税区，实现“船边直提”“抵港直装”报关通关模式，物流效率得到整体提升。
积极深化与京津区域合作。有序承接北京非首都功能疏解，建设北京批发市场转移承接地，主动承接北京服装、小商品、农产品、家具、建材等区域性批发市场搬迁转移。依托布局在京津周边农产品物流配送基地，完善冷链物流、加工配送服务体系，打造环京津1小时鲜活农产品物流配送圈。截至2021年底，累计承接北京疏解转移投资5000万元以上项目2094个，承接京津转入法人单位2.88万个，资金额1.28万亿元。
（三）服务业投资建设成果丰硕
十年来，全省大力推动京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办，京津冀交通一体化率先发展，现代服务业重点领域项目建设硕果累累。全省服务业完成固定资产投资占全部投资比重稳步提升，2021年服务业投资占全部投资比重达58.8%，服务业发展后劲明显增强。水利防洪、县域改造提升、白洋淀生态环境治理和保护、雄安新区至北京大兴国际机场快线、G336公路改造工程、省道S333东延工程、安大北延项目、起步区EA1东延工程、高铁站至S333连接线项目等一大批服务业投资建设项目，为加快推进京津冀协同发展和雄安新区建设起到重要作用。
（四）交通基础设施建设取得新突破
十年来，全省加速推进交通等传统基础设施建设，同时在新型基础设施建设方面也取得新突破。2021年，全省公路通车总里程达20.7万公里，比2012年增长27.0%。其中，高速公路通车总里程达8084.5公里，比2012年增长59.5%，高速公路通车总里程居全国第4位；开通公交线路3426条，比2012年增长96.6%，全省码头长度达6.5万米，比2012年增长77.9%；泊位287个，比2012年增加114个，其中，万吨级泊位208个，增加87个；港口设计吞吐能力11.4亿吨，比2012年提高68.2%。全省建成民用机场6个，比2012年增加2个。
四、民生服务业发展提速，人民群众幸福感获得感空前提高
这十年，是民生服务业快速崛起的十年，是“幸福产业”蓬勃发展的十年。
（一）体育产业空前繁荣旺盛
（二）文化领域高质量发展取得新成果
（三）旅游业发展韧劲十足
始终以开拓京津冀旅游市场为重点，积极为国内外游客提供优质服务，形成“大旅游、大产业、大发展”的格局。面对新冠肺炎疫情散发多发等挑战，2021年全省旅游总收入达4424.4亿元，比上年同期增长20.4%，比2012年增长1.8倍，实现由旅游大省向旅游强省的跨越。构建“一圈两带多点”京津冀大旅游格局。拓展旅游产业新领域，大力发展休闲度假旅游。依托古镇（村落）、文化名镇、旅游资源特色镇，打造一批滑雪、温泉、垂钓、探险等特色旅游休闲小镇。与美丽乡村建设相结合，拓展农业农村休闲、观光和体验功能，培育一批休闲农业与乡村旅游特色品牌。加快旅游产业转型升级，推动旅游产品由观光为主向观光、休闲、度假并重转变。加快实施“互联网+”旅游，全面推进旅游信息化，建设旅游综合服务平台。2021年，全省国内旅游人数达4.3亿人次，比上年同期增长12.9%。比2012年增长87%。
（四）健康养老幸福产业快速发展
贯彻落实国家加快养老服务业发展的意见措施，大力发展养老产业，加快推进以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系建设。加快推进健康服务设施、养老服务设施建设。抢抓京津冀协同发展机遇，谋划布局环京津健康养老产业圈，全省健康养老服务业快速发展。2021年末，全省医疗卫生机构88162个，医疗卫生机构床位45.5万张，卫生技术人员55.9万人，比2012年分别增加10151个、17.0万张和24.4万人。2021年，全省城乡居民基本养老保险参保人数达3552.8万人，比2012年增加218.2万人，增长6.5%。城镇职工基本养老保险参保人数达1805.5万人，比2012年增加679.9万人，增长60.4%。城乡居民基本医疗保险参保人数达5890.0万人，职工基本医疗保险参保人数达1336.7万人。
（五）交通出行得到大幅提升
十年来，居民收入普遍提高，消费需求提质提量促进汽车服务加速发展，汽车进入寻常百姓家，人民群众幸福感获得感持续提升。2021年全省民用车辆拥有量突破2千万辆，达2138.5万辆，比2012年增加579.6万辆，增长37.2%，其中民用汽车拥有量达1903.2万辆，比2012年增加945.6万辆，增长98.7%。个人汽车拥有量达1698.7万辆，比2012年增加1004.4万辆，增长1.4倍。