导语：如何才能写好一篇乡镇农业产业发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
关键词：特色产业；食用菌；专业合作社；调研
中图分类号：F276.2文献识别码：A
1莲发食用菌专业合作社简介
汕头市澄海区莲发食用菌专业合作社成立于2007年8月，是由莲华镇7名食用菌专业生产农民发起成立，由成员共同出资65万元元注册，是汕头市第一家食用菌专业合作社，也是澄海区第一家农民经济合作组织，成为全区特色产业合作社发展的先行者和排头兵。该社以服务成员、谋求全体成员的共同利益、带动促进本地区食用菌产业进一步发展、实现共同致富为宗旨。合作社集食用菌生产、菌种繁育、栽培示范和使用技术培训于一体，为成员提供菌种及代购所需的生产资料；统一销售成员生产的食用菌产品；引进新技术新品种、开展技术咨询和信息传播全方位服务。现属下有7个食用菌场，生产基地10hm2，常年产量达到1500t，年产值近2000万元，现有农民成员50多户，带动农民150多户。合作社成立以来为当地的食用菌产业发展起到了很大的促进作用，2008年被广东省农业厅评为农民专业合作社省级示范社。
2合作社的主要做法及效果
2.1发挥技术优势，提高产品竞争力
合作社通过发挥自身技术优势，为成员及当地食用菌培育户提供标准优质菌包，提高市场竞争力。合作社成立以前，莲华镇的绣珍菇生产户菌包多为自己制作、自己使用，但由于技术不足，菌包制作成功率不足50%，生产出来的菌包质量较一般，生产效益不理想，市场竞争力低下。合作社成立之后依靠着过硬的技术和齐全的生产设备进行菌包规范化生产制作，且菌包质量较高，产量大幅度提高。菌包制作成功率和菌包出菇量的上升大大的增强了产品的市场竞争力。
2.2加强技术指导和培训，提高成员生产技术
2.3进行营销品牌宣传，提高知名度和美誉度
建立联户联销机制，在合作社与农户间建立“龙头”与农户间稳定的产供销合作关系。合作社与农户间的产品形成合力，统一销售，共同进退，通力合作闯市场，为解决食用菌销售问题，合作社先后在集贸市场和周边县市建立的销售网点，并积极利用网络信息产品信息，进行网络营销推广，与各大食用菌销售商和商加强联系，邀请经销商到合作社考察收购，打通了销售渠道。
注重做好食用菌新品种和新技术的引进、改良、示范和推广，解决了以前莲华镇食用菌品种单一，菌种退化，生产技术低下，产品市场竞争力下降等存在的问题，并把它作为产业可持续发展的源动力。如：进行菌包冷刺激处理、低海拔平原地区灵芝引进试验、栽培料试验、水葫芦栽培食用菌试验、推广菇棚棚顶喷雾降温技术等，都取得了实实在在的效果。
2.5开展规模生产，创建产业园区
3存在问题及对策
食用菌培育属高投入的设施农业，投入的不足成为制约本地区生产规模发展的瓶颈，较高的门槛也使部分有志从事食用菌生产的农民对此望而却步；合作社内部管理制度不完善，成员之间各自为政，合作模式较为松散。
建议合作社通过向成员及生产户提供信用担保，帮助成员及生产户向当地农村信用合作社融资，进一步解决发展过程中资金缺乏问题；同时，加强内部制度建设，规范运作模式，加强成员之间的横向交流，提高合作社的整体竞争力。
4结语
参考文献
[1]黄雅琴.加强农民专业合作社组织建设促进农场经济发展[J].内蒙古农业科技，2006（7）：255-257.
[2]郑寿庆.对农民专业合作社组织发展的思考[J].现代农业科技，2011（20）：376-377.
[3]汕头市澄海区莲发食用菌专业合作社经营状况分析报告[R].
第一条为进一步规范我县特色农业产业发展实施过程和验收程序，建立健全验收制度，保质保量地完成特色农业产业发展项目建设任务，特制定本办法。
第二条实施范围及申报主体
经县委、县政府同意实施，且符合《县特色农业产业发展扶持办法（试行）》规定的产业发展类扶持项目。农业特色产业发展扶持项目的申报主体为村民委员会。
第三条验收原则及要求
1、实事求是，科学严密，数字准确，资料齐全。2、公开、公平、公正。3、分步实施，逐步验收，过程监督。4、实行乡镇初验、县级复验，分级负责的检查验收制度。
第二章实施程序
第四条立项
申请特色农业产业发展立项的，应在每年6月底前提出立项申请，明确秋季和次年春季栽种计划。申请立项的栽种小班连片面积应达到50亩以上（核桃高接换头的除外）。申报主体提出的立项申请，经乡镇审查汇总后上报县级主管部门。县级主管部门对涉及的立项申请进行审核汇总并签署意见后报县特色农业产业发展领导小组办公室。县特色农业产业发展领导小组办公室对全县情况进行复核汇总后报县特色农业产业发展领导小组审批。
第五条组织实施
县政府与乡镇签订目标责任书，乡镇与涉及村签订目标责任书。乡镇按照立项批复，组织收取项目区农户的保证金，指导农户按照技术标准进行栽种,加强“树木补植、病虫害防治、松土除草、施肥浇水、整形修剪”等后续管护，严禁套种高秆作物。
第六条初验
一、乡镇组织辖区内项目的初验收。
（一）乡镇绘制详细小班平面示意图。原则上以50亩为一个小班图，小班图绘制成地块示意图，包含相对固定的道路、建筑物等，地块应标注编号。地块编号、户主姓名、地块面积、栽种品种、株数、小地名等详细信息以表格形式列在地块示意图后。
（二）乡镇成立专班，会同村、组负责人、户主组成初验收小组，按照技术标准，依据小班图对产业发展内容进行100%初验收，栽种品种、栽种质量、栽种面积、成活率、合格率、地块位置示意图由四方责任主体现场签字、按手印予以确认；因其它原因户主拒绝签名的，须注明拒签原因并上报说明。初验收不合格的，应责令农户进行整改。整改不合格的不纳入复验范围。
二、公示
第七条复验
一、申报
完成初验收的乡镇可从每年5月开始向县产业特色农业产业发展领导小组办公室书面申请复验。
二、栽种质量复验
三、公示
第八条资金申报
第九条资金拨付
县特色农业产业发展领导小组办公室汇总审核确认，报县特色农业产业发展领导小组和县财经领导小组同意后，由县财政拨付资金至乡镇专项资金专户，再由乡镇采用“一卡通”或支票形式兑付。林业产业新发展的花椒和核桃抚育管护兑现采取以物代补方式，由政府统一采购农药、肥料等物资，交由乡镇发放。
