根据《中共昌宁县委办公室关于报送2023年上半年工作总结和下半年重点工作任务的通知》（〔2023〕—140）要求，结合实际，现将昌宁县司法局2023年上半年工作总结和下半年重点工作任务报告如下：
一、2023年上半年工作总结
2023年上半年，昌宁县司法局在县委、县政府及县委政法委的正确领导和市司法局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级司法行政部门的部署要求，按照“一个统筹、四大职能”工作布局，认真履行职能职责，把防控风险、服务发展和补齐短板摆在更加突出的位置，切实提高司法行政工作能力和水平，忠诚履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，为全县经济高质量跨越发展、社会和谐稳定提供了坚强有力的法治保障。
1.抓实机关党建和意识形态工作
深入学习宣传贯彻党的二十大精神，通过集体学习与个人自学相结合的方式，加大对党的二十大精神的学习宣传贯彻力度，切实做到深学悟透、入脑入心，学以致用、指导实践、推动工作。加强机关党组织建设和意识形态责任制工作，不断创新工作思路，积极发挥示范带动作用，坚持用党建工作引领司法行政工作发展，用意识形态工作推进司法行政工作。抓实党的政治建设，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为首要政治任务及长期工作主题，扎实推进党史学习教育常态化长效化。常态化落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、基层党组织按期换届、党支部联系点等党内政治生活有关制度，推进党内政治生活严肃、经常、认真。抓好示范引领，大力开展“对标达标创标”行动。深入开展“党建+普法”、党建引领乡村振兴，全力打造党建品牌。2023年以来，共开展党组理论学习中心组学习4次，党组班子会议专题研究机关党建工作2次、意识形态工作1次，开展支部主题党日活动5次，支部书记讲党课1次，到达丙社区开展“报到支部、服务有我”“双服务双报到双报告”活动20余次。
2.抓实党风廉政建设和反腐败工作
3.抓实全省法治政府建设示范县创建工作
4.抓实普法依法治理和矛盾纠纷调处化解工作
全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新普法方式，开展系列普法宣传活动，加强法治文化建设，扎实推进“八五”普法规划中期评估工作，实现全县法治宣传面有所拓展。健全完善矛盾纠纷排查化解机制，规范人民调解工作程序，提升调解工作质量，实现调解成功率达98%以上。
5.抓实公共法律服务和“一村（社区）一律师法律顾问”工作
6.抓实“两类人员”监管工作
一是全面落实安置帮教工作各项政策措施。健全完善帮教管控机制，实行一人一档，严格落实回访制度，加强思想教育，形成全方位的帮教管理。截至目前，全县共有刑释解矫人员1241人，其中年内接收115人。二是着力推进社区矫正各项工作。截截至目前，组织开展社区矫正执法培训1场次，社区矫正工作巡查2次，开展社区矫正对象心理辅导163人次，开展个别教育324人次。全县共有在册社区矫正对象162人，其中年内接收46人。无社区矫正对象脱管漏管情况发生，全县社区矫正形势总体安全稳定。
7.抓实行政复议应诉工作
2023年来，昌宁县司法局以维护人民群众合法权益，促进社会公平正义为目标，以拓宽“民告官”行政争议救济渠道为抓手，以促进法治政府建设为落脚点，积极推进行政复议体制改革，严格依法公正办案，有效化解行政争议，保障和监督行政机关依法行使职权，防止和纠正违法或者不当的行政行为，有力维护了社会和谐稳定。截至目前，共收到行政复议申请14件，其中审查后作出不予受理决定5件，受理9件。正在审理4件，审结11件（含2022年结转1件）。审结的11件案件中，撤回行政复议申请终止审理2件，维持3件（含2022年结转1件），撤销1件。2023年来，昌宁县发生行政应诉案件6件，其中已经开庭审理2件，行政机关负责人出庭应诉2件，出庭应诉率达100%；裁定驳回起诉2件；近期即将开庭2件。
8.抓实行政执法协调监督工作
