1945年8月14日,日本天皇向议会宣布接受《波茨坦公告》,向盟国投降。新华社发
69年前的7月26日,德国柏林近郊波茨坦,一份奠定战后国际秩序的重要文件诞生:中、美、英三国发表《中美英三国促令日本投降之波茨坦公告》。
抚今追昔,这些凝结着人类反法西斯战争最直接、最重要胜利果实的铮铮宣言,依然闪耀着正义和公理的光芒,代表人类文明的发展潮流。
在地区格局风云变幻的当今,维护《波茨坦公告》等国际文件确定的历史正义,捍卫来之不易的世界反法西斯战争重要成果,意义深远而重大。
□重温公告
日本天皇宣布接受公告
26日,当爱好和平的人们在世界各地以各自方式重温《波茨坦公告》之时,来自十多个国家的近200名国际问题专家齐聚北京,参加社科院和军科院主办的国际学术研讨会。与会专家回顾一战和二战教训,并呼吁维护二战后国际秩序,铲除战争火药桶,避免重蹈世界大战覆辙。
中外专家认为,从《开罗宣言》到《波茨坦公告》,二战后期的一系列重要文件明确提出了对日本等战败国的处理决定,确立了战后国际秩序安排,决定了战后世界和平与发展的主流。
军科院副研究员周小宁说,二战期间反法西斯盟国颁布的《波茨坦公告》等系列文件,既是反法西斯盟国结束战争、缔造战后和平的政策宣示,也为法西斯轴心国多次公开承认。
明确钓鱼岛是中国领土
《波茨坦公告》在日本被视为“战后日本的原点”。《波茨坦公告》的日语官方译本由日本外务省翻译完成后,编入该省发行的《日本外交文书》。今天,在位于日本国会附近的国会国立图书馆的宪政资料室,任何登记读者都可以调阅原本的缩微胶卷资料。
但《波茨坦公告》和《开罗宣言》等文件长期被日本右翼势力仇视。“日本右翼势力之所以仇视这些文件,是因为《开罗宣言》中的实质性内容为《波茨坦公告》完整继承,并在盟军战后对日本实施占领初期得到体现。”社科院日本所研究员高洪说。
《开罗宣言》规定,日本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武力或贪欲所攫取之土地,亦务将日本驱逐出境。
2012年9月,日本右翼以实际行动对抗《开罗宣言》:悍然对中国领土钓鱼岛非法实施所谓“国有化”,并一再挑衅中国对钓鱼岛主权。
“这是对《开罗宣言》《波茨坦公告》等战后重要国际文件法律效力的公开质疑、否定和公然违背,也是对战后国际秩序安排的公然藐视、蓄意挑衅。”外交学院教授周永生说。
专家认为,对于中国而言,《开罗宣言》《波茨坦公告》等重要文件从国际法上确认了台湾及包括钓鱼岛在内的附属岛屿是中国神圣领土,是我国维护钓鱼岛主权的国际法依据。
警惕日本军国主义复活
日本克劳塞维茨学会教授中山敏雄说:“安倍当前所作所为正在使日本走上危害国家安宁、颠覆社稷的道路。这是一条逆世界、时代潮流的不归路。”
东京女子大学教授黑泽文贵指出,“冷战”结束后的日本类似于一次大战和二次大战之间的日本,对于应该构建何种新秩序,为政者、知识分子、国民并没有一致的看法。正是这种迷茫,为日本右翼势力篡改历史提供了空间。
高洪说,安倍政府不断美化侵略战争历史,试图将日本引向强化军队、能够战争的道路,应该引起高度警惕。捍卫历史真相就是捍卫和平。“当我们面对一个不断歪曲历史事实、颠倒历史是非的少数外国政客时,尤其如此。”
□专家观点
公告是检验日本的证据
《波茨坦公告》敦促日本无条件投降,明确规定《开罗宣言》的条件必须实施。公告要求日本根除军国主义、走和平发展道路。可以说,《波茨坦公告》确定了东北亚地区的战后秩序,是东北亚地区和平稳定与繁荣的基础。