第三章检查验收的技术、质量标准
第十条林业产业
一、整地方式、栽培技术是否达到技术标准。核桃窝子的规格为80×80×80厘米，花椒窝子的规格为40×40×40厘米。
二、栽植密度为核桃22株/亩，株行距为5米×6米；花椒110株/亩，株行距为2米×3米。
（一）核桃高接换种抚育管护按面积计算，面积以农户实际嫁接株数、除以每亩22株的密度计算。
（二）核桃高接换种嫁接芽数以验收合格嫁接芽数为准，10年生以下的核桃每株3—5芽；10年生以上的核桃每株10—20芽，超过标准的一律不予验收。
三、质量标准
（一）苗木标准：苗木健壮，无检疫性病虫害，无机械损伤，根系完好；花椒要求苗高25厘米以上，地径0.3厘米以上；核桃以嫁接口计算要求苗高20厘米以上，地径0.8厘米以上，嫁接口愈合良好。
（二）栽植要求：要求集中成片（零星面积不纳入验收范围），放线栽植。按技术标准定植穴要回填表土20厘米—30厘米，施入基肥；栽植时分层踩紧，浇透定根水，覆盖一层疏松土壤；栽植后掏出树盘并覆盖。
（三）造林标准新建园：当年造林成活率≥85%为合格面积，65%—84%为补植面积，≤64%为失败面积，项目完成后幼林保存率达到80%以上。低产园改造：成活率分枝（芽）成活率和株成活率两种。枝（芽）成活率≥70%为合格面积，40-69%为补植面积，≤39%为失败面积；株成活率≥85%为合格面积，60-84%为补植面积，≤59%为失败面积。改造合格面积良种率（按株）必须达到90%以上。（四）凡间套种高杆农作物的一律为不合格面积。
四、管护要求
（一）树木补植。经补植后，花椒密度应达到110株/亩，核桃密度应达到22株/亩。
（二）病虫害防治。冬季石硫合剂刷白花椒、核桃主干，春、夏季开展食叶害虫及其它病虫害防治。
（三）松土除草。及时清理树盘周围妨碍生长的杂草并疏松土壤。
（四）施肥浇水。每年施肥1—2次，春季、夏季生长期施速效氮、磷肥，秋季施有机肥或磷、钾肥。遇到天气干旱时，要增加浇水次数，确保树木正常生长。
（五）整形修剪。根据树木长势，每年春季或冬季进行一次整形修剪。
（六）间套种。花椒、核桃产业基地禁止间套种高秆作物。
第十一条农业产业
一、栽植要求
枇杷、红富士苹果定植密度为株距3米、行距4米，每亩株数在56—70株之间，定植穴长宽深均为1米；要求每穴施腐熟有机肥或秸秆等30—50公斤，或烘干鸡屎粪5公斤，磷肥2.5公斤，与表土混合均匀施入定植穴的下层，或一层肥料一层土壤，至离土面约30厘米处时不再施入肥料；土壤回填时，穴土要全部填入，填完穴土后，土面呈高出地面的馒头形；苹果栽植前定干，定干高度40—60厘米，要求定干口以下有3—5个饱满芽，用油漆或薄膜封头。枇杷减去主干幼嫩部分，用油漆或地膜封头，减去苗木上每片叶的1/2—2/3。栽植成活后，在40—50厘米处定干；苗木栽植时要理顺苗木根系，覆土高度在嫁接口以下至少2厘米处，将树干周围土壤踩紧，使根系与土壤紧密接触；树盘覆膜：地膜大小以能覆盖住树盘为宜，面积约为见方1米。
二、栽植规模
要求连片规模在50亩以上（零星面积不纳入验收范围）。
三、苗木标准
苗木健壮，无检疫性病虫害，嫁接口愈合良好，根系完好，须根3根以上，红富士苹果要求苗高60厘米以上，直径0.5厘米以上；枇杷要求苗高45厘米以上，直径0.6厘米以上；黄果柑要求苗高50厘米以上，直径0.5厘米以上。苗木符合质量规格，剔除弱、病苗，解除嫁接口处薄膜。四、成活率要求长势良好，成活率达到90%以上。五、果树间作：在果树行间可间作矮秆作物或绿肥植物（大豆、豌豆、花生、生姜、三叶草、黑麦草等），严禁种植玉米、高粱、有架四季豆、有架豇豆等高秆作物，凡间套种高秆农作物的一律视为不合格面积。
第四章检查验收方法
第十二条验收比例及样本抽取方法
所有项目，由各项目乡镇组织力量以户为单位全面初验，县级复验采用对各乡镇小班、地块进行逐级随机抽样复验。抽样比例不低于30%。
第十三条成效检查
一、面积检查
（一）乡镇初验要以户为单位深入地块详细检查验收，并绘制小班平面示意图。
二、成活率检查
（一）统计小班地块内的死亡株数、成活株数计算成活率。
（二）濒临或生长衰弱无成活希望的幼苗，按死株记载；检查工作开始后新补植幼苗，不计成活率。
第十四条统计汇总
一、成活率计算
（一）初植密度达到设计造林密度的：成活率=（成活株数÷初植株数）×100%（保留1位小数）
（二）初植密度达不到设计造林密度的；成活率=（成活株数÷设计造林密度）×100%
二、小数的取舍
（一）面积以亩为单位，取整数；株数均取整数。
（二）成活率百分数保留1位小数。
第十五条验收结果确认
乡镇、县级检查验收合格的，经验收小组成员签字认可后，应填写验收表及汇总表，分别存放乡镇、业务主管部门和特色农业产业发展领导小组办公室，并作为项目资金申请的依据。第五章乡镇和部门职责
第十六条乡镇职责
第十七条县农业局、林业局职责
第十八条县特色农业产业发展领导小组办公室职责
第十九条县财政、审计、纪检监察职责
第二十条复验不合格又拒不整改的，扶持资金不予兑付，保证金不予退还。
第二十一条乡镇收取的保证金在县级复查验收合格后退还农户。
1.1“一村一品”“一乡一业”产业优势还不明显
虽然近年来蜜瓜、中药材、果蔬、草食畜四大主导产业发展迅速，但相当一部分乡镇农业布局及品种多、乱、杂现象依然存在，从布局、规模、品种、标准化管理模式上没有形成优势产品集群，“一村一品”“一乡一业”产业优势还不明显，不利于产业发展和品牌创建。
1.2农业产业化水平低，产业发展后劲不足
农业产业化是以市场为导向，提高比较效益为中心，依靠农业龙头企业带动，将生产、加工、销售有机结合，实现一体化经营的现代化经营方式和产业组织形式。目前我县农业产业化还处于一个比较低的水平，产业链条短，农产品加工大多属于低端、初级产品，在延长产业链条，提高农产品附加值，增加农民收入上没有带来真正实惠。农民专业合作组织发展迅速，但运作乏力，还不能有效带动产业发展，还需要进一步在摸索发展中规范、完善，进而形成产业发展的生力军。
