20xx年以来，XXX党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻总书记和党中央的决策部署以及省委省政府、市委市政府、局党委工作要求。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，绵绵用力、久久为功、苦干实干，始终明确岗位责任，坚守岗位一线，充分发挥党支部先锋模范作用，化解工作问题、助推党支部发展。
1、加强学习，提高政治站位，开创党建工作新局面。
一加强理论学习。认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、习近平新时代中国特色社会主义思想，逐字解读、反复推敲，认真体悟，深刻理解重要讲话的精神实质和理论真谛。全体党员以此指引工作，坚持政治上的坚定、党性上的坚定，为全党更加自觉地践行党的初心和使命指明了方向。二学习党内规章制度。通过全面系统学、深入思考学、联系实际学《中国共产党章程》《中央八项规定及其实施细则》等规章，时刻保持能力不足的恐慌感和本领不够的危机感，将部署要求细化为具体措施，贯彻到局支部工作全过程各方面。三理论联系实际。尊重客观事实，摸清事物所固有的规律，真正将理论知识用来解决工作中的难题，积极探索党建与应急工作融合新路径，推动党建和应急工作迈上新台阶，走上新高度。
二、冲锋一线、率先头阵，应急救援勇当先锋
全力以赴做好本职工作。强化突发事件应急联动与协作，提高突发事件应急处置和救援能力，成效明显。20xx年，圆满处置了XXX事故，处置XX事件、台风及强降雨防御工作，持续加强重点区域、重点领域防御措施和力量保障。累计出动XX人次、XX车次开展台风防御工作，共转移人员XX人，安置XX人;积极支援兄弟单位。迅速从XX物资储备中心、XX医院先后抽调XX人、调集XX名抢险队员、XX辆永磁大流量排水车、XX台大功率发电机组、XX套排水单元支援XX排涝抢险工作,抢险队连续奋战XX天，共排水XXXX万立方米,充分发挥党员干部带头争创佳绩朝气蓬勃，充满力量的精神面貌，勇敢冲在第一线，保护广大人民群众的切实利益。
三、担起责任、全力突击，疫情在前显担当
四、扎实基础、强化能力，统筹协调各方力量。
2020年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督指导下，城市管理局全体干部职工，坚持以党的政治建设为统领，全面落实全县经济工作会议精神和确定的年度工作目标，按照“抓班子、带队伍、重落实，往前站、向我看、跟我干”的工作要求，围绕“一二三六八”（围绕一条主线，强化两个提升，打赢三场硬仗，深化六项治理，做好八个靓点）总体思路，坚持党建示范引领，以文明城市创建为抓手，精细城市管理，提升综合执法，全面实施“路长制”，深化“六项治理”，扎实推进各项工作。现将工作情况报告如下，请各位代表评议，并提出宝贵意见。
一、主要工作完成情况
（二）狠抓城市治脏，环境卫生明显提升。一是以文明城市创建为抓手，按照“全城覆盖”的要求，牵头抓好城市清洁行动。针对老旧小区、背街小巷、城中村、城乡结合部等薄弱区域，推进“常态化管理+专项整治”工作方法，背街小巷环境明显改善。二是高标准抓好城市主干道卫生。对城区主干道机械化作业保持常态化，严格落实“以克论净”和“双十标准”，强化城区道路卫生管理，主干道机械化清扫率达x%，城市道路洁净度明显提升。三是加快推进垃圾分类。目前在红太阳、亚威金地小区安装垃圾分类设备，覆盖x余户，待成功运行后，以试点带动，在全县城铺开，实现县城区生活垃圾分类全覆盖。
（三）加强园林绿化，城市形象提升档次。坚持以绿荫城，加快实施城市绿化工程、游园绿地项目建设，提升城市环境品质。今年共完成伯乐路（汉魏大道至咸宁路段）、太和路（会盟大道至平乐路段）、永平路（慧林路至黄河大道段）、慧林路（永平路至河清路段）、英才路等x条道路绿化提升工程；
完成平乐东路、永平路（会盟大道至安泰路段）、安泰路人行道外侧黄土裸露治理和慧林东路游园建设项目，2020年新增绿地面积x平方米，县城区绿化覆盖率达x%，绿地率达x%，人均公园绿地面积x平方米，城市生态环境显著改善。
（四）搞好设施养护，应急保障能力增强。一是市政设施精细养护。以创建国家文明县城为契机，对重要路段、重要场所、广场周围的坑槽沉陷、井盖凹凸、道牙缺失等问题全部挖补盖被、集中整治修复，保障市政设施良好运行。做好城区x基路灯巡查、维修、安装等工作，确保亮灯率和设备完好率，努力做到路灯明亮、夜景美丽、群众满意。二是高度重视城市防汛。根据市、县防汛工作要求，成立防汛应急突击队，建立防内涝责任体系，施行“网格化”防内涝管理，积极协调住建局、腾飞市政对英才路会盟路交叉口地下污水管网进行改造贯通，彻底解决了每到雨季就频繁“看海”的城市病，圆满完成今年汛期排涝任务，城区未发生较大积水事件。
