中央企业高质量发展报告(2022)企业子报告十三:坚定不移走高质量发展之路加快建设世界一流信息服务科技创新公司-国务院国有资产监督管理委员会

党的十八大以来,中国移动通信集团有限公司(以下简称中国移动)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,扎实履行中央企业政治责任、经济责任、社会责任,顺应时代潮流,锚定世界一流,坚定不移、坚持不懈推进高质量发展,着力打造党和国家可依靠、可信赖的网信事业“大国重器”,已成为全球网络规模最大、客户数量最多、品牌价值和市值排名位居前列的电信运营企业,向世界一流信息服务科技创新公司迈出坚实步伐,为我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出积极贡献。

2012-2021年这10年,中国移动资产规模从1.05万亿元增长到1.84万亿元,年营业收入从5818亿元增长到8483亿元(其中2021年营业收入比2020年增长802亿元、增速创10年来新高),累计创造利润1.14万亿元、上缴税收6011亿元。10年来每年都获中央企业负责人经营业绩考核A级,连续3年获国资委党建工作责任制考核A级、国有企业董事会测评优秀,连续2个任期获国资委科技创新突出贡献企业,2022年列《财富》世界500强企业第57位,交出了一份高质量发展的时代答卷。

一、与时俱进制定实施发展战略,主动融入党和国家发展大局

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业和数字经济发展。习近平总书记强调,不断做强做优做大我国数字经济。中国移动坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,牢牢把握网信领域中央企业职责使命,推动公司战略与国家发展蓝图紧密结合,与时俱进制定实施了“可持续发展”“大连接”等发展战略,先后确立“铸就国际领先,实现可持续发展”和“做大连接规模、做优连接服务、做强连接应用,成为数字化创新全球领先运营商”的战略目标,指引公司开拓进取、转型发展,向世界一流企业不断迈进。

图1中国移动创世界一流“力量大厦”

聚力推进“四个三”战略内核落地,是构筑创世界一流“力量大厦”的关键。“三转”体现转型发展总体导向,即推动业务发展从通信服务向信息服务拓展延伸,开拓更大发展空间;推动业务市场从移动市场为主向个人、家庭、政企、新兴市场全向发力、融合发展,增强整体抗风险能力;推动发展方式从资源驱动向创新驱动转型升级,注入高质量发展强劲动力,不断满足需求、引领需求、创造需求。“三新”体现转型发展的总体路径,即推进新基建、融合新要素、激发新动能,催生信息和能量融合创新的新产业、新业态、新模式。“三融”“三力”体现转型发展的主要策略,即打造基于规模的融合、融通、融智价值经营体系,构建高效协同的能力、合力、活力组织运营体系,形成以信息为主要驱动的生产力和更好发挥信息作用的生产关系。

二、勇担网络强国、数字中国、智慧社会主力军,助力我国数字经济蓬勃发展

中国移动坚决贯彻落实习近平总书记“加快新型基础设施建设”“推动数字经济和实体经济融合发展”等重要指示精神,推进信息基础设施规模建设、迭代升级。这10年,累计完成固定资产投资近1.8万亿元,建成全球规模最大的移动和光纤宽带网络,移动基站数量从109万个增长到550万个、覆盖全国超99.5%的人口,传输光缆长度从470万皮长公里增长到2243万皮长公里,家庭宽带覆盖住户达5.9亿户、其中千兆宽带覆盖住户达1.4亿户,助力我国移动网络实现从3G突破到4G同步再到5G引领的跨越、固定网络实现从十兆到百兆再到千兆的跃升。推动信息通信服务加速普及,公司连接规模大幅提升,总连接数从7.1亿个增长到22.5亿个,其中个人客户9.6亿户、有线宽带客户2.4亿户、物联网连接数10.5亿个,均位居全球运营商首位。

顺应数字经济发展提档加速趋势,中国移动进一步加快转型升级,深耕信息服务,一体推进新型信息基础设施、新型信息服务体系“两个新型”,充分发挥拉动投资、促进消费的“扁担效应”,不断释放数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。

图2中国移动在珠峰6500米建成了全球海拔最高的5G基站

图3中国移动助力厦门远海码头打造5G智慧港口

三、争当科技自主创新排头兵,支撑国家高水平科技自立自强

中国移动坚决贯彻落实习近平总书记提出的“抓紧突破网络发展的前沿技术和具有国际竞争力的关键核心技术”等重要指示精神,坚持创新在公司发展全局中的核心地位,勇挑重担、勇攀高峰,努力走在信息通信技术发展最前沿。3G时代,独家建设运营我国自主知识产权TD-SCDMA网络,从零起步支持TD-SCDMA产业化,牵头的“TD-SCDMA关键工程技术研究及产业化应用”获国家科学技术进步奖一等奖。发展3G客户2.4亿户,全面实现中国标准与美国CDMA2000、欧洲WCDMA“三分天下有其一”的发展目标。4G时代,推动我国主导的TD-LTE技术被确立为两大4G国际标准之一,依托牵头发起的国际合作平台GTI(TD-LTE全球发展倡议),带动86个国家部署184张TD-LTE商用网络,首次实现中国主导技术、全球规模应用,牵头的“TD-LTE关键技术与应用项目”获国家科学技术进步奖特等奖。

