以起步就是冲刺、开局就是决战的冲劲,全力加快重点项目建设。用好县级领导挂点、工作专班推进、“红黄绿”亮色管理等有效机制,推动项目早开工、早竣工、早见效,力争今年149个重点建设项目5月底前开工率达50%,7月底前开工率达80%,年内重点项目均达到序时进度,完成年度计划投资190亿元以上。
兰胜华
市发改委
今年我市安排重点项目169个,其中,建设项目145个,总投资344.6亿元,年度计划投资190.9亿元;开展前期工作项目24个。1-6月已开工95个、开工率65.58%,其中续建项目41个,新开工项目54个;竣工投产项目8个。
全面保障推进项目
2
加强资金保障。认真研究特别国债、专项债、中央预算内投资等政策,积极“跑部进省”,力争完成向上争资14.6亿元以上、特别国债不少于3个亿、新增专项债券5亿元以上。
市财政局
截至目前,已争取中央预算内及省基建资金7266万元,已发行专项债项目5个,资金3.19亿元;围绕特别国债教育、医疗、托育、节能降碳和设备更新等领域向上申报项目28个,总投资22.71亿元,申报资金需求13.21亿元。
截至目前,我市完成向上争资9.6亿元,新增专项债券额度5亿元,获得上级下达我市特别国债资金3223.57万元。
3
加强用地保障。争取新增林地使用指标800亩以上、新增建设用地500亩,并着力盘活存量建设用地,对项目用地做到应保尽保。
谢飞跃
刘新
市自然
资源局
市林业局
已梳理全市重大项目建设用地需求,已完成静溪谷二期项目33.585亩用地报批工作,正在开展碧溪产业园路网、污水处理厂等项目约273.0258亩用地报批的前期工作。积极向上争取林地指标,助力重大项目建设,已完成井冈山产业园碧溪园区D区标准化厂房及基础配套市政道路建设项目林地审批528.2亩。
全力以赴争项目
4
紧盯中央和省市投资导向、政策动向,精准做好项目储备,反复汇报争取,最大限度获得支持,争取更多项目纳入上级盘子。
紧盯中央和省市投资导向、政策动向,先后邀请中建政研、东方人和(北京)咨询公司、中咨公司专家前来授课,通过专题调研会,帮助行业单位梳理建设需要,深入谋划储备项目。先后组织召开项目争资培训会、谋划会、各领域专项推进会9次,对项目进行前期研究论证、包装储备,并前往国家、省汇报沟通。目前,我委已争取中央预算内及省基建资金6308万元,剩余在陆续反馈中。已向上申报国债项目28个,总投资22.71亿元,申报资金需求13.21亿元。目前,国债项目还在审核。
5
紧盯工业、文旅、农业等产业项目,力争签约引进项目60个以上,为经济发展提供源源不断的项目支撑。
王华明
刘济光
市商务局
市工信局
产业园管委会
旅游处
市文广新局
市农业农村局
2024年引进工业产业项目38个,总投资112.1亿元。2024年井冈山市签约入园项目15个。
(二)坚定不移深化改革
激发重点改革驱动力
6
巩固提升普惠金融试验区建设成果。加快绿色金融、数字金融、供应链金融发展,力争创立绿色金融产品2款以上、推广数字金融产品2款以上、创评省级信用管理示范企业2家。持续深化国企改革。进一步做强主业、做大资产、做优经营,实现城控集团总资产达到200亿元、主体信用评级达AA。
市国有资产事务中心
市普惠金融中心
市城促中心
人民银行井冈山支行
银保监组
城控集团加大资产注入。9处资产已划转至城控集团及子公司名下;4处资产正在划转,大力推进国有平台转型升级。构筑“1+4+N”发展模式,目前,远东资信评估有限公司已完成对城控信用评级AA初稿。
7
加强国有资产监管。建立健全筹融资风险管控机制,确保国有资产保值增值。全面实施预算绩效管理,强化开源节流,对局市所有国有、国有控股企业和部分经济单位实行资产总量与增量、营收与利润双任务、双考核,保障财政稳健运行。
为加强国资国企资产管理,实现国有资产保值增值,引导国资国企优化资源配置,实现可持续发展。草拟了《2024年度井冈山国有独资企业、经营性事业单位、国有控股参股企业经营绩效考核实施方案》,方案经政府常务会、局市联席会议审议。同时为规范财务管理,2024年5月18日-5月30日国资办组织专人,对全市国有参股企业财会工作进行核查。
8
深入推进两山“村投”公司发展。优化“1+1+16+141”组织架构,建立现代化企业管理制度,力争公司营收达1亿元以上。
市村投公司
“市村投公司”股权架构正在调整优化,目前“市村投公司”已注销。
9
深化涉农改革。持续深化农村土地制度改革,完善农村“三资”管理制度机制,稳慎推进宅基地改革。不断深化八角楼园区体制机制改革,增强园区管理和服务能力。
八角楼园区管委会
农村宅基地改革方面,已完成14个乡镇131个行政村的外业基础信息调查工作,并建立了宅基地信息管理平台。在全市范围内以项目化开展落实农村集体“三资”专项整治工作,于6月制定《井冈山市农村集体“三资”管理制度》。
提升营商环境聚合力
10
深化营商环境优化升级行动。真正发挥营商专员作用,常态化开展亲清连心政企恳谈会,落实减税降费各项政策,全力支持民营经济健康发展,力争营商环境评价进入优良等次,用好环境催生新动能。
市工商联
税务局
11
持续深化“放管服”改革。做大做强“吉事即办”政务服务品牌,组建行政审批局,稳步推进相对集中行政许可权改革,新增“一件事一次办”事项20件以上。深入推进“异地通办”,加强与湘赣边地区、东莞长安镇等地高频事项办理互联互通。加快“赣服通井冈山分厅”建设,力争实现依申请政务服务事项“赣服通”可办率达98%、“一网通办”率达100%。完成政务服务大厅智能化改造升级,实现乡镇(街道)便民服务“一窗式”综合服务平台和“好差评”系统全覆盖,推动政务服务更具效率、更有温度。
赖家福
市政务服务办
市行政服务中心
市委编办
行政服务中心3月1日,3月15日积极参加由省政务服务办组织的全省相对集中行政许可权改革专题培训会,修改完善我市相对集中行政许可权改革方案;积极推进有关事项上线赣服通“高效办成一件事”专区,并做好推广使用工作;与汝城县、浏阳市、资兴市等湘赣边地区签订了政务服务跨省通办合作协议,与赣州市“省内通办”事项清单共239项“异地通办”事项;梳理了上报了吉安市井冈山市与东莞市“异地通办”事项清单,正在积极与东莞市长安镇联系对接,推进与东莞市长安镇高频事项互联互通;截至2024年6月,已实现依申请政务服务事项“赣服通”可办率达90%、“一网通办”率达100%;已实现乡镇(街道)便民服务“一窗式”综合服务平台和“好差评”系统全覆盖。
积极推动政务服务大厅智能化建设,大厅软、硬件设施改造升级已基本完成;
12
加快发展现代物流。打好交通物流高质量发展攻坚战,积极培育井冈山智慧仓储物流园,高标准打造现代物流园区。大力推进县域物流配送体系建设试点工作,完善城乡物流配送网络,实现村级网点覆盖率85%以上。
