开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇优化营商环境工作汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
（一）抓牢企业科技创新，加快企业转型升级。实施高新技术企业培育和科技型中小企业倍增计划，多次组织高新技术企业认定培训会，参训企业30余家，积极到企业现场指导高新技术企业和科技型中小企业申报工作。全年，新增高新技术企业3家、新增科技型中小企业43家，另外培育双高企业3家，、成功申报省级技术创新中心，新增市级科技企业研发中心3家。
（二）建强科技创新平台，助推企业快速成长。新增省级众创空间及星创天地3家：轴承云创客汇、旺多星创天地、县闲来先得星创天地。建成3家3000平米以上的众创空间：县职教中心众创空间、双桥众创空间、轴研院众创空间。共组织科技孵化平台从业人员开展业务培训6次。轴研院被省科技厅批准为“省第四批新型研发机构试点培育单位”。各类创新平台有力促进了中小微企业的快速发展。
（三）深化创新开放合作，增强企业创新活力。积极组织县内企业参加科博会、高交会等大型活动，推进技术交易，吸引急需专业人才来临创新创业。采取“高校院所+行业+企业”共建模式，推进企业与高等院所校建立产学研合作关系，建立或深化了轴研院与大学、不锈钢轴承与学院、轴承与机电学院等合作关系，提升企业研发能力。
二、2021年优化营商环境工作谋划
今年，县科协将认真贯彻落实县委、县政府优化营商环境工作的决策部署，开展好“三重四创五优化”活动，为打造最优营商环境贡献科技力量。
（一）进一步抓好企业创新主体。加大对企业科技创新的上门指导帮服力度，鼓励企业加大科研资金投入，积极培育争创高新技术企业、省级科技型中小企业、农业科技小巨人等。
（二）进一步抓好各类科创平台。保障服务好省轴研院运行，积极申报技术创新中心等研发平台。落实《关于进一步扶持众创空间发展的意见》，扩量提质并重培育众创空间，确保新增众创空间（星创天地）4家、科创综合体1家。
材料一
X.“试点热”下的“冷思考”
从种类上来说，“试点”要“少而精”，而不是“越多越好”
从操作上来说，“试点”要“稳而深”，而不是“越快越好”
从验收上来说，“试点”要“实而严”，而不是“越花越好”
X.紧扣“三个点”助推基层“扫H除E”
一是找准切入点，精准聚焦问题
二是夯实落脚点，推动责任落实
三是主攻着力点，强化执纪问责
X.一起学土豆的“三劲三点”
学习土豆固根铸魂的韧劲，务实笃行，把握土壤着力点
学习土豆风雨如磐的恒劲，蹄疾步稳，掌握精准发力点
学习土豆乐于担当的闯劲，夯基垒台，把稳工作落脚点
X.防止新燃点须“抓重点”“接断点”“增特点”
全力抓“重点”，确保防控高效有力
极力接“断点”，确保防控全面顺畅
竭力增“特点”，确保防控科学精准
X.突破“极点”拥抱终点
突破战疫“极点”，须坚定必胜信心，强化战斗意志
突破战疫“极点”，须破除懈怠心理，续添战斗动能。
突破战疫“极点”，须确保良策落地，巩固扩大战果
X.“三点发力”推进“无感智办”
一是夯实基点，打破部门业务壁垒
二是设好触点，换取群众理解认同
三是巧解难点，破除事项流程藩篱
X.聚焦“三点”精准发力落实“三到位”助力复工
宣传引导到位，扫除政策“盲点”
监督指导到位，解决管理“痛点”
协调服务到位，疏通重启“堵点”
X.做“三点干部”让人民满意“多一点”
对待自己更“严”一点
对待群众更“亲”一点
对待工作更“实”一点
材料二
X.抓重点破难点通堵点向全面胜利发起总攻
牢牢抓住疫情防控矛盾重点
全力破解复工复产复能难点
全面疏通“双胜利”路上堵点
X.“多坐一点”不如“多做一点”
多做一点，是身体的呐喊
多做一点，是初心的呼唤
多做一点，是激情的召唤
X.审计“三点发力”助建营商环境
以惠企政策为“出发点”
以项目建设为“着力点”
以风险防范为“关键点”
X.把握“三点”做好非公人才资源抽样调查工作
以业务培训为着手点，加强统计服务
以数出有据为关键点，提高基层基础
以数据质量为根本点，强化数据审核
X.找准痛点、破解难点、打通堵点
找准“痛点”，办好民生实事
破解“难点”，提升治理能力
打通“堵点”，优化营商环境
材料三
X.“抓实三点”确保疫情防控有力有效
抓好出发点，确保责任到位
抓准着力点，确保监督到位
X.“三点发力”扎实提升执法司法规范化水平
一是选准执法监督切入点，驱动“X”机制保障“强引擎”
二是抓好执法监督着力点，打好“X”监督模式“组合拳”
三是把握执法监督落脚点，开好“X”监督整改“对症方”
X.“三点”发力推动场镇品质提升
极力接“断点”，夯实场镇基础设施
全力抓“重点”，确保场镇管理有序
竭力增“特点”，提升群众的参与度
X.“三点一线”瞄准直报点，靶向发力提质效
聚焦受理重点，提升举报受理质量
瞄准办理重点，提升初访办理质量
紧扣治理难点，提升积案化解质量
X.“三点着力”助力企业复工复产
找准出发点,着力明确目的、把握要求
把握切入点,着力开展核实、有的放矢
抓好落脚点,着力宣传政策、夯实基础
X.“三点”做好消防安全工作
一是广泛宣传营造“热点”
二是深入排查扫清“盲点”
三是完善资料建立“据点”
材料四
X.人大“三点创新”抓好机关党建工作
一是选好党建创新“切入点”
二是找准党建创新“结合点”
三是推广党建创新“闪光点”
X.聚焦“三点”打好创文攻坚战
瞄准监管“盲点”合力出击
围绕测评“重点”提质升级
紧扣工作“难点”查漏补缺
X.立足“三点”助力精准扶贫
瞄准培训工作“发力点”，提高妇女脱贫能力
找准项目建设“支撑点”，带动贫困妇女就业
盯准关爱帮扶“突破点”，改善贫困妇女生活
X.三点联建打造特色“三感村居”
一是筑牢经济基础“支撑点”，让人民群众有更直接的获得感
二是抓住民主法治“平衡点”，让人民群众有更具体的幸福感
三是夯实社会综治“落脚点”，让人民群众有更具体的安全感
X.“三点发力”助推优化营商环境
夯实“基点”，持续优化制度保障
找准“节点”，深入推进减证便民
紧抓“重点”，着力维护主体权益
X.“三点发力”提升能源统计服务水平
以建立基础台账、加强部门联动为立足点，提高能源统计服务的准度
以强化预警制度、创建企业监测为切入点，提高能源统计服务的精度
以推进数据开发、开展课题研究为着力点，提高能源统计服务的深度
X.组工干部要“多一点”
思考多一点吃苦多一点
担当多一点自律多一点
X.为主题党日加点“料”
强化政治理论，为主题党日加点“书香味”
丰富活动载体，为主题党日加点“新鲜味”
严肃党内生活，为主题党日加点“麻辣味”
注重学用结合，为主题党日加点“人情味”
X.“四个点”助推生态宜居搬迁贷款办理工作
抓好“立足点”，实现常态长效
抓好“切入点”，打开工作局面
抓好“共振点”，力求更大成果
抓好“结合点”，融入工作全局
材料五
筛选典型案例，找准“标靶点”
剖析问题原因，找准“核心点”
强化警示教育，找准“关键点”
推动整改建制，找准“目标点
X.“四点发力”精心谋划基层党建工作
一是抓住“根本点”，突出政治建设
二是找准“着力点”，提升标准质量
2018年财政科在新形势、新要求下，在街道工委、办事处的正确领导下，为街道疏整促等各项工作提供了资金保障。现将具体工作汇报如下：
一、优化营商环境、着眼增收创收
截止2018年12月底，我街道财政收入完成2.6亿元。
财政科联合投促局，对辖区4个重点税源企业进行前期的摸底与走访，针对企业“送政策、解困难”，为争取跨区经营企业税源打下良好基础。
二、完成预决算工作
1、年初，财政科以街道小组第一名的成绩完成了2017年决算；6月，编制完成2017年政府财务报告。
2、9月开始，财政科结合项目库滚动预算的新思路，科学合理地安排了19年预算，为街道整体工作推进提供强有力的保障。
三、完善内部控制，加强财务管理
1、完善各项制度。
今年财政科在各位领导的指导下，制定了新村街道《合同管理办法》、《内部招标管理办法（试行）》；梳理了《财务管理制度》；完善了新村街道本级及所属二级单位《不需要单独上会议定经费列表》、《慰问基本标准明细表》，保障了各项财务工作有据可依，实现财务工作规范化。
2、严格执行政采程序。
全年共执行了86笔政采业务，加强了国有资产的管理。
3、重大资金、专项资金加强事前预审并指导。
全年共预审重大资金2000余笔，坚决禁止资金使用违规情况出现。
四、深化财政评审，推进绩效评价
1、积极推进绩效评价工作
2、积极配合上级检查部门，进行专项资金检查工作共8次，具体为：
4月，对书记2016年7月至2018年3月任主任职务期间的经济责任审计;
5月，进行内部控制检查；
6月，进行扶贫领域资金检查；
8月，进行社会救助专项资金检查；
10月，进行科协、食堂专项经费检查
11月，进行消除安全隐患资金、中央困难群众临时救助资金专项检查；
五、稳步推进财政各项工作改革
1、国库集中收付改革。
2、做好会计制度改革的前期工作。
参加会计制度改革培训及软件操作培训，做好19年改革的各项准备及衔接工作。