3月7日，组织召开昌宁县2023年基层行政执法监督工作业务培训会议，就行政执法监督业务作了专题培训，县司法局行政执法协调监督股全体人员和13个基层司法所所长参加培训。4月26日,组织开展了2023年度第一批次行政执法资格网上考试，171名参加考试人员有160人考试合格，合格率达93.57%。扎实开展2023年行政执法案卷评查工作，评查范围为全县各行政执法主体2022年1月1日至2022年12月31日期间办结的行政许可案卷和行政处罚案卷（按普通程序实施的），聚焦市场监管、道路交通（道路运输管理局）、农业农村、文化旅游、卫生健康、自然资源、林业草原、人力资源、公安治安和城管综合执法领域，抽取的的22件行政许可案卷和44件行政处罚案件，分别涉及14个行政执法单位。经评查，抽取的66个案卷中优秀案卷52个，其中行政许可类优秀案件卷宗17个，优秀率占抽查许可案卷总数72.27%；行政处罚类优秀案件卷宗35个，优秀率达到处罚案卷总数79.54%。许可卷和处罚卷综合优秀率79%，同比上升15.8个百分点（2022年优秀率为63.2%）；合格案卷有12个，占比18%，同比下降18.78%；不合格案卷2个，占比3%，同比上升3%。
持续推进“落实简政放权，推进减证便民”工作，严格落实证明事项告知承诺制工作，优化营商环境。2023年上半年，全县各行政执法部门采用告知承诺制办理服务事项5115件。
9.抓实其余各项工作，统筹推进有力
根据各级要求，对标对表，2023年以来，县司法局还着力聚焦人才工作、业务用房建设、“五城同创”、综治维稳、扫黑除恶、疫情防控、乡村振兴、安全生产、规范化司法所建设、档案管理等工作，通过攻坚克难，成效显著。
二、重点工作推进过程中存在的困难和问题
2023年来，全县司法行政工作虽然取得一定成绩，但在重点工作推进过程中离县委、县政府要求和群众对我们的期盼还存在一定的差距。主要表现在：一是司法行政干部队伍结构存在差距，有待进一步优化。二是干部职工工作水平存在差距，有待进一步提升。三是市域社会治理创建工作存在差距，有待进一步升华。四是普法依法治理工作存在差距，有待进一步加大。五是行政执法协调监督工作中行政执法案件录入云南省行政执法综合管理监督信息系统录入率较低，有待进一步提升录入率。六是行政复议化解行政争议的主渠道作用正在显现，但复议能力建设滞后，主要表现为行政复议事业人员资格要求高，但工资待遇差，打造规范化专业化职业化行政复议队伍存在困难。七是村级律师法律顾问聘用工作存在差距，有待进一步深化。八是政法基础设施建设和经费投入工作存在差距，有待进一步补齐。针对以上问题，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，坚持问题导向、目标导向和结果导向，认真践行“三个工作法”，采取果断有力措施，更加积极主动加以解决，确保各项工作整改落实到位。
三、2023年下半年重点工作任务
2023年下半年，昌宁司法行政工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持稳中求进总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治昌宁、法治政府、法治社会一体建设，深入推进全面从严治党，持续深化司法行政改革，着力锻造茶乡司法行政铁军，切实履职尽责，为昌宁经济社会高质量发展贡献司法行政力量。
（一）不忘初心争一流，增添干部队伍新活力
（二）勇立潮头谋新篇，开创依法治县新局面
（三）久久为功破难题，打造守法普法新格局
（四）管控并举护稳定，强化平安建设新内涵
（四）刚柔相济强护航，建设法律服务新高地
（五）统筹兼顾齐奋进，提升司法行政新水平
进一步抓实疫情防控、政府信息和政务公开、卫生健康、保密、全面深化改革、法治环境、综治维稳、扫黑除恶、法治乡村建设、离退休老干部、构建和谐劳动关系、行政复议、行政应诉、禁毒防艾、网络安全、道路交通安全、“五城同创”、安全生产、档案管理等工作。
四、2023年上半年工作亮点
1.昌宁县司法局聚焦“七个坚持”，推动全国市域社会治理创建工作走深走实
2023年，昌宁县司法局立足自身职能职责，以巩固提升创建全国市域社会治理现代化城市工作为抓手，扎实推进城乡社区服务体系建设，突出“七个坚持”，切实履职尽责，着力推动全国市域社会治理创建工作走深走实。
2.昌宁县突出“九个聚焦”，推动普法强基补短板专项行动落地见效
3.昌宁县铆足“三力”，推动普法依法治理工作常态化制度化
为持续推进昌宁县2023年普法依法治理工作常态化制度化，按照“八五”普法总体规划和上级统一部署，连日来，昌宁县适时开展“因时、因事、因人、因地”的“沉浸式”普法，着力增强全县广大人民群众法治观念，着力加大矛盾纠纷排查化解力度，着力强化重点人员监管，构建和谐稳定的良好社会环境。