（七）优化营商环境，提升政务服务水平。按照“互联网+监管”系统工作要求，加强平台建设和应用，对我单位监管的行政处罚和行政检查类项目进行梳理和平台录入，目前，已认领的审批事项有x个主项，x个子项。为深入推进“放管服”改革，优化行政审批流程，精简审批事项，实行“一窗受理、并联办理”的联动机制，在行政服务大厅设立城管局窗口和供水、燃气联办窗口，审批事项办理时限由x个工作日压缩到x至x个工作日，推行施工许可一站式办理，办理时限由原来的x个工作日压缩至x-x个工作日，在提升便民服务水平上做出了积极探索。
实施燃气续建工程，铺设管网xkm，覆盖用户x户。目前所有民生实事项目已按要求全部完工。
（九）着力攻坚克难，树立良好城管作风。在今年年夏季城区防汛、扫黑除恶、环境攻坚、脱贫攻坚、校园周边安全以及紧急重大各项迎检活动中，大家积极应对，主动作为，打赢一个又一个硬仗。城市管理人拉得出、打的赢，善作善成的城管作风进一步树立。特别是在疫情防控阻击战中，我们面对突如其来的新冠肺炎疫情，全局上下坚决遵从“疫情就是命令，防控就是责任”的号令，按照县委、县政府工作安排，迅速集结、周密部署，科学防控，对所分包八一社区的x个家属院、大张超市、县城区及镇区的消杀做了大量卓有成效的工作，守住了“一方净土”，保护了群众生命健康。
二、存在问题和不足
一是城市管理水平与群众对美好生活的需求不匹配。如乱停乱靠、绿化带裸露、围挡档次不高、占道宣传、夜市游摊、井盖松动不平、部分路段的路面坑洼等影响文明城市形象的问题还较为突出。仍存在城市管理不精细化、不规范等诸多短板，长效化管理水平有待进一步提升，城市管理的标杆、特色打造不够，效果不明显。
二是功能短板与绿色发展要求不匹配。城市生活垃圾处理能力总体提升，但在建筑垃圾治理、大件垃圾、餐厨垃圾、小区垃圾分类等的处理上还存在短板与不足，离绿色发展的要求还有差距。
三、下一步打算
一年来，虽然做了一些工作，但距离上级要求、人民期盼还有很大差距，恳请各位人大代表一如既往的对城市管理工作多提宝贵意见和建议。我们将继续接受人大监督指导，以完善功能、改变形象，弥补短板、塑造文明为重点，下足绣花功夫，把城市搞干净、搞整洁、搞清爽，让人民群众生活得更方便、更舒心，以实际行动向党和人民交上一份满意的答卷！
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市应急管理局领导班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，大力弘扬“不忘初心、牢记使命，安全生产、勇创一流”的应急管理精神，团结和带领全体干部职工，忠诚于党、干净做事、担当作为，较好地完成了各项工作任务。截至10月底，全市共发生各类生产安全事故**起、死亡**人，同比分别下降30。5%和22。7%，建筑施工领域发生一起较大生产安全事故，没有发生重特大生产安全事故。市应急管理局荣获“创建全国文明城市工作先进单位”、“市直机关先进基层工会”等荣誉称号。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高政治站位，落实“两个维护”
二、严格党内政治生活，净化党内政治生态，夯实基层战斗堡垒
三、严格履行职责，提升服务效能，全力助推高质量发展
四、严把党纪党规，坚守廉政红线，筑牢拒腐防变堤坝
尽管我们取得一些成绩，但是与市委、市政府要求和群众期望相比，还存在一定差距和不足。下一步，我们将以新一轮机构改革为契机，进一步加强班子建设，从严管党治党，全力带好队伍，全面抓好安全监管，促进全市安全生产形势持续稳定，为全市协同发展示范区建设做出应有的贡献！
今年以来，我们在区委、区政府和上级业务部门的正确领导下，我局按照应急管理科学化、规范化、制度化的要求，以确保全区粮食安全和行业稳定为中心，进一步完善应急管理运行机制，健全完善组织机构，夯实应急管理物质基础，有效提高了我局预防和应对突发粮食事件的能力。
一、**年工作回顾
（一）完善应急预案，健全保障体系
我局调整充实了由主要领导任组长，分管领导任副组长，有关业务股室为成员的应急管理工作领导小组，立足行业实际，健全完善应急管理预案。结合粮食安全、行业稳定等重点，及时编制及修编了各类应急预案，如：《XX区突发粮食事件应急预案》、《XX区粮食局防火防汛工作预案》等，做好各类应急预案的衔接工作，不断增强预案的针对性和实效性，初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的应急体系。
（二）抓好粮食储备，保证应急供应
（三）抓好应急信息报送，建立应急加工供应网络机制。
建立健全应急信息报送制度，完善应急信息报送程序，已初步建立起由局综合业务股负责统一汇总、定期上报的粮食流通统计制度。目前，已在全区建立以区粮食局为中心，5个粮食购销企业、17个加工企业、覆盖全区19个镇的30个网点的粮油保障网络统计体系，每月搞好粮食加工、消费、库存和流通情况调查，秋粮收购和特殊市场情况下搞好全面重点调查，为政府定期提供预警报告和对策性建议。
为了保证在紧急状态下能够顺利开展应急工作，并根据上级业务主管部门要求和我区的实际情况，安排落实了粮食应急配送、供应、加工企业。其中应急配送中心1家、应急供应网点30家、应急加工企业6个、堡垒型粮食应急骨干供应网点10家，覆盖全区19个乡镇和城区3个街道。对已确定的粮食应急网点按照“有设施、有协议、有牌子”的要求进行认定，与应急加工、供应企业签订了协议，明确双方的权利、责任和义务。