3、固定资产改革。
6月，财政科对街道本级、所属二级单位、辖区32个社区所有固定资产按照平均年限法的计提方法进行补提折旧。
六、其他日常工作
1、完成了五个账户的日常会计核算工作。共发出2136张支票，公务卡还款2403笔，为机关及社区人员办理住房公积金、住房补贴及医保，为机关200余人核算工资，机关及社区700余人申报个税。
2、完成了日常档案整理工作。共归档档案182卷。
3、按时梳理资金，做到“底数清，情况明”，确保资金有序、合理、合规地支出。
七、2019年工作打算：
1、进一步规范财务管理制度。
2、迎接并做好全系统的会计制度改革。
3、完善预算管理。
——在企业联手帮扶工作调度会上的讲话
各位领导、各位嘉宾、各位同事：下午好！
感谢县直各部门负责人、帮扶单位、特邀单位领导对我们企业工作的支持和关心！
感谢前来参会的各位领导和嘉宾如此给力！
今天，我县十多家单位领导聚集一堂，在我公司召开企业联手帮扶工作调度会，体现了县委、县政府对企业的高度重视，体现了县直各部门对企业的无比关爱，体现了国家精准帮扶政策在**县落地生根。今天的会既是一次政府和企业的见面会，也是一次政府和企业倾心交谈的对话会，更是一次政府和企业共商区域经济发展的研讨会。我代表***公司干部职工向各位领导和来宾的到来表示衷心地感谢和深深地谢意！并请你们向你们单位的领导、同事和家属表示最诚挚的问候！
首先，我汇报201*年公司生产经营管理情况。
在201*年，我们主要做了以下四个方面的工作：
一、加大对人才的引进力度，提升发展后劲。
人才是企业生存和发展的基础和核心，有才则生，无才则亡。有用之才能给企业带来财富，带来生机、荣誉、活力。
201*年，我们聘请了北大教授、博士生导师***同志为公司技术顾问，实行柔。
聘请石科院研究员、教授级高工、博士***为公司总工程师，实行全职服务。
同时，从**、**等企业聘请了一批懂管理、善实干的管理人员7名，充实到公司中层、高层管理团队。
二、加大对厂区的“四化”建设，提升公司形象和经营环境。
诗以言志，美人悦目，第一印象很重要。如何做到形象与内容统一，外在与内在完美结合，给员工创造良好的工作环境，给客户、给外界留下一个好印象，我们做了以下力所能及的工作。
1、将办公区和生产区隔离并进行亮化。
2、对现有生产区和工作区空地进行绿化、美化。
3、对部分脏乱差区域进行硬化、美化。
三、加大对现有工艺和设备的改造，提升工艺技术水平和生产效率。
如何在财力有限的情况下，平衡需求侧、供给侧的改革，我们在供给侧方面做出了可喜的成绩，提高装置本质安全、环保水平。201*年我们对水处理、热风炉、吊料口、管线、阀门等工艺和设施进行了20多项的技术改造。
通过一系列改造，进一步优化了工艺流程，安全、环保工作更有保障，同时也提振了员工信心，提高了工作效率。
四、加强对外部的联络沟通，提升公司影响力。
企业是市场经济的主体，是各种经济活动的核心和纽带，企业的生产经营，也离不开社会大环境。
一是加强产品的营销力度。产品主要销往美国、欧洲、印度、日本、韩国等市场，201*年来公司考察的外商达20多人次。
二是与高校、科研院所的合作。与****大学材料学院签订了产、学、研合作协议。与北京化工大学、北京石科院、湖南大学、中南大学、湖南师范大学、华东师范大学、湖南理工学院、***厂等单位建立了合作机制。
通过一年的努力我们主要取得了以下方面的成绩：
生产、销售形势稳步提升，软环境、硬实力的不断增强。公司通过了高新技术企业的认定，成立了“**市分子筛工程技术研究中心”，获得“湖南省著名商标”，通过了质量体系、环境体系、职业健康和安全体系的认证等。
后阶段的工作目标：
积极围绕“增产、增收、提质、提效”想办法，出主意。
一、突出“一个中心”——效益。
追求经济效益和社会效益，是一切经济活动的出发点和归宿点，生产是重中之重，发展是第一要务。我们要向管理要效益，加强企业人、财、物的管理；向人才要效益，加强引智引才力度；向技术要效益，加强工艺的升级改造；向行为要效益，大力开展增收节支，开源节流，节能降耗工作。
二、抓住“两条主线”。
1、生存线。对现有的特种氧化铝生产线，进行节能降耗改造，做到提质、提产、提量同步进行。
2、发展线。一是新上分子筛中试项目；二是新上特种氧化铝生产线专供美国客户。
三、夯实“三个基础”。
一是人才基础。企业的发展核心要素是人才，只要有了真正有用的人才，企业才能创新驱动、才能长久长远发展。我们将继续加大引才力度，充实不同的岗位，充当不同的角色。
二是环保基础。环境保护工作国家已纳入了国家持续发展的战略议题。任何时候都不能麻痹大意，都不能存在侥幸心理，任何时候都要引起高度重视，对照要求标准，整改到位。这是国家的要求、人民的要求、客户的要求，也是自身发展的要求，希望县环保局帮助我们做好环保的各项基础工作。
三是安全基础。安全为了生产，生产必须安全。安全意识、安全责任必须牢记心中。我们力求在县安全局的指导下，做好安全生产的规范化、标准化，进行整改升级，落实安全生产的领导责任、主体责任、具体责任，提升安全生产的管理水平和能力。
四、做好“四件大事”。
1、招商引资。我们清醒地认识到凭借我们现有的能力、财力，在发展的速度上、规模上、效益上有欠缺、有差距，我们将借助投资商的财力、人脉增强公司发展的后劲。
2、继续加大对厂区的美化、绿化、硬化、亮化、规划力度，提升企业形象。
一是办公楼外形设计、装修，美化办公室。
二是厂房的美化、硬化、亮化，创造美好的工作环境。
三是厂区的整体规划布局，打造花园式工厂。
3、生产、销售的挖潜增效。
在生产上高度重视产量、质量、能耗、收率、安全、卫生“六要素”，加强过程管理、细节管理，提升工艺技术水平，提高工作效率。
在销售上巩固现有客户，挖掘新的客户，做好国内、国际两个市场的同步开拓，实行齐步走。
在管理上加强人、财、物的管理。结合公司实际，出台各种考核、奖罚机制，最大限度地调动员工的积极性和创造性。
4、继续做好外联外协工作。
当然，在发展的过程中，我们会遇到各种各样的矛盾和困难，我们觉得困难不可怕，关键是要有正视困难的勇气，想出解决问题的办法和方法。由于我们受各种主、客观因素的限制，在经历、阅历、学历、能力、眼力上，既有先天的不足，也有后天的不良，希望各位领导在公司管理上、形象设计上、企业文化建设、企业发展上帮我们献计献策，共同托举**公司美好的明天。
一、加强窗口指导，提高货币政策传导实施效果
2．加强目标引导。对各银行机构20****年信贷投入情况进行了统计核实，报请市政府落实奖励兑现政策。根据地方经济发展要求以及金融业发展状况，测算提出20****年“5351”金融目标，将全年信贷投入目标逐一量化、分解。根据地方经济发展要求以及我市金融业发展现状，初步制定2007年全市金融工作发展规划，提出全市金融机构新增存款85亿元、贷款50亿元的目标。
3．加强正向激励。协助市政府重新修订《淮安市金融机构信贷投入考核奖励办法》，建立更为科学的奖励和激励措施，以建议书代替责任状，以指导性目标代替指令性计划，以正面激励代替督查督办，并按照这一修订后的办法，对各银行机构20****年度信贷投入情况进行了统计核实，报请市政府兑现，充分体现以市场手段引导和调动金融机构加大有效信贷投入的目的。
二、强化沟通协调，促进经济金融良性互动发展
1．深化银企合作。先后于3月和9月两次举办全市银企签约大会，两次举办了全市银企签约大会，为各金融机构自行举办银企对接起到了示范作用，促成369户企业与银行成功对接，签约金额达67.83亿元，签约户数、金额为历年最高。11月末，对接资金到位率已达到98%。在我中心支行的引导下，辖内各金融机构自行开展各类银企对接活动37次，促成560户企业与银行达成融资协议46.88亿元，11月末资金到位率达到99%。组织25户企业参加省级工商企业融资洽谈活动，主动加强与各县区政府合作，多范围、多形式加强政银企合作。依托政府网站，构建网上融资信息平台，建立连续动态的银企信息沟通机制，实现贷款业务网上申报和对接。积极协调推动辖区信用担保体系建设，初步形成以市县为主体，乡镇为补充的市县乡三级中小型信用担保网络体系，解决企业融资担保难问题。11月末，全市建立信用担保机构34家，信用担保基金总额达到2.9亿元，担保贷款余额达到8.32亿元。
20****年，淮安辖区金融形势运行良好，11月末，全市金融机构各项存款余额521.6亿元，比年初增加90.9亿元，增长21.1%；各项贷款余额346.2亿元，比年初增加64.8亿元，增长23.04%；金融机构不良贷款率大幅下降，经营效益明显提高。
三、维护金融稳定，优化辖区金融生态环境
四、推动金融改革，促进农村信用社稳健发展