邓志贤
市交通局
市供销社
截至目前,井冈山“互联网+第四方物流”已建设村级供销集配网点23个。
制订印发《井冈山市县域物流配送体系建设试点实施方案》并通过政府网公示报省商务厅备案,项目资金已到位。
增强科技创新引领力
13
强化创新引领支撑。持续推进创新型县(市)建设,更大力度争取科技部、省、吉安市各类科技计划项目,助推产业提质增效。
市科技局
1、择优推荐申报2024年度吉安市科技计划自然科学基金项目10项,其中一般面上项目7项,青年基金项目3项。2、争取普惠性资金900万元(中央引导地方发展专项)3、组织申报2024年吉安市指导性科技计划项目1项。
14
集聚创新发展人才。打好招才引智集聚攻坚战,推进青年发展友好型城市建设,深入开展“百博百企”行动,加强产学研交流合作,引进省级以上高层次科技人才2名。发挥科技部定点帮扶作用,完善科技特派员体系建设,打造科技特派员示范点2个。
1、省科技厅向井冈山选派科技特派员28人。拿山工作站和罗浮工作站正式挂牌成立。10名特派员专家与科技局和服务企业签订三方协议。
2、江西井冈山茶厂、井冈山市井之绿特产有限公司等企业柔性引进省级以上产业科技人才2人。
15
加快创新主体培育。力争获批国家高新技术企业5家、新增入库国家科技型中小企业5家、省级创新型中小企业3家以上、吉安市级以上平台载体1个。
开展了2024年申报高新技术企业调查摸底和宣传发动工作,目前已完成6家企业2024年第一批高新技术企业申报推荐工作,其中期满重新认定企业2家,新申报企业4家。新增省创新型中小企业13家。新增15家企业纳入高企培育库
深化对口合作增外力
16
深入推进湘赣边区域合作,全面加强与四川富顺县、湘赣边县市的友好交流,深化与东莞长安镇、常熟高新区对口合作,着力拓宽招商引资、红色文化交流、重大基础设施互联互通等领域合作空间,促进更深层次的区域融合发展,推动产业共利、人才共享、发展共赢取得新成效。
持续推进湘赣边井冈山8县市组团区域合作,邀请了井冈山组团7县市主要领导参加第15届井冈山国际杜鹃花节。积极与炎陵县、茶陵交通局进行了工作衔接,明确了东上至茶陵严塘公路统一按二级公路标准设计建设,井冈山市大井林场荆竹山自然村至湖南省炎陵县桃源洞景区公路统一按三级公路标准建设,目前正在积极向两省自然资源部门申请项目建设用地指标和调整生态红线问题。
(三)坚定不移强攻工业
招大引强求突破
17
招引方向再聚焦。紧盯粤港澳、珠三角、长三角、闽西经济区等重点区域,锚定“1+2”主导产业,全力招引移动智能终端制造、LED电子、触控显示等细分集群项目。
2024年引进“1+2”产业项目36个,总投资107.1亿元。
18
招商机制再优化。优化重点产业链“四图五清单”,继续实行全员招商机制,组建电子信息、数字经济、竹木和食品加工、旅游产业4个行业招商团和3个驻外招商分局,落实局市领导挂乡镇招商团团长制度,形成招商更大合力。
成立了5大行动工作专班,组建四个招商分局,对照电子信息产业链“四图五清单”,积极招引“高大上”“链群配”项目,培育电子信息产业链群。
19
招商模式再拓展。用好基金招商、产业链招商、以商招商、乡情招商、平台招商、商会招商等方式,外出举办招商推介活动2次以上。力争引进5亿元以上工业入园项目40个、优强项目4个,着力在50亿元或100亿元以上工业项目上取得突破。确保引进外资企业3家以上,新签约外贸加工企业8家以上。
2024年井冈山市签约入园项目15个,引进工业产业项目38个,总投资112.1亿元。
数字经济扩规模
20
加快数字经济发展,打好数字经济发展攻坚战,充分发挥江西软件职业技术大学和先锋数字经济产业园平台作用,力争新落户数字经济企业15家以上、数字经济核心产业营业收入达到10亿元以上。大力发展直播经济,确保网络零售额达到8亿元以上。
目前先锋数字经济产业园已设立研究院11家,入驻企业45家。新增2家数字经济核心产业企业(井冈山橘子光电有限公司、江西省泽普半导体科技有限公司),目前,数字经济核心产业企业共计24家,1-6月营业收入5.68亿元,同比增长36.54%。(其中服务业3家,营收0.16亿元、工业17家,营收5.31亿元、商贸业4家,营收0.21亿元,);1-6月,完成网络零售额3.49亿元,已引进培育1000万元电商企业一家(井冈山一定行咨询有限公司),500万元电商企业一家(井冈山市山珍农业科技有限公司)以及传统电商企业一家(井冈山鼎为电子商务有限公司)。
园区建设再加力
21
推进扩区调区。加快完成产业园扩区调区工作,不断深化“一园三区”产业发展格局。
已确定拟调范围,正在等待省发改委“路条”。
22
加快标准厂房建设。全力推进碧溪园区六期70万平方米标准厂房、古城全竹产业链3万平方米厂房建设,确保标准厂房面积突破200万平方米。
碧溪六期:临建施工已完成,正在进行一桩一孔施工;全竹科技一期项目6栋楼正在进行扫尾工作;二期项目6栋厂房正在封墙板。
23
完善园区配套。启动商贸综合体项目建设,进一步完善园区食堂、职工宿舍、人才公寓、污水处理等基础配套设施。
市住保中心
引入物业公司对碧溪园区进行管理,园区入驻便利店一家,由园投下属物业公司聘请专业的食堂管理人员、厨师等,现食堂现在能容纳300人用餐。污水处理厂土建全部完成,雨污水管道埋设完成,围墙基础全部完成,一体化BBR已经安装完毕,正在进行电缆管道安装。
24
提升园区服务。健全园区企业服务中心,不断优化园区招工、物流、融资、物业等平台,管好用好碧溪产业园工人文化中心,让企业生产更高效、园区生活更舒心。
市人社局
市总工会
产业园管委会协同就业中心做好帮扶企业招工稳工工作,审核市直、乡镇各单位帮扶园区企业招工稳工员工名单,目前初步审核通过招工人数1200余人,每月常态化开展政企银,目前已召开2次会议对接企业融资需求。建成井冈山振武物流园,现已投入运行;碧溪园区已搭建产业园物流服务中心;开设井冈山-深圳物流专线,并已试运行;物流专线开通以后开展园区企业物流交流暨公共物流信息平台培训会,邀请企业入驻物流平台并且熟悉使用。
财园信贷通工作持续推进,1-6月份,共为13家中小企业发放“财园信贷通”贷款5450万元,有效缓解企业融资压力。
25
加大清理力度。组建专班每年定期梳理园区企业履约情况,清理低效用地企业和“僵尸企业”。今年盘活宏远电力、康林农业等企业闲置低效用地200亩以上,空置厂房2万平方米以上。
市工业园区
市自然资源局
2024年,园区新增盘活闲置低效用地两宗(华顺竹木42.3亩、玉玛科技60亩)102.3亩,累计完成437.65亩,完成吉安市三年总目标任务的82.9%。另井冈山动态处置盘活18亩(井祥菌草)。协商收回闲置厂房2.14万平方米。
