12月15日，2025年全国能源工作会议在京召开，总结2024年工作情况，并谋划2025年重点工作。
会议提出2024年能源各领域工作取得新进展新成效，涉及能源安全保障能力取得新提高、能源绿色低碳转型取得新成效、能源监管工作取得新突破等六方面，并部署了全面增强供应保障能力、持续推动能源结构优化调整等十项2025年能源工作要求。
在能源供应方面，会议认为今年充分发挥了煤炭煤电兜底保障作用，持续推动油气增储上产，整体能源自给率保持在80%以上。此外，油气勘探开发力度大幅提升，推动了川渝天然气和大庆、胜利页岩油开发，统筹提升油气采收率。全国原油产量连续六年回升，天然气产量连续八年增产超百亿方。
2024年，中国风电光伏实现跃升式发展，截至年底全国风电装机约5.1亿千瓦，全国光伏装机约8.4亿千瓦，利用率保持在95%以上。
此外，新型电力系统加快构建，中国已累计建成新型储能超过6000万千瓦。加强电动汽车充电基础设施建设，截至2024年，充电基础设施累计建成超过1200万台，95%以上高速公路服务区具备充电能力。
2024年，省间电力现货市场和四个省级电力现货市场转入正式运行，26个省(区、市)开展试运行，预计全年全国市场化交易电量约6.1万亿千瓦时，同比增长7.6%。
2025年是“十四五”规划的收官之年，会议强调，明年将力争“十四五”能源规划圆满收官，科学谋划编制“十五五”能源规划，坚持全国能源规划“总体一盘棋”理念，统筹推动省级能源规划编制。
明年1月1日起，中国首部《能源法》将正式施行。会议认为，要深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，纵深推进能源改革和法治建设。加快构建适应新型能源体系的体制机制，初步建成全国统一电力市场，优化油气管网运行调度机制，推进自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，以贯彻实施《能源法》为契机夯实能源法治根基。
会议还要求，2025年扛牢能源安全首要职责，全面增强供应保障能力。坚持绿色低碳转型，持续推动能源结构优化调整。
其中，继续实施煤炭清洁高效利用行动计划，全年煤炭产量力争达到48亿吨左右，大型煤矿基本实现智能化。同时，大力推进风电光伏开发利用，全年新增风电光伏装机2亿千瓦左右，这较2024年规划的目标持平；可再生能源消费量超过11亿吨标煤。
以今年13.5亿千瓦风光装机总量计算，2024年中国风光新增装机总量约3亿千瓦，2025年规划的新增装机将较今年实际新增装机有所下滑。
此外，还要统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电，统筹推进新型电力系统建设。会议明确，2025年中国将核准开工一批条件成熟的沿海核电项目，稳步推进在建核电工程建设，建成“国和一号”示范工程等机组。到2025年底，在运核电装机将达到6500万千瓦。
核能行业协会数据显示，当前中国运行核电机组共56台(不含台湾地区)，装机容量约为5821.8万千瓦(额定装机容量)。以此计算，明年将有超670万千瓦的装机容量的核电机组投入运行，增幅约11.6%。
会议还要求，核准建设一批重点电力互济工程，积极推动蒙西至京津冀、藏东南至粤港澳大湾区、甘肃巴丹吉林沙漠基地送电四川、南疆送电川渝等输电通道核准开工。
此外，要积极推进氢能“制储输用”全链条发展，完善产业发展管理机制。推动可持续航煤、纤维素燃料乙醇、生物柴油、绿色甲醇、绿氨等技术进步和产业化发展。