1．从改革经营机制上推动。积极倡议、提请政府制定出台了《关于进一步加快发展农村信用社的意见》，从资金支持、减免税费、业务推动等多方面落实对农村信用社的支持措施，努力为农村信用社改革和发展创造良好的外部环境。以实施专项央行政策为契机，全力推动农村信用社改革试点取得实效，先后3次举办县（区）支行和农村信用社分管领导、主办部门负责人培训班，学习把握总分行专项票据政策精神；根据人员变动情况，及时调整中心支行专项票据评审委员会，健全相应工作制度；规范专项票据监测考核机制，形成“按季核查，一次见底，动态监测，整改结合”的核查机制，并按照“一社一策”方案，制定全辖各农信社专项票据兑付核查计划，会同银监部门制定《淮安市专项中央银行票据兑付考核联合验收实施细则》，成立了专项票据联合检查组，以不良贷款及降幅、增资扩股、资本充足率、法人治理结构、内控管理、信息披露、委托处置不良贷款、经营财务状况及成本检测、支农服务等9个工作项目在全市开展核查工作。12月7日，我市市区、楚州、洪泽、金湖四家农联社1.74亿元专项票据成功兑付，并于当日认购8740万元特种存款。
2．从提高管理水平上推动。围绕提高农村信用社利率定价水平，增强利率市场化适应能力的目的，制定下发农村信用社贷款定价一般性模板和实例模板，引导信用社确立风险定价意识，加快制订、完善人民币贷款定价管理制度，深入开展贷款风险定价工作。在洪泽县农联社集中开展利率定价试点，及时召开农村信用社贷款利率定价工作经验交流会，对全辖农村信用社利率定价机制建设进展情况进行总结交流。制定《关于开展农村信用社贷款风险定价工作的指导意见》，按照调查摸底、完善制度、精心试点、适时推广的基本程序，全面推进贷款风险定价工作。目前已初步形成以“区别对待，分类定价”为核心原则，以贷款基准利率加点浮动为基本方法的贷款风险定价机制，农村信用社贷款风险定价意识淡薄、定价方法单一、管理呆板滞后的状况有较明显改变。
3．从增强融资能力上推动。在认真稳妥地做好再贷款指标核减工作的同时，对农村信用社贷款发放中的合理资金需求做好计划、统筹安排，确保改革与发展两不误。至11月末，全市累计发放支农再贷款5000万元，支持农村信用社发放贷款9亿元。推动邮储资金回流，促成金湖县农村信用合作联社和省邮政储汇局在友好协商的基础上，签订了1亿元的邮储资金存放农村信用社的资金合作协议，协议存款期限为3年，年利率为3.6%，目前该笔协议存款已全部到位。这是建立农村外流资金回流机制、多渠道筹措农村信贷资金的重要突破，在我市尚属首次。
五、改进金融服务，加强金融基础设施建设
我中心支行努力完善各项金融基础设施建设，充分发挥现代科技支撑的作用，进一步提升金融服务水平。
2．进一步完善国库管理。继续完善财税库行横向联网系统，认真做好国库会计核算系统（3.0）版本的升级以及国库会计核算系统参加小额支付系统运行工作。加大国库资金监督力度，开展国库“三项制度”执行情况和国库业务实地检查，切实规范国库会计核算。成功开发国库资金收支对账系统，进一步提高工作效率，数据准确率达到100%。在辖内楚州区积极实施财政国库资金管理向人民银行国库直接集中支付转轨的试点工作，于5月上旬进行试运行并取得初步成功，分批将全区201家预算单位的预算内资金拨付全部纳入国库直接支付，进一步提高国库服务水平。
【关键词】物流外包决策分析风险防范研究
一、物流外包的决策分析
（一）物流外包在经济方面的决策标准
1.是否能够帮助企业实现物流成本的降低或者是物流成本的最低化。在市场经济条件能否切实降低企业的生产运营成本，绝对是企业选择物流运营模式的首要考虑因素。具体的行使准则是，企业可以通过计算与分析现有的物流运营模式，在成本比较的基础上来选择可以降低企业物流成本的其他经营模式。
2.能否有效地减少企业的资本投资。对于众多企业来说，资本绝对是企业在经营发展中起到核心生产力作用的要素，如果企业并非是专营物流的经济组织，那么通过物流外包的形式减少企业在物流上的投资资本，实现资本的最优化，绝对是物流企业选择物流外包的首要考虑。
（二）物流外包的战略决策标准
1.能否提高客户的服务水平。在买方主导市场经济环境下，企业生存与发展的根本是客户的多少与优劣，因此运用较高的服务水平吸引和挽留客户是企业实现长久稳定经营的制胜法宝。而企业物流水平作为决定企业客户服务水平的重要影响因素之一，因此企业在选择物流模式时必须将能否提高客户服务水平作为物流外包决策的参考标准。
3.能否为企业市场拓展战略的实施增添助力。企业物流是企业进军新市场的先锋，因此企业所选择物流运营模式能否为企业市场拓展战略的实施增添助力，就成为企业在物流运营模式选择的重要决策标准。
二、物流外包风险的防范探讨
（一）与物流供应商建立战略联盟关系
与物流供应商建立长期合作伙伴关系，对于企业来说有两个方面的优势，一方面，企业与物流供应商建立战略联盟关系，能够实现双方信息上良好沟通，从而有效避免信息不对称或者是信息丢失引起的摩擦和可能发生的信任风险。另一方面，企业与物流供应商建立长期战略合作伙伴关系，能够实现利益上的共享和锋线上的共担，这将为企业核心竞争力的提升和各项资源上的拓展带来无可估量的优势。企业与物流供应商构建战略联盟关系的具体实施举措主要有以下几个方面：
首先，与物流供应商建立起利益共赢体的关系。企业在与物流供应商的合作过程中，应该树立起利益共赢的理念，不仅要在技术、资本以及知识等方面与供应商实现资源上的共享，还应该在风险规避上与风险分担上与物流供应商共进退。
其次，企业应在相互信任的基础上与物流供应商建立合作关系。具体的实施措施是企业在利益分配与合作程序上应该秉持公平的原则，既关心企业自身的经营利益同时还应该关心对方的经营利益，在合作流程的实际操作上还应该在计划实施之前考虑一下对物流供应商产生的影响，确保不损伤对方的切实利益。
最后，建立起迅速、准确、高效的双方信息沟通交流机制。在知识信息时代，信息的准确、迅速以及有效与否是决定企业经营成败的关键，同时也是合作双方高效与否的关键所在。因此，我们建立有效的双方信息沟通交流机制，让物流供应商了解企业的物流战略目标，并对企业所存的不足之处给予迅速的反馈，既有利于拓展双方合作的利益，同时也有利于企业不断创新发展。
（二）规范外包合同的签订与管理
物流外包企业在签订合同之前，应该对自身的物流需求进行科学的调研，对自身的物流业务流程进行全面的模块化整理，对企业物流流程进行重组，对物流数据库的结构、信息系统的应用环境，甚至操作系统的界面模式等都要进行反复的论证，企业自身经验不足时，还可以委托顾问公司或咨询公司来完成。除了对合同的各项条款认真审查之外，还应该明确合同中的理赔条款、仲裁条款以及合作终止条款等。
（三）加强对物流外包全过程的监督与控制
在知识信息经济时代，企业物流外包风险产生的重要影响因素就是合作双方的信息不对称，降低信息不对称的任何途径都可以降低物流外包过程的风险。具体的措施主要有：首先，企业应该根据物流外包的切实需求来建立物流外包的专门管理体制，专们负责物流外包的监督与管理。其次，与物流供应商共同建立物流业务的管理体制，以便于对物流全过程进行监督与管理，并定期向企业物流外包监督管理部门进行工作汇报。最后，建立企业物流外包评价体制。有企业管理层、物流负责人以及财会人员定期对外包的物流业务进行全面评价，以便于及时地对外包物流业务进行科学的调整。
三、总结
参考文献
在全国经济普查进入实战状态的关键时刻，县政府决定今天召开全县经济普查工作会议，也是一次战前动员大会，目的是对全县经济普查工作进行全面动员和部署。刚才，县统计局朱局长通报了全县经济普查工作进展情况，并对整个普查工作作了具体布置和安排，我完全同意。县委宣传部、县工商局、高河镇政府也分别就这次普查的宣传动员、参与支持、工作进展等情况作了发言，各乡镇、各有关部门要认真借鉴，狠抓落实。下面，我讲三点意见。
一、充分认识经济普查工作的重要性和艰巨性，增强做好经济普查工作的责任感
第一，搞好经济普查，可以为掌握县情县力，制定经济社会发展规划提供科学依据。通过经济普查，进一步摸清家底，认知县情县力，特别是掌握二、三产业发展现状，跟踪产业发展动态，可以为编制国民经济和社会发展“十一五”规划提供科学的依据。这对于调整和优化产业结构，转变经济增长方式，开拓新的就业渠道，走新型工业化道路，不断提高人民生活水平和质量，全面建设小康社会，都具有重要意义。
第二，搞好经济普查，可以为正确履行政府职责，发展社会主义市场经济提供信息服务。随着市场经济的发展，社会各方面对统计信息的需求迅速增长，通过普查得到的经济信息，不仅有利于各级政府更好地履行职责，发挥市场经济条件下政府的市场监督、社会管理、经济运行考核和公共服务职能，不断促进社会生产力的发展，而且能够引导企业正确判断行业发展和市场走向，适时作出正确的生产经营决策；能够引导公众正确了解经济社会发展状况，自主作出就业、消费、投资等选择。
第三，搞好经济普查，可以为完善国民经济核算制度，推进统计改革奠定重要基础。这次经济普查，是国家统计制度改革后的第一次普查。通过普查弥补基础统计资料特别是服务业统计资料的缺口，建立健全基本单位名录库和数据库系统，完善国民经济核算制度，改革统计调查体系，提高国民经济核算的质量，为今后开展各类统计调查提供抽样框架和参照系，为做好周期性普查与经常性抽样调查的衔接摸索经验，也有利于健全统计监测和预警、预报系统，更好地为经济社会发展服务。
