原标题:临沂法院多措并举推动新时代人民法庭建设
在沂蒙精神的引领下,临沂法院“眼睛向下”“脚步向下”“资源向下”,面向基层、心向群众,不断提升全市人民法庭建设水平和基层司法能力,将人民法庭建设成为服务乡村振兴、服务基层社会治理、服务人民群众高品质生活需要的前沿阵地。
躬身基层做社会市域治理实践的“探路者”
4月13-14日,一场围绕基层社会治理、创新家事审判思路的基层法庭建设“沙龙”在临沂市兰陵县举行,全市77名人民法庭庭长悉数到场。
“虽然在法庭工作了十几年,但这样的碰撞每次都能带给我新的收获和感悟。家事审判面向千家万户,也是法庭工作的重中之重,柔性司法如何更加全面、精准、有效地开展,许多基层法庭的做法值得我好好学习。”河东区法院汤头法庭庭长张洪波深有感触。
近年来,随着临沂主城区城市建设进程加快,来自房地产领域的各类纠纷也不断增加,呈现出涉众人数多、当事人矛盾激烈等特点。兰山法院银雀山法庭的法官乔丽和她的团队主动从法院里“走出去”,2020年9月,在区住建局挂牌设立兰山区房地产领域巡回法庭,和多个部门联合共同组建了兰山区房地产领域纠纷诉调对接中心。
银雀山法庭在调解过程中完成证据交换、争议焦点归纳等程序性事项,调解不成进入诉讼后,针对争议焦点精准审理,有效缩短审理期限,真正实现了“繁简分流、快慢分道”“能调则调、当判则判”。2022年银雀山法庭收案5270件,结案5904件,诉前化解案件1446件。
网格吹哨,法官报到。临沂中院在全市范围内推行“法官进企业、进社区、进网格”工作机制,以人民法庭为单元,按照“一员多格”配置,全面对接辖区基层网格,延伸人民法庭服务触角,推进“无讼村屯、无讼社区”建设,从源头预防化解矛盾纠纷。
群众需求在哪里,法庭工作就推进到哪里。巡回审判点、法官工作室、法官驿站、诉讼服务站……一个个服务站点陆续挂牌成立,在未设置法庭的乡镇、相对闭塞的山村,服务站点的设立迅速提高了人民群众的“见法率”,在“家门口”就可以参加庭审,服务触角进一步延伸。
心向群众做维护公正高效司法的“笃行者”
问渠那得清如许?为有源头活水来。在临沂,像石仁举一样的法官数不胜数,他们把法律条文融入日常生活,从社会生活中体悟法律的真谛,聚焦案结事了人和。在长期与群众打交道的过程中,人民法庭积累了大量做好群众工作的司法经验,创新出“135”枫桥式人民法庭“庭、站、点”便民服务平台、四级“卡位”调解法、三到三办工作法、“1+N”多维立体调解体系、五步调解法等工作亮点。
“临沂是一个人口超过1000万人的大市,农业特色鲜明,商贸物流发达。如何更好发挥法庭全面推进乡村振兴、促进基层社会治理的堡垒作用,只有把法庭建设强基固本、改革创新摆在突出位置。”临沂中院民一庭是负责全市基层法庭建设的具体职能部门,庭长金文说,自己倍感压力。
维护民生做乡村振兴惠企兴商的“护航者”
诸葛法庭是临沂市最北端的一处法庭。与黄某等55户村民荒山承包合同期未满、承包地里的果树及看护房等未清除的情况下,村委就同一地块进行了招投标,外村人李某某中标后,55户村民拒不铲除地上附着物并与李某某发生冲突。在诸葛法庭的参与下,经法官、管理区书记、社区主任、网格员和调解员们多次到村调解,对矛盾双方各自享有的债权、用益物权等权利释明后,双方都对自己的权利义务内容有了更清晰的了解,最终同意相互谅解,维护了村民的利益。
朱家林田园综合体是全国首批、山东省首个国家级田园综合体,是全国农村创新创业典型园区、农村创新创业孵化实训基地,2018年入选山东省新旧动能转换重大项目库。岸堤法庭主动靠前服务,指导项目签订合同26件,调解处理涉营商环境类合同纠纷案件14件,有效防范了各种风险漏洞。
近年来,临沂法院深入研判新形势下人民法庭职能定位,将县城驻地和近郊的14个法庭定位为城区法庭,在审判职能上向类案专审速裁型法庭转变;63个农村和山区法庭定位为乡村法庭,在办理辖区所有案件基础上,向集约综合服务型法庭转变。在临沂商城、蒙山旅游度假区等地设置专门法庭,体现服务商城、知产、环保、旅游特色。同时将基层社会治理服务站、服务乡村振兴工作站设在了法庭。
今年一季度,全市77处人民法庭共审结各类案件10160件,一审服判息诉率84.30%,调撤率55.98%。十字路法庭2022年荣获一星级全国青年文明号,卞桥法庭、汤头法庭、褚墩法庭等荣获省级法庭工作先进集体。涌现出孙庆礼、张洪波、石仁举等扎根一线的优秀法官代表。
“下一步,我们将继续围绕全市重点工作部署,主动靠前、服务大局,以党建为引领,把支部建在庭上,以人民法庭规范化建设为契机,打造‘一庭一品’等特色法庭,进一步创新工作理念,推动新时代人民法庭建设取得更大成效。”临沂中院党组书记、院长朱海舰表示。