1.3农业技术力量薄弱，新技术推广应用有差距
一是农业技术干部队伍力量相对不足，尤其乡镇农技服务队伍不稳定、专业性不强，制约了基层农业技术能力和水平；二是我县移民多，受教育程度普遍较低，文盲、半文盲人数达2.1万人，占到移民总数的26.3%，加之部分少数民族受宗教因素影响，接受科学技术培训的主动性差；三是技术更新和新品种、新产业的更替之间的差距，加大了技术培训与推广的难度和重要性。
1.4龙头企业扶持力度不足，制约农业产业发展
一是项目建设政策壁垒仍然存在，如建设规划、环评、安评等过程中存在的因素影响企业建设；二是企业融资难仍然存在，由于贷款风险，银行锦上添花多，雪中送炭少；三是对重点产业龙头企业建设项目财政扶持不足，由于农业产业化企业投资大，见效慢，影响企业投资信心和决心。
2.1解放思想，转变观念
以全面建设社会主义新农村的高度来认识，切实增强工作紧迫感，牢固树立扶持产业化经营就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民的观念。进一步强化宣传引导，转变思想观念，用工业化的理念引领农产品生产基地建设、龙头企业培育和合作经济组织发展，消除思想认识上的障碍。
2.2提品质、扩规模，加快农产品生产基地建设
按照”三品、两化、双千“的发展思路，打破地域界限和乡村限制，建立"一片一业、一村一品或数村一品"的产业布局，减少特色作物品种上的多、乱、杂，把效益高、风险低的特色作物培育为新的主导产业，逐步替代增收乏力的粮食、棉花产业，兴建一批有地方特色的优质产品和产业基地。要积极发展蜜瓜、葡萄、甘草、等新兴高效产业，特色产业要树立品牌意识，做响做亮特色品牌。
2.3完善组织体系和机制建设
通过扶持发展和建设经济合作组织、专业市场等，将产业发展诸环节联结成一个有机整体，确保产业按照一体化方向顺利发展。积极开拓农副产品外销终端市场，实现千家万户的分散生产与千变万化的市场之间的有效对接，争取新建农产品加工贸易市场。通过组织体系的进一步完善，带动基地建设，推动产业发展，最终实现农业增效、农民增收目的。
2.4加强扶持引导
2019年以来，县农业产业发展中心高度重视、扎实推进茶桑产业扶贫工作，深入贯彻落实中央、省、市、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署，切实将行业扶贫工作真正落到实处，现结合本单位工作实际，将2019年本中心行业扶贫工作落实情况总结如下：
一、帮扶村基本情况
按照县扶贫工作统一部署，县农业产业发展中心结对帮扶全县两个重点贫困村，漫水河镇平田村和东西溪乡杨树口村，2019年安排19位干部职工参与结对帮扶55户183人。2018年度结对帮扶的平田村和杨树口村两个村已出列，结对帮扶对象已脱贫53户172人，还有2户6人拟2019年度脱贫。
（一）平田村辖23个村民组，606户，2228人。2016年建档立卡在册贫困户87户276人，贫困发生率12.8%。至2018年已脱贫73户244人，贫困发生率下降至0.85%，2019年计划脱贫13户19人。县农业产业发展中心现安排9名干部职工结对帮扶，帮扶对象24户88人，2018年底已全部脱贫。
（二）杨树口村辖20个村民组，398户1460人。2016年建档立卡贫困户134户394人，贫困发生率26.9%。至2018年度全村已脱贫120户356人，贫困发生率下降至1.3%以下，2019年计划脱贫3户11人,2020年脱贫3户7人。县农业产业发展中心现安排10名干部职工结对帮扶，帮扶对象31户95人，2018年已脱贫29户86人，2019年拟脱贫1户3人。
二、扶贫工作开展情况
一是全县43个贫困村都确定了特色主导产业，发展特色种养业专业村全部达标，其中确定特色主导产业的是茶叶的有37个村（杨树口村和平田村在列），15个贫困村实现了“一村一品”达标认定，其中十一个村是茶叶，占比73%。
二是2016年全县建档立卡贫困户11801户、32102人，2019年实施特色种养业项目贫困户6589户，项目覆盖率达76%，其中2019年茶叶产业发展占比79%。产业奖补23368亩茶园。截止目前，共采购良种茶苗桑苗819.49万株，新建良种茶园桑园基地3210亩，15个乡镇，2401户贫困户受益。其中茶苗747.72万株，新建茶园2492亩，12个乡镇，55个村（社区），2205户贫困户受益；桑苗71.77万株，新建桑园718亩，
2019年杨树口和平田两个贫困村累计免费发放茶苗76.8万株，桑苗5000株。
三、帮扶举措
1、组织有力，责任明确。成立领导小组，安排专人分管负责，制定年度扶贫工作计划和帮扶工作制度。明确包保工作任务，定期研究部署扶贫工作。
2、定期开展调研。主要领导定期到村开展扶贫调研，认真查找扶贫工作存在的问题，分析解决问题并形成调研报告，为结对帮扶村出谋划策。同时包保干部定期开展走访，扶贫领导小组根据走访反馈情况，认真开展研究，发现问题，及时解决问题，全面提高全体扶贫帮扶干部业务水平，推进农业产业发展中心脱贫攻坚工作。
3、主攻特色产业，拓宽增收渠道。
1.1产业结构中农业经济占主体，并且农业形式多样化
湖北省在农业产业结构上，呈现出一个比较明的特点，那就是在整个农业产业结构中，农业经济构成了整个经济结构的中坚力量。但是湖北省在农业经济中并非单纯的以种植业为主，在湖北省的农业经济中，种植业、牧业、养殖业呈现出相辅相成、共同发展的局面。这是一种良性的经济发展形势，这种多样化的经济结构在市场经济中具有良好的适应能力。湖北省的农村产业结构以种植业为基础，并且在农业经济中又呈现出多样化的特点，不仅有种植业还有养殖业和畜牧业。这种多样化的产业结构呈现出一种良性的发展状态，并且能够适应社会对农产品的需要。
1.2农业产业在区域发展呈现不平衡状态