（四）夯实粮食应急保障物质基础
建立地方粮食储备制度是保证当地粮食应急预案顺利实施的必不可少的重要条件，是政府加强粮食宏观调控必备的物质基础。为确保我区粮食安全，有效应对突发事件下粮食应急供应保障问题，保证军需民食，根据粮食应急预案的要求，我区区级储备计划在原有3725吨的基础上再增加2500吨（稻谷2500吨），今年12月底全部落实到位。对库存的储备粮我局都按照有关储备粮管理政策要求，按时、按量、按质、按计划进行轮换，现存粮食储存安全，帐实一致，确保区级储备粮在应急状态下调得出、用得上。
（五）强化安全防火意识，开展消防应急演练活动
为切实做好粮食企业防火安全工作，进一步落实粮食企业主体责任，8月12日，区粮食局组织军供站沛联中心粮库举行了消防安全应急演练活动。
活动当日，在沛联中心库院内，随着应急铃声响起，两处模拟发生火灾隐情，随即启动灭火器，应急消防泵灭火，全体员工20人分成4组，各组按照个人的分工要求开展模拟演练活动。
通过此次演练活动，提高了职工消防意识，掌握消防技能，同时还掌握了火灾事故应急疏散、正确逃生和正确使用灭火器材的技能，进一步提高了粮食企业应对突发事件的能力，确保了粮食应急储备物资的安全，为做好“安全生产百日攻坚行动”打下了坚实的基础。
（六）做好隐患排查和应急处置，强化值守应急效率
二、当前粮食应急工作中存在的问题和建议
（一）存在问题
1、对粮食应急供应网点政策性扶持不明确，日常维护资金难于落实。
2、粮食产需缺口不断扩大。随着农业生产结构的调整和种粮面积不断减少，粮食总产量逐步下降，人口逐步增加，欠缺口粮、饲料用粮、工业用粮继续增加，粮食需求量逐年增加，产需缺口继续扩大，保证粮食稳定供给压力增大。
3、区财政困难，没有专项经费，对粮情监测不能及时、准确地反馈粮情动态，未能对粮食应急加工、供应企业采取相应的扶持政策。
（二）建议
一是增加粮食生产。根据我区的实际情况，人口不断增大，种植粮食面积逐年减少，粮食缺口逐年增大，粮食供求矛盾将更加突出，要逐步增加储备规模，提高粮食应急保障能力。
二是增加资金投入。进一步扩大粮情监测覆盖而，改进监测技术和手段，进行网络监测，形成反应灵敏的及时快捷安全监测系统。
加强应急管理，提高预防和处置突发事件的能力，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是全面履行政府职能、进一步提高行政能力的重要方面。在镇委、镇政府的正确领导下，按照省、市关于应急管理工作的一系列部署及要求，紧紧围绕“一案三制”（预案、体制、机制、法制）建设，做了大量扎实有效的工作，并发挥了重要作用。现将我镇应急管理工作的情况做如下汇报：
一、主要措施
一、强化领导，完善预案，应急预案体系初步建立
迅速成立领导机构，健全应急管理组织体系和预防处置机制。一是成立了以镇长为首的应急管理领导小组，充实了应急管理指挥部、应急救援队伍，各村（居）、各单位均成立了相应的应急工作小组，并在民兵巡防队的基础上建立了应急救援小组。二是完善了《回龙镇突发公共事件应急预案》。根据上级要求，结合回龙镇实际情况，我们修改完善了突发事件应急预案，并建立了安全生产、突发重大动物疫情、防洪抢险等预案，形成了较为完善的应急处置机制。三是配备必要的应急管理物资。镇政府配备了扁担、锄头、撮箕、铁铲等50套，编织袋1500个，救生衣、雨衣、雨鞋各5件。各村均建立了防汛预警系统，并指定镇内中小学、医院、敬老院、镇政府驻地为突发事件紧急避难所：。
二、强化培训，广泛宣传，应急科普宣教工作深入开展
我们深知应急管理责任重大，涉及面广，需要全镇上下同心协力才能做到“防范于未然，尽量减少损失”的工作目标。今年来，我们致力于建设一支过硬的队伍，并广泛宣传发动，统一思想，有效提高了全民应急管理意识。一是召开专题党政联席会和应急管理领导小组全体会议，各村（社区）、各单位分别召开应急管理工作会议，研究部署应急管理工作，开展应急管理宣传。二是组织开展扑火队培训、民兵巡防队点验及应急管理工作人员、信息员培训，有效提高骨干队伍应急处置能力和应急管理意识。三是全面开展应急管理宣传。回龙镇开展应急管理法律法规和应急知识宣传活动，镇直各单位、各村（社区）制作横幅8条，书写标语50张。镇领导亲自带队组织公安、食品安全、卫生等部门在水口集镇农贸街中心设立了宣传点，发放宣传资料，工作人员现场传授施救方法。
三、夯实基础，防患未然，应急平台建设成效显着
应急平台建设是应急管理的一项重要的基础性工作，对于建立和健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，预防和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，减少突发事件造成的损失，具有重要意义。镇党委、镇政府结合我镇实际，依靠科技支撑，立足于既有资源的整合，本着“实用、便捷、节俭、可靠”的原则，依托电子政务系统，初步建立了镇、村两级监测网络，形成了高效、快捷的信息管理监测预警系统。