改革开放以来，随着我国经济的快速发展和工业化、城镇化的不断推进，第二产业和第三产业发展很快，在国民经济中所占的比重越来越大。××××年，全国二、三产业增加值已近万亿元，占国内生产总值的比重达到％左右，我省二、三产业增加值为多亿元，占全省生产总值的比重为％；我市二、三产业增加值为亿元，占全市地区生产总值近％；我县二、三产业增加值为亿元，占全县生产总值的％。但目前我们对二、三产业特别是第三产业发展状况的把握还不全面，了解还不深入。如果我们连家底都搞不清，缺少可靠依据，就很难谈得上科学决策，对社会经济的管理和调控也难以做到科学高效。党的十六届四中全会提出，作为执政党，全党同志都要加强学习，切实提高执政水平和执政能力。开展经济普查，就是我们全面掌握情况的一个重要途径；是在市场经济条件下完善宏观调控体系，提高执政能力和决策管理水平的重要基础；是更好地履行政府职责，引导公众和企业作出就业、消费、投资等选择的重要举措；更是落实科学发展观和正确政绩观的现实需要。
这次经济普查集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和基本单位普查于一体，涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、普查难度之大都是以往各项普查所无法比拟的。此外，这次普查也是第一次在市场经济条件下进行的综合性经济普查，诸如入户难、配合难、如实申报填表登记难等，都需要我们想办法、花精力去解决。另外这次普查是国务院统一部署的任务，是重大的政府行为。各级政府和各有关部门，务必高度重视，责无旁贷地担起责任，并且要将其提高到牢固树立科学发展观和正确政绩观、实现“五个统筹”和全面建设小康社会这个战略目标的高度，提高到检验各级执政能力的高度，认真对待，确保成功。
二、精心组织实施，确保经济普查工作顺利进行
第三，努力搞好经费保障，为普查工作提供物质基础。县财政部门要按照国务院第一次全国经济普查领导小组办公室、财政部、国家统计局《关于做好第一次全国经济普查经费保障工作的通知》（国经普办字号）要求，尽快核准经济普查的经费预算，努力挤出资金，按时拨付，确保到位，保证经济普查工作的需要。各乡镇要克服困难，切实安排好必需经费。县乡普查机构，也要按照勤俭节约的原则，合理使用资金，提高资金使用效益。
第四，确保普查数据质量，大力进行普查资料开发利用。经济普查的目的是为了取得真实反映二、三产业情况的资料。能否获取真实可靠的普查资料，准确反映全县二、三产业发展的客观实际，是判断这次普查工作是否成功的主要标准。求真务实，质量第一，应该成为这次普查的指导思想。经济普查是一项复杂的系统工程，普查实施过程中任何一个步骤、一个环节出了问题或差错，都将对普查数据质量产生影响。因此，我们必须精心组织，扎实工作，环环把关，层层设防，实施全方位的质量控制，做到万无一失。
三、进一步加强统计工作，努力提高统计工作水平
统计是党和政府进行科学决策和宏观管理的基础工作，统计数据是监测和指导国民经济运行和社会发展的重要依据。多年来，我县统计工作较好地发挥了统计的信息、咨询、监督职能作用，统计服务水平不断提高。但随着市场经济的发展，统计工作已难适应新的形势要求。目前存在的主要问题是：基层统计工作淡化，统计管理职能弱化，统计报表不及时，统计业务不规范，统计队伍不稳定，统计制度不执行。这些现象和问题不仅影响统计数据质量，而且影响茅台整体形象。按照统计法的要求，做好统计工作，既是统计部门工作任务，也是各级政府义不容辞的职责，借此机会，我就加强和改进新时期的统计工作提四点要求：
（四）优化统计队伍，提高统计服务水平。统计是一门科学，统计工作是一项专业性很强的工作，统计工作水平高低如何关键在于统计队伍。针对目前我县基层统计力量薄弱的状况，要加强统计队伍建设，优化统计队伍结构，特别是要强化农村和企业单位统计队伍建设，选配政治素质高、事业心和责任心强、工作认真负责的同志担任统计工作。要稳定统计队伍，明确岗位职责，统计人员不宜频繁变动，人岗分离和兼职过多现象必须予以遏制。要加强统计队伍的思想、组织、业务建设，改进工作方式和工作作风，不断提高统计人员的政治素质、理论水平和业务技能。
一、××年各项工作完成情况
（一）工程建设情况
截止到月底已完成投资亿元，占总概算投资的，土建工程完成总工程量的，安装工程完成总工程量的，形象进度已完成近亿元，占总工程量的。
机组已于××年月日：分完成满负荷试运行，进入试移交试生产阶段，目前整体试运情况基本良好。主要质量指标中：热工自动投入率，保护投入率，主要仪表投入率，汽轮机振动最大丝，汽轮发电机组达到额定负荷，各项经济指标达到设计要求。完成机组竣工资料整理、移交工作，机组各系统的消缺及完善工作正在进行中。
机组设备正处于紧张的安装阶段。锅炉水压试验合格，锅炉本体已具备烘炉酸洗条件，管道安装完成％，发电机安装就位，汽轮机组装前检查及主体、组装完毕，一、二次风机、引风机安装完毕。
土建工程处于建筑装修尾工完善阶段，主要施工项目还有：全厂各建筑物内墙涂料、地面等尾工完善，除渣栈桥的施工，冷却塔水池底板砼浇筑。
（二）生产经营情况
⒈生产技术管理工作
试运前期，公司安排生产部各专业技术人员及运行人员参照同类型机组规程、厂家设备说明书及我公司现场设备实际情况编制了机、电、炉、输煤、化水各专业运行规程。根据现场生产系统流程绘制了锅炉、汽机、电气、化学、输煤等各专业系统图册，总共编写规程六大专业，绘制余个专业系统图，设计各专业运行、检修、统计图表余种，并将运行所需各项考核、记录表格和日志印刷完毕，为设备的顺利运转奠定了基础。
对于设计、安装过程中存在的缺陷以及在生产中暴露出的安全、技术隐患，先后下发变更单项，下发整改通知单余项，有力地保证了工程安装、调试质量。在总结机组安装试运的基础上，经科学论证，在机组的安装中组织有关人员，进行了技术改进，既保证了工程质量，又积累了宝贵经验。
⒉建章立制工作
公司根据实际情况，制定了《设备检修规定》、《运行规程》、《岗位管理标准》、《岗位工作标准》、《文明生产管理标准》、《安全生产管理标准》、《内部稽核工作标准》、《财经纪律管理标准》、《费用报销管理办法》、《物资采购招标管理办法》、《物资现场管理办法》等多项规章制度。使各项工作有章可循，有章可依。
生产工作制度化，是安全稳定生产工作的前提和重要保障。为此，公司制定下发了百分考核制度、设备缺陷管理制度、运行交接班制度、每日生产调度会及生产班组的班前班后会制度。机组试生产后，根据生产的需要实行了生产管理人员及检修人员中、夜班值班制度，以上各项管理制度的制定和落实有力地推动了生产运行管理规范化进程。
⒊人员招聘培训工作
根据工作需要招聘了一批技术工人及专业毕业生计人。生产系统机、炉、电、化、煤各专业共人被安排到山东电力研究院、滕州武所屯电厂、十里泉电厂、临沂华盛热电厂进行现场学习和仿真学习，使员工的操作水平有了很大的提高。派出名电气专业人员到安监局参加学习，都取得了上岗工作证。月份又进行了个岗位的公开招聘，人员经考核已经上岗。
（三）物质供应及煤炭储备情况
截止目前已签订设备合同亿元，其中三大主机设备为亿元，辅机设备亿元。已付设备款亿元，其中三大主机亿元，辅机设备亿元。
（四）资金及投资情况
⒈××年度现金流入、流出
××年度现金流入万元，现金流出万元。
⒉累计现金流入、流出
累计现金流入万元，其中：注册资本金万元，金融机构长期贷款万元，短期贷款万元，银行汇票差额信用万元。
累计现金流出万元，其中：设备款万元，工程款万元，固定资产万元，长期待摊费用万元，偿还银行汇票万元。
⒉发电用水已解决，自备水的取水许可证已经市水资部门的批准，—井可日产万吨水完全满足生产用水。另一路主供水源也与有关企业签订供水合同，目前正在施工，年内即可正常供水，实现发电安全可靠供水。
⒊××热电配套的供热管网工程的主管线带状地形图测绘、蒸汽管网一期工程施工图设计已相继完成，已与开发区内有关用热企业签订供热销售意向书。
⒋上网电价于月份获得省物价局批复，即每千千瓦时元。
⒌（联合国气候变化公约）项目，因前期国家有关政策的调整，××热电工程作为（联合国气候变化公约）备选项目，暂缓办理与日本国购买减排权事宜。自上半年京都议定书生效后，公司积极联系中国节能投资公司，获悉被准备向欧盟有关国家推荐，目前正与德意志银行碳基金就××热电项目认证进行协商，有关中、英文资料已报到中国节能投资公司项目办公室。
⒍组建员工临时宿舍，配备了生活用具，新建员工餐厅，解决员工和施工人员的就餐问题。组建了治安警卫队，厂区治安秩序得到好转；在机组试运期间建立了消防网络，配备了消防器材，落实了消防责任人。
二、当前工作存在的主要问题及困难
（一）融资问题
⒈注册资本金比例不足。根据国家有关文件规定，电力行业投资项目资本金占总投资额的比例必须为及以上。而××热电公司增资后也仅为万元，远低于国家发改委要求的亿元，成为贷款的首要障碍。
⒉投资方责任与义务没有到位。部分投资方出资和担保义务没有履行到位，严重影响了融资力度，延误了工商注册变更，给工程建设及正常生产经营带来较大的影响。
