4月14日上午，宝塔区召开提标营商环境、提质招商引资工作大会。市委常委、区委书记刘景堂出席会议并讲话，区委副书记、区长苏锋主持会议。区人大常委会主任高鹰，区政协主席朱国龙，区委副书记何振渊，区委常委严明、卢志华、刘宇梁、高瑞，副区长李延武出席会议。
会上，何振渊、高瑞分别宣读了表彰奖励决定和招商引资考核办法，卢志华介绍了重点招商引资项目优惠政策，刘宇梁、李延武分别通报了2020年提标营商环境、提质招商引资工作情况，安排部署了2021年工作。江苏星特亮科创公司、延安新材料产业园服务中心、区行政审批服务局、区税务局作经验交流和表态发言。
刘景堂指出，今年是建党100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是宝塔新时代追赶超越的重要一年，提标营商环境、提质招商引资工作，事关全局、意义重大。全区上下要统一思想、形成共识，站在政治、全局、战略的高度，充分认识营商环境和招商引资的极端重要性和紧迫性，振奋精神、乘势而上，全力以赴大抓园区、大抓项目、大抓招商、大抓环境，积极营造招商、亲商，营商、富商的良好社会氛围。
苏锋要求，一是政治站位要有高度，正确认识和把握当前经济形势，以时不我待的紧迫感和责任感，鼓足干劲向前冲，全力推动全区产业转型升级和经济高质量发展。二是贯彻执行要有力度，守正创新、驰而不息优化投资创业环境，释放宝塔特色特质发展潜力，以“全省一流、全市领先”的营商环境不断提振城市自信和投资信心。三是落实责任要有强度，进一步细化和明确任务指标，在“招、引、落、服”上形成强大合力，切实做到以精准招商吸引精良企业、以产业项目推动产城融合。四是督查奖惩要有态度，坚持以督查促实效、以实绩判优劣，对照分解下达的目标任务，定期评比、定期督查、定期通报，确保招商引资取得实实在在的成效。
接下来划重点
宝塔区重点招商引资项目优惠政策（试行）
为进一步加大对重点招商引资项目的引进扶持力度，以高质量招商引资项目推动经济高质量发展，对符合宝塔区招商引资重点支持方向、总投资额3亿元以上的重点项目，可以享受以下优惠政策：
第一条财政奖励
生产制造类企业年度营业收入达到5000万元（含）以上，连续五年依次给予企业所得税和个人所得税地方留成部分的90%/80%/70%/60%/50%进行奖励；符合条件的企业享受所得税减免、增值税进项抵扣、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策。
第二条经营奖励
1.对新引进年度产值规模或营业收入首次突破1亿元、5亿元、10亿元的企业，按照营业收入万分之二的比例奖励企业。
2.对新引进“中国制造业500强”、“中国服务业500强”和“中国民营500强”的企业，纳入统计后第一年产值或营业收入超过1亿元、5亿元、10亿元的，分别奖励5万、25万、50万。
3.对首次纳入“五上企业”统计的企业奖励10万元。
第三条空间奖励
第四条上市奖励
1.对企业成功上市的（政府出资的除外），给予企业一次性奖励。主板最高奖励2000万元，中小板、创业板、科创板最高奖励1000万元，新三板最高奖励100万元。成功转板的按上市奖励政策执行。
2.已经纳入市级挂牌上市后备企业库，当年在陕西股权交易中心成长板、交易板块的陕西省前100户（政府出资的除外），分别给予20万元、30万元的奖励。在陕西股权交易中心挂牌后实现融资的，按照融资比例给予不超过30万元的奖励。
3.迁入企业上市后通过配股、增发等方式再融资募集的资金，用于企业固定资产的，按2%的比例最高不超过100万元奖励。
第五条人才引进
1.对企业高管人员（每个企业限5人）、核心技术人员（每个企业限3人）缴纳的个人所得税区级留成，按照前两年100%，后三年50%比例奖励。
2.依托企业设立的院士专家工作站，给予牵头企业100万元资金补助，给予院士50万元的科研补助。
3.为企业核心技术人员支付的一次性住房补贴、安家费等费用，符合税法规定的可在企业所得税前扣除。
第六条研发创新
对新认定为市级、省级、国家级研发平台和企业技术创新中心、技术中心的分别给予30万元、50万元、100万元一次性奖励。对获得国内发明、实用新型和外观专利权的，给予1万元/件、6000元/件、2000元/件的一次性奖励。