四、强化协作，齐抓共管，应急管理措施进一步落实
为确保应急管理各项措施落到实处，我们实行统一调度，责任分解的管理办法，以镇党委政府为核心，充分调动各职能部门积极性，在集中力量突出抓好重点隐患治理和突发事件应急处置的同时，将责任落实到单位、到人，做到既分工又协作。一是今年极端天气灾害应急处置。二是快速反应处置突发事件。在做好以上工作的`同时，我们注重信息搜集和上报工作，扎实抓好了值班备勤。各村信息员充分发挥作用，及时发现应急突发事件，定期组织隐患排查，严格按照值班巡查制度落实轮流值班和重点时期、重点部位巡查。镇政府建立24小时值班制度，“两会”、防火、防汛等特护期值班制度，每天安排一名党政领导、二名干部职工值班，建立了专门值班室，要求值班人员住镇值班。镇应急管理办公室建立了突发事件信息台帐，及时搜集整理应急管理信息，并上报乡镇综合信息平台。
二、存在问题
我镇在应对突发公共事件时，各级、各部门都能做到识大体、顾大局，在关键时拉得出、打得赢，应急管理工作总的情况是好的，但也存在许多不足：
一是思想认识不到位。一些村（居）委会和部门缺乏忧患意识、责任意识和危机意识，思想和行动禁锢在不出事、不出大事上，工作的积极性、主动性和创新性都不够。
二是资金投入不到位。根据国家和自治区、市、区应急管理工作规定，各级财政部门要健全应急资金拨付制度，分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费，并纳入本级财政年度预算。但由于多种原因，我镇应急管理工作经费还十分有限。
三是预案落实不到位。目前，我镇已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件，已发布的专项、部门应急预案还需要制定实施方案，部分已制定的预案操作性不强。
四是协调管理不到位。应急管理的物资、队伍、信息等资源分散，缺乏统一组织和协调，难以发挥整体效能。
三、下一步工作计划
当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
（一）进一步完善应急预案体系。
要进一步扩大应急预案覆盖面，社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导，制订编制指南，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序；加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作；要针对本辖区常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。
（二）加强基层综合应急队伍建设。
（三）抓应急保障基础性工作
加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设，搞好村镇规划，合理避让隐患区域；加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高镇村自身防灾抗灾能力；加强公用卫生设备设施建设，防止农村疫病的发生和传播。各村（居）委会、各部门要采取有效措施，加强队伍建设和管理工作，配备必要装备，强化队伍训练，提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力；加强教育，使这支队伍全心全意为人民服务，在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
（四）加强宣传教育和培训。
广泛开展宣传教育。各村（居）委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施；高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。
（五）抓组织领导工作
要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中，并将有关费用纳入公共财政预算支出范围；平时组织开展预防工作，发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制，主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验，创新工作思路，积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，明确职责分工，加强制度建设，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力，确保应急管理工作顺利开展。
一、全县安全生产总体形势