⒊××热电有限公司作为新建企业，无前期经营业绩，资产负债率高，银行评信等级较低，因此向银行申请项目贷款难度很大。且银行多要求追加设备、资产抵押，束缚了企业的融资空间。随着公司转入正常生产经营期，融资方向逐步转向流动资金贷款。
（二）工程施工方面
施工单位劳动力投入不足，管理人员偏少，土建工程收尾进展缓慢。技术交底工作不全面，导致有些工作不按图纸规范要求施工，时有质量问题及返工、漏项现象发生。施工方计划观念薄弱，未能制定切实有效的作业计划及措施，从而无法有效的控制、指导现场施工。入冬以来的天气情况也给施工带来较大影响。
（三）物资储备方面
煤炭市场行情虽有所下降，但整体价位仍居高不下，处于卖方市场。发电成本仍然很高，各项经济指标受其影响较大。不仅煤炭，电厂所用的特种钢价格居高不下，铜材、铝材价格大幅上扬，影响到厂交货进度，都将使工程建设追加投资。
（四）优惠政策方面
优惠政策落实困难，虽然市、区两级政府均承诺给予公司优惠政策，但由于涉及热电公司问题，在一定程度上牺牲了公司的利益。虽经公司努力争取，有关投资方大力协调，但地税方面的优惠政策尚没有得到书面保障，争取难度相当大。
（五）经营环境方面
三、××年度工作思路、目标和主要工作
××年是我公司由基建全面转向生产经营的关键年。公司既担负着基础建设、生产经营及今后发展的艰巨任务，又面临着市场竞争日趋激烈的巨大压力。××年公司工作思路是：坚持以经济效益为中心，以安全生产、稳定运行为主线，以强化管理为重点，以机制创新为动力，以提高股东资本收益率和员工收入为根本出发点，正确处理工作中出现的各种问题，加大管理力度，使公司的各项工作走向制度化、规范化。
公司××年生产、经营、安全主要目标：
机组月并网发电，年底完成整体工程决算工作，预计投资亿元。
⒈机组年总发电量亿千瓦时，厂用电率％，发电标煤耗克千瓦时，供电标煤耗克千瓦时，利润总额万元。
全年不发生重大设备事故，不发生一般设备责任损坏事故，不发生重伤及以上人身事故，不发生恶性误操作事故，不发生火灾事故，不发生同等及以上责任的重大交通事故，实现安全生产三个一百天。
为确保上述目标的顺利实现，公司将重点做好以下几项工作：
（一）抓好生产管理，提高设备健康水平，确保设备安全稳定运行。
认真抓好机组的生产管理，严格执行生产例会、运行交接班等规章制度，对运行中存在的问题，及时组织专人进行专题研究，拿出专项措施，专人负责落实，力保机组稳定安全经济运行。现场管理工作按照循序渐进、逐步推开的原则进行，尽快建立起良好的生产环境和生产秩序。设备消缺方面，严格要求检修人员做到大缺陷不过夜，小缺陷不过班，保证主设备消缺率。辅助设备消缺率以上。在抓好机组消缺及完善工作同时，总结机组安装、调试、生产过程中成功经验与做法，为机组的生产管理提供可靠保障。
（二）加快基建工程建设，完成整体工程决算工作。
全力抓好机组的安装、调试工作和土建扫尾工作。严格按照机组施工节点计划认真组织施工，要求各专工挂靠现场加强监督，确保工程分部调试和整套启动试运及并网发电等各项工作的安全、高效、协调、有序的进行。在保证工程质量的前提下，实现工期短、造价省的目标，确保机组月份并网发电。同时做好机组的资料移交工作，保证安装、调试、试运等各项资料的准确完整移交，争取年内完成整体工程决算工作。
（三）强化经营管理，提高经济效益，提升企业综合竞争力。
一是要建立资金管理体系、成本利润控制体系、财务制度体系等三大体系的管理模式，以资金管理为龙头，使成本管理成为企业效益提升的主要途径。
二是考核指标分解，责任到人，即内部模拟电力市场的考核指标分解成若干小指标，并将小指标进一步分解，落实到部门、班组、个人。特别是对燃料成本、大修理费用、管理费用、工资奖金要层层落实到位，建立健全适合公司的、行之有效的考核体系。
三是要加强经济活动分析，对成本费用的完成情况，每月进行一次详细的分析，提出相应的整改措施，严格考核，严格把关，形成全员、全方位、全过程的成本控制管理模式。
四是建立健全公司的燃料管理制度，使燃料的计划采购、化验计量到运输装卸、结算统计等各项工作制度化、程序化。
五是加强计经审计和财务管理工作，严格控制工程费用和成本支出，规范财经纪律，做好工程的决算工作。
四突出三项重点工作，提高企业管理水平，确保年度目标的实现。
一是安全生产工作，重点抓好领导机构、组织网络建设，建立公司三级安全管理网，实现安全责任落实到人。狠抓安规的落实、绩效的考核、奖惩的兑现，真正形成全体员工人人反违章、个个保安全的氛围，实现安全生产的可控、在控、能控，确保机组的安全稳定运行。
二是员工培训工作，以开展员工素质教育活动为载体，以全面提高员工素质为目的，重点提升员工的岗位操作技能和实际工作水平，将培训内容、任务、指标分解到部门、岗位、员工，严格培训考核制度，力求培训工作出成效。
三是建章立制工作，以管理制度体系化建设为重点，在现有规章制度基础上，修订有关工作标准，拟定企业成本、财务、经济指标等工作制度，健全岗位目标与绩效考核等管理制度，为今后组织开展全员年度目标责任管理创造条件。
（五）引进德国政府贷款用于热网和锅炉掺烧秸秆建设。
公司根据企业长远发展和建设资金需求情况，拟向德国复兴信贷银行申请万美元（约亿元人民币）贷款，综合利率约为％（国家年期以上贷款基准利率为％），用于热网和锅炉掺烧秸秆建设。目前正与德方就项目内容的技术方案和投资估算深入交换意见，已取得积极进展。如能获得批复，将对公司优化资金结构，降低财务费用，建设科技、环保型工程，企业长期健康发展起到积极推动作用。
经过大量工作和不懈努力，在多次向山东省发改委汇报后，××年月中旬会同省发改委向国家发改委作了工作汇报，得到国家发改委外资司鼓励和支持。
公司计划上半年开工建设热网工程。目前已完成开发区内热负荷调查，××市城乡规划设计院就供热管网主干线及热负荷已作出方案设计，公司已就技术方案和投资概算与德国西门子驻北京公司交换意见，争取尽快达成施工方案。
建设秸秆锅炉无论从涉及“三农”的社会效益、减排和的环境效益和利用可再生能源的资源效益，都得到国家政策的大力鼓励和支持。如燃烧％秸秆用于发电，则电价在原有基础上上浮元每千瓦时。公司现就锅炉主要运行数据、技术参数、系统组成、制备及输送等技术方案和投资估算与龙基公司、哈锅等单位进行具体协商。
（六）与外资协商资本运作，探索多种经营方式。
一、抓好工程建设
1加快项目建设
2提高通信能力
使原有的通信能力得到进一步的发展和提高，更加有力地保障了公司经营业务拓展与发展，加强了与其他运营商在通信设施建设竞争中的优势地位，规避了争夺业务发展中一定的风险。全年累计新增出局主干电缆81970对，配线17390对，新增管道408孔公理，新增中继光缆45.4皮长公里，10006纤芯公里,加快工程建设步伐的同时。新增接入网光缆155.2皮公里,6322纤芯公里。
3狠抓质量建设
4抓好“二料”管理
合理利用“二料”变废为宝，每年的工程建设都有大量的工余料和拆旧料。开源节流。今年建设资金紧缺的情况下尤为重要，因此在今年的工程建设中，始终贯彻用好这一方面资源的理念，加强工程建设中的管理，严格要求施工队按照建设方要求文明拆旧，整理测试合格后加以利用，据统计全年累计利用拆旧料、工余料402.3万元，为企业节约了开支，提高了效益。
二、加强维护工作
也是多事的一年，一是维护界面作了调整，原来只维护主干电缆，现在维护范围扩大到配线电缆，增加了工作量,2010年对于线路维护工作来说是不平凡的一年。而自身维护力量没有得到充实，因此要做好维护工作存在一定困难；二是维护上欠帐较多，以前总是重建设轻维护，维护上投入太少；三是地方政府园区建设、道路建设、小区建设等发展迅猛，由此给我通信线路带来了不少的隐患，经常发生撞断杆线现象。面对这些情况，积极采取措施，主要抓了以下几个方面的工作：
合理地配置人员和结构，使员工的工作职责更加细化，工作更体现量化，充分挖掘现有班组的工作潜能，提高劳动生产效率。好班组建设,把原来三个班组分为四个班组。
线路安全遭受很大隐患，3由于地方各级上下大规模的基本建设。全年累计抢修500多次，给企业造成了很大的损失，并且对人员安全也带来一定的隐患，根据这一情况，6月份分别组织维护班和支局对全市线路跨越各种道路进行测高摸底工作，全力采取升高和入地处理措施272处，杆线由原来的跨越公路整治延伸到村级道路。
提高能量。积极开展日常维护工作的同时，4盘活存量。自觉与社区经理和农村统包员搞好协作配合，及时处理用户线路障碍，对主干、配线电缆的坏线，加强修复工作，盘活存量资产，提高资源利用率，使维护工作实实在出效益，全年累计修复坏线11500对，缓解了部分地区发展缺资源的矛盾。
三、加强沟通、搞好协作
搞好协作。不管在ADSL扩容中还是小灵通高杆建设中，1与兄弟设备维护安装室加强沟通。只要用得上就尽力做好配合工作。
搞好协作。不管是定单的派单落实，2与响应室加强沟通。还是号线资料的清查催交和验收工作，都能紧密协作，共同做好工作。
搞好协作，3加强与前端的沟通。服务于营销发展。不管工作多忙多复杂，按时配合前端完成定单任务529张，为企业的营销和信誉尽了努力。
四、加强思想和作风建设.
