1、发改委优化营商环境工作情况汇报1根据省、市、区关于创优营商环境工作总体部署，结合创优营商环境提升行动方案的的具体要求，按照区创优“四最”营商环境办公室通知要求，我委认真结合《省实施〈优化营商环境条例〉办法》、《市进一步深化“放管服”改革优化营商环境服务市场主体工作要点》落实，认真对照，扎实推进《条例》和《工作要点》全面实施。现将工作开展情况汇报如下：一、主要措施及工作开展情况1、优化投资项目审批流程，实行节能承诺制。通过政务服务平台和省投资项目在线审批监管平台使用公布投资审批事项和申报材料标准化清单，依托在线平台对各类投资审批事项实行“一码运转、一
4、站中上传2.2万余条双公示信息，主动接受全社会的有效监督，进一步扩大我区信用信息公示和共享力度。二是做好区失信企业信用修复工作。按照市信用办反馈的信用中国、信用上的企业行政处罚信息,帮助辖区内行政处罚企业开展信用修复工作，与企业签订信用修复承诺书，并指导企业进行线上信用修复申报。三是出台20xx年区级双公示事项目录。根据《区人民政府关于公布区级权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单目录（20xx年本）的通知》（烈政〔20xx〕27号），征求行政权力单位意见，修订《区区级行政许可和行政处罚事项目录（20xx年本）》。四是开展诚信主题宣传活动。活动中向参与
6、推进特色小镇建设，有效带动服务业企业发展。加快推进升级特色小镇石榴小镇、七彩和村农旅小镇建设步伐。坚持以服务业综改试点为抓手，推进服务业集聚式发展，带动服务业企业做大做强。青龙山商贸物流园物流集聚示范区、七彩和村文化旅游集聚区共获市级服务业政策奖励资金250万元。区汽车专业市场集聚区申报省级服务业集聚区已通过专家评审。积极为好得科技、久力贸易、安安物流等服务业企业申报奖励资金，激发企业发展活力。二、下一步工作打算下一步我们将持续做好创优营商环境工作，继续努力解决企业存在的问题。一是进一步扶企业促发展。加大服务业企业摸排力度，助力建勘、纪宁供应链、淮矿供应
9、，认真开展工作。现将有关工作的落实情况汇报如下。一、工作开展情况1、全面执行市场准入负面清单制度全面落实执行《市场准入负面清单（20xx年版）》。坚持简政放权、放管结合、优化服务的原则，实现程序规范、公开透明、权责清晰。对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入，政府不再审批。对应该放给企业的权力要松开手、放到位，做到市场准入负面清单以外的事项由市场主体依法自主决定。同时，加快完善清单信息公开机制，配合做好市场准入负面清单的信息完善和公开工作，依托全国一体化政务服务平台建设，进一步梳理清单所列事项措施的管理权限、审批流
10、程、办理要件等，为实现清单事项“一目了然、一网通办”打好基础。2、继续推进内蒙古自治区投资项目在线审批监管平台和“政务一体化平台”建设市发改委负责的审批事项有企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目备案和政府投资类项目立项审批，除涉及国家秘密的项目外，其他各类审批事项都必须通过内蒙古自治区投资项目在线审批监管平台办理，实现“一项一码”、“一网办理”。我委进一步压缩时限企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目备案法定时限20个工作日，我委承诺3个工作日办结。政府投资类项目立项审批法定时限20个工作日，我委承诺5个工作日办结。
12、局、市自然资源局3个部门实现联审联批，有8个部门尚未实现联审联批，分别是：市住建局、市生态环境局、市水利局、市地震局、市交通局、市应急管理局、市林草局、市气象局。2、随着机构改革和行政审批事项不断下放，基层承担更多的责任。目前各类平台过多，无法做到平台信息互联互通，存在重复申报、录入的现象，严重降低服务效率。基层部门工作量超载，基层部门工作人员超负荷工作。3、个别建设单位存在“未批先建”或提供虚假信息的情况，后期想办理审批手续，按照《企业投资项目核准和备案管理办法》，只提出将项目异常信用记录并纳入全国信用信息共享平台，向社会公开并予以处罚，但并未说明
13、后续如何处理，是补办还是不补办，由哪个部门进行处罚。4、出现项目建设地点重复的问题。目前由于备案项目只提供项目基本情况，并未划定项目地点具体坐标，项目备案完成后，在项目单位办理后置要件过程中，发现选中的项目建设地点，也有其他一家或多家企业同时办理了备案，选中同一建设地点，这种情况在《企业投资项目核准和备案管理办法》也没有明确说明解决办法。5、根据《20xx年度全盟营商环境发现问题持续整改情况表》，我市存在“兴安农垦集团未能享受行政区内有关政策。兴安农垦下辖的十个国有农牧场，分布在全盟五个旗县市境内，因体质机制导致多年来政策边缘化，各农牧场享受不到与周
14、边旗县市和乡镇苏木同等的项目、政策性资金扶持。”的问题。经过认真自查，现将具体情况说明如下：20xx年6月160,为内蒙古兴安盟农垦粮油有限责任公司小麦专用面粉加工建设项目办理农林牧水项目备案，8月11日办理节能评估审查（项目代码20xx-152201-13-03-019103）,项目所需前期手续我委已按照要求为其办理，后期将根据项目单位需要争取上级专项资金。农垦集团享受与我市其他乡镇苏木同等项目、政策性资金支持，不存在任何差别性对待。三、下一步工作措施及建议（一）落实规划用地“多审合一、多证合一”改革，通过审批流程“再提速”，审批要件“再瘦身
15、”，前置事项“再整合”，办理时限“再压缩”，切实提高行政审批效率，降低申请人行政成本，全力助推重大项目建设。（二）把招商引资作为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的关键抓手，定期召开招商引资联席会议，由项目主管单位牵头负责，协调国土、规划、电力等部门解决重点项目用地、供电等问题，集中梳理制约项目落地具体问题，力争签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。（三）充分利用“内蒙古在线审批监管平台”等信息化服务系统，开展项目审批及事中事后监管，变企业跑腿为信息跑路。坚决落实行政审批职能“两集中、两到位”、业务办理“一次性告知”及容缺受理等各项制度，开辟重点项目审批“绿色通道”，不断提升审批效能。（四）做好信用体系建设工作落实，提出成立xx市社会信用体系建设工作领导小组的建议，起草了《XX市社会信用体系建设实施方案》，进一步强化了组织保障，理顺了工作机制；发挥XX市社会信用体系建设工作领导小组办公室牵头作用，充分利用信用体系联合惩戒机制，建立异常名录库和严重违法失信企业名单库，营造更加公平的市场竞争环境。