今年以来，在县委、县政府的正确领导和高度重视下，紧紧围绕安全稳定大局，认真贯彻落实xxxxx关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院以及省、市县有关安全生产工作的一系列决策部署，采取了很多有效措施，全力预防生产安全事故，至目前，工贸企业未发生较大生产安全事故，安全生产各项指标均控制在市定范围内，未发现重大事故隐患，全县安全生产形势总体稳定。
二、工作开展情况
（一）安全生产责任制得到全面落实。县政府常务会议深化“3+N”工作模式，即每次政府常务会议必须汇报和研究大气环境治理、精准扶贫和安全生产“3”项工作。解决安全生产监督管理中存在的问题，提出做好安全生产工作的新要求。
（三）全面深化双重预防体系建设。在双重预防体系建设工作中不断探索和创新工作方法，多措并举积极推进，先后两次组织外出参观学习先进经验并针对不同行业聘请不同专家常年培训，分类分层次重点培育各类试点示范企业，至目前已举行了双重预防培训12期，受训600人次，充分发挥了示范引领作用。截止目前，全县双重预防体系建设已完成119家，建成10家市级试点示范企业。其他行业领域双重预防体系正在稳步推进。我县双预工作受到市局的表扬，在全市双预推进会上做了典型发言。
（四）认真组织开展“安全生产月”活动，切实加强安全生产和应急管理宣传教育。把社会宣传作为提升群众安全防范意识的主渠道，把教育培训作为提升干部职工安全管理能力的主抓手，双管齐下，营造浓厚的安全氛围，增强全民的安全意识。6月16日在县明月湖广场，围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”活动主题的“安全生产宣传咨询日”活动，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标，开展了富有实效的宣传教育活动，切实推动安全文化进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，当天近30家部门和单位设立了咨询台和应急安全展板，悬挂了应急安全知识宣传标语和条幅，宣传了安全生产和应急救援知识。
（五）加强演练、提升素质，切实提高了应急保障能力。贯彻落实国务院应急管理改革的新要求，切实提高突发事故应急处置能力。结合我县实际情况，制定了全县应急预案和督促指导修订部门预案，确保应急需要。今年以来共指导各行业部门、各企业优化应急演练预案，督促指导80余家企业开展应急演练，确保了预案执行顺畅，应急反应快速有效，提升了预防灾害的能力和职工的应急处置能力。
（六）全面抓好防灾减灾特别是防汛抗旱工作。及时完善防汛预案，加强预测预报，落实防范措施，层层压实责任，确保安全度汛，一是及时调整了防汛抗旱指挥部，优化了组织，顺畅了关系。对全县防汛要害部位进行了检查，指导各级各部门进一步健全防汛应急队伍建设，做好防汛物资储备等各项工作，确保汛期安全。二是抓好防灾减灾各项工作。组建全县灾害信息员队伍，及时做好灾情监测和灾情信息报送工作，确保问题早发现、早处置、早应对，确定乡镇和县直单位灾情信息报送员。
（七）强化应急值守和领导带班制度。自2019年开始我局实行24小时值班备勤和信息报告制度，值班值守人员坚守岗位，预置到位、协调到位，并加强了与驻军、武警社会专业救援力量的沟通联系，时刻保持临战状态，一旦发生险情确保以最高速度、最高效率应对，最大限度减少伤人员亡和财产损失。
三、存在的问题
一是个别乡镇、部门“红线”意识和安全发展的观念树立的不牢固，重发展轻安全、重形式轻落实的现象仍普遍存在，乡镇监管力量和能力不足，村级管理更加薄弱，上热下冷、层层衰减等问题还没有得到有效解决；有些行业有多个监管部门，监管职责不清、关系不顺、推诿扯皮，没有认真履行管行业必须管安全职责。二是有些企业安全生产主体责任不落实，安全管理混乱，该投入的不投入，隐患排查治理不认真、不彻底，不敬畏职工生命，不敬畏政府监管。三是随着企业的不断增多，规模不断扩大，风险不断积累，安全生产监管任务越来越繁重，现有监管力量薄弱，人员不足，难以对各企业、生产各环节进行有效监管。
四、2021年工作谋划
总体思路是：以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻xxxxx关于应急管理工作的重要论述，强化责任和制度落实，适应应急管理改革新要求，全面加强和改进应急管理工作，减少死亡事故，遏制较大事故，全力维护全县安全生产大局稳定。
一是持续做好安全生产专项整治三年行动，推动安全生产全面提升。安全生产专项整治三年行动是xxxxx和党中央、国务院对安全生产做出的重大决策部署，我县将以此次专项行动为契机，进一步强化思想认识，提高政治站位，切实把思想和行动统一到xxxxx重要指示精神上来，牢牢守住安全生产底线，深入开展安全生产专项整治三年行动，全面从严从细开展安全风险隐患排查整治，有效防范和遏制重特大事故发生，促进全县安全生产形势稳定。
二是突出重点，加大监管执法力度，全力预防控制各类安全事故。按照拉网排查不遗漏，铁腕除患不留情的指导思想，认真抓好重大节日、重点时段的安全生产大检查，以及重点行业领域安全专项整治活动，盯紧道路交通运输、建筑施工、家具行业、消防安全等高风险行业领域和薄弱环节，强化管理措施，开展重点领域安全生产专项整治，切实提高工作成效，坚决遏制重特大事故。