湖北省凭借自身的优势，积极开展了以农业为特色的经济建设活动，各产业的总产值数额较大。但是这些产业在各个区域中并不是均衡发展的，呈现了一种不平衡的状态。这种不平衡的现象不仅表现在产值的差异上，还表现为区域间农业产业的相互合作上。区域之间产业发展的不平衡也加深了区域之间在农业上的差异，由于经济水平发展不一，各地对农产品种类和农产品数量的需求也不尽一样。这导致了湖北省在不同的区域种植的作物种类和种植的数量上也有很大的差异，这种量和种类的差异也进一步使湖北省在产业结构的不平衡表现的更加明显。
1.3农村产业结构和市场的关联更加紧密
湖北省的农业产业结构在宏观上表现为有的农业产值增加，有的产业产值在减少，有些产业发展充满活力，而有的产业则渐渐不被看好。比如棉花产业在近十年呈现出下降的趋势，而水产养殖业则保持着上扬的活力。这一现象产生的根本原因，是由于市场的变化导致了湖北省在农业经济结构上的调整，这种调整直接导致了各种农业产业在近年来产值的变化。很显然，经济的增长促生了消费者对较为高端的服务业的需求，这种市场的导向使湖北省在农业产业的发展上发生了重大的改变。其改变了原有的凭经验凭个人喜好进行生产活动的情形。这些改变，都是在市场发挥作用的情况下发生的。因此，有理由认为湖北省的农业产业结构和市场的关联更加紧密了。
1.4特色农业以及服务业发展势头良好
在众多的产业中，除极少数产业产值在下降外，水产养殖、特色农业和服务业产值都在走上坡路。其色农业作为新出现的一种产业，其发展则表现出了很强的生命力。与此同时，发展态势较好的的服务业也同样在产值和发展的程度上都有了很大的提高。这种提高不仅表现在发展的规模上，而且还表现在发展的程度上。相比较之前的经济结构，新增加了特色农业和农业方面的服务业之后，湖北省的经济发展更加有活力。这种良好的产业现状，也极大的促进了湖北省的就业，进一步使湖北省的经济结构趋于合理并且促进了省内经济的发展。
2湖北省产业发展趋势
2.1农业经济将继续占据重要地位
2.2特色农业和服务业将能够有长远的发展前景
2.3农业产业和第二产业密切结合
就目前而言，湖北省在第二产业的发展上相对较弱。但是总体来说，由于农业产业的发展，第二产业也在农业产业的发展下得到资源的补充。因此，随着农业产业化，大量的农作物产出必然会带来农产品加工业的兴盛。农产品加工业的发展，将能够带动周边的一些乡镇企业发展。乡镇企业的发展，将能够为湖北省工业产值作出相应的贡献。而工业的发展，也将进一步促进农业产业的发展。
2.4农业产业发展将呈现技术化和科学化趋势
湖北省产业结构正处于一个转型的阶段，这种趋势将科技的力量带上了一个非常重要的位置。科学的管理和新进技术将会在省内得到资金上的支持，并且将能够有较大的进步。在这个阶段，湖北省的农业和工业发展都将表现出一种用科学的方式管理，用新进的技术生产的趋势。因此，科学化和技术化将会是湖北省未来在经济发展和产业结构调整的重要方向。这个方向不仅会促进省内经济的发展，并且科技的力量将会使湖北省在产业在整合上表现的更加内涵，并且在经济的发展上，湖北省将能够通过提高效率的方式来促进经济的发展。
3结语
关键词：农业现代化；农村产业结构；现代农业
中图分类号：F323.1文献标识码：A
推进农业现代化是统筹城乡发展的关键环节，也是完善农业产业体系、增加农民收入、缩小城乡收入差距的重要举措。与传统农业发展相比，农业现代化以农民为主体，以新的生产方式为纽带。它具备三个明显特征：一是农业占主导地位，但第二、三产业不断兴起与发展；二是农村劳动力流动性增强；三是农业生产组织化程度显著提高。党的十后，农业现代化被提升至新的高度，为推进农业产业化和促进农村二、三产业发展提供了现实机遇。
一、农村产业发展的模式及存在的问题
随着改革开放的不断深入，市场经济体制在农村得到逐步发展，农村的经济活动也发生了深刻变化，从农业占绝对主导地位，到第二、三产业不断兴起与发展，第二、三产业对农村发展的贡献越来越大，农村劳动力越来越多地从农业中解放出来，纷纷涌入第二、三产业。
（一）农村产业发展的模式
各地在探索农业现代化发展路径过程中，大都基于本地实际，形成了富有特色的产业发展模式。河南省是我国的农业大省和产粮大省，也是农业现代化建设探索较早的地区之一。当前，又迎来“中原经济区”建设的历史机遇，在“新型工业化、新型城镇化、农业现代化”的探索中发展农村经济更具有现实意义。河南省农村产业发展的基本思路是：推动农业规模化、集约化经营，大力发展第二、三产业，就地实现农民向第二产业、第三产业转移。但由于全省不同区域的地理位置、自然条件、资源禀赋和社会文化特征等方面存在差异，各地经济社会发展的模式和水平也存在差异，这决定不同区域内农村产业发展会选择不同的模式。比较突出的是洛阳市的特色产业发展模式、许昌市的高效农业再造模式、舞钢市的主导产业带动模式和巩义市的工业支撑模式。这些产业发展模式也是当前农业现代化建设中产业发展的典型模式，在一定程度上具有代表性。
2.许昌市的高效农业再造模式。许昌市的县域农业产业化具有一定基础。推动农业规模化、集约化经营，实现土地的节约和集约利用，再造和提升高效农业是许昌市的主要做法。按照结构调整、土地流转、生态高效的思路，通过第一产业、第三产业融合发展，抓龙头、重特色、创品牌、上规模、成集群，做大做强高效农业。如，长葛市古佛寺村规划690亩连片土地，其中300多亩土地用于种植提供给大型面食加工企业的高筋小麦，剩余的300多亩土地以出租和入股的方式，交给农业高科技企业用于畜牧业和养殖业的发展，所得收益全部归村民所有。鄢陵县的花木产业独具优势，该县陈化店镇明义村规划900多亩土地，用于满足该镇花木产业的用地需求，实现该县的农业结构调整。许昌市近郊的农村重点发展花卉苗木、水果、蔬菜、渔业等产业，利用田园景观和农业资源，充分挖掘农业的生态保护、观赏休闲、体验、游乐、健身、教育、文化传承等多种功能，打造农业生态旅游精品项目，为农村剩余劳动力就地转移提供了就业岗位。
