作为县级法人机构，四川绵竹农商银行把“三基”工作（基层网点、基本产品、基础管理）当做培植行稳致远内生动力的重要抓手，通过建强基层网点，筑牢红色战斗堡垒；用好基本产品，增强人民群众“获得感”；做实基础管理，扎牢高质量发展“安全篱笆”等有力举措，坚持干部往基层走、劲往基层使、政策往基层倾斜，以“铺天盖地”的深度下沉提供农商银行的温情服务，以源源不断的金融“活水”助力地方社会经济高质量发展。
四川省农村信用社联合社党委书记、理事长艾毓斌在四川农信2022年半年工作视频会上的讲话精神，为系统各级狠抓“三基”工作指明了方向。绵竹农商银行作为县级法人机构，直接参与经营管理实践，把“三基”工作当做培植行稳致远内生动力的重要抓手，既把握部署要求，又破解现实难题，既深入总结经验，又善于探索创新。
领会“三基工作”的精髓要义
增强政治责任感和现实紧迫感
四川农信“三基”工作指基层网点、基本产品、基础管理。三者紧密联系、相辅相成、缺一不可，是一个辩证统一的整体。基层网点是四川农信服务群众的前沿阵地，解决的是服务范围大小的问题。基本产品是四川农信在市场争夺中的制胜法宝，解决的是服务客群多少的问题。基础管理是检验制度执行是够到位、上级各项部署要求是否落实，解决的是执行力好坏的问题。从逻辑关系来看，基层网点是重心，基本产品是关键，基础管理是保障。狠抓“三基”工作，集中体现了马克思主义的世界观和方法论，有机统一于四川农信“合规银行、智慧银行、主力军银行”建设的实践中，蕴含着三个方面精髓要义。
（一）“三基”工作是加快发展高质量发展的重要保障
四川农信是全省网点覆盖面最广、业务规模最大、从业人员最多的银行机构，各项金融服务直接延伸到田间地头、街头巷尾，是名副其实的四川人民自己的银行。加强“三基”工作建设，是四川农信“讲政治”的有力体现，体现了四川农信的政治品格、政治担当和政治立场。在服务四川经济建设过程中，四川农信勇于承担起推动党中央、省市县关于拼经济搞建设、稳增长稳市场主体、保就业等经济金融领域重大决策部署贯彻落实的重要职责，不断推动社会经济高质量发展。坚持把“以人民为中心”的发展理念贯彻经营发展始终，以“三基”工作为重要抓手不断提升金融服务质效，始终保持党同人民群众的血肉联系，把群众需求作为党建和业务工作的落脚点，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，力争在服务四川人民及四川经济建设过程中实现自身高质量发展。
（二）“三基”工作是深化全面从严治党、从严治行及风险防控的必然要求
习近平总书记强调，要坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。作为金融机构，肩负服务地方经济发展重任，业务规模占比大，影响面广。“三基”工作开展得好不好，不仅关系到四川农信自身发展，还关系到四川农信服务地方经济社会的能力。四川农信有3000余个网点，4万余名员工，抓好“三基”工作，建强基层网点，用好基本产品，抓实基层管理，才能充分发挥出四川农信在服务经济社会发展大局中应有的作用。因此，必须把“三基”工作纳入全面从严治党、全面从严治行及风险防控的总体安排之中，用心用劲抓好贯彻落实，把纪律的螺丝拧得紧而又紧，增强斗争精神，做到规规矩矩、清清爽爽、干干净净从业。
（三）“三基”工作是推动“三大银行”建设的应有之义
加强规范化建设，是新时代党的自我革命的内在要求之一。“三基”工作的整体推进，是四川农信规范化、制度化、正规化建设的重要举措，近年来，四川农信在省联社党委的坚强领导下，全面推进四川农信高质量发展，“三大银行”建设在爬坡上坎中取得新的积极成效。但是，面对新形势、新任务，绵竹农商银行还存在一些问题，基层网点的战斗力、基本产品的形成以及服务经济社会发展的能力、基础管理的坚实有效等方面，与四川农信安全健康持续有效发展的现实需要还存在差距。因此，狠抓“三基”工作势在必行，要不断推动“合规银行、智慧银行、主力军银行”建设，不断完善体制机制、丰富渠道产品、加强队伍建设、提升优质服务，全面提升四川农信品牌号召力和社会影响力。
绵竹农商银行狠抓“三基”工作
促进业务发展的实践经验
四川农信2022年上半年工作视频会议召开之后，绵竹农商银行领导班子带领全体干部员工，积极落实省联社、四川农信德阳办事处关于狠抓“三基”工作的安排部署，坚持干部往基层走、劲往基层使、政策往基层倾斜，以“铺天盖地”的深度下沉提供农商银行的温情服务，以源源不断的金融“活水”助力地方社会经济高质量发展。
（一）建强基层网点，筑牢红色战斗堡垒