图4中国移动牵头的“第四代移动通信系统(TD-LTE)关键技术与应用”项目获2016年度国家科学技术进步奖特等奖

进入5G时代后,中国移动把握信息技术代际演进趋势,担当国家战略科技力量,发挥公司创新主体作用,进一步深化产业链、创新链、资本链、供应链、生态链、价值链融通协同,支撑高水平科技自立自强。在全球最早开展大规模天线等5G核心技术研发,作为中国企业首次牵头制订新一代移动通信技术应用需求和新一代移动通信网络架构标准,牵头5G国际标准项目、申请5G专利数稳居全球运营商第一阵营。

(一)加强研发顶层设计。完善“一体四环”研发布局,实现内环打造关键技术、中环构筑优质产品、外环推动市场发展、合作环凝聚创新合力。一是服务国家创新大局。主动融入国家科技创新体系,这10年累计承担187项国家重大科技项目。牵头建设新一代移动信息通信技术国家工程研究中心,参与打造2个垂直行业国家工程研究中心,强化与鹏城、之江、紫金山等国家重点实验室研发合作。建强国家级“双创”示范基地,累计吸引2万名内部员工和1.3万支外部创客团队参与。二是完善内部研发布局。与时俱进建强研发力量,面向智慧城市、智慧农业、工业互联网等领域,先后设立雄安、成都、上海3家产业研究院;围绕加快5G专网、人工智能、大数据等技术研发应用,陆续成立广东、浙江、江苏创新研究院。在行业内率先成立企业科协,推动科协成为汇聚各类创新资源的平台、连接广大科技工作者的桥梁。

(三)完善创新体制机制。统筹科技创新与制度创新,提升科技创新整体效能。一是深入实施“两给两出”。坚持给政策给资源、出成果出人才,持续加大投入力度,这10年累计投入研发费用470亿元,其中2021年投入155亿元、同比增长40%,拥有技术类人员超16万人、专职研发人员1.4万人。推动构建多元化激励机制,每年投入单列薪酬资源超10亿元。实施新一轮股票期权中长期激励,首期向近万名员工授予3.06亿股期权,科技型企业股权和分红激励实现突破。二是试点打造科研“特区”。结合不同科研团队功能定位,“一区一策”制定支持科技创新实施方案,推行“成本包干”“揭榜挂帅”“赛马”等制度,对重点项目进行专项激励,有效激发科研团队创新动力、创造活力。

四、当好央企履责担当国家队,促进信息服务更好造福人民

中国移动坚决贯彻落实习近平总书记提出的“推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民”等重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,把服务经济社会高质量发展、增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点,积极发挥基础电信企业基础性、战略性、先导性作用,适应人民群众期待和需求,加快信息通信服务普及,降低使用门槛,深化信息惠民,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感,以实际行动回馈社会,以优质服务赢取人心红利。

图6中国移动圆满完成新中国成立70周年系列庆祝活动通信及网络安全保障

五、争做深化国企改革先行者,对标世界一流提升运营效率效益

中国移动坚决贯彻落实习近平总书记提出的“坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向”等重要指示精神,把深化改革作为推动高质量发展的关键一招,健全市场化经营机制,搭建境内外资本运作平台,成为“红筹公司回归A股主板上市第一股”。顺应生产力发展主动调整生产关系,着力破除体制机制障碍,建立适应转型发展要求的运营模式,形成“31+N”(31家省公司、多家专业机构)组织结构布局,改革红利不断释放。

图7中国移动成功实现回归A股主板上市

国企改革三年行动实施后,中国移动坚持系统谋划、精心组织、上下联动、立体施工,深入实施变革性、牵引性、标志性改革举措,全力推进三年行动落地落实,扎实开展对标世界一流管理提升行动,有效激发高质量发展的能力、合力、活力。