3.舞钢市的主导产业带动模式。舞钢市统筹考虑城乡产业规划，坚持产业规划与农村建设规划同步进行。根据舞钢市的钢铁、矿产等产业优势和自然资源优势，全市17个村因地制宜规划了“现代农业型、工业制造型、商贸流通型、旅游服务型”四种产业类型，政府分类指导、政策捆绑扶持、龙头企业带动、全民创业就业，初步形成了结构合理、布局科学、健康有序的产业发展态势。舞钢市靠四大主导产业的带动实现农民充分就业、收入成倍增长的目标。在产业构建过程中，注重配套安排创业就业项目、农业产业化项目，并开辟农民创业园或创业基地，支持农民自主创业。
（二）农村产业发展中存在的问题
在河南省的农业现代化建设中，虽然在规划设计施工、基础设施建设、村容村貌治理、公共服务、户籍管理、土地流转、农民权益保障、产权制度改革、社会管理创新等方面取得一定成效，但作为农村持续健康发展的经济基础和根本支撑，其产业方面的研究论证、规划布局、培育发展还远远不够。¨。从四种模式可以看出，目前农村现代化建设正处于摸索阶段，没有现成的经验可依，在实践中面临着农业现代化定位、土地利用、配套改革、基层组织重构、城乡文化融合、乡村管理等一系列问题，这些问题都影响和制约着农村产业发展的顺利推进。
总之，目前农村产业发展存在的问题主要有：一是缺乏对本地区产业发展的系统研究。二是不尊重经济和社会规律，盲目建设。三是产业发展所需的公共服务能力和经费保障能力不足。四是对资源的利用程度不够。
二、城乡收入差距、农村产业结构对农村产业选择的影响
农业现代化建设的目的在于促进农村经济发展、缩小城乡收入差距，核心是完善产业支撑体系，目标是增加农民收入。比较不同区域城乡收入差距、产业结构可以为农村产业定位和产业发展提供理论支持。
（二）不同区域农业产业结构与收入差距比较
从东中西部经济发展情况看，我国中部地区和西部地区农民收入远远低于东部地区农民收入。究其原因，主要是中部地区和西部地区第二、三产业发展落后于东部地区，致使中西部地区农民工资性收入相对较低。2010年，东部地区农村工资性收入占总收入比重普遍比西部地区高，最高的上海，达68.72%，最低的新疆，仅占11.98%，两者差50多个百分点。
从不同区域农村家庭经营性收入占总收入比重看，东部地区低于西部地区，最低的是上海，仅占4.22%，最高的为新疆，占78.62%，相差近75个百分点，这说明非农产业在农村产业发展中的巨大潜力和在农民增收方面的重要作用。因此，应将农村产业发展与当地农村优势资源结合起来，发挥比较优势，加快农业产业化步伐，同时大力推动第二、三产业发展。
总之，农业现代化建设在以农业产业为基础的前提下，应依据区域资源优势，大力发展第二、三产业，有效解决农民就业和增收，缩小城乡差距，从而促进农村经济社会全面进步。
三、农业现代化建设中产业发展的对策
农业现代化意味着农民将从传统式村落散居和粗放式分散生产向集中居住和集约生产转变，这就意味着农村生产方式和农民生活方式的转变，根本的解决对策在于农村产业的培育和发展，促进农业产业化，鼓励非农产业的发展。
（一）加强农业现代化建设的产业规划
一是促进土地的合理流转，实现农业生产的规模化、专业化、产业化，培养一大批种粮大户、养殖大户、特色农业企业和龙头企业，从而扩大农民就业，增加农民收入。二是积极发展非农产业，调整和优化产业结构，紧紧依托自身优势和发展条件，宜工则工、宜商贸则商贸、宜旅游则旅游，培育特色经济，壮大集群经济，发展配套产业，全面强化农村的产业支撑。三是制定产业发展的中长期规划，完善产业空间布局、结构体系和融合发展机制，强化促进和扶持产业健康发展的政策和制度保障。
（二）大力发展现代农业
农业是基础产业，尤其是我国农业人口占相当大比重，面临着保障农民收入和粮食安全双重任务。因此，必须用现代工业理念和现代科技成果支持农业，引进先进管理方法，逐步实现由粗放的传统农业向高效的现代农业转变。
第一，推进农业产业化。以农业现代化建设为契机，以土地的大规模流转和集中为条件，以市场为导向，以农民增收和农村改革为动力，通过产业化龙头企业的带动作用，创新农业产业组织形式，扩大规模，拉长链条，提高附加值，实现农业的规模化、集约化发展。
第二，不断发展区域特色农业产业带（群）。突出地域特色，形成比较优势，挖掘本地特色资源，着力发展特色农业，借助区域特色农业带动第二、三产业发展。
第三，大力发展休闲农业、观光农业和循环农业。这类产业既有利于整合和开发农村的自然资源和生产要素，又可以保护生态环境，优化农业产业结构，实现农业可持续发展。同时，有利于农村在耕作和生产方式、居住和生活方式、交通通讯方式及地理文化环境等方面由传统农村社会形态向现代社会形态转变。
（三）大力推动非农产业发展
（四）培养新型农民
农村产业发展依赖于农村人才资源和具备一定技能的新型农民。我国农民文化程度和劳动技能普遍不高，思想观念相对保守，阻碍了农业产业化和农村第二、三产业的发展。因此，要根据产业发展需求，有针对性地大规模培训农民，逐步使他们成长为有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断提高农民参与农村产业发展的能力。
（五）扩大农村需求，激活产业发展的内在动力
提高农民收入、培育广阔的农村市场，是推动农村产业发展壮大的内在动力。农村附近的各类企业要优先为农民提供一定比例的就业名额，使更多的农业劳动力就地转化为产业工人，获得工资性收入；农民现有耕地通过多种形式加快土地流转，由农业公司、农业合作组织或种粮大户经营，从而取得租金；农村内服务业优先由当地农民经营，让有特长、有资金、有意愿的农民创业，开办小微企业，从而取得经营性收入。
参考文献：
[1]刘娟，李胜茹.构建农村新型产业支撑体系的路径选择[J].农业经济，2007（9）：16-18.
[2]王余.论县域经济发展的核心问题——构建产业支撑[J].农业现代化研究，2006（3）：186-188.
[3]赵雅安.新农村经济结构的变化与文化建设[J].中州学刊，1994（4）：23-26.