一、基本情况
1.节能减排持续推进。2013年，我市目标万元GDP综合能耗下降3.6%，超额完成下达年度目标任务；化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物分别削减2060吨、115吨、158吨和42吨。今年1-10月份，全市规模以上工业生产综合能源消耗102.5万吨标准煤，同比下降13.1%，七大高耗能行业工业生产综合能源消费量为55.2万吨标准煤，占全市规模以上工业综合能耗的66.5%，同比下降22.8%。
2.低碳经济加快发展。近两年来实施节能与循环利用项目42个，超额完成下达的年度节能目标任务。经济技术开发区被成功确定为市级园区循环化改造示范示点园区。今年初，由神马电力股份有限公司参与完成的“特高压交流输电关键技术、成套设备及工程应用”项目获得国家科学技术进步奖特等奖,今年新申报省节能项目两个,分别是顺帆家庭用品公司和隆昌化工有限公司。
二、主要做法
1.大力推进产业结构调整，实施节能减排。优质稻米、花木盆景、栽桑养蚕等高效农业占比不断提高；工业板块中已形成船舶海工及配套、新能源汽车及零部件、石油及精细化工新材料等支柱产业，机械冶金、纺织服装、新型建材、食品加工等传统产业，高端装备制造、新能源、新医药等新兴产业；物流、服务外包、商贸流通等现代服务产业呈现“发展提速、比重提高、结构提升”的发展态势，港现代物流园区被认定为“省现代服务业集聚区”。产业结构调整和优化，不仅带动了经济的快速发展，还使结构性污染得到有效控制。在全市GDP增幅达15%左右的情况下，污染物排放总量严格控制在上级下达的控制指标内，产业结构的不断优化所带来的经济和环境效益日益凸显，一批高产出，低能耗，低排放的大型规模工业企业在控减全市单位GDP能耗和主要污染物排放强度中所发挥的主导作用日益显现，2013年我市有319家企业做了固定资产投资项目能源消耗情况登记表，有2家企业做了节能评估报告表，有4家企业做了节能评估报告书，否定了2个高耗能项目，从源头上抓好项目准入关，高耗能项目坚决不让上。通过努力，三次产业结构由2012年的8：55：37优化为目前的7.4:56.5:36.1。
2.大力推进清洁生产和低碳经济，实施节能减排。在大力实施产业结构调整的同时，我市综合运用行政的、经济的、技术的、法律的节能降耗措施，强势推进清洁生产和循环经济，促使全市工业企业通过引进先进技术，加强自主创新、实施技术改造等手段，实现节能降耗、减排增效的目标。目前，全市应进行清洁生产的109家工业企业全部开展了清洁生产审核工作。在清洁生产促进下，各工业企业自觉强化环境管理，主动开展技术改造，努力实现循环经济和节能减排，南天集团化肥公司、上海制皂集团公司、双马化工有限公司、钢厂等一批用水大户通过技术改造，实现了生产用水或冷却水的全循环，年节约用水1000万立方米以上。南天集团化肥公司实施的造气节能项目年节煤达6500吨。1500吨/日垃圾焚烧热电联产项目充分利用垃圾焚烧余热发电，年发电量可达2.37亿度，相当于节约标煤9.57万吨。不断强化低碳城市知识的普及，我市先后组织了各项系列活动，举办了低碳知识讲座，通过专家授课，使大家对低碳经济以及对地方经济可持续发展的作用，有了更为深刻的了解；同时还在如城镇花园社区举行了“倡导绿色低碳环保生活”签名活动，举行了“低碳经济与低碳生活”讲座等活动。
3.大力推进循环经济，实施节能减排。强势推进循环经济，2013年我市共实施省和市资源节约环境保护项目24个，实现节能量约3.5万吨标准煤。我们全力以赴推进新能源、循环经济项目快上马、快建设、快见效。融达再生资源加工配送有限公司再生资源加工、配送、码头项目，采购国内及国外各类废钢、废金属、钢材制品进行加工、销售、配送，另外加工冶金渣进行销售，把这些再生资源重新加工配送，使资源得到充分的利用，节约了资源。融达新材料有限公司钢渣、矿渣处理及综合利用项目建成后除消化钢厂的钢渣外，在及周边地区外购中小型钢铁冶炼企业的钢渣、矿渣作为原材料进行集中加工处理，形成年加工钢渣39万吨和矿渣30万吨的废渣处理能力，年产出渣钢3万吨、磁选粉6万吨、渣铁0.45万吨和钢铁渣粉59.55万吨。
4.大力推进科技创新，实施节能减排。一是变招商引资为挑商选资，规定凡投资额低于1亿元的化工项目一律不得引进，凡不符合国家产业政策、技术含量低、能耗高、污染重的项目一律拒之门外。二是加大科技创新力度，2013年我市涉及到市级以上的节能产品和技术项目立项206项，市级科技计划每年重点支持领域都包含先进机电设备制造业、节能减排等。更加注重发展附加值高、能源消耗少的项目，集中力量做强风电设备、太阳能利用等新能源产业。大力开展节能产业化示范工程。一是开展节能减排示范企业的创建工作。2013年隆昌化工循环经济项目作为省循环经济示范项目，获得资金支持400万元；顺帆家庭用品有限公司窑炉节能改造项目,获得省专项资金支持50万元。三是用足用好国家关于资源节约和环境保护的扶持政策，我们向省发改委组织申报了两个项目作为2013年的中央预算内投资备选项目：百正电子新材料有限公司年产6000吨耐高温超薄型电容膜生产线工艺系统能量优化技术改造项目和融达新材料有限公司钢渣、矿渣处理及综合利用项目，目前国家发改委的项目复函已到，两个项目预计分别能拿到中央预算内投资890万元和860万元。
5.大力推进污水集中处理，实施节能减排。目前我市已形成了日处理9万吨的城市污水集中处理能力，年可实现减少COD排放9000吨左右。我市认真贯彻“三同时”制度，切实加强新老污染源治理，并取得显著成效。目前，我市工业废水日处理能力已超过10万吨，年可减少COD排放15000吨以上，有效地改善了全市水体环境质量。
6.大力推进化工生产企业整治，实现节能减排。到2012年底，共关闭了51家化工企业，不仅减少了污染物排放，而且还降低了环境安全风险。
一、领导重视，周密部署
2017年2月21日，xx区召开2017年安全生产工作会议暨一季度安全生产、道路交通、消防工作联席会议，xx书记，xx区长，xx副区长亲自参加会议。xx书记，xx区长与各乡镇书记、乡镇长，xx街道办事处书记、主任以及各部门负责人签订2017年度安全生产责任状。xx区长传达上级安全生产工作会议精神，总结2016年的安全工作，安排2017年的安全生产工作重点，并布置全国“两会”期间、“三月三”、清明节全区安全生产等工作。xx区长在会上提出三点要求：（一）切实抓好敏感时期交通运输及人员密集场所安全管理；（二）切实抓好重点行业领域安全生产工作；（三）切实落实好应急值班值守制度。xx书记最后强调：全国“两会”、“三月三”、清明节敏感时期，各乡镇（街道）、各部门和单位要迅速组织开展安全大检查，认真排查整改安全隐患，加强安全生产和人员密集场所安全大检查，认真排查整改安全隐患，加强安全生产监管督查，加强安全防范控制，有效防止和坚决遏制各类重特大事故发生。各乡镇（街道）、各部门和单位主要领导要亲力亲为，深入基层一线督导检查，确保各项措施不折不扣地落到实处。
二、积极开展检查，确保领域全覆盖
一是对人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所以及高层建筑的消防安全检查由公安消防部门牵头负责，经贸、建设、工商、文体、粮食等有关部门积极配合。对休闲娱乐场所、劳动密集型企业、工地、宿舍楼等人员密集场所的消防安全隐患进行全面排查，对检查中发现的安全问题，立即采取措施落实整改。对其他公众聚集较多的场所，如商场、娱乐等场所，做好防火灾、防拥挤工作，加强对安全疏散通道、安全出口的检查，确保安全通道的畅通。同时，对元旦春节期间举办的大型群众性活动，有关部门要按照法律法规的规定和要求，督促承办单位做好各项安全管理工作，确保不发生安全事故。2017年1月10日以来，xx消防大队共出动检查人次507次，检查单位189家，发现火灾隐患或违法行为356处，督促整改火灾隐患347处，下发责令改正通知书178份，下发行政处罚决定书10份，临时查封单位3家，三停单位4家，处罚金额x元。