企业帮扶见实效
26
推动企业投产。完善县处级以上领导干部挂点帮扶企业机制,深化特派员入企帮扶行动,实行量化打分、半年通报。推动塔兰卡、鑫教博尔、中拓智能、瀚宇智能等46个新投产项目达产、满产,加快科立德、新帮成、鑫武电子、星睿智能等21个已签约项目投产、达产,力争2024年新签约入园项目投产率达70%以上。
全市71个工业重点项目中,有36个项目已开工,开工率50.7%,4个项目已投产,投产率5.6%。产业园推行“1+1+N”帮扶机制,帮扶干部一对一对接企业,形成点对点结对帮扶格局。2023年招引入园项目中,6家已投产,18家已进场装修。
商务局帮扶企业5家,星原、鑫教博尔正常生产;青蓝设备升级暂时停产;天问资金短缺暂时停产;优辰兴股东发展方向未达成统一意见暂时停产。
27
强化企业培育。力争每个主导产业细分领域培育1-2家“链主”型企业,培育营收亿元以上企业15家、专精特新企业5家以上,确保新增规上工业企业30家以上,总数达到100家。
今年以来企业入规7家,分别为井冈山神力科技有限公司、江西省泽普半导体科技有限公司、江西国精新能源有限公司、井冈山橘子光电有限公司、江西省塔兰卡金属材料有限公司、江西江硬新材料有限公司、井冈山市华胜农产品开发有限公司。当前天壹、常收两家企业入规资料已提交至统计局,另外正在推动中识、轩豪等企业完成入规。组织12家企业申报省级“专精特新”。
28
推进企业转型升级。加快中小企业数字化转型,力争新增省级智能制造标杆企业1家、两化融合示范企业2家。推进“老树发新枝”,力争新增“老树发新枝”工业项目12个以上。努力实现电子信息、智能制造、绿色食品产业营收分别达到16亿元、16亿元、10亿元以上的目标。
1-6月,规上电子信息产业完成营业收入6.16亿元,同比增长50.98%,规上智能制造产业完成营收5.38亿元,同比增长16.19%,规上绿色食品产业完成营收3.09亿元,同比增长56.06%
截至2024年6月,电子信息规上企业实现营收6.16亿元,智能制造规上企业实现营收5.38亿元,绿色食品规上企业营收3.09亿元。
(四)坚定不移做旺旅游
加快业态丰富
29
做优核心景区游。新建旅游观光车队调度中心,推进茨坪文体中心建设,推动井冈山革命博物馆改陈布展和领袖峰等传统景区改造升级,提升核心景区承载力。
风景局
博物馆
旅游发展股份
有限公司
城促中心
风景旅游集团
茨坪文体中心项目:4月30日签订EPC总承包合同,现正在商谈基金认购事宜。4月15日省林业局提出设计方案专家审查意见,目前正在进行设计方案修改。
井冈山革命博物馆全面改陈布展已通过中宣部批复同意,正在向中央申请陈展资金补助,领袖峰已完成瀑布的恢复工作。井冈山革命博物馆九处全国重点文物保护单位陈列方案将在6月底逐级送至国家文物局评审。井冈山革命博物馆申请国家文物保护专项资金295.36万元,对展厅微环境进行调控升级。已完成展厅重点文物展柜的升级改造及展柜恒湿机安装,现等待验收。重新平整了黄洋界哨口营房前塌陷的水泥地面,重铺大理石防护栏并加装安全防护网;完成了黄洋界办公室公厕改造提升项目施工工作;红军被服厂修缮工程的施工工作基本完成,现准备进行初次验收。
旅游发展股份有限公司发现该项目存在用地性质仅可作为停车场用地、地块面积不足、交通拥堵、人车混流等无法解决的问题。已向市发改委提交了《关于暂停旅游观光车队调度中心项目实施及调出市重点项目的请示》,并向管理局领导汇报,现市发改委仍在办理中。
30
做强红色体验游。推进“三送红军到拿山”长征文化公园综合体、铭星冰雪世界、“非常·井冈山”等项目,着力把凌云街打造成商文旅相融合的红色主题街区。
茨坪镇
罗浮镇
拿山镇
凌云街已完成项目报批、可研报告、征地拆迁工作以及设计方案,已完成图纸深化设计及图审,已完成项目招标工作,水电路已通;已取得施工许可证,目前正在进行边坡支护及基础施工。
“非常井冈山”项目已完成指挥中心装修及大门绿化景观等设施。完成主题酒店项目范围内征地拆迁及地上附着物的清除工作;“非常井冈山”主题酒店项目施工方进场并完成场地平整、围挡、门岗、实名制通道安装等工作。已完成深基坑的支护专家论证,主题酒店主体建设的灌注桩、支护桩正在施工推进中,目前已完成工程桩115颗。
“三送红军到拿山”长征文化综合体展览馆项目主体工程已完成,正在进行消防安装及风管安装等工程,下一步将进行玻璃幕墙及钢结构施工,二期室内展陈已完成招投标;
铭星冰雪(运动中心)项目主体工程已完成过半;完成1号地块二层主体,3号地块地下室主体,正在进行1号、2号、3号地块所有主体结构、网架钢结构和铝板幕墙施工;
31
做热康养休闲游。推进枫树谷、静溪谷、智慧运动公园等项目建设,提升云珑湾、栗树湾等乡村休闲点,谋划推进全国非遗展示馆、江西坳景区、鹅岭景区、杨坑温泉度假村、中烟避暑小镇、白竹山精品民宿度假村等项目,不断丰富温泉、滑雪、赏花、露营、避暑等业态,持续增强旅游吸引力和竞争力。
自然保护区管理局
光明乡
柏露乡
碧溪镇
新城镇
新城镇注入新IP,让云珑湾成为多元化基地,同时对接江西日报在云珑湾设置研学点。
智慧运动公园项目4月17日正式开工,正在进行土方开挖。鹅岭景区位于保护区范围,开发建设困难,需上级部门协调。静溪谷项目一期使用林地已报批通过,已完成静溪谷景观规划设计,项目用地手续正在申报,跨度五米小桥桥墩浇筑完成,桥面浇筑及内部循环路正在推进中。枫树谷项目已完成规划设计;静溪谷项目已完成规划方案设计,正在进行土地协调;云珑湾二期南瓜乐园项目已基本完工。罗浮镇已与深圳安禾国际旅游生态发展有限公司就静溪谷项目进行签约。已邀请客商对杨坑温泉进行考察,并进行对接工作。
加强品牌塑造
32
推进示范引领。持续推进“无废景区”、优秀旅游服务体验试点城市、井冈山天然氧吧气象公园建设,确保成功创建首批全国红色旅游融合发展示范区、通过国家级乡村旅游服务标准化试点验收,全力争创国家级文旅融合发展示范区。
旅游发展股份公司
市气象局
市监局
2024年井冈山由全国红色旅游融合发展试点单位成为示范区创建单位。持续开展省级优秀旅游服务体验城市试点工作,开展宾馆酒店前厅职业技能培训,红培教师、导游员考试培训,提高旅游行业服务质量水平。先后制定出台了《全面提升井冈山旅游管理服务质量工作的实施意见》《井冈山精品民宿发展实施方案》《井冈山研学旅行规范发展实施方案》《红色教育培训管理规范》《井冈山创建优秀旅游服务体验试点城市工作方案》等系列文件,全面推进井冈山旅游行业管理服务标准化工作。
井冈山天然氧吧气象公园建设项目已基本完成,