四是加强信息化建设，全面推进我县应急管理信息化。建设应急指挥信息化平台，与市局和县信息平台对接，把防灾减灾、生产安全纳入数据库，指导应急管理工作开展。真正构建统一指挥、统一调度、高效救援的应急体系。
五是积极推进安全发展城市创建。我县作为创建试点县，积极与上级政府和部门沟通协调，健全城市安全防控机制，强化城市安全保障能力，及时制定或修编城市综合防灾、减灾、防震减灾、地质灾害防治、消防、道路交通等规划，举全县之力，力争早日创建成功。
今年以来，在酒泉市应急管理办公室的指导下，在市委、市政府的正确领导下，在市政府办公室的大力支持下，XX市政府应急管理办公室坚持“预防为主、积极应对”的原则，加强协调组织，完善预案，做好统筹，切实抓好应急管理各项工作，应对突发公共事件的能力显著提升。现将有关情况作以下总结:
一、应急管理工作情况
(二)立足实际，做好应急预案完善和修编工作。在原有应急预案的基础上，结合全市实际，抓好各级各部门应急预案的完善和修订，确保各应急预案既符合实际又具有操作性的应急预案。一是进一步完善预案。今年以来，市政府修订完善了《XX市鼠疫防控应急预案》、《XX市防汛抗旱应急预案》等，下发了《XX市人民政府办公室关于印发XX市自然灾害救助应急预案的通知》、《XX市人民政府办公室关于印发XX市H7N9流感病毒防控应急预案的通知》等4个应急预案。对《XX市抗旱防汛应急预案》《甘肃省疏勒河流域水资源管理局突发公共事件》等应急预案进行审核报备，指导完善了全市各乡镇、水务、地震等部门的应急预案。目前，我市已基本形成多层次、广覆盖，相互联动，操作性强的应急预案体系，为更好地开展应急管理工作打下了良好基础。同时，积极探索各单位应急管理机构的新模式，将应急管理工作纳入各乡镇、有关部门和驻玉企事业单位的重要议事日程，进一步强化市政府应急办公室的职能作用，指导、协调全市应急体系建设规划和实施工作，提高了应急管理工作能力和水平。
(三)注重演练，提高应急管理工作能力。一是加强业务培训。将工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性的工作来抓。督促公安、消防、派出所坚持练兵。卫生防疫、农、林、水利、畜牧等部门采取以会带训，会训结合，以检查带指导，检查与指导相结合等灵活多样的形式开展培训与宣传工作。二是抓好乡镇及部门应急演练。紧紧围绕各类突发公共事件和自然灾害的特点，协助组织全省2020年公路交通地震应急处置联合演练在XX顺利开展，组织指导开展了老市区防震减灾应急演练、反恐应急演练等大型演练，提高了群众地震应急自救能力。先后联系市防汛、安全、交通、消防等部门进行防汛、生产安全、两客一危、火灾救援等方面的应急演练。年内共开展演练22次，其中综合性演练5次，防洪演练8次，防震演练3次，学校开展演练6次。
(四)突出重点，抓好应急队伍建设及物资储备。一是加强应急队伍建设。充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。并在财力紧张的情况下，拿出专门资金配全了应急保障物资和装备，便于及时处置突发事件所需。建立健全了应急物资的储备和调用制度，确保应急物资随时调用及规范使用。同时，加强对应急队伍培训及演练，提高应急队伍的应急救援能力。目前，我市有应急队伍5支，共80人，其中乡镇应急队伍4支，机关应急队伍1支。二是增强物质储备及装备配置。今年投入资金40余万元，专门用于强化应急物质的储备及应急装备的配置。目前，已储备编织袋8万条，水泥200吨，铁丝及钢管3万公斤，应急灯1000盏，卡车6辆，救生衣800件。所有应急物资全部落实了存放地点，明确专人管理，责任到人，为应急工作提供了良好保障。
二、应急工作面临的困难和不足
尽管我市应急管理工作取得了一些成效，但对照省、市的要求和群众的需要，还存在一些差距:一是组织机构不够健全，个别单位还没有建立专门的应急管理机构，建立机构的单位还存在人员不到位的问题。二是应急机制还存在薄弱环节，个别单位对应急工作的时效性、重要性认识不到位，个别应急信息报告不及时，督促检查协调不到位，责任不够明确。三是部分应急预案操作性有待加强。五是应急队伍单一，经费不足，应急物资分散，应急保障能力有待加强。
三、2020年应急管理工作打算
一是进一步深化应急预案体系建设。重点做好两个层面应急预案的修编工作。一是对照《中华人民共和国突发事件应对法》的要求，牵头组织做好《XX市突发公共事件总体应急预案》和各部门应急预案的修改工作，重点解决好预案衔接和实用问题，切实提高预案的科学性、针对性、有效性。二是督促各学校、企业等基层单位做好应急预案的编制工作，加强应急能力提升，力争实现预案全覆盖。
二是进一步做好突发事件应对工作。一是切实做好应急值班信息汇总和突发事件信息报送工作，积极探索，建立健全突发事件信息接报及应急处置程序，形成快速响应机制，切实做好重特大事故现场救援指导、协调工作。二是切实加强应急监测和预警工作，定期不定期进行隐患排查和重大风险源排查，切实加强风险评估，依法做好社会公布工作。三是切实加强应急救援队伍建设，逐步建立综合性应急救援队伍，切实提高应急救援能力。