关键词：农业产业化；现状；问题；发展对策；陕西石泉
1基本情况
石泉县辖11个乡镇，140个行政村，农业人口15.13万人，总耕地面积1.94万hm2，其中农耕地1.31万hm2。2015年农业（种植业）产值55401万元，占农林牧渔业总产值115214万元的48%。全县共建有10个农产品市场，其中县城2个、镇级农贸市场8个，基本满足石泉县农产品供销，还有3家小型茶叶加工企业和200余家粮油小型加工企业。
2面临的困难和问题
2.1种植业整体发展滞后
种植业产业总体上处于传统农业自然状况，种植业结构调整、现代农业发展、农业产业化发展任重道远。标准化桑园、烟草、茶叶、大棚设施栽培产业经过多年的示范建设，目前仅在少数乡镇、少数重点村有一定基础，规模、产业及区域布局雏形初现；大部分乡镇、村差距很大，在短期内难以形成规模和区域布局及产业化。
2.2农耕地逐年大幅度下降
由于退耕还林工程、国家基础设施建设、城镇建设、扶贫迁移、新农村建设占地扩大[1-2]，石泉县农耕地由1996年的1.84万hm2下降到2007年的1.26万hm2，减少0.58万hm2，年均减少527.27hm2。随着农耕地减少，粮食作物播种面积由1996年的3.15万hm2下降到2007年的2.35万hm2，减少0.8万hm2，年均减少734.55hm2。农耕地和粮食播种面积的持续减少使粮食生产的基础地位受到严重威胁，特别是种植业产业的发展规模和区域布局也受到制约。
2.3农业基础设施落后
石泉县是山区县，农业生产的自然条件差，农业基础设施成本高、农民经济基础差，农田水利设施投入少，全县仅3533.33hm2旱涝保收田，农业基础设施落后，旱减产、涝也减产，种植业受自然条件、气候灾害的影响太大，缺乏保障。
2.4农业规模化程度很低
大部分农户种植规模小（约0.2hm2），种植种类杂乱、产量低，家庭经济收入主要是种植业收入和劳务收入，家庭种植主要自食，少量的农产品出售也对家庭收入影响较小，处于可种、可不种的状态，不追求产品质量、产量、效益，新品种、新技术接受程度低，种植技术落后，管理粗放，效益低下[3-4]。
2.5农业产业化缺乏政策扶持保障
现有的农业产业化扶持政策未真正落实到县级，地方财政更没有能力进行扶持。农业产业化缺乏资金投入扶持引导，发展缓慢。信贷资金扶持乏力，特别是小型农产品加工企业贷款困难，企业缺乏设备更新和技术改造能力，设备简陋，加工工艺落后，产品质量不高。
2.6农业产业化缺乏龙头企业带动
种植业农产品除茶叶基本形成产、加、销产业化雏形外，优质粮油和瓜果菜均无龙头企业带动发展。农户除自产自食外，销售原粮、油菜籽、瓜果菜鲜产品缺乏粗加工及深加工能力，农产品不能升值产生经济效益，农民收入增产缓慢，农业产业化发展缺乏推动力。
3加快农业产业化经营发展的对策
3.1巩固农业（特别是种植业）的基础地位
农业产业化发展的必由之路是现代农业。要认真宣传贯彻落实中央1号文件精神，做好野三农冶工作，巩固农业的基础地位，强力推进农业产业化建设开发，努力增加农民收入。要稳定粮油作物面积，主攻单产，保证石泉县粮油自给。要巩固和适度扩大经济作物产业区域布局面积，提高产品品质、单产及单位产值。
3.2增加农业产业的资金投入
利用国家增加农业投入和农业产业化扶持的政策，组织石泉县农业基础设施建设、农业产业化建设项目立项申报，争取国家项目资金投入，加强石泉县农业基础设施建设和农业产业科技扶持力度，对已有发展基础的区域特色农业产业的乡镇、村进行农田水利基础设施配套建设和产业发展科技扶持，促进区域布局的适度扩大和种养水平的提高，尽快形成野一村一品冶区域特色产业布局，促进县域经济发展。
3.3抓农业产业区域建设重点，实现率先突破
根据各乡镇、村农业产业区域布局，制定种植业产业发展规划，分别进行农业产业区域建设开发。原则上以村为单元整村推进，选择一项有基础、有发展条件的主导产业进行开发建设，区域布局形成之日就是野一村一品冶建成之时。
3.4依靠农业科技提高种植业生产力水平
引进粮油作物、经济作物名优特新品种进行试验示范，大力推广良种良法配套无公害养植关键技术，分层次、多渠道、多形式开展农业种植实用技术大培训，提高农民的技术素质，提高农民种植技术水平，提高农民种植效益。要以强村大户为重点进行科技示范，带动产业区域布局内重点产业的专业化、标准化技术水平的提高，依靠农业科学提高农业产业的生产力水平和效益。涉农部门及有关事业单位做好良种及新技术示范、技术培训、植物病虫、种植技术指导、物资配套等技术服务工作，为农业产业化建设开发提供技术支撑。
3.5利用市场功能引导农业产业化的发展
农业产业化的三大要素是市场、技术、效益，三者缺一不可，要重视和利用市场引导功能带动农业产业的发展。要培育和经营农业产业化就要高度重视产品销售这个关键环节。政府和有关涉农部门要做好产业和产品的宣传推介及营销工作，农业产业的产品野既要生产得出来，又要卖得出去冶，更要有经济效益，野三个轮子冶一起转，产业化建设目标才能实现。特别要重视农产品经纪人的培育，依托经销大户把生产的农产品销向外地、销向大城市甚至出口。农产品产地无公害生产基地认证和农产品无公害产品认证是取得市场准入的门槛，拿到准入证才能进入大中城市和大超市销售，在农业产业化建设开发时必须通过野两个认证冶，做好产品进入市场的前期营销工作。
3.6培育农产品龙头加工企业
依靠龙头企业的带动作用牵引农业产业化建设和区域布局。当农业产业建设种植规模和产品达到一定的生产能力后，仍然出售原始初级产品时，产业发展就会受阻甚至夭折。在建设开发初期就要注重培育小型加工企业，将原料产品转化为初加工产品，实现第一次升值。通过小型加工企业的滚动发展和优胜劣汰，培育深加工龙头企业，打造农产品品牌，带动农业产业的发展壮大。政府和各有关部门应为农产品加工企业的生存提供良好的环境及服务，扶持其发展。达到野培育一个龙头企业，带动一项产业冶的目的。
3.7加强农产品贸易市场建设
目前，县城2个农贸市场已经不能适应石泉县农产品贸易需求，场地狭小、交通拥挤，购销双方均为不便。建议新建农贸市场，以适应农产品交易的需求，努力为内销和外销农产品提供便捷服务的贸易平台。
[2]郑会军.湖北省农业产业化经营发展现状与对策建议[J].科技进步与对策，2007（5）院92-96.
[3]韩艳旗，张银岭，王红玲.湖北省农业产业化经营发展存在的问题与对策[J].湖北农业科学，2014（3）院713-717.