制定出台了《井冈山乡村旅游服务标准化试点工作监督检查制度》等10项管理制度,在原有的10个试点单位基础上,增补了新城镇民宿联盟两家。乡村旅游服务标准化体系编制说明、明细表、框架图现已完成,收集制定国标、行标、地标、团体标准共计54个。
33
抓实星级创建。力争申报成功2星级旅行社5家以上,推动1-2家民宿创建国家乙级民宿。
现有七家旅行社填报2星级旅行社申报书,并指导各旅行社填写有关材料。
已对接市文广新局,协助溪林心居、长塘古韵申报国家丙级民宿。已邀请专家对两家民宿进行实地考察,但由于长塘古韵缺乏房屋安全证明和消防证明,溪林心居涉及环保问题暂时都不符合申报条件。
34
做优服务品牌。完成智慧旅游改造升级,推出景区自助语音导游服务,打造示范智慧景区。深化“微笑服务年”活动,持续推进旅游接待“四化”提升。开展景区环境、旅游安全专项整治行动,加强旅游市场监管,坚决持久打击反映强烈的“黑的黑导”,以规范的管理、优质的服务赢得市场口碑。
执法处
游客服务中心
对2023年微笑服务年评选旅游行业先进单位先进个人表彰,组织评选出公司2024年一季度旅游行业“微笑服务标兵”,发挥“微笑服务标兵”的引领作用,不断提升服务水平。
博物馆展厅服务中心提供智能AR导览眼镜服务,已完成全省爱国主义教育基地网上数字展馆建设(黄洋界、八角楼、会师广场、龙江书院、茨坪旧居和会师纪念馆)。“五一”前正式上线AI导览系统。
加力旅游营销
35
策划多彩活动。办好春节文旅活动,加强与中电联、上海企徒等社会团体、公司合作,办好第十五届井冈山杜鹃花节、第五届黄桃柰李节、第二届“胜利之路”万人徒步游、红色马拉松、全国大学生体育赛事等特色活动,让旅游绽放多彩活力。
市教体局
各有关乡镇
今年4月,成功举办2024第十五届井冈山杜鹃花节、“胜利之路”万人徒步游2024井冈山户外穿越挑战赛活动,今年7月成功举办第五届黄桃柰李节2024井冈山红色马拉松赛事已按照中国田协办赛要求逐级报备。
在元旦、春节、三八、杜鹃花节、五一、五二0、六一、“曹灿杯”等重大节点,精心策划了元旦套圈赢盲盒、春节打卡有礼、幸福糍粑、献唱红歌、直播宠粉、购物抽奖、星火快闪等营销活动,吸引游客现场参与互动,丰富游玩体验,提升井冈山旅游吸引力;
36
37
持续开拓市场。进一步增强门票政策的灵活性,持续派出旅游营销专业队,强攻粤港澳大湾区、长三角、长株潭等重点市场,大力开拓香港市场,推动游客放量增长。力争游客接待人次增长10%、旅游综合收入增长15%以上,门票收入、旅游客运服务营收、红色教育基地营收分别达到1亿元以上、红色教育培训学员48万人以上。
市委红色教育基地
市委党校
已出台了《2024年井冈山风景名胜区入区门票管理规定》,继续对高铁专列、自驾游、研学团队等实行门票奖励政策。持续派出旅游营销专业队先后在南京、郑州、合肥、厦门、福州、南宁、柳州、贵阳等地开展旅游推介活动,同时,积极参加大型活动,全力撬动旅游市场。巧抓毕业季热点,深入高校进行井冈山文旅宣传,并开展井冈山宣传大使招募令&“青春逐梦”实践生招募活动。
4.1-6月份,预计井冈山景区累计接待旅游人次700.82万人次,同比增长10.38%,实现旅游总收入619245.19万元,同比增长15.41%。1-5月,市委红色教育基地营收949.04万元;红色教育培训学员18.71万人。
截止6月20日,1-6月份共售出观光车票18.61万张,实现营业收入1775.40万元,其中:售票收入为1477.54万元,包车业务收入285.77万元。
党校截至目前已完成141期对外培训班,培训人次5701人。基地上半年共完成约160期培训班,培训学员约6100人,实现培训收入约1500万元,共购买大门票5662张,产生门票费用约116万。1-6月实现山上山下一体化培训班共51期,人数2230人。基地运营酒店1-6月收入达480万元;销售农产品收入近30万元,运营旅行社收入达58万元。市委红色教育基地(含文旅集团)上半年营收共计2068万元。
(五)坚定不移推进城市提质
坚持高水平扩容
38
强化规划引领。持续推进“多规合一”工作,严守“三区三线”边界线,确保《井冈山市国土空间总体规划(2021—2035年)》成功通过省级审查。
《井冈山市国土空间总体规划(2021—2035年)》于2024年2月27日获省政府批复。
39
全力盘活存量。积极推进城区土地遗留问题解决,盘活闲置土地。鼓励拆迁、棚改群众“下山上楼”,集约建设用地。
市住建局
已盘活茨坪镇存量建设用地27.26亩,其中通过网上交易,井冈山凌云街开发有限公司竞得8宗地23.03亩的国有建设用地使用权;划拨方式供应凌云街拆迁安置用地1宗,面积4.23亩。
40
努力拓展增量。扎实推进罗浮电厂、河西小区、龙市棚改二期和茨坪老旧房屋拆迁安置工作,挖掘城市增量空间。
龙市镇
罗浮镇:已经开展前期摸底、测量面积、风险评估等工作。
龙市棚改二期项目:龙市镇正在进行拆迁工作。
茨坪镇协助住保中心完成茨坪片区老旧房屋拆迁安置工作。
坚持高质量建设
41
推进城市更新行动。推进红星城区闲置小地块、小角落更新,改造成停车场、小游园、城市驿站。
市城管局
42
完成省下达的改造面积37.7万平方米、3623户任务,推进5个老旧小区、352套棚户区改造和789套保障性租赁住房建设,加快龙市城中村改造,做好保障干部群众住房工作。
保障性租赁住房建设:已完成施工图设计,正在编制工程量预算及招标计划。
碧溪棚改安置房建设项目:目前碧溪棚改安置房建设项目已开工。
43
完善城市交通道路。实施红星城区市政道路新建改造工程,启动四环路建设,加快推进三环路(二期)建设,全面打通红星城区断头路。
四环路(红军大道至湘洲路)新建及改造工程:已完成改造段雨污水管道施工950m,K1+980-K2+700左幅及右幅K2+480-K2+700人行道施工及路灯安装;利用段K1+220-K1+980段污水管安装780m(变更增加);新建段K0+000-K0+400段路基工程,新建段K0+000-K0+400段路基施工及雨污水管道安装830m。
三环路二期工程(龙江大道至井冈山大道高铁新区段)项目:已完成可研编制、经专家认证,完成方案设计,已完成预挂网,下一步将确定招标代理及设计招标。
44
提升城市功能品质。稳步推进海绵城市示范建设,启动污水处理厂二期扩容工程,完成红星、茨坪、龙市雨污管网改造,建成红星城区排水及防洪排涝系统。全力推进红星城区老旧小区给水管网改造二期项目,提高居民用水质量。推进装配式建筑、绿色建筑建设,推动城市绿色发展。
污水处理厂二期扩容工程于4月9日开标,5月10日开工建设。红星城区排水及防洪排涝系统建设已完工待验收。
坚持高标准管理
45
提标市政基础。落实以人为中心的城市理念,注重从细微处着手,加强对城区人行道、窨井盖、路灯等公共设施的维护。