第七条费用支持
1.企业在本地银行发生贷款，按照中国人民银行同期贷款基准利率50%给予最多两年、最高100万元贴息。
2.企业需要特殊拆装的精密仪器和特殊技术人员参与的设备搬迁费用的，给予据实补贴不超过300万元。
第八条政务服务
1.企业采取分管领导包抓和专班跟进制度，加大跨部门、跨层级合力推进解决问题的力度。区政务服务中心将企业纳入政务服务VIP绿色通道，新注册企业按照“信易批”A类企业办理相应业务。
2.鼓励企业、项目、技术优先在宝塔区数字片区、双创街区、综合产业园、新材料产业园等集聚示范，享受相应优惠政策。同时，探索适用于新业态新模式“沙盒”监管措施，着力推进城市运行“一网统管”。
3.创新新型跨界产品和服务审批制度。
第九条其他条款
1.对世界500强、中国500强、央企等重大投资项目和科技含量高、财税贡献大、产业带动强的企业，按照“一事一议”、“一企一策”方式给予奖励扶持。
2.本意见涉及的奖励扶持政策原则上每年兑现一次，享受政策企业10年内不迁离宝塔区。
3.本意见自发布之日起实行，有效期一年，有效期届满或有关法律政策依据变化，将根据实施情况予以调整修定。本意见对同一项目、同一事项不重复奖励，与区内其它政策重复的，按就高原则执行。
第十条本意见由宝塔区招商引资工作领导小组负责解释。
中共延安市宝塔区委
延安市宝塔区人民政府
关于表彰奖励2020年度招商引资工作
先进集体、优秀宝塔“招商大使”
和先进个人的决定
各乡、镇党委、政府，各街道党工委、办事处，区委和区属国家机关各部门，各人民团体：
2020年，在区委、区政府的正确领导下，全区上下坚持新发展理念，聚焦园区景区街区主战场，把招商引资作为培育新动能、打造新引擎的重要举措，在项目策划包装、外出招商洽谈、招商宣传推介、投资服务和环境保障等方面取得显著成效。为树立典型、表彰先进，进一步激发全区各级各单位大抓招商、大抓项目的积极性和主动性，推动全区招商引资工作再上新台阶，经区委、区政府研究，决定对2020年招商引资工作成效突出的宝塔区经济合作局、宝塔区青化砭镇人民政府等单位授予“2020年度招商引资工作先进集体”，各奖励10万元；对中国水利企业协会副会长、脱盐分会会长郭有智，延安清洁能源孵化器有限公司董事长王宁授予优秀宝塔“招商大使”，各奖励5万元；对宝塔区工商联主席李占海、宝塔区能源发展服务中心主任乔云飞等授予“2020年度招商引资工作先进个人”，各奖励2000元；。
希望受到表彰奖励的集体和个人能够珍惜荣誉，再接再厉，再创佳绩。全区各级各单位要以先进集体、优秀宝塔“招商大使”和先进个人为榜样，发扬“敢为人先、善谋善成、百折不饶、诚心实意”的宝塔招商理念，开拓创新、锐意进取，扎实工作、高效服务，为推动全区经济高质量发展做出新的更大贡献。
2021年4月8日
2020年度宝塔区招商引资工作先进集体优秀宝塔“招商大使”和先进个人名单
一、宝塔区招商引资工作先进集体（奖金各10万元）
宝塔区经济合作局
宝塔区青化砭镇人民政府
宝塔区新材料产业园服务中心
三达膜环境技术股份有限公司
二、优秀宝塔“招商大使”（奖金各5万元）
郭有智中国水利企业协会副会长、脱盐分会会长
王宁延安清洁能源孵化器有限公司董事长
三、宝塔区招商引资工作先进个人（奖金各2000元）
李占海宝塔区工商联主席
乔云飞宝塔区能源服务中心主任
陈素润宝塔区金融工作中心主任
张宝应宝塔区综合产业园党工委委员、园区投资开发公司总经理
冯康康宝塔区经济合作局副局长
霍爱民宝塔区网络安全和舆情应急中心副主任
白鹏帆河庄坪镇河庄坪社区党总支书记
关于表彰奖励2020年度优化提升营商环境
工作先进集体和先进工作者的决定
2020年，我区持续深化“放管服”改革，深入推进相对集中行政许可权改革和工程建设项目审批制度改革，持续加大简政放权力度，实行标准化清单式管理，认真落实代办领办、容缺受理、限时承诺制度，推进审批服务便民化，“宝塔服务员”品牌深入人心，全区优化提升营商环境工作位居全市第一，涌现出一批先进集体和先进工作者。为树立典型、表彰先进，推动全区优化提升营商环境工作再上新台阶，经区委、区政府研究，决定对青化砭镇人民政府、冯庄乡人民政府等18个先进集体和刘催保、杨三江等15名先进工作者予以表彰奖励，先进集体授予奖牌，先进工作者授予800元奖金及荣誉证书（参照公务员奖励规定嘉奖标准）。希望受表彰的先进集体和先进工作者珍惜荣誉,再接再厉，在新的一年里再创佳绩。全区各单位及干部职工要以先进为榜样，扎实工作，勇于进取，不断优化提升我区营商环境，为促进我区经济社会高质量发展作出新的更大的贡献。