基层网点是农商银行业务经营的“第一战场”，其竞争力的强弱对全行经营发展影响最为直接。建强基层网点，提高网点在区域内的核心竞争力，关系到农商银行的持续稳健发展。
一是加强支部建设，优化调整设立17个基层党支部，建立起党委班子联系支部、支部书记包片、党员干部员工挂点工作机制，将中后台党员下沉至各基层党支部，充实基层党员队伍，确保每个网点都有共产党员。通过党建引领，把全体员工初心使命统一到省联社、四川农信德阳办事处及总行的安排部署上来，以党建引领加快推进各项工作。
二是优化调整组织架构和人员配置。总行党委通过走访调研，优化调整了生产关系中不适应生产力发展的部分，优化支行和延伸柜组设置，将对公存款、对公贷款机构资源进行整合，在营业部下设公司业务中心，并为其配备理论基础扎实、专业知识过硬的客户经理队伍，让专业的人做专业的事，让对公客户经理沉下心来研究市场、研究产品，不断提升市场拓展能力。调整公司类表内不良贷款管理责任到不良资产管理中心，派驻专人管理，及时落实新增不良清收化解措施，严防边清边增，严防新增不良贷款。结合组织架构优化和轮岗规定，对基层网点人员进行调整，配强基层网点力量。
（二）用好基本产品，增强人民群众“获得感”
四川省农村信用社联合社党委书记、理事长艾毓斌在四川农信2022年半年工作视频会讲话中指出，“要打造出一批具有四川农信特色、在社会上叫得响、在经营管理上有效益的拳头产品”，如何使用好这些拳头产品，需要我们做深做细做透金融服务工作，在增强人民群众金融获得感上作出成效。
一是用好渠道产品。通过“银政合作”“银税合作”“银企合作”等模式，持续强化普惠金融服务。与绵竹市行政审批局、政务服务中心、税务局、保险公司等合作，在农综站承载“银村直连”、政务服务、代办营业执照、代开发票、代收税款、代收医保、代收社保、代理保险等服务功能，一站办结解民忧。与绵竹市市场监督管理局合作推出个体工商户开办“零成本直通车”服务，在全辖设立25个个体工商户营业执照代办专柜，累计已代办营业执照3225户，占绵竹全市营业执照办理业务量的七成以上。积极推广“蜀信e·惠支付”，不断开展商户营销，重点抓好场景建设，开展“5元洗车”“2.8折看电影”“支付满减”等老百姓喜闻乐见的活动，截至10月末，惠支付商户累计超万户。
二是用好贷款产品。创新研发14款“红色信贷”产品，结合“红色信贷助企纾困”专项行动，党员先锋队走访绵竹辖内小微企业和个体工商户，与实体经营者面对面交流，精准摸排融资需求，收集他们当前发展状况、需求及意见。向企业介绍“农担贷”“两新组织贷”“税金贷”等低利率产品，根据实际情况及时提供信贷支持。截至10月末，先锋队共走访企业453家，收集融资需求8.4亿元，新增为98家企业发放贷款4.06亿元。用好“蜀信e·贷”“蜀信e·小额农贷”产品，持续抓好推广营销工作，向客户积极宣传渠道产品方便快捷灵活的特点，引导客户现场授信用信，增强人民群众金融“获得感”。截至10月末，累计发放“蜀信e·贷”2.73万笔，金额8.99亿元，累计发放“蜀信e·小额农贷”3.57万笔，金额18.31亿元。
三是抓实重点账户营销。开展重点账户营销竞赛活动，制定对公账户专项营销费用核定办法，将营销费用向基层倾斜，加大对县域重点项目、重点企业账户的营销激励，根据账户类别给予不同的激励金额，进一步激发干部员工营销热情。现已成功开立重点账户5个，沉淀对公存款4.4亿元。
（三）做实基础管理，扎牢高质量发展“安全篱笆”
基础管理工作是企业持续稳健发展的重要基石。对于农商银行来说，扎实、科学、规范的基础管理工作更成为提升服务、提高效益、压缩成本、保持队伍稳定的重要利器。
一是强化督查督导。绵竹农商银行党委成立党建暨党风廉政建设、业务经营、风险防控和作风监督“四大督导小组”，对政策落实、合规案防、风险防控、指标完成、工作落实等情况开展督查督导12次，发现问题11个，提出整改建议14条，对存在问题的支行部门和干部开展谈话提醒27次。总行纪委通过“四不两直”方式，到基层督导检查疫情防控、信贷基础管理、优质文明服务等工作10次，提出整改意见6条。
二是筑牢家庭廉洁“内防线”。纵深推进党风廉政建设和反腐败工作，创造性开展家庭助廉“八个一”活动，召开中层干部家庭助廉座谈会，观看助廉微电影，向家属赠送廉政书籍《红色家规》，向干部家属颁发《家庭助廉监督员聘书》等，全面掌握干部员工8小时内外作风情况，让家庭助廉更有温度。
三是加强员工管理，增强交流互动。建立中后台员工和基层员工轮岗交流机制、中后台内部轮岗锻炼机制，从基层到中后台工作的员工先行借调，半年测评后再调动的机制，以了解促理解，2022年共交流员工106人，收集解决问题15个。有效解决基层不理解中后台、中后台不理解基层、部门之间沟通不畅的问题。