一季度以来,共整治维修红军大道、井冈山大道、八面山大道、黄洋界大道、凯旋广场、红星商业街等多处破损人行道路面,共计1114平方米。维修市民中心破损路面188平方米。对红军大道供电所路段人行道板开展铺设维修工程,共计铺设人行道板2760平方米。维修黄洋界大道、八角楼路多处松动破损路缘石,共计15米。更换凯旋广场防撞杆2根。修复井冈山大道与龙江大道丁字路口、友诚华府与菜市场之间、拿山红绿灯路口等多处破损沥青路面456平方米。修复三环路与五指峰大道交叉口、景湖假日酒店门前破损路面,现浇混凝土112平方米。对黄洋界大道、井冈山大道交叉口、湘洲路、凯旋广场及加油站周边道路等多处施画斑马线,共计440平方米。对凯旋停车位模糊标线进行重新施画,共计施画36个车位标线。修补井冈山大道及迎宾大道破损缺失减速带,共安装减速带66米。加强路灯日常巡查及维修工作,对路灯进行除锈上漆工作对火车站广场安装2杆高杆灯,对厦坪毛叶山、井冈山中学门口破损路灯杆进行拆除并重新安装。1至6月份共整治窨井盖215处。
46
提质园林绿化。实施红星城区绿化品质提升三年行动,全力争创省级生态园林城市。
47
提升环卫保洁。更有效地推进城乡环卫一体化工作,巩固拓展生活垃圾分类成效,确保垃圾可回收利用率达35%以上、群众知晓率达95%以上,“席地而坐”道路、广场面积达20万平方米以上。
居民垃圾分类投放准确率达90%,垃圾分类群众知晓率达100%,“席地而坐”道路、广场面积达22万平方米。
48
提档物业管理。创新物业管理机制,继续开展物业企业星级评定、信用评价工作,真正实现小区物业管理全到位。探索“小区党群服务站”建设,选树一批“红色物业”小区,着力提升群众宜居满意度。
市委组织部
推进“小区党群服务站”建设,在全市范围内已打造16个小区党群服务站,并启动星级评定工作。
(六)坚定不移推进乡村振兴
夯实底线工作
49
巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,常态化开展防返贫监测和精准帮扶,确保不发生规模性返贫。
市乡村振兴局
各乡镇场
开展防返贫动态监测和帮扶,截至目前,脱贫户4639户,16657人,今年新增“三类”人员监测对象19户79人。全市累计“三类”人员监测对象352户1260人。“三类”人员中,203户700人已消除返贫致贫风险,风险消除率为55.6%。开展产业就业帮扶。落实脱贫人口小额信贷。截至目前,全市共放贷脱贫人口小额信贷资金2296.1万元,获贷435户;安排全市脱贫户(含监测帮扶对象)村级公益性岗位700个。
50
保障粮食安全。全力稳定粮食生产,确保粮食播种面积26万亩和粮食产量1.96亿斤。做好1500吨储备粮和100吨储备油轮换工作。保障粮食收购,守住农民种粮“卖得出”底线。
截至目前,全市粮食种植完成比例为70%,其中种植早稻1.37万亩,一晚种植9.82万亩,晚稻种植0.91万亩,玉米种植0.95万亩,大豆种植2.4万亩,薯类种植2.3万亩。
51
加强耕地保护。强化耕地用途管控,坚决遏制耕地“非农化”,守住基本农田“非粮化”。抓实耕地问题图斑整治,确保4096个图斑按地类要求整改到位。新建2.9万亩、改造提升0.2万亩高标准农田。加快完成高标准农田与水利设施未衔接整改工作,打通农田灌溉“最后一公里”。
市水利局
已完成2023年度3.1万亩高标准农田建设任务,已完成高标准农田与水利设施未衔接整改工作。目前已完成557个图斑复耕复种,1303个图斑不存在撂荒。
打通农田灌溉“最后一公里”目标:完成12个衔接灌片,涉及面积2859亩。目前已完成11个衔接灌片,涉及面积2776面积。
优选农业产业
52
因地制宜扩规模。围绕“一茶四果”,聚焦林下经济,力争新增茶叶面积9500亩、黄桃3000亩、柰李3000亩、猕猴桃800亩、岗梅草珊瑚等中药材4500亩,现代农业产业综合总产值达39亿元以上。对村级“投资200万以上或规模300亩以上产业基地”进行提标升级,推进产业基地全周期生产,力促可持续性。
保护区积极落实中药材生产任务2010亩,现已全部完成种植工作。目前,全市新增茶叶2980亩,黄桃新增900亩,柰李新增1949亩,猕猴桃新增600亩,井冈蜜柚新增1270亩,茶、果改造提升各3000亩。打造了100亩以上果业基地58个(500亩以上蜜柚基地1个)、100亩以上茶园(基地)33个,完成4500亩中药材种植。各乡镇正在有条不紊地开展标准化基地创建工作。
53
54
全力以赴延链条。坚持“外引内培”双轮驱动,着力引进盐津铺子、徐福记等国内知名企业,壮大已落户的娜妹子、博翠园等企业规模,争取农业产业化国家重点龙头企业“保一争二”、新增1家省级龙头企业。
新签约农业项目5个,签约金额13.35亿元。5月15日,农业农村部公布了第八批农业产业化国家重点龙头企业名单,井冈山市井和实业股份有限公司成功入选。光明乡持续推进上七红色名村、省级示范村创建,新种植脆皮金桔350亩,新增农副产品加工厂一个。
打造和美乡村
55
深化示范创建。加快国家乡村振兴示范县建设,推进“116”示范工程,巩固茅坪示范区建设成效,全力推进碧溪至罗浮“文旅融合、生态宜居”示范带建设,力争年内完成80%工程量。
碧溪至罗浮乡村振兴示范带规划1期、2期2024年度实施17个项目,因项目计划调整变化,调整为12个项目,截至目前,已开工5个,已完工2个。
补给站建设部分需结合公交站点进行建设,待公交站改造工程实施后再实施。垃圾分类回收站部分正对接选址工作,目前正在进行产品设计,下一步将按程序进行组织采购、安装使用工作。
罗浮镇文水村-长古岭村-石市口村示范环,目前已完成项目建设40%,设计单位正在出具施工图。神源村和美乡村建设已启动,进展顺利。
56
推进特色村建,坚持分类施策,持续做精做强生态名村、红色名村和产业名村品牌。
市农业农村局已起草文件并征求意见,目前在送审签发。
光明乡因村施策,按照各村特色,正在推进三个名村建设。新城镇目前黄夏村人居环境整治点已基本建设完成。正在编制新城村红色名村的规划方案,近期将启动项目建设已按照三类名村申报和美乡村点建设,常态化推进人居环境整治,持续改善提升农村人居环境,推进生态名村建设。
57
精细环境整治。继续推行县级领导干部挂点包村机制,全力推进“四融一共”和美乡村建设,完成和美乡村建设点50个、改厕3090个,每个乡镇至少打造1个“四融一共”示范村。优化“万村码上通”5G+长效管护平台,提高乡村人居环境常态长效管护水平。推进国家卫生乡镇创建,开展“健康细胞”建设,提升乡村卫生水平。
市卫健委
推进卫生乡镇创建:至6月份,茅坪镇通过省爱卫办复审评估,罗浮镇、黄坳乡、柏露乡、新城镇通过省爱卫办创建评估。健康细胞创建:起草了《井冈山推进健康村等健康细胞和健康乡镇建设实施方案》,现正在走发文程序。
