株洲位于湖南东部,是湖南长株潭核心增长极的重要组成部分,现辖4县(市)5区,一个国家级高新区和一个省级经开区(两型建设示范区),总面积11247.6平方公里,总人口402.85万。2020年,株洲市实现地区生产总值3106亿元,增长4.1%,增速居全省第二;固定资产投资增长9.7%、规模以上服务业营业收入增长52.6%、高新技术产业增加值增长13.8%、社会消费品零售总额增速下降2.3%,均居全省第一。今年一季度,全市地区生产总值增长18.9%,居全省第一;规模工业增加值增长27.6%,居全省第二;固定资产投资增长18.5%,社会消费品零售总额增长29.4%,地方一般公共预算收入增长16.3%,全市经济继续运行在合理区间,保持了总体平稳、稳中向好的良好态势。株洲的工作连续六年获国务院表彰,4项工作获2020年度国务院表彰。入选中国改革开放40周年经济发展最成功的40个城市、中国大陆最佳地级城市30强、中国百强城市排名第71位、产业竞争力百强城市、2020年度十大工业稳增长和转型升级成效明显市(州),蝉联全国文明城市“三连冠”、全国双拥模范城“七连冠”,市中心城区及所有县城创建为国家卫生城市,荣获中国绿水青山典范城市。
招商引资情况:2020年,全市新签约项目391个,总投资额1663.6亿元,其中亿元及以上项目268个,“三类500强”项目43个,50亿元及以上项目7个。今年一季度,全市新签约合同项目85个,总投资额248.7亿元,其中,亿元及以上项目53个,“三类500强”项目3个,50亿元及以上项目1个。
园区建设情况:全市共有产业园区8个,其中国家级园区1个、省级园区7个。全市产业园区在全省园区综合评价中排名第3。2020年,全市园区建成面积179平方公里,完成技工贸总收入3908亿元,同比增长11.4%;上交税金137.7亿元,同比增长4%;固定资产投资1273亿元,增长9.7%;完成规模工业增加值672.7亿元,同比增长5.2%,规模工业占比达77.8%。
项目推进情况:2020年,持续开展“产业项目建设年”活动,三一株洲基地等近360个项目实现开工,“两机”重大专项主体工程等200多个项目顺利竣工,全市完成重点项目投资超1100亿元,获评全省先进。今年,全市共铺排重点项目703个,总投资5641亿元,年度计划投资1115亿元;共铺排产业发展类项目367个,年度计划投资709亿元,占年度投资69%。一季度,重点项目完成投资242.6亿元,占年度投资计划的23.6%;重点产业项目完成投资190.3亿元,占年度投资计划的26.8%。
二、优化营商环境工作情况
近年来,株洲市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境工作部署,全市营商环境持续优化,成为湖南省审批效率最高、收费项目最少、投资环境最优的城市之一,2019年被评为“优化营商环境成效明显市”,获得省政府表彰;2020年,营商环境评价排名全省第二,20个评价指标中“惠企政策落实”等8个指标排名全省第一。特别是在往年开展“温暖企业”行动的基础上,今年我市确定开展“营商环境优化年”活动,从优化政务服务环境、投资建设环境、市场环境、外资外贸环境、就业创业环境、监管执法环境、法治保障环境等7个方面发力,致力打造全省最前列、全国第一流的市场化法治化国际化营商环境“高地”。
(三)工作机制更完善。建立沟通机制。积极打造亲清政商关系新生态,完善与企业、行业协会商会常态化联系制度,健全企业家参与涉企政策制定机制。发挥监督测评员作用,强化大数据分析,广泛听取意见建议,及时掌握企业“急难愁盼”问题。将营商环境问题作为市长热线问题受理、交办、督办的重要内容,及时回应解决群众和企业诉求。建立调度机制。开展“三比三看”(比项目建设、看推进力度;比全年任务、看完成进度;比营商环境、看满意程度)大竞赛活动,市委、市政府主要领导坚持“一月一调度、一季两比拼”。按照“周汇总、月调度、季评估、年考核”的工作机制进行分级调度,对问题交办实行“一单四制”,整体协同推进“放管服”改革、优化营商环境落地见效。建立考评机制。制定营商环境优化年活动考核办法,对各县市区、各部门进行综合考评,严格奖惩,考评结果与评先评优、干部任用、绩效评估直接挂钩。