贵州省委十一届七次全会强调，加快建设国家生态文明试验区，做强做优大生态长板。水城县牢固树立五大新发展理念，按照“四个价值”最大化的要求，以“三变”改革为统领，坚持改革先行，推动绿色崛起，把绿色理念贯穿“生态产业化和产业生态化先行示范县”建设的全过程，以“六路共进”为主要战略路径，注重发展底线与生态底线“两线”一起守，金山银山与绿水青山“两山”一起建，生态产业化和产业生态化“两化”一起抓，积极探索走出一条具有水城特色的“生态产业化和产业生态化”融合发展的新路子，奋力推动“中国凉都生态水城”建设迈上新台阶。
坚持走生态产业化之路
全面整合各种资源，加大对生态旅游、生态科技、生态养生等生态经济的发展力度，形成生态产业链，增强生态产品的生产能力，让绿水青山变成金山银山，努力把水城县打造成为“生态原产地产品保护示范县”。
坚持生态建设、保护、开发统筹推进，依托野玉海管委会，全面加大对玉舍国家森林公园的建设力度，将玉舍森林公园打造成为贵州的“林海雪原”。
加大杨梅林场的_发建设力度，加强与中科院等科研机构合作，建立生态科技“产学研基地”，将杨梅林场打造成为全国知名的生态产业园区。
加大生态示范带的打造力度，重点打造玉马线美丽乡村产业示范带和北盘江美丽乡村生态示范带，形成示范带动效应，推动全县生态产业的建设水平。
坚持走产业生态化之路
加大绿色园区建设力度，着力打造一批规模化基地、区域化布局、标准化生产、产业化经营、品牌化营销、生态化景观、循环化发展的现代农业示范园区和精品农业园区。
加大绿色科技创新力度，积极推进农业技术创新，把农业高产优质高效技术与循环经济技术有机整合起来，把技术标准化与技术绿色化结合起来，形成资源节约、环境友好的高效绿色农业技术体系。
加大绿色产业发展力度，坚持把产业发展与石漠化治理、水土流失治理、矿山复绿等工程紧密结合起来，注重选择经济价值高、观赏价值好、绿化效果佳的产业品种，让经果林变成生态林，让产业带变成绿化带，让产业园区变成生态园区，努力实现“生态美”与“百姓富”有机统一。
坚持走规模化发展之路
坚定不移地围绕全县“特色产业”，按照“能退则退、应退尽退”的要求，坚持以“三变”理论为指导，全面总结推广“村企连合、产业连片、基地连户、股份连心、责任连体”的“五连模式”，在巩固好上一轮产业结构调整成果的基础上，迅速掀起新一轮产业结构调整的，推动全县农业产业向规模化发展，以规模化提升产业绿色化效果，形成生态效应。
加大农业产业经营主体的引进和培育力度，全面构建新型农业经营体系，努力把种植大户培育成农民专业合作社，把农民专业合作社培育成小微企业，把小微企业培育成龙头企业，把龙头企业培育成精英企业，把精英企业培育成企业集团，推动农业产业向组织化、规模化发展。
坚持走多产业融合之路
积极探索大农业、大融合、大发展的机制，注重整合部门力量、项目、资金等各方面的资源，全面构建农业、林业、水利、移民、扶贫、生态、畜牧等“多位一体”的大农业融合发展模式，不断提升大农业的效益。科学规划好产业套种，大力发展林下经济，扩大复种指数，增加单位亩产，积极探索走出一条以短养长、长短互补、种养结合、多产融合的发展路子。
深入推进农村产权制度改革，进一步做大做强双水物流中心。充分发挥水城经开区和5个管委会的作用，广泛依托互联网、大数据等现代信息技术，大力发展农村电商产业，促进农业产业化与工业化、城镇化、信息化等产业融合发展。
着力在农产品加工、保鲜、包装、运输、销售、服务等方面下功夫，拉长产业链，拓宽产业幅，努力实现种、养、加一体化和产、加、销一体化，推动农业产业“接二连三”。
坚持走精品化发展之路
牢固树立精品意识，围绕“六精”打造现代高效生态农业，以“产业结构上是精致农业、产品生产上是精品农业、技术路线上是精准农业、设施装备上是精良农业、生态环境上是精美农业、经营主体上是精英农业”为发展方向，按照促进专业化生产、区域化布局、产业化经营、社会化服务的农业产业集群发展要求，整体推进农业的产品结构、区域结构和产业结构调整，做大做强具有明显比较优势的主导产业，延长农业产业链，增加特色农产品附加值。
牢固树立品牌意识，立足市场导向，注重发展本土优势品种，加大品牌打造力度，着力巩固好水城县已经获得的国家级出口猕猴桃质量安全示范区、国家级农业标准化示范区、国家级有机产品认证示范创建区、省级猕猴桃种植农业标准化示范区、省级出口茶叶质量安全示范区等成果，充分利用好水城春茶、水城红心猕猴桃、水城小黄姜等国家地理标志保护产品，加大特色农产品品牌的打造力度，积极培育一批具有水城特色、深受市场欢迎的品牌，力争每个乡镇注册1至2个特色农产品商标，推进全县农业产业向品牌化、精品化发展。
牢固树立示范意识，大力发展示范农业，按照细致、精致、极致的要求，加大对全县“九大产业带”和“三百产业长廊”的提升打造力度，推动农业向产业化、标准化、精致化发展。
坚持走农文旅一体化之路
坚持按照“生态产业化、产业生态化”的发展思路，切实把产业发展与景区景点建设有机结合起来，通过产业结构调整，让产业带变成景观带，努力实现经济价值、生态价值、旅游价值、社会价值“四个价值”最大化。
［关键词］农业；农村；意见
1古县农业产业化发展现状
农业产业化经营是现代农业和农村经济发展的必然趋势,也是推进农业和农村经济结构战略性调整、拓宽农民增收渠道、实现农村小康的有效途径,古县农业产业化发展现状体现在以下几个方面：
第一,主导产业发展壮大,种植结构日趋优化,农业发展动力不断增强。2011年以来,古县粮食总产量达到58751吨,农业产业化“121”增收工程得到了明显成效。①以核桃业为主,促进核桃产业化发展,基本实现人均核桃增收500元左右；②实施旱垣结构调整千元增收工程和设施蔬菜万元增收工程两项种植业结构调整战略落到了实处；③标准化规模健康养殖和养殖小区建设全力推进。
第二,支柱产业和龙头企业发展取得了突破性进展,延伸产业链条,实现加工增值。2011年古县核桃发展以建设高标准示范园为主,已栽植地埂和零星核桃为辅,共种植核桃50万株,北部每个示范园达到100亩以上,南部每个示范园达到300亩以上。核桃生产充分发挥龙头企业的带头作用,依托山西桃园生物工程有限公司和旧县镇华海天宇农业发展公司,通过核桃种植合作社沟通企业与农户的联系,实现加工转化,提高核桃产品的附加值,在核桃产品的营销上,有合作社(含龙头企业)运作,实行分级收购,按质定价,统一销售,统一使用古县核桃地理标示,呈现出特色的“链条型经济”格局,体现古县核桃的品牌价值。