做好“三基”工作
面临的挑战及应对措施建议
虽然绵竹农商银行通过狠抓“三基”工作取得了一定成绩，但也还面临新的挑战。一是部分中层干部对“三基”工作抓什么、怎么抓缺乏深刻认识和思考，开展工作缺乏有效的手段和方法；二是没有正确处理好党建和业务关系，在落实上仍然不同程度存在温差、落差、偏差，特别是对破解“两张皮”缺乏实招硬招；三是对基层支行开展“三基”工作情况考核评价缺乏“硬杠杠”，需要结合工作实际，尽快出台相应的制度规定。
对于下一步推动“三基”工作，绵竹农商银行将从以下四个方面思考与实践。
（一）要突出“三基”工作的重点任务
一是要把做到“两个维护”作为“三基”工作的根本要求。要细化实化“三基”工作具体措施，融汇于加强党员干部政治能力建设中，贯穿到全行党的建设全过程。要健全完善监督机制，引导党员干部从政治高度看待和把握“三基工作”，提升全面从严治党的水平境界。要推进党建和业务工作深度融合，服务保障上级党委决策部署落地落实，不断提高政治执行力。要巩固深化党史学习教育成果，强化对党忠诚教育，不断增强做到“两个维护”的政治定力和政治能力。
二是要把严密组织体系作为“三基”工作的长期工程。要抓好基层党支部建设，真正将支部建在网点，充分发挥基层支部战斗堡垒作用，要推进党支部活动方式创新，打造支部工作特色和品牌。坚持严管和厚爱相结合，加强激励关怀帮扶力度，为干部员工解决好思想、工作和生活中的实际问题，有效提升获得感、归属感和幸福感。
三是要把正风肃纪作为开展“三基”工作的有力保证。树立“讲政治、作表率、求实效、争一流”工作标准，要抓好纪律教育、政德教育、家风教育，精准化、常态化开展警示教育，做到警钟长鸣、防微杜渐，不断推动全行涵养正气充盈的干事创业良好氛围。
（二）要搭建“三基”工作的能力平台
一是要增加专业培训。针对支行行长要开展强化政治理论、增强政治定力、提高干事创业能力、防范金融风险专题培训，切实提高支行行长把握方向、把握大势、把握全局的能力。开展全体员工大学习活动，制定全年学习培训计划，针对不同岗位员工的短板弱项，开展专业培训，提升员工专业技能。
二是强化政治历练。选拔一批想干事、能干事、干成事的优秀人才充实到支行行长队伍中来，有计划安排优秀年轻干部到基层支行磨炼，越是形势严峻、情况复杂的时候，越能练胆魄、磨意志、长才干，要让政治过硬者硬气、实干有为者有位。
三是增强实践锻炼。要树立一线导向，践行“一线规则”，要让干部员工走出厅堂网点，沉下心来、扑下身子，围绕群众关心的痛点难点堵点问题开展金融服务工作，把人民群众的切身利益作为一切工作的出发点落脚点，拿出解决问题的真招实招。
（三）要建立“三基”工作的评价体系
一是要制定工作标准。要围绕“加强基层网点治理、提高基层网点效能；抓深抓实基本产品使用；加强基础管理，增效制度执行力和有效性”等核心要素，分别制定完善可供基层支行遵照执行的标准，要分别提出具体工作任务和落实举措，让标准立起来、要求严起来、工作实起来。
二是加强考核评价。要对照“三基”工作，细化考核指标，量化考核权重，规范考核程序，做到日常考评与年度考评相结合、自我评价与组织考评相对照、业务考评与党建考评相衔接，真正使“三基”工作的考评科学化、制度化、规范化。
三是强化问题整改。发挥党建督查作用，对“三基”工作落实成效进行专门督导检查，发现问题要进行反馈，督促整改落实。坚持失责必问、问责必严，对开展“三基”工作出现突出问题的严肃追责问责。
（四）要形成“三基”建设的工作合力
一是强化领导抓。领导班子成员要切实把推动“三基”工作作为分内之事、应尽之责，真正把担子担起来，做到融入日常抓、深入具体抓、破解难题抓。党委班子既要挂帅又要出征，对“三基”工作要亲自部署、亲自过问、亲自督导。要充分发挥总行各部门作用，做到以总行带支行，上下联动、条块结合、整体推进，形成工作落实的合力。
二是围绕中心抓。要把“三基”工作放在大局上来把握、放在中心工作来统筹，做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向。自觉与“拼经济搞建设、稳增长、稳市场主体”等重大决策部署结合起来，找准结合点，选好突破口，扭住关键，定向发力，以提高“三基”工作的融合度来提升服务地方经济社会发展的贡献率。
三是建强队伍抓。要围绕加强“三基”工作开展学习研讨，探索实施“支行行长能力大培训大提升工程”，结合抓好中层干部培训、党支部书记培训、党务工作者培训等，使党员干部在学习和实践中不断得以成长，为农信系统高质量发展不断注入新动力。