三是进一步完善应急管理工作机制。一是健全市、乡镇、村(社区)三级工作网络。在现有应急管理机制的基础上，重点落实好市级专项应急预案主管部门、市应急管理机构和专职人员;做好各部门、企业、学校应急管理队伍延伸工作。二是探索建立应急管理工作考评制度，建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急联动机制;加强应对突发事件科学决策机制，建立应急专家咨询库，组织专家参与事故应急救援。三是健全应急管理监督检查机制，按照《中华人民共和国突发事件应对法》的要求，分解落实应急管理任务和责任，做好重点危险源应急防范工作。
四是进一步加强应急宣传培训教育。一是深化应急管理“进单位、进村组、进农户、进企业、进学校”工作和规范化建设，发挥基层组织和单位应对突发公共事件的作用，立足于自我防范，更好发挥管理预防、处置抢险的作用。二是继续有计划地组织开展应急知识和《中华人民共和国突发事件应对法》的学习、教育和宣传工作，组织有关部门充分利用广播、电视、报纸、远程教育等媒体，广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、防灾救灾和自救知识，适时组织群众进行应对突发事件的演习和训练，提高群众参与应急管理能力和自救能力。三是加强应急知识培训，定期或不定期举办应急管理人员和救援人员培训班，提高应急干部的应急管理和处置能力。
经20xx年以来在工作中的深入和摸索，我们针对目前在项目部的工作中存在的问题做出以下总结，同时也借此机会提出几点建议，供公司参考。由于项目部管理人员管理水平、经验不足等原因，还存在有以下诸多需要加强改进和正视的问题。
项目部班子经过半年反复反思总结出以下因素：
1、公司对工程投资总体计划把握欠周，对计划运行中可能出现的问题欠敏感性和前瞻性，个别控制节点工期被动。比如工程支付给分包商进度款没按时到位，严重影响工程进度。
5、公司总部和下面项目部缺少沟通，沟通渠道不顺畅。项目建设过程中沟通协调工作是非常重要，要与建设单位、施工单位、监理单位保持良好的沟通（包含工作上的沟通、私人感情的沟通），在维持公司利益的前提下积极配合业主单位及协助施工单位推进工作的进展。发现问题要及时提醒施工单位及监理单位采取措施，确保项目建设目标的实现。
8、项目部每个月业务费用一分都没有。
9、项目施工合同不齐全，部分施工分包合同，公司都没有给我们项目部提供。
我们提出以下建议：
1、结合项目的实际情况及时调整项目部组织架构，并明确各个岗位职责，并对项目责任人签订责任书，使每个人知道工作的`目标，便于推进工作的开展。推进制度建设和规范化管理工作、提高工作效率。根据员工情况结合工程进展，对新进场施工人员要求必须培训；使员工知道工作如何开展，并通过定期检查，及时掌握制度的执行情况。根据工程的特点制定专项的作业指导书，使每个管理人员知道如何进行操作，用规范统一的行动推进工作开展。
2、我们清醒地认识到存在的不足，我感觉到项目部在工作中确实存在着待解决的问题：一是责任意识不强的现象在一定程度上还存在。项目部有些人在工作中认为各扫门前雪，就是完成任务，所以就有事不关己高高挂起的思想，工作中缺乏积极性、主动性，遇到困难绕道走的多，想办法去主动解决的少，个人小算盘的思想多，奉献的精神少等等。建议公司对项目部所有人员（包括工程技术员、司机、后勤人员等）工资的水平评定充分听取项目部班子后再决定。
3、团结协作意识不强的现象在一定程度上还存在，能走到一起共事，这是一种缘分。我们都在为公司做事，同时公司也给我们提供一个展示自己的舞台。公司领导说过，这个项目是把双刃剑，只有齐心协力才能干好。建议今后公司给一定的费用定期组织项目部员工进行团队活动，或者节假日给一定的过节费等。比如在项目部进行烧烤、体育比赛活动、半年组织一次集体旅游等等，以增强员工的团队意识和企业主人翁的责任感。
4、项目部当前的主要工作是以工程建设为中心，有吃在碗里看在锅里的意识。
6、建议从今以后对工程分包商的选择和合同谈判应该充分尊重项目部管理班子的意见和建议，同时对项目部班子给予充分的信任。
7，工作面须配有三个施工员（具有独立全面管理能力）污水管道也要开始施工须要配有施工员二个。
8、园区管沟回填压实（有一吨压路机一台、二吨压路机二台）没有专人开压路机、配有一名司机。另挖机手操作能力不足建议换掉。
9、希望公司每个月给项目部一定的业务费用及备用款。
2015年度东江糖厂火灾应急救援、疏散演练总结
为提高我厂员工对突发事件的应急处置能力，控制、减小突发事件造成的损失和影响，保护人员生命财产和设备安全。根据公司、厂部的工作部署要求，结合我厂2015年度“安全生产月”活动方案要求，在2015年5月28日10时我厂组织开展火灾应急救援、疏散演练，现将本次应急演练总结如下：
一、应急演练基本情况
（一）、演练准备