二是公安交警、交通、农机等部门加强道路交通安全执法工作为重点，针对年底人流车流大幅增加的特点，加大对运输安全的执法检查力度，督促各类运输企业严格自查自纠，坚决查处交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶、酒驾等行为，一是针对客流出行集中时段，农村群众搭乘拖拉机走亲访友行为高发，拖拉机违法载人、无牌无证等重点违法行为突出的情况，全国“两会”期间，xx交警四大队与xx农机局联合开展拖拉机（农机）交通违法专项整治行动，共开展路查15场次，出动检查人员85人次，共检查拖拉机35台次，查处、纠正违法违章拖拉机4台次，进一步规范农机安全生产秩序，强化安全监督管理和事故防控力度。
3月2日至3月15日全国“两会”期间，交警一大队、交警四大队共出动警力3500余人次，出动警车1100余辆次，查处各类违法行为5000余起，辖区未发生一起重大道路交通事故、未出现一起道路交通堵塞，圆满完成了2017年全国“两会”道路交通安全生产工作。
三是区文体局联合区公安、工商、消防等部门，2017年2月17日-2017年3月16日，xx区文体局开展文化娱乐经营场所安全大检查。对辖区内的42家网吧、各乡镇的30家网吧和20家KTV场所、2家电子游戏室进行拉网式安全生产大排查。检查人员对网吧和KTV场所、电子游戏室的安全通道、灭火器材、安全灯、电线线路、食品安全以及生产经营情况等进行认真细致的检查，此次总共检查94家娱乐场所，出动了376人次，检查105家次经营场所，发现了3处安全隐患，要求业主务必立即或限期整改。经复查已经全部整改到位，消除了安全隐患。
四是安监、国土资源等部门加强对非煤矿山企业的安全检查。在强化非煤矿山企业安全生产责任制，部署非煤矿山企业进行一次全面安全检查的基础上，组织对非煤矿山企业安全状况的检查，共组织联合督查企业7家，发现隐患6条，现场已整改6条，整改率100%。
五是安监、公安、经贸、建设、交通、环保等部门按照各自职责加强对危险化学品和易燃易爆品生产、包装、储存、运输、销售、使用和废弃物的处置等各环节的安全检查。重点加强对剧、易燃易爆的液体化学品、液化气体等储存和经营环节的监督管理，严禁非法生产、经营危险化学品，严禁不符合安全要求的运输工具运输危险化学品。同时，安全生产监管部门重点检查化工及危险化学品生产企业、加油站、危险化学品零售（批发）企业和专业仓储企业、危险化学品新建、改、扩建建设项目安全管理规章制度的制订和执行情况，现场安全管理、重大危险源安全管理情况，防火灾、防静电、防爆炸、防泄露、防超温超压措施的落实情况。截至2017年3月16日，区环保局共出动28人次，排查企业10家，其中涉重金属企业2家，化工企业2家，制糖企业1家，造纸企业1家，涉危险废物企业1家，建材企业4家,适逢春节期间，除xx市金地矿业有限责任有限公司和广西贵xx控水务环保有限公司处于正常生产外，其余企业均处于春节停产放假中，未发现环境安全隐患。
六是安监、公安、工商等部门加强对烟花爆竹储存、运输、经销和燃放各环节的安全检查，坚决防止重特大火灾和爆炸事故发生。特别针对岁尾年初和清明节期间烟花爆竹购销两旺的实际情况，加强对烟花爆竹销售点的管理力度，严厉打击非法生产、储存、运输、经营等违法行为，规范民间自发燃放烟花爆竹行为，取缔非法燃放行为。这一期间共检查辖区两家烟花爆竹批发企业6次，发现隐患5处，下责令整改书2份。共检查零售点83家，发现隐患9条，现场已整改9条，整改率100%。
七是建设、交通、水利等部门加大对区在建建筑工程项目的安全监管工作，加大对违法违规组织施工等行为的打击力度。指导和督促企业落实安全生产主体责任，依法组织施工。区建设局已对辖区内在建40个工地进行了全覆盖节后复工检查，在检查中，我局共下发了20份责令整改通知书，对19名项目管理人员实行动态扣分。
八是以经贸部门牵头，重点检查了辖区内制糖、化工、造纸、建材等企业和存在粉尘作业的企业进行环境安全隐患检查共15家，其中有5家是电动车企业。共发放“预防电动车引发自燃、爆炸宣传知识”宣传彩册500余册，并进行了现场讲解。
九是教育部门认真抓好学校的安全管理，特别是防止踩踏事件的发生和校车安全管理，及时消除事故隐患，杜绝各类安全事故，宣传和教育广大学生出行时不要乘坐非法营运的车和船，认真做好学生放假前后安全工作。2017年2月15日至2017年3月25日，区教育局对全区8个乡镇(街道办)146间中小学进行了学校安全教育、应急预案演练、上下学交通、接送车管理、校舍安全、教学设施安全、消防隐患、疏散通道、食堂食品安全、校园周边治安等10个方面进行了全面检查；3月份由市交警大队及区教育局牵头对民办学校幼儿园进行了校车专项检查。
三、下一步工作计划
1、继续深入贯彻学习、总理和xx书记、xx关于加强安全生产工作的系列重要指示批示精神，牢固树立安全发展观念，按照“党政同责、一岗双责”、“三个必须”要求，加强监管体系建设、强化落实安全责任、加强隐患排查治理和执法监管理念、深化打非治违和专项整治。
一、今年以来开放型经济的运行情况
(一)总体情况
外资方面：1-10月，全县新批外商投资项目25个，增资转股7个，减资3个；合同利用外资完成8716万美元，同比增长19.8%，完成县年度计划的43.6%；实际利用外资完成48*万美元，同比增长16.2%，完成调整后的县年度计划的92.4%。其中，10月份新批外商投资项目4个，增资1个，减资1个，合同利用外资1031万美元，实际利用外资685万美元。
外贸方面：1-9月，据海关统计，全县自营进出口总值37818万美元,同比增长35.7%。其中自营出口完成28461万美元，同比增长40.2%，完成县年度计划的82.4%；自营进口完成9357万美元，同比增长23.6%。1-10月，据业务统计，全县自营出口总值31650万美元,同比增长34.7%，完成县年度计划的91.6%。其中，10月份，据业务统计全县自营出口额仅为3189万美元,同比减少2万美元，使累计增长幅度掉了5个多百分点。
外经方面：1-10月，全县新批境外投资项目4个，同比增加2个，劳务输出174人，同比减少56人。
(二)主要特点
利用外资方面：
1、增资扩股效果显露。1-10月，新批增资转股项目8个，合同利用外资2972万美元，占全县合同利用外资的34.1%。其中俊荣公司增资1500万美元，大连实德一期4个项目增资1250万美元。实际利用外资853万美元，占全县实际利用外资的17.8%，外资到位率达28.7%。
2、招商领域有所拓展。1-10月，全县已新批2家投资第三产业的中外合资企业，合同利用外资143万美元，实际利用外资122万美元。一家是浙江核浦吊运有限公司，资金设备已全部到位并开始经营。另一家是8月份成立的浙江莱茵标准件检测有限公司，首期资金已经到位。
3、股权并购取得突破。去年3月，我国为了促进和规范外国投资者来华投资，颁布了《外国投资者并购境内企业暂行规定》。今年7月，浙江海利电子科技有限公司成为我县首家利用外资并购境内企业股权的先例，合同利用外资181万美元，已全部到位。10月，香港华耀国际发展股份有限公司在我县独资设立浙江华耀长城精密薄板有限公司，出资1000万港元用于收购德龙钢厂（资金已于上周全部到位）。
对外贸易方面：
1、出口保持快速增长。今年6至9月，单月出口均高于去年度单月出口最高值。出口增幅逐月向全国、全省和全市平均增幅靠拢，到9月份止，已高于全国平均增幅4.8个百分点，与全省和全市平均增幅的差距缩小到0.1个百分点和2.3个百分点。
2、部分行业增势强劲。从1-9月全县生产企业自营出口情况分析，紧固件、电子电器、不锈钢制品行业出口增幅分别达到97.4%、83.2%和53.4%。而纺织、玩具和工艺品、服装、千斤顶的出口增幅仅为38.1%、23.9%、11.9%和9.6%，低于全县平均增幅。
3、一般贸易快速增长。1-9月，一般贸易出口20778万美元，增长54.3%，占全县自营出口总值的比例由去年底的66.3%上升到73%；加工贸易出口7683万美元，仅增长12.2%，占全县自营出口总值的比例由去年底的33.7%下降到27%（全市加工贸易占比为36.5%，同比下降1.8%）。
