记者日前从合肥市经信局获悉，《〈合肥市促进民营经济发展条例〉实施细则》近日发布。《实施细则》明确，对主导制定国际标准、国家标准、行业标准的民营企业，按照规定给予最高130万元一次性奖补。推动规模以上民营工业企业技术改造，对符合要求的企业给予最高2000万元补贴。
与此同时，《合肥市优化营商环境条例》已经被安徽省人大常委会审查批准，将于2024年1月1日起施行，标志着合肥营商环境法治化建设迈入崭新阶段。
政策法规护航营商环境建设
“十几年前，这里还是农田和荒地。现在这里已成为合肥的地标，半夜还灯火通明。”随着汽车驶出天鹅湖湖底隧道，合肥市委市政府所在地——政务中心“双子楼”映入眼帘。“双子楼”外围没有围墙，而是与街道融为一体，呈现出开放、合作、服务的施政理念。
在合肥市委市政府高位推动和系统谋划下，合肥的营商环境正迈向一流。2022年，合肥市场网上政务服务能力连续四年位居全国前列，并获评“企业家最具幸福感城市”“万家民营企业评营商环境”全国十强城市，合肥市22项营商环境改革举措被国家发改委推介。数据显示，合肥市场主体年均增加30万户、总量达163万户，四年实现倍增。
2023年5月底，合肥紧抓省建设营商环境改革创新示范区建设重大机遇，围绕“极简审批、极优服务、数据赋能、制度保障”，创新推出40条改革举措，以点带面促进营商环境水平整体提升。
2024年1月起正式施行的《合肥市优化营商环境条例》（以下简称《条例》）是合肥市营商环境向法治化迈进的重要标志。据了解，在营造平等保护、公平竞争的市场环境上，《条例》规定优化企业开办机制，实施全国统一的市场准入负面清单制度，不得设定或变相设定准入条件；简化企业开办手续，实行一窗受理、一网通办，有关事项应当在一个工作日完成；规定应当平等对待各类市场主体，不得制定或实施歧视性规定。
不久前发布的《＜合肥市促进民营经济发展条例＞实施细则》（以下简称《实施细则》），在创新发展、强化要素保障、鼓励扩大规模、加强融资支持等方面给予真金白银奖补，支持民营经济发展。
例如，《实施细则》对企业实施“清单式”管理，强化研发费用加计扣除政策精准推送；对符合条件的国家科技型中小企业研发费用给予最高50万元补贴，对高价值专利培育、专利导航项目等给予最高500万元奖励。
“拿地即开工”
什么是合肥速度？中创新航合肥生产基地从签约到开工仅隔了3个月，开工11个月后首线投产。比亚迪合肥基地一期项目从签约到开工用时42天，开工后10个月实现整车下线……
高效招商、全速推进，合肥速度的背后是举全市之力打造的一流营商环境。
此外，合肥还不断创新办事方式。探索“首席审批师”改革，平均压缩办理时限7个工作日。探索“四证齐发”服务模式，全流程办理时限缩短70%，实现“拿地即开工”。在全国首创“设计咨询专窗”“项目经理责任制”，实现水气接入工程一键无感接通。
要素保障方面，合肥亦“倾其所有”，研究出台了一系列接地气、可落实的惠企政策，全面做好要素保障，推动为企服务更加精准有效。
与此同时，合肥创新知识产权质押融资模式，打造以综合创新能力评价为核心的质押融资产品，累计办理质押800余笔、融资约350亿元。
人力资源方面，合肥推动产业链与人才链深度融合，建立“三级三方”用工服务机制，解决企业用工需求近20万人，重点产业链企业动态缺工率低于5%。
合肥还实体化运作全国首个场景创新促进中心，帮助企业挖掘市场潜力，倒逼企业不断更新技术、不断完善商业模式，发布市级场景清单165项，促成意向合作100余项。
从“跟跑”、“并跑”向“领跑”
营商环境没有“天花板”！展望未来，合肥将坚持对标对表，学习先进地区营商环境优化举措，推动营商环境从“跟跑”、“并跑”逐步向“领跑”转变。
除了持续优化顶层设计，合肥领导干部也走出办公室，坚持一事一议，竭尽所能当好民营企业的“店小二”。
“公司在2019年实现了产品生产的突破，亟需更大的场地和厂房，合肥蜀山经开区不仅为公司提供厂房，更是减免了第一年绝大部分的房租，并在随后两年向公司提供递减式的房租优惠。”新境界自动化常务副总经理胡从林对证券时报记者表示，目前公司正在推进新增产能建设，约4.2万平方米的办公楼和厂房同样离不开蜀山经开区的支持。