1、成立应急演练组织机构及职责、分工
组织机构负责确定应急演练项目和规模，编辑演文件（包括演练方案、演练评价报告表等），规定演练规则，明确演练评价标准和方法。抢救组、警戒保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组等小组各司其职，及时调集抢救火灾事故所需物资，对受灾人员妥善安置和救灾人员分工等其他事宜。评价组现场观察演练人员的应急行动，对演练人员进行现场考问，并记录演练观察结果，对演练效果作出评价。
2、准备演练设备设施
根据应急演练要求，由动力车间准备演练所需消防设备设施：灭火器、水带、水枪、扳手、消火栓以及通讯设施，并检查演练消防设备设施使用完好情况，为开展应急演练后续工作开启良好开端。
3、开展动力车间煤棚火灾事故应急演练动员和培训
安全科韦芳玲科长对参与演练人员进行动员和技术交底，组织所有参演人员学习演练方案和脚本，规范参演人员在演练中的语言表达、职能分工、演练消防设备设施操作规范动作等。
兰庆民厂长宣布火灾事故应急救援、疏散演练开始，提出在演练过程中需要注意的事项，要求组织机构各职能小组成员牢记各自在演练过程中的职责，及时响应应急机制，积极应对事故应急处置。
10：07时周达威副厂长经了解灾情、着火地点和着火性质后，随即向兰庆民厂长汇报灾情，兰庆民厂长立即启动厂级专项应急预案。
整个演练过程用时30分钟，所有参演人员较好地完成应急演练任务，火灾事故应急救援、疏散演练圆满结束。
（三）、演练总结
应急救援、疏散演练结束后，兰庆民厂长在现场主持召开总结会，他针对演练过程中的不足之初及取得成效进行点评，参与演练的应急小组成员也提出意见和建议，对于改进和完善火灾事故应急救援、疏散演练专线预案起到重要作用。
二、对本次火灾事故应急救援、疏散演练评价
（一）、取得的成绩
1、参演人员服从命令、听从指挥，步调一致，精神状态饱满，表现出极其顽强的战斗力。
2、检查巡视项目全面，汇报程序准确。
3、各应急救援小组分工明确，安排组织有序。
4、启动专项应急预案许可，应急救援、疏散演练完毕，现场抢险、警戒保卫、医疗救护、后勤保障、善后处理程序，整个过程交代比较清楚。
（二）、存在主要问题
1、应急消防设备设施操作步骤、方法掌握不够准确。
2、个别员工对突发事件“遇事不惊”的心理素质不过硬，适应能力不强。
3、各应急职能小组内部分工协作仍不够明确，小组成员没有统一到指定地点待命。
三、对今后开展应急演练的要求
1、每年有计划的开展应急演练活动，根据近几年我厂发生的安全生产事故，对易发生安全事故的特定作业现场或是生产设备设施操作，有针对性地制定演练计划，积极展开应急演练工作。
2、做好火灾事故应急救援、疏散演练的培训工作。在演练前认真做好演练方案的培训，收集火灾事故发生时必须具备的逃生、应急知识，反复论证推敲演练方案的可操作性，让参演人员熟悉场景、步骤及其职责。
3、及时、善于做好应急演练总结，事故应急演练是可以全面检验人员素质、设备储备、环境制约等方面，验证并完善各类应急预案，因此在应急演练完成后，应及时总结发现问题，不断提高自身应急处置能力。
根据区委、区及上级业务部门关于应急预案修订工作的部署，我局认真开展了预案修订工作，现将有关情况报告如下：
一、指导思想
以为指导，紧紧围绕全区工作重心，以构建和谐社会建设为目标，按照“预防为主、防治结合、科学管理、全面落实”的工作思路，突出应急管理重点,完善应急预案体系，加强应急救援队伍建设和应急队伍建设，进一步提高应急处置能力，最大限度地减少事故损失，有效防范和处理各类突发事件和突发公共事件，为我区全面建设小康社会和实现我区经济又好又快发展提供有力保障，
二、组织领导
为切实做好我区应急管理工作，成立了以区长任组长，分管局长任副组长，各职能科室负责人为成员的我区应急管理工作领导小组，明确责任，细化措施，形成工作合力。并将应急管理工作纳入重要议事日程，纳入重要议事日程，纳入领导班子成员生活会和生活会的重要内容，形成一级抓一级，一级对一级负责的领导机制。
三、组织领导
四、具体要求
1、加强宣传，统一思想认识。我局要充分认识应急管理工作，进一步提高全社会对应急管理工作的认识，进一步明确我区应急管理工作的重要性，提高各级领导和的思想认识、明确应急管理工作的目的和责任，进一步增强全区的思想意识、责任意识，提高全局职工的应对和处置突发公共事件的能力，为我区经济快速发展提供坚强的应急保障。
2、完善应急机制，加强应急管理。进一步健全我区应急管理工作机制，加快完善我区各项应急工作制度，加强应急队伍建设和应急演练，提高应急救援水平，确保我区全面建设小康社会和实现我区经济又好又快发展提供有力保障。
3、加强应急队伍建设，提高应急管理水平。认真贯彻落实《突发公共事件总体应急条件下事故的应急处置工作指导规范》（苏市应急指导委员会第79号）精神，进一步增强全局职工对突发公共事件的快速反应能力，提高应急处置能力。
4、组织开展xx年应急管理工作自查和整改。
5、进一步完善应急管理组织网络和工作机制。
6、加大宣传力度，提高全民的应急意识，提高全社会对突发公共事件的抵御能力。