58
抓实基础提升。全力推进水系连通及水美乡村建设,确保全面完工,达到国家验收标准。统筹推进“两水共治”,完成110个农村污水治理村点建设,确保40%以上的村实现污水处理全覆盖。推进城乡供水一体化,启动黄坳水厂建设,加快红星、龙市2个新水厂建成使用,确保农村自来水普及率、集中供水率达90%以上。
农业农村局:2024年续建2023年井冈山市农村生活污水治理项目(一期)覆盖光明乡、黄坳乡、睦村乡和东上乡,项目主管网已敷设完成、路面基本恢复,正在进行终端的调试及扫尾工作,约已完成项目工程总进度的98%。
水系连通及水美乡村建设项目已完成总工程量的62%。黄坳水厂已开工。通过3个城区管网延伸,新建黄坳水厂,22个小型供水点的巩固提升来确保农村自来水普及率达到90.17%、集中供水率达到91.25%。
59
推进乡风文明。完善推广“积分制”“清单制”“红黑榜制”等方式,充分发挥好村民会议、村民理事会等作用,限制高价彩礼,培育向上向善向好的文明乡风。
市委宣传部
市民政局
积极发挥乡村主体和村民自治作用,成立红白理事会、乡贤议事会,制定村规民约。常态化开展“道德红黑榜”公示活动。广泛开展抵制高价彩礼、制止大操大办等主题宣传教育活动37场次。
(七)坚定不移擦亮生态底色
坚决抓实污染防治
60
打好蓝天、碧水、净土三大提升攻坚战,统筹实施新“八大标志性战役30个专项行动”,抓好8个历年环保督察反馈问题整改销号。持续推进PM2.5和臭氧协同治理,强化扬尘综合治理,力争PM2.5浓度指标保持在全省前十、吉安市第一,空气优良天数98%以上。
生态环境局
1、截至目前我市环境空气质量优良率位列吉安市第3,PM2.5浓度位列吉安市第1。
2.截至目前,我市所有督察反馈信访件已全部销号,历年来8个未销号督察反馈问题整改工作正在有序推进。召开了整改销号推进会,井冈山第二次环委会,通报了井冈山历年生态环境保护督察反馈问题整改销号情况及其他重点环境风险隐患问题整改推进情况,我局下发了问题清单,对各责任单位下发了提示函,通过专报形式向市委市政府领导进行了汇报。
61
持续推进绿色矿山建设,坚决把好矿山无序开采关,加快完成下茅坪水库水源地保护区划分和规范化建设,力争断面水质优良率达100%。
我市持续督促矿山企业进行矿山生态修复及绿色矿山建设工作,1家矿山企业完成了绿色矿山建设各项工作任务,目前正在等待省自然资源厅公告。
加强汛期污染排查,加强饮用水源地规范化建设,紧盯断面水质实时数据,加强调度通报,确保断面水质达标率保持100%。
62
积极开展“无废城市”建设,推进治土清废,确保建设用地安全利用率达100%,农用耕地安全利用率达93%以上。
积极配合吉安市无废城市试点建设。
建筑余土收纳场选址井冈山市厦坪镇口前山村,项目占地面积约为80亩,可以收纳60万立方建筑余土,2024年开始使用,解决在城市建设、推进重点项目中所产生大量余土、余料无序堆放影响人居环境问题。
持续做好受污染耕地安全利用工作保证受污染耕地安全利用率达93%以上。
全面加强生态建养
63
加强生态保护。严格落实河长制、湖长制、林长制工作要求,常态化抓好林地保护、野生动植物资源保护、河道采砂监管等工作,打好打赢松材线虫病“井冈山保卫战”。
市公安局森林分局
今年以来,各级林长共巡林1333人次。扎实推进松材线虫病防控,全市共清理死亡松树48371株,完成打孔注药任务13183株。按照《江西省实施河长制湖长制条例》落实了三级河长并按要求开展巡查河湖工作,至6月共巡查河湖3817次。
强化非法采砂整治,侦破非法采砂案件7起,涉案人员8人,没收违法所得4.5万元,扣押违法所得10.5万元。组织民警走访自然保护区、住宅小区、村内居民,重点对厨房、冰箱、冰柜、仓库、食品储藏间进行地毯式清查,检查是否存在采购、贮存、加工制售野生动物的情况,并严禁菜单中出现涉野字样,严格落实拒煮、拒售、拒食野生动物制度要求。
64
提高森林质量。抓好赣江源生态综合治理项目,完成人工造林5520亩、退化林修复2160亩。
积极推进小溪洞采伐山场造林工作,现已全部完成200亩新建丰产油茶林种植工作。大力实施科学绿化,已完成人工造林5520亩,退化林修复2160亩,任务完成率100%。
65
深化品牌建设。持续开展美丽建设试点工作,推进井冈山国家公园创建,做好国家生态文明建设示范市复审和世界生物圈保护区十年评估工作,积极推进国家森林城市和省级生态园林城市创建,力争新增省级乡村森林公园1个。
加快推进“两山”转化
66
健全生态资源产权制度。逐步建立健全生态资源资产评估、交易、流转、收储机制,进一步深化生态保护补偿机制,探索建立自然保护区、森林公园等生态补偿试点。
自然资源局
67
推进生态产品权益交易。摸清可实施林业碳汇开发资源底数,积极探索林业碳汇合作开发模式。支持绿色保险创新,大力推动农保贷等绿色保险产品,至少设立1家绿色金融事业部。
实施了井冈山市水库存量资产盘活项目,对井冈山市26座存量水库进行集中收储,并根据第三方收益权评估价对水库特许经营权进行挂网招标,中标价为51200.00万元。该项目成功盘活水库这一零散生态资产,最大化发挥存量水库资产经济效益。推动九江银行设立绿色普惠金融服务站工作,目前在选点。推进各银行机构创新金融产品,工商银行井冈山市支持成功投放首笔创新金融产品“井农e贷”300万元,用于支持某企业“井冈山”农产品区域公用品牌建设。“农保贷”至今累计投放61.57万元。
2024年6月末,九江银行井冈山支行绿色普惠金融服务站已完成选址,经过人民银行审批,目前正在装修;“农保贷”平台自上线使用以来已投放“农保贷”66.65万元,惠及4户农业经营主体。
68
打造“两山”转化特色平台。积极对接南昌大学、江西省生态文明研究院等智库机构,打造有一定影响力的“两山”研究院和“两山”学院,力争年培训学员达到10万人次以上。
(八)坚定不移增进民生福祉
健全社会保障体系
69
大力实施就业创业行动。持续优化“吉岗即聘”平台服务,扎实推进“5+2”就业之家建设,完成职业技能培训800人,新增城镇就业900人以上,失业人员再就业700人,力争发放创业担保贷款达6300万元,到期贷款回收率保持在95%以上。
截至目前已有注册“吉岗即聘”平台企业194家,发布岗位信息237条,招聘需求人数1398人,个人注册54555人。已开展职业技能培训25期,共培训646余人,实现失业人员再就业574人,城镇新增就业436人。
70
深入实施医保全民参保计划。确保居民医保参保率保持在95%以上,农村低收入人口参保率达100%。
市医保局