(二)优化组织运营模式。深化重点改革落地见效,增强高质量发展内生动力。一是构建“管战建”组织运营体系。不断完善市场、政企、网络等业务布局,全面实行对区域公司分类管理,稳步推动专业领域能力优化整合,凝聚分工协作、力出一孔的协同合力。面向业务布局,实施智慧家庭、云计算、金融科技、终端、铁通、投资等专业化改革,面向运营支撑,调整信息技术、在线营销服务、设计院、信息港等职责定位,打造了一批对内支撑有力、对外拓展有为的专业机构,集团管总、区域主战、专业主建的组织运营体系基本形成、不断优化。二是大力推进基层网格化运营。主动调整基层生产关系,在全国近2万个经营末梢全面推行网格化改革,近20万名营销、装维人员等下沉一线,深化网格减负增效,有效激发了基层员工积极性、主动性、创造性。三是完善资本市场体系。顺利推动所属中国移动有限公司回归A股上市,增强公司资本市场影响力,促进国有资本保值增值。四是加快“科改示范行动”“双百行动”专项改革突破。积极稳妥推动子企业深化混合所有制改革,分拆物联网公司芯片业务板块成立芯昇科技子公司,打造改革标杆样板。

(三)持续深化降本增效。牢固树立“一切成本皆可控”“过紧日子”理念,不断提高管理效率、资源效率、资产效率、资本效率。一是提升管理效益效能。建立基础制度清单,抓好制度“废、改、立”,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度管理体系和抓落实的责任体系。优化资源配置模式,持续开展资产效率提升专项行动,提升在网资产使用效率,盘活闲置资产,深化低效无效资产清理。加快亏损企业治理,综合施策提升资源配置和运行效率,亏损企业亏损额、亏损面持续减少。二是加强资本运作运营。发挥资本“价值贡献、生态构建、产投协同”作用,通过“产业+资本”双重连接,不断壮大开放合作的“朋友圈”“亲戚圈”,这10年累计实施股权投资项目84个。搭建集中高效、产融协同的新型司库管理体系,打造集中化产业链金融平台,为上下游企业提供一揽子金融产品服务。三是防范化解经营风险。压实法治建设第一责任人职责,全面深化依法治企,扎实推进“严肃财经纪律、依法合规经营”综合治理专项行动,及时有效堵塞管理漏洞,合规经营水平不断增强。分别在天津、武汉、成都设立内部审计分支机构,实现两级审计集中化管理,审计效率不断提升。

六、全面加强党的领导,以高质量党建引领和保障高质量发展

中国移动深入学习贯彻习近平总书记“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的‘根’和‘魂’”等重要指示精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移把坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党贯穿改革发展全过程。公司抓党建强党建的政治站位和思想认识明显提高,管党治党的责任意识和行动自觉明显提高,抓党建的能力水平和工作方法明显提高,党建工作质量和成效不断彰显,为创建世界一流企业厚植了独特优势、提供了坚强保证。

全国国有企业党的建设工作会议召开以来,中国移动牢牢把握新时代党的建设总要求,分步实施“党建工作质量提升”“党建工作融合发展”“党建工作成效推广”三年行动规划,推动公司党建工作走出了基础性、恢复性阶段,进入在更高质量新阶段持续奋进的关键期。

(三)纵深推进全面从严治党。强化管党治党政治担当,坚持不懈将全面从严治党向纵深推进。一是深化中央巡视整改。全面完成十八届、十九届中央巡视整改任务,主动查漏洞、补短板、强弱项,对巡视整改政治责任再传导,对抓好整改落地落实再督促,对巩固深化整改成效再提升,以常态化长效化政治监督保障中央决策部署落地做实。二是压紧压实“两个责任”。制定《中国移动党组(党委)落实全面从严治党主体责任办法》,建立各级党组织及成员报告主体责任履行情况等制度,全覆盖开展所属单位党建工作考核评价。深化纪检监察体制改革,探索建立大监督格局,促进监督力量相互贯通并与公司治理体系对接融合,2021年入选中央纪委国家监委深化纪检监察体制改革中央企业试点单位。三是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深化嵌入式风险防控机制建设,促进风险防控从事后分析向实时预警、事前监督转变。牢牢把握政治巡视定位,全覆盖开展两轮内部巡视,巡视标本兼治作用充分发挥。抓严抓实违法违规问题整治,“减存遏增”效果彰显,全集团接受信访举报总量连续2年大幅下降,公司政治生态进一步改善。

中国移动将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大精神,坚持和加强党的领导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,把握信息能量融合创新时代机遇,深化创世界一流“力量大厦”发展战略落细落实,加快从数量规模领先向质量效益效率领先转变、从注重当期业绩完成向注重长期价值增长转变,扎实推进高质量可持续发展,奋力创建世界一流信息服务科技创新公司,更好发挥信息在人类文明演进中的重要驱动作用,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。(中国移动通信集团有限公司)

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