临沂市政务服务中心于2005年12月正式运行，于2016年8月启用6.9万平方米的新政务服务中心。在省委、省政府和临沂市委、市政府的正确领导下，政务服务中心管理办公室遵循“便民、高效、热情、规范”的工作理念，以建设综合性政务服务平台为目标，着力提升行政效能、服务经济发展、促进廉洁从政，一站式服务成效明显，为企业、群众和社会各界提供了优质高效的政务服务。
一、当前工作的主要做法与成效
临沂市委、市政府高度重视政务服务工作，大力强化政务服务基础平台建设，创新完善服务手段和方式方法，重点推进了“一个中心、五个平台”建设，即建设一个综合性的政务服务中心，着力打造“行政审批、公共资源交易、公共便民服务、中介管理、网上大厅”五个平台，为社会提供一站式、全方位的综合服务。
（一）建设综合性政务服务集约运行中心
政务服务中心的行政审批大厅于2005年启用运行，2010年建成启用临沂市公共资源交易中心，两个平台面积1万平方米。2014年，市委、市政府在北城新区开工建设综合性政务服务平台，2016年8月正式启用运行。新政务服务中心占地91亩，总投资9.6亿元，大楼总建筑面积约16.2万平方米，政务服务中心使用1-6层的6.96万平方米。按照多功能平台服务的要求，布设了功能分区。其中，1-2层为便民服务区，主要涉及房产交易、不动产登记、社保、医保、公积金、公安出入境、公安交警以及水、电、暖、气、通讯、邮政、广电等便民服务单位；3层为行政审批集中服务区和办税服务区，集中了市直具有行政审批职能的所有部门和国地税服务；4层为中介集中服务区和司法、法制服务区；5层为公共资源交易和农村产权交易区；主要开展各类公共资源交易业务。6层为中心的公共会议区域和方志展区。新的政务服务中心整合了市直各部门的政务服务优势资源，变分散服务为集约服务，极大地拓展提升了中心的综合服务功能。
（二）打造集约高效行政审批平台
3、开展政务服务标准化。中心2015年被国家标准化委员会列为国家第二批社会管理和公共服务综合标准化试点项目，市政务服务中心按照国家标准委公布的政务服务国家标准，建立健全政务服务标准化工作体系，通过实施政务服务标准化，切实规范政务服务行为，最大程度地压缩自由裁量权空间，进一步缩小“将权力关进制度的笼子”的笼格缝隙，用工程的办法明确事项办理要素、流程图，在已明确了“为什么办、办理什么”的基础上，进一步明确“怎么办理”，通过标准化工作的科学性、技术性、可操作性、可复制性、可持续性来不断提升政务服务中心的服务水平、管理水平、运行水平。
（三）打造规范有序的公共资源交易平台
（四）打造方便快捷的公共便民服务平台
公共服务、便民服务体系建设是加强社会管理、促进社会和谐的重要内容。按照市委、市政府要求，政务服务中心把便民服务事项的进驻工作作为拓展大厅功能的重点，在中心的一、二层安排最好的位置、充足的面积、先进的设施，用于方便群众办事，努力把好事办到群众的心坎上。新中心启用后，公共服务、便民服务事项集中进驻，截至2017年5月底，已办结服务事项55万余件，服务量较大的单位有，交警车管服务16万件，公交卡办理6.5万件，供暖缴费0.6万件，不动产登记8.7万件，公积金业务8万件。
（五）打造竞争高效的中介服务平台
（六）打造规范统一的网上大厅平台
（七）强化党建引领作用，开展文明创建活动
一是加强中心党的建设。为加强队伍建设和人员管理，临沂市委在中心设立了中共临沂市政务服务中心管理办公室委员会，所有进驻中心的工作人员的党员关系正式转入中心党委，统一在党委领导下开展组织生活和党内活动。党委下设8个党支部，并成立完善了工会、妇委会、团总支等组织。中心的党建及群团活动成绩斐然，第一支部被省委评为“齐鲁先锋基层党组织”，中心党委为被市委评为“先进基层党组织”，连续多年获得“五四红旗团支部”、“妇女工作先进集体”和“工会先进单位”荣誉称号。今年以来，中心党委扎实组织开展“两学一做”学习教育活动，严格加强政务服务队伍作风建设，构建了按规章办事、用标准规范、以纪律约束的良性工作机制。组织开展了党性教育、专题党课、学习研讨等系列活动，运用各种形式和多种载体强化学习教育，不断增强了党员干部“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的思想自觉和行动自觉。同时不断完善考核评价制度，按年度评选“优秀共产党员”和“党员先锋岗”，树立正确导向，提升整体水平，充分调动了窗口工作人员的积极性和主动性。