我市参加基本医疗保险参保人数达156422人,参保覆盖率为100.27%,我市特困及孤儿、低保对象、脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难人口、原脱贫人口、低保边缘家庭人口、因病支出型困难家庭人员等低收入人群共20803人,参保率已达100%。
71
分类实施社会救助。全面落实残疾人、孤儿及事实无人抚养儿童、孤寡老人等重点人群的各项救助政策,推进“一老一小幸福院”建设,推动失能照护中心和康养中心尽早投入运营。
市残联
截至目前,全市累计发放城乡低保、特困救助供养、精减退职等各类救助资金2010.97万元(其中乡低保金1730.93万元、特困供养金219.68万元、精简退职补助12.81万元、临时救助金47.55万元)。今年以来全市新增城乡低保对象81户137人、新增特困供养对象13人。1-6月份共发放孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补贴和残疾孤儿生活和护理补贴29.2765万元;发放残疾人两项补贴221.75万元,重度失能照护和托养补助19.42万元。2024年已下达建设15个“一老一小幸福院”建设任务,目前各乡镇正在紧张开展施工、添置服务设施设备;已完成失能照护中心验收工作,正在推进公建民营;康养中心已竣工。
提高公共服务质效
72
提升教育质量。推进宁冈中学改扩建、龙市小学综合楼、红星城区新建学校、城西幼儿园等项目建设,持续改善办学条件,有效增加园位学位。优化教育网点布局,配齐配强师资力量,推进“撤点并校”,办好乡镇学校和乡村小学,推动义务教育优质均衡发展。积极开展合作办学,加强与知名教育集团合作,全面提升教育教学质量。全力推动江西软件职业技术大学井冈山校区及泛美航空旅游职业学院“十四五”中期入规,推动泛美航空旅游职业学院尽快动工建设。
1、宁冈中学改扩建和龙市小学综合楼:已完工并交付学校使用;2、红星城区新建学校已开工(已移交城投公司实施);3、城西幼儿园:主体封顶。4、江西软件大学井冈山校区已经纳入“十四五”中期规划,后续工作正在积极推进;5、市领导与泛美教育集团董事长就井冈山泛美航空未来城项目进行了商谈,目前,双方还在就项目建设事宜进行协商。
73
提升医疗水平。全面深化紧密型县域医共体改革,健全总医院管理体制机制,完成井冈山云上医共体平台建设,推行基层人工智能辅助智慧医疗系统。加强与南大一附院、陆军第73集团军医院、吉安市中心人民医院的医联体建设,全面提升医疗服务能力。
1.目前井冈山市紧密型县域医共体建设,正在向省卫健委申报达到紧密型医共体建设标准。2.依托医联体,4月份至今,井冈山市人民医院、井冈山市第二人民医院、井冈山市中医院共计派出6名医疗技术人员前往南大一附院、陆军73集团军医院、吉安市中心人民医院进行规范化、系统化进修学习,通过“走出去”的方式加强与上级医院的合作关系,提升医疗服务能力。南大一附院安排4名专家在市人民医院常态化坐诊,开展义诊活动7场次。市中医院安排彩超及康复科医师共2人至73集团军医院进修;市人民医院安排9人至南大一附院进修学习,安排1人至省儿童医院进修学习,安排1人至吉安市中心人民医院进修学习;通过医联体协助医院专家传、帮、带,全面提升医疗服务能力。
74
提升文化服务。加快公共文化云建设,开展庆祝中华人民共和国成立75周年系列群众文化活动。加强民俗文化保护和非遗传承,挖掘红色文化遗存,巩固省级革命文物保护利用示范县创建成果。
1.开展了第四次全国文物普查工作,完成第一阶段普查准备工作即建立普查机构,编制普查工作方案,组建普查队,开展培训、试点工作,正在开展第二阶段的实地调查,目前已完成53处不可移动文物的实地调查,征集文物66件,开展了3期公益性文物鉴定工作,完成168件(套)文物藏品的借展点交工作。
3.推动国家革命文物协同研究中心工作,启动井冈山斗争口述史等红色资源的数字化保护(含馆藏历史原件854份、敌伪资料337份、井冈山斗争口述资料2083份、井冈山建设时期口述资料147份,总共3421份)。
培育社会治理品牌
75
深入推进“品牌培育年”行动。创新推进“红色治理法”。整合各类专业网格力量,用好“五心合一”暨“一站式”解纷平台,优化“全要素网格”服务管理。
政法委
76
深化平安建设。深入推进常态化扫黑除恶专项斗争,持续推进矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”,健全完善矛盾纠纷多元化解机制,初次信访和新增矛盾纠纷化解率达90%以上,力争安全感、满意度稳居全省前列。
市委政法委
市委信访局
市公安局
市法院
市检察院
市司法局
深化“平安井冈山”“法治井冈山”建设,常态化推进扫黑除恶专项斗争,深入宣传贯彻《反有组织犯罪法》。今年1-6月,受理刑事案件39件,审结21件。严厉打击电信网络诈骗,审结帮助信息网络犯罪活动罪等案件7件。我市公众安全感继续保持全省第一,群众满意度和扫黑除恶满意度稳居全省前列。持续深化开展“两排查一梳理、两化解一整治”和强化重点人员服务管理有效防范“民转刑”案件专项行动,截至7月底,累计排查各类事项908件,有效化解整治875件,其余33件皆处于稳控状态。
持续开展“矛盾纠纷排查化解专项行动”,积极推广“井警有调”解纷工作法。截至目前,共排查发现矛盾纠纷592起,化解590起,化解率99.96%,初次信访问题一次性化解率为93.75%。
持续推进矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”,截至目前,今年已受理案件70件,调解成功案件70件,调解成功率100%,力争安全感满意度居全省前列。
77
防范金融风险。做好政府债务管理,确保政府债务总体可控。开展“扫楼清街盯场”非法集资风险排查整治,稳妥处置好民间融资遗留问题。
防范金融风险:一是周密部署,精心安排。我中心高度重视防范和处置非法集资工作,并把处非工作经费纳入市级预算。积极主动思谋、不定期联合公安、市场监督管理局对商户进行排查,采取有力措施,持续推进《处非条例》各项规定贯彻落实对防范和打击非法集资工作进行部署,督促乡镇明确处非牵头人员,保障了推进防范和处置非法集资工作有序开展。根据吉安市人民政府金融工作办公室《提示函》及2023年底我中心对井财小镇的整改函,目前已完成变更5家,注销1家,整改完成4家。
78
抓好安全生产。开展安全生产治本攻坚“八大行动”,加强旅游、燃气、人员密集场所、交通、建筑等重点领域监管,坚决防止较大事故和重特大事故发生。
市应急管理局
市市监局