第三,发挥资源优势,壮大林产品产业。2011年以来,古县继续把生态建设产业化和产业发展生态化有机地结合起来,在抓好核桃产业的同时,继续完善、巩固、提升林改成果,引导农民在林地上种植连翘、金银花、野生中药材等,积极探索林下经济的发展模式,引导带动农民加快农村经济发展方式转变。
第四,以现代农业技术推广为载体,促进结构调整,实现农民增收。通过引进新品种,改进栽培技术,推广测土配方、秸秆还田、有机旱作,病虫草害防治等技术,打造精品,基本实现了千元增收目标,为古县旱垣结构调整做出示范。在旧县镇胡洼、西庄和尧屿村肥旱地种植高产玉米,亩产达到了800千克左右,优质谷子亩产达400千克左右,另外采用玉米(早熟)—小麦—谷子两年三作物的种植模式,扩大了农作物的发展规模,增加了土地复种指数,提高了农民收入。
2农业产业化发展存在的主要问题
虽然近几年古县农业产业化取得了长足发展,但按照农业产业化经营的标准要求和对县域经济支撑作用的强度来看,古县的农业产业化经营尚存在一些不利因素和制约瓶颈。
首先,产业发展不平衡，规模不大，不能满足农产品加工企业的需求。2011年古县以岳阳镇的部分村及石壁、永乐、旧县、南垣乡为重点,新种植幼树12万株；在岳阳镇以南的乡镇实施品种优化15万株；核桃产量预计达到4600吨,不能完全满足古岳食品有限公司生产能力,随着油籽(葵花子)生地等加工企业规模扩大和生产能力扩张,当年的生地产量依然只能满足加工企业的半年生产；另外小杂粮生产也是如此,农产品生产规模滞后于加工企业的生产能力,企业不能满负荷生产,导致生产能力闲置浪费。
其次,农产品利用率较低,深加工程度不高。就目前来看,截至2011年,古县的农产品加工企业仅达到5家,但深加工企业不多,基本属于初加工产品,达不到企业增效、农民增收的目的。如葵花子,加工成油料可以增值30％左右；核桃加工成核桃露,可以增值60％左右；谷子加工成金米,可以增值3倍左右,而目前古县仍受人才、技术、资金等方面的制约,只能以低廉的源产品出售,品牌产品开发与规模效益递增能力脆弱。
——全县产业扶贫工作总结
近几年以来，崇义县按照省、市扶贫攻坚领导小组的安排和部署，结合崇义县农业实际，按照“村村有脱贫产业、户户有增收门路”的指导思路，以贫困户发展产业就业和行政村产业基地全覆盖为目标，狠抓特色产业培育，注重发挥新型经营主体的带动作用，实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，取得了一定成效。
一、扶贫产业发展情况
崇义县农业产业扶贫主要包括刺葡萄、南酸枣、养蜂、脐橙、毛竹、油茶和蔬菜等特色种养业扶贫等方面。以君子谷野生水果世界为核心，打造了过上线万亩刺葡萄产业示范带，辐射带动全县发展刺葡萄9000多亩，其中4000多户贫困户直接参与发展。全县蔬菜播种面积20000多亩，每年直接参与发展蔬菜种植的贫困户4000多户、面积4000亩左右。另外，在脐橙种植、南酸枣、油茶等特色产业方面发展迅速，在产业发展壮大发面也基本实现了逐年增长，确保贫困人口在收益稳定的前提下，逐年增加。
二、产业扶贫政策落实情况
从2016年以来，根据“产业全覆盖”推动精准扶贫工作的要求，崇义县对全县发展传统种养业、刺葡萄、蔬菜、养蜂、脐橙、油茶、毛竹、南酸枣等特色产业的贫困人口进行了产业奖补，兑现补助资金2500多万元。用奖补政策鼓励贫困人口发展农业产业，促进经济收入，确保收入可持续，为贫困人口早日脱贫，提供政策扶持。
三、产业扶贫的主要做法
（二）制定规划，明确目标任务。研究出台《崇义县精准扶贫攻坚战2016年工作要点》《进一步发展我县特色产业推进精准脱贫的实施方案》《崇义县2017年精准扶贫攻坚战实施方案》《崇义县2018年脱贫攻坚工作要点》《崇义县乡村产业振兴五年推进计划（2018-2020年）》等一系列政策文件。编制了全县农业产业扶贫规划、特色农业产业扶贫规划，明确了崇义县脱贫攻坚期产业精准扶贫工作目标任务和重点培育发展的七项特色扶贫产业。各产业主管部门根据县要求并结合规划，制订了年度产业扶贫实施方案，分解任务，制订配套工作措施。各乡（镇）和省级贫困村也编印了乡（镇、村）产业扶贫规划方案，明确了近三年来产业扶贫具体工作任务，推动产业扶贫工作扎实落实。
（三）完善政策，助推产业发展。制定下发《崇义县精准扶贫产业帮扶实施办法》《崇义县2016年精准扶贫农业产业扶持办法调整方案》等政策措施，同时针对2016年、2017年产业扶贫扶持办法执行情况，在反复听取贫困户、基层干部等各方面意见的基础上，完善健全了《崇义县2018年精准扶贫农业产业奖补办法》，增加了中药村、特色水果等补助项目，提高了人工造林补助标准，统一了甘蔗、莲子、西瓜、雪莲果等传统种植项目补助标准，严格了产业扶贫奖补验收要求。
（四）多措并举，确保任务落实。
一是推进产业到户。按照传统与特色产业相结合、长期与短期产业相结合、集中发展与分散发展相结合的原则，对有劳力有资源的贫困户，引导他们在发展传统产业同时，重点发展刺葡萄、蔬菜和油茶、毛竹林低改等产业；对劳力能力较差的贫困户，到扶贫产业基地、龙头企业务工就业，或者由政府（集体或企业）投资、农户领养、合作分红；对无劳力的贫困户，通过资产入社托管、作价入股获得股金分红、光伏分红等方式获得稳定收益。全县的建档立卡贫困户通过直接发展产业，基本实现了产业全覆盖。
二是完善利益联结。围绕刺葡萄、南酸枣、养蜂、脐橙、毛竹、油茶和蔬菜等七大农业扶贫产业，大力发展“一村一品”，每个行政村至少有1个扶贫产业基地和经营主体，按照“合作社+基地+贫困户”或“龙头企业+合作社+基地+贫困户”等方式，按照“四有两好”，即：有规模、有特色、有看点、有牌子，经济效益好、带动效果好的要求建立健全与贫困户的利益利益。全县124个行政村均有产业扶贫基地，行政村产业基地和经营主体实现全覆盖。