二是积极开展文明创建活动。2009年中心荣获“市级文明单位”称号，2010年被评为“省级文明单位”，今年中心树立了创建“全国文明单位”的工作目标。中心党委始终把文明创建工作作为统领政务服务事业发展的有效抓手，扎扎实实推进各项工作。大力开展道德建设、“学雷锋”志愿服务、“讲文明树新风”等主题实践活动。针对中心人员多、窗口工作比较繁忙、枯燥等特点，专门邀请专家开展各类心理辅导和健康知识讲座，定期组织拓展训练、书画摄影展、礼仪培训等丰富多彩、健康向上的文体活动，缓解窗口工作压力，丰富窗口人员文化生活，增强中心工作人员的归属感和认同感。
（八）扎实开展日常工作考核和评先树优工作
二、下步的工作打算
下步，我们将全面贯彻落实市委、市政府的决策部署，以深化行政审批制度改革、打造全国一流政务服务平台、全面优化营商发展环境为重点，在“放、管、服”三管齐下，上下联动、统筹推进上下功夫，积极推动政务服务工作纳入全市科学发展观综合考核，努力实现我市“审批数量最少、速度最快、收费最低、市场主体和人民群众最满意”的工作目标。
（一）积极推进政务服务标准化建设。建立完善与中心职能相适应的政务服务标准化体系，以标准指导服务、规范服务、展示服务、检验服务。
（三）深入推进并联审批。积极推行项目审批会商制度，对涉及多部门审批、情况复杂的项目及需组织专家论证、技术经济评审、公开听证、集体研究的重大项目，由“中心”和牵头部门组织会商，研究提出加快审批的意见和建议，协调解决项目审批中遇到的困难和问题。需政务服务中心管理办公室组织协调的，由主办部门提出，管理办公室牵头组织；需市政府协调的，按规定报市政府研究解决。
（五）加快推进网上大厅建设。完善省市县政务服务平台互联互通工作，充分运用“互联网+政务”的运作模式，实现审批事项“一站式”网上运行，切实方便群众办事。推进各县区中心、市级部门信息系统实现数据端口联通。探索建立全市统一的网上证照库，凡是在证照库中可以查找的审批文件，不再要求申请人提报。积极探索申请人网上申报、审批部门网上办理、审批结果快递送达的办事模式，为社会公众提供足不出户的办事服务。建立市、县、乡电子监察系统，对政务服务事项实施全过程电子监察。
（六）深化中介机构监管。加快推进我市行政审批中介服务规范化管理和运行，建立公平公开市场竞争机制。建立全市行政审批前置中介服务事项目录清单，实行动态管理，未列入目录清单的一律不得作为审批前置条件或审查环节。打破中介机构的垄断服务，凡未完成脱钩改制的事业编制中介服务机构，一律不得进驻“中心”开展业务。大力引进中介机构公平参与市场竞争，破除中介执业限制性规制，取消市场准入数额限制和准入主体限制。加强中介服务监管，加快中介机构诚信体系建设。建立健全中介服务网上信息库。积极推进中介服务创新，探索建立联合评审、联合服务机制。
（七）规范公共资源交易运行管理。加强全过程行政监督，各行政主管部门在法定职责范围内加强对公共资源交易全过程的监管。公共资源交易中心进一步提升交易活动办理质量，进一步改进评标办法。提高专家评标质量，积极探索实行网上电子评标、异地评标、第三方标后评估等措施。规范中介代理市场秩序，建立完善对招标代理机构的信用评级制度和对代理人员的信用考核评价机制。推动建立综合性交易平台，将包括农村产权、碳排放权、排污权、用能权等多种交易资源集中在一个交易平台。
（八）积极创新窗口服务方式。根据群众服务需求，积极推行无午休预约服务制度；着力推进区域化评审改革，围绕重点园区和项目建设区域探索建立快速审批机制；进一步深化无偿代办服务方式，采用派单办理、协同办理、全程代办、跟踪督办等形式，重点抓好项目的代办服务；进一步完善上门服务、“直通车服务”等特色服务方式。将窗口的创新服务纳入工作考核内容，作为窗口和个人评先评优的重要依据，切实调动窗口人员的工作积极性。