2021年4月7日
2020年度优化提升营商环境工作表彰奖励先进集体和先进工作者名单
一、先进集体（18个）
（一）先进单位（15个）
延安市宝塔区青化砭镇人民政府
延安市宝塔区冯庄乡人民政府
延安市宝塔区行政审批服务局
国家税务总局延安市宝塔区税务局
延安市宝塔区新材料高新技术产业园服务中心
延安市公安局交通警察支队一大队
延安市公安局宝塔分局南市派出所
延安市公安局宝塔分局鲁艺派出所
延安水务环保集团自来水有限公司
国网延安宝塔区供电分公司
延安市中医医院
中国建设银行股份有限公司延安分行
长安银行股份有限公司延安分行
延安农村商业银行股份有限公司
中国电信股份有限公司延安分公司
（二）优秀诚信企业（3个）
延安江潮智能制造有限公司
延安万德兴工贸有限公司
二、先进工作者（15人）
（一）优秀“宝塔服务员”（12人）
刘催保临镇镇党委书记
杨三江区经济发展局副局长
刘雄公安宝塔分局麻洞川派出所所长
牛延平市交通警察支队交管科科长
史俊甘谷驿镇副镇长
何禾公安宝塔分局治安大队户政中队中队长
高胜利区融媒体中心总编辑
马瑞区市场监管局干部
乔华区财政局干部
张乐区人社局干部
呼延浩玄区委网信办干部
杨晓霞区融媒体中心记者
（二）优秀营商环境义务监督员（3人）
马维军延安市宝塔区十八届人大代表人大代表
高文安延安标新宇建筑有限公司总经理政协委员
杨莹区人民法院立案庭副庭长
宝塔区“区长走访企业办实事”
专项惠企行动方案
为了进一步优化营商环境，打造政企沟通平台，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，在常态化举行“区长服务企业接待日”的基础上，开展“区长走访企业办实事”专项惠企行动，现将方案制定如下：
一、走访领导
区政府区长、副区长。
二、走访对象
宝塔辖区生产经营的中小微企业
四、访问内容
（一）听取企业对全区经济社会发展的意见和建议。
（二）了解企业生产经营和项目建设中遇到的重大困难和问题；需各级各部门联合解决或难度较大的问题；需协调市级部门解决的重大事项。
（三）其他需要区政府解决的重要问题、重大事项。
（四）听取对区政府的意见建议。
五、方法步骤
（一）安排计划。区民营经济服务中心按照区政府领导分管领域、包抓行业及企业特点，统筹协调安排走访计划，制定具体行程，报走访领导审定。
（二）走访。区级领导带队进行走访，深入一线调研，了解企业运行情况及存在问题，调研行程按“八项规定”要求严格执行。
（五）督查回访。区政府办定期对责任部门问题落实情况进行督促检查，区民营经济服务中心对诉求企业进行后续回访。督查和回访情况及时报走访区级领导，确保企业的存在问题得到解决。
中共延安市宝塔区委办公室
延安市宝塔区人民政府办公室
关于全面推行“宝您满意·宝塔服务员”
宝塔区营商环境评价投诉微平台的通知
为全面准确及时了解企业和群众对我区政务服务的评价和诉求，接受社会监督、提升政府效能、建设服务型政府、全面优化提升营商环境，加快推进优质“宝塔服务员”队伍建设,贯彻落实好《陕西省优化营商环境条例》，我区全面推行“宝您满意·宝塔服务员”营商环境评价投诉微平台，对全区及驻区各部门单位政务服务进行公开评价与投诉。经区委、区政府研究同意，现就推行“宝您满意·宝塔服务员”营商环境评价投诉微平台，作出以下安排：
二、全面加强评价投诉平台日常管理。由区营商办负责系统后台服务，统一分类转办所有投诉评价信息，被投诉单位及时将反馈问题进行核查处理，并将整改处理结果报区营商办备案。
三、切实夯实评价投诉结果运用。由区营商办负责对各单位评价投诉结果进行统计，投诉评价结果将直接与年度目标责任考核挂钩，并作为有关部门和机构征询区政府对驻区单位及企业负责人评价意见的重要依据。