4、设备进口大幅上升。1-9月，全县企业设备进口3342万美元,增长5倍，占全县自营进口总值的35.7%。其中实德大河公司2510万美元，元拾镁合金公司274万美元，核浦吊装运输公司227万美元，桑德兰公司192万美元。
5、出口信保保驾护航。参保效果十分明显。一是避免了损失。已有三家公司累计35.1万美元出现赔案或可损案，占全县12家公司投保总额的7.7%，保费仅缴纳5.3万美元。二是帮助企业建立客户信用管理。三是增加融资渠道。累计融资962万元。
(三)、主要工作
1、加强领导，形成开放型经济发展合力。继续积极实施招商引资“一号工程”，落实县级领导联系重点招商项目和重点出口企业制度；推行外资、外贸激励政策，突出优惠政策与外资到位、出口增量挂钩；进一步完善利用外资工作考核制度和对外贸易工作考核制度，分解目标任务到开发区和各镇；继续实行工作业绩公布制和工作汇报制，强化工作紧迫感和责任感；继续实行外商投资企业外资到位责任制，定期召开外资企业座谈会，互通信息，加强交流，帮助企业解决实际困难。
2、加大力度，稳步推进招商引资工作。先后举行了2*中国*对印经贸交流活动暨桑德兰紧固件（浙江）有限公司开业庆典活动、2*中国*对韩经贸交流会等重大经贸交流活动；由县领导带队分赴印度、尼泊尔、俄罗斯、英国、阿联酋(迪拜)、埃及、日本、韩国、南非等国开展经贸考察和招商引资；在国内先后赴*、*、*、*、*、*等地参加投资洽谈会和开展招商活动。
3、加强指导，促进对外贸易健康发展。一是积极组团参展，拓展外贸市场。先后组织50多家企业参加广交会、华交会、消博会、哈交会、德国科隆五金展等国内外大型外贸促销展示会，组织参展摊位88个，仅95、96两届广交会就成交2400多万美元。二是组织开展外贸业务培训。先后举办了欧盟亚洲投资计划说明会、中东投资专题讲座、AAITPC研讨会、加工贸易管理务实培训、钢材“以产顶进”培训、SA8000培训班等一系列培训活动。三是积极应对国外的反倾销调查。针对加拿大、欧盟、埃及等国家和地区对我紧固件、灯泡等进行的一系列反倾销反补贴调查，组织有关企业参加商务部公平贸易局分别在北京和*举办的应对培训工作会议，为企业开展应诉工作积极做好协调、指导和服务工作。四是开展中介服务。*县诚信对外贸易服务有限公司1-10月已为21家出口企业提供担保113笔，担保总金额13416万元，担保余额5153万元；*县诚云外贸咨询服务公司今年新增服务企业28家，为企业办理出口业务696万美元；参加出口信用保险的企业至10月份已达到10家，投保业务计1*笔，投保金额已超过315万美元，并呈现逐月上升趋势。
4、提升效能，不断优化开放型经济发展环境。一是扎实开展“项目推进年活动”。3月份组织开展外资项目开工、投产推进月活动，10月份开展外商投资优质服务月活动，不断优化亲商、安商、富商良好环境，推进重大外商投资企业和项目建设的顺利进行；二是大力开展机关效能建设。切实贯彻《行政许可法》，认真搞好三轮审改工作；开通“*外经贸网”和“环球紧固件网”，大力推进政务公开；在全省县级友协中首家成立翻译中心，为各级部门和企事业提供翻译服务；三是开展政策服务。重点围绕退税申报方法、时限等新规定，会同国税等有关部门采用会议布置和上门辅导的方式，使所有出口企业均在规定时限内完成申报，确保了23430万元退税老帐在6月份前全部退到各出口企业；结合外贸形势分析会，会同有关部门上门宣传解释我县的外贸政策和新修订颁布的《中华人民共和国对外贸易法》，现场辅导和解答企业提出的各种困难和问题。
(四)主要问题
1、引资质量不够理想。一是大项目少，把握性差，1－10月新批项目中，总投资在1000万美元以上的项目只有3个，除帼瑞实业22.04亩首期土地签订预出让协议后到位60万美元，凯姆化工和新光百葳尚未出资。二是规模小，平均单个项目合同利用外资245万美元，低于全市平均水平。
2、外资到帐进展缓慢。至10月底止，01年度项目还有3家企业共218万美元没到帐；02年度有8家企业共1285万美元没到帐；03年度有12家企业共1819万美元没到帐；今年新批项目（不包括增资），合同利用外资6132万美元，但至10月底只到帐567万美元，外资到位率仅9.2%。
3、在谈项目数量不多。虽然也有不少客商陆续来我县投资考察，但住下来谈的不多，达成意向并深入洽谈的更少。不仅严重影响今年的目标任务完成，更是对明年实际利用外资的增长形成了巨大压力，形势十分严峻。
1、服装出口增长疲软。多年来，服装一直是我县第一大出口产品和出口增长领军行业。但今年1－9月，服装生产企业出口增长相对缓慢，出口占全县比例也由去年同期的29.3%下滑至23.4%，并面临劳动力资源短缺和劳动力成本提高等多方面的严峻挑战。
2、重点企业增长乏力。我县去年出口500万美元以上的13家重点出口企业，今年1－9月出口同比增长仅18.3%，大大低于全县平均增幅，出口占全县比例也由去年同期的80%下滑至67.5%。入围全市出口企业50强数量虽有7家，比去年增加1家，但原6家入围企业有4家下降。
3、贸易摩擦接踵而至。今年以来我县紧固件和灯泡行业部分企业的部分产品已涉及3起国外反倾销、反补贴调查。由于企业管理基础薄弱，缺乏应对经验，涉案金额不大，加上应诉费用惊人，企业普遍缺乏应诉积极性。
(五)目标预测
预计全年自营出口增幅因后几个月去年同期基础较高会略有回落，但仍可达到36%左右的增长水平，自营出口完成额在3.9亿美元左右，可超额完成全年增长20%的预期目标；合同利用外资在1亿美元上下，虽然比去年有25%以上的增长，但与全年2亿美元的预期目标有很大差距；实际利用外资在5300万美元左右，比去年5120万美元略有增长。
三、明年工作思路和预期目标建议
(一)把握形势
有利因素：国际资本转移总量增加、能级提高和区域集中的总态势没有变，国际市场不断开放的总趋势没有变，国内经济社会全面、协调和加快发展的总机遇没有变，长三角地区包括我县的区位优势没有变。
不利因素：国际贸易磨擦不断增多，国内土地、电力、资金等生产要素依然紧张，我县的“1＋3”平台面貌变化不快。
(二)指导思想
积极贯彻国家宏观调控政策，抓住有利时机，冷静面对各种挑战，深入实施“接轨*、开放带动”战略，以科学发展观为指导，坚持集聚导向、集约发展，认真做好引进外资、对外贸易和加快推进企业“走出去”工作，努力实现紧中求活、紧中求变、紧中求快、紧中求发展。
(三)预期目标
本着实事求是、科学预测的态度和工作目标跳一跳能够实现的精神，经过认真分析，明年我县外贸出口目标预测为4.6亿美元，增长15%左右；合同利用外资1亿美元；根据今年年底结转合同外资约1亿美元，与去年底结转合同外资持平的实际情况，实际利用外资目标预测为6000万美元，增长15%左右。
（四）工作措施
尽管我们在发展过程中遇到了诸多甚至前所未有的困难，但我们要切实按照总理对我们提出的更加重视发展外向型经济的要求，认真贯彻执行浙委（2*）7号《关于进一步扩大开放的若干意见》，牢固树立长期奋斗、科学发展的思想，把更多更好地利用外资与提升产业层次、优化经济结构、打造先进制造业基地更好地结合起来，积极参与经济全球化过程和国际竞争，大力开拓国际市场，坚定信心，攻坚克难，抢抓机遇，加快发展，努力开创我县扩大开放新局面。
对下一步的工作措施提出如下建议：
1、发挥优势，积极招商。一要继续抓好“以贸引外”、“以特引外”和“以外引外”；二要加快“以民引外”步伐，排出一批有意向的企业对外招商，鼓励外商对内资企业进行股权并购；三要做深做细外商工作，鼓励外商利润增资，做大做强。
2、集中财力，构筑平台。一要继续千方百计筹措资金、征用土地，加快平台建设，提升招商引资的环境吸引力；二要以经营理念加强财务风险管理，盘活资金和土地资源；三要适应融资环境的变化，稳步推进、滚动开发、健康发展。
3、合力监管，集约用地。一要对注册资本达千万美元以上的重大外资项目向上争取规划、计划指标“双追加”；二要以适当地价限止企业滥用土地；三要探索按资金到位和建设进度分批供地；四要用足土地资源，提高土地的供地率、利用率和产出率。