安倍政府不顾国际社会反对、不顾曾遭受日本侵害的邻国百姓情感,公然修改宪法、解禁集体自卫权,其实就是打着“积极和平主义”的旗号试图走军国主义老路,安倍的行为充分暴露了他的野心。必须继承《波茨坦公告》精神,敦促日本继续履行公告的各项义务,严防军国主义抬头,决不能重蹈历史覆辙。
《波茨坦公告》不仅是一份具有国际法律效力的文件,更是检验当事国日本到底是一个尊重历史、恪守承诺、爱好和平的负责任国家,还是好战、野心勃勃、妄图倒行逆施的危险国家的一份有力证据。
——韩国东北亚历史财团首席研究员车在福
修宪是日本孤立的象征
《波茨坦公告》规定了日本战后的政治经济路线,是坚决不能忘却的。一切试图脱离《波茨坦公告》的行为只会招致邻国与国际社会的反对和孤立。
《波茨坦公告》的关键是要根除军国主义,而安倍参拜靖国神社,就是对此的否定,因此遭到中、韩及国际社会的强烈反对,安倍的信用正在逐渐丧失。此外,安倍政府解禁武器出口、发展战争产业也违反了《波茨坦公告》。他宣扬的“离战后体制”实际上就是放弃日本在《波茨坦公告》中的承诺,是对亚洲各国以及国际社会的挑战。
日本和平宪法体现了《波茨坦公告》精神,而安倍内阁却堂而皇之地要对宪法核心第九条进行修改,这是对亚洲及国际社会的挑战,也是日本孤立的象征。
公告是钓鱼岛归属法律基础
根据《波茨坦公告》通过甲午战争窃取的钓和《开罗宣言》,从国际鱼岛及其附属岛屿,应法角度,日本于1895年归还中国。”
——外交学院日本研究中心副主任周永生
公告从国际法的土,对当今日本右翼角度,要求日本归还言行无疑具有重大牵一战以来窃取的领制作用。”
——中国现代国际关系研究院日本所研究员王珊
□延伸阅读
日本觊觎钓鱼岛由来已久
120年前,日本通过甲午战争窃取了钓鱼岛。第二次世界大战后,根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际法律文件,日本必须无条件归还其窃取的所有中国领土。上述文件还对日本领土范围作了明确界定,其中根本不包括钓鱼岛。
近些年来,日本试图非法占有钓鱼岛,实质是对《开罗宣言》和《波茨坦公告》等法律文件所确立的战后国际秩序的挑战,严重违背了日本应承担的国际法义务。钓鱼岛及其附属岛屿是中国领土不可分割的一部分。无论从历史、地理还是从法理的角度来看,钓鱼岛都是中国的固有领土,中国对其拥有无可争辩的主权。
1895年4月17日清朝由于在甲午战争中战败,被迫与日本签署不平等的《马关条约》,割让“台湾全岛及所有附属各岛屿”。钓鱼岛等作为台湾“附属岛屿”一并被割让给日本。
1941年12月中国政府正式对日宣战,宣布废除中日之间的一切条约。《马关条约》理所当然作废。
1943年12月中、美、英三国发表《开罗宣言》。宣言明文规定,“日本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中华民国。其他日本以武力或贪欲所攫取之土地,亦务将日本驱逐出境”。
1945年7月中、美、英三国发表对日最后通牒式公告《波茨坦公告》。公告第八条规定:“《开罗宣言》之条件必将实施,而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定之其他小岛”。
1945年9月2日日本政府在《日本投降书》中明确接受《波茨坦公告》,并承诺忠诚履行《波茨坦公告》各项规定。
1945年10月25日中国战区台湾省对日受降典礼在台北举行,中国政府正式收复台湾。其中自然包括钓鱼岛及其附属岛屿。
1946年1月29日《盟军最高司令部训令第677号》明确规定了日本施政权所包括的范围是“日本的4个主要岛屿(北海道、本州、九州、四国)及包括对马诸岛、北纬30°以北的琉球诸岛的约1000个邻近小岛”。而钓鱼岛及其附属岛屿则位于北纬25°40′-26°00′之间。