2月28日印发《井冈山安全生产治本攻坚三年行动工作方案(2024—2026年)》,组织行业主管部门印发非煤矿山、能源电力、建筑施工等行业子方案。3月1日召开全山治本攻坚三年行动专题动员部署会议,全面动员部署治本攻坚三年行动;5月24日召开国务院安委会明察暗访反馈问题隐患整改工作推进视频会议;6月14日安全生产重大和较大问题隐患推进会。
持续抓好景区安全生产工作,印发了《井冈山旅游安全生产治本攻坚三年行动工作方案(2024-2026)》《2024年井冈山旅游安全生产风险隐患大排查大整治工作方案》《2024年井冈山春节期间旅游安全生产检查工作实施方案》,组织人员对景区进行安全生产检查49次,派出检查人员128人次,召开安全生产工作会议2次,检查点位126处,排查隐患110处,整改消除隐患95处。针对重点节假日加大对重点场所的督查检查力度,为保障五一、端午等节假日景区秩序有序进行,出台了《井冈山景区五一假期应急处置预案》《井冈山景区端午假期应急处置预案》,确保节假日期间景区平稳运行。
3.为深刻吸取消防“生命通道”被占用、堵塞造成人员伤亡事故教训,深化消防安全集中除患攻坚大整治行动,攻坚整治占堵消防“生命通道”等突出隐患问题,出台了《井冈山旅游行业打通消防“生命通道”集中整治实施方案》
1月30日教体局下发《关于开展井冈山市校园消防等安全隐患大排查大整治的通知》,3月4日至6日联合市公安局、消防大队、市监局对学校开展督导检查。2024年2月8日市监局、市教体局等五部门联合印发《井冈山市校园食品安全排查整治深化行动实施方案》,3月26日在市监局召开井冈山市校园食品安全排查整治深化行动推进会,对前期检查发现的问题进行通报,对下一步工作进行再部署。三、3月20日市平安建设校园安全专项组下发通知开展春季开学校园及周边治安环境集中整治行动,专项组成员单位市公安局、市教体局、市监局、市应急局、消防大队、卫健委、文广新局、城管局开展专项整治。
召开了井冈山市特种设备安全专业委员会,更新《井冈山市特种设备安全专业委员会成员名单和工作职责》,制定《井冈山市特种设备安全隐患大排查大整治专项行动方案的通知》文件,开展好主管行业的特种设备安全生产风险隐患大排查大整治行动。截至目前,各成员单位共开展检查112人次,检查使用单位48家,下达指令书6份,完成隐患整改6处。
79
落实食品安全“两个责任”,严守食品安全底线。
督促各乡镇食安办完善、维护平台信息,录入包保干部督导情况。截至目前,第二季度包保督导完成率达99.89%。
民生实事
80
打造区域性养老服务中心。
2024年我市区域性养老服务中心建设任务为1家,现已完成2家。一是投入80万元建成黄坳区域性中心敬老院,辐射黄坳乡、光明乡、茨坪镇及周边乡镇。全面完成养老服务中心内外墙粉刷、院内围墙、院民楼屋顶、住房、卫生间、浴室、厨房、餐厅等改造项目;二是投入80万元建成大陇区域性中心敬老院,辐射茅坪镇、葛田乡两个乡镇。全面完成养老服务中心卫生间、屋顶、地面、水电、下水道、厨房、大门、内外墙等改造项目,添置了护理床、空调、热水器、家具家电等养老附属设施。
81
打通城区断头路、改善学校周边停车配套设施,提升交通通行效率。
市公安交警大队
1、对八面山大道井冈山中学门前人行道与学校围墙空地进行改造,增设两轮车停车泊位150个:市城管局已将停车位增划工程列入计划,预计于8月中旬开工,8月底完工。
2、井冈山市红星城区四环路(红军大道至湘州路)新建及改造工程项目:①项目进度:项目改造路段于2023年7月5日进行公开招投标,2023年7月正式进行施工,已完成雨污水管道施工950m、人行道施工及路灯安装;项目新建路段正与自然资源局、拿山镇明确拆迁事宜,预计8月底开工。②存在的主要问题:新建路段征地拆迁和青苗补偿尚未到位。
3.三环路二期工程项目(龙江大道至井冈山大道高铁新区段)项目:①项目进度:已完成可研编制、经专家认证,完成方案设计,立项、招投标公示、预挂网。现正在进行设计招标。预计将于2024年8月份完成设计招投标等前期手续,2024年10月完成项目公开招投标。②存在的主要问题:征地拆迁问题尚未解决。
82
持续推进城镇老旧小区改造。
2024年老旧小区改造项目包含红星城区井福苑、锦绣苑、金都花园和龙市镇锦江苑四个小区,总占地面积约为33万平方米,涉及户数约3400户。截至目前,该项目前期设计、可研、图审、财评、挂网招标工作均已完成,中标单位为广德润和有限公司。并于8月5日与施工单位签订施工合同,施工单位项目部现已筹建完成,正在进行施工前的准备。
83
实施平安校园守护行动。
市市场监管局
市红十字会
各乡镇
1.教体局联合公安局、各乡镇开展了暑期预防中小学生溺水工作;按要求在全市中小学校、幼儿园配备了专职保安124名;完成了一次全市范围心理健康筛查。
2.公安局开展了常态化“护学岗”工作机制,将校园及周边作为重点部位纳入网格化巡逻防控体系;结合当前正在开展的“夏季行动”,加强了对网吧、游戏厅、电竞酒店、KTV、酒吧、旅店、出租屋等治安复杂和小卖部、餐饮店等重点场所的清查整治,严查严处违法违规接纳未成年人行为,净化校园周边治安环境。同时,加强了对学校食堂、校外供餐企业、原材料供应商、校园周边小卖部、餐饮店等重点场所的检查、整治,严厉打击危害校园食品安全违法犯罪行为,保障校园食品安全。
84
实施一批中小学校新建改建改造项目。
1、碧溪中学综合楼、黄坳中学综合楼和黄坳幼儿园项目:主体封顶;2、毛泽东红军学校改扩建项目主体施工,古城小学教学楼、光明幼儿园基础施工;3、罗浮学校食堂招标挂网中。井冈山市旅游中等专业学校改扩建项目——红星城区新建学校项目5月16日正式开工。已修建临时道路,完成施工材料堆场硬化、围挡搭设、7#宿舍楼及9#食堂塔吊基础砼浇捣及塔吊安装。
85
开展困境儿童和留守儿童关爱服务。
市妇联
团市委
1.民政局、财政局联合下发了《关于提高全市城乡低保和特困人员救助供养等标准的通知》(井民字﹝2024﹞17号),提高了机构养育孤儿、城乡散居孤儿、事实无人抚养儿童的基本生活补贴标准。提高了残疾孤儿(残疾事实无人抚养儿童)的照料护理补贴标准,并做到了每月及时发放到位。
86
开展城乡低收入妇女“两癌”救助。
1月份已发放“两癌”救助资金26万元,救助26人。加强部门信息共享,及时推送低收入妇女信息给妇联。
1月份已发放“两癌”救助资金26万元,救助26人。
87
为适龄女生免费接种HPV疫苗。
已督促各学校加大宣传,让更多适龄女生免费接种HPV疫苗。
截至目前,完成第一针接种754例、第二针接种1292例。
88
扩面实施免费基因检测健康筛查。
市卫健委印发了《井冈山市扩面实施免费基因检测健康筛查工作方案》,截至目前,共完成无创产前基因检测325例,完成率57%;41种单基因病携带者筛查324例,完成率54%;48种遗传代谢病串联质谱检测169例,完成率100%。