1、试卷代号：2110行政法与行政诉讼法试题2018年1月一、选择题（共20分）（一）单项选择题（每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。每小题1分，共10分）1.行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系，被称为（）。A.行政法律关系B.行政法关系C.行政关系D.行政法律行为2.在行政法律关系双方当事人中，（）。A.必有一方是行政主体B.行政相对方总是公民C.必有一方是国家行政机关D.权利义务关系是平等的3.国家赔偿法规定，对赔偿请求人取得的赔偿金（）。A.应当征税B.可以征税C.不予征税D.减低比例征税4.下列行为中，不能被提起行政诉讼的是（）。A.
2、罚款B.国防行为C.没收财物D.强行摊派5.行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是（）。A.直接强制B.即时强制C.代执行D.执行罚6.属于行政职务关系消灭的是（）。A.调任B.退休C.升职D.委任7.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照（）。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章8.下列组织中不属于行政机关的是（）。A.青岛海关B.市消费者协会C.北京市税务局D.乡人民政府9.以下关于行政合同的叙述中，错误的是（）。A.契约自由的原则完全不适用于行政合同B.行政合同的当事人一方必须是行政主体C.行政合同相对于行政命令而言，更能发挥相对人的积极性和创
3、造性D.行政合同中体现行政主体与相对方以意思表示一致而确立的双方行政法律关系10.因不动产纠纷提起的行政诉讼，其管辖人民法院是（）。A.不动产所在地人民法院B.原告所在地人民法院C.被告所在地人民法院D.协商确定管辖法院（二）多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题2分，共10分）11.下列属于我国行政法渊源的有（）。A.宪法和法律B.行政法规与规章C.地方性法规D.自治条例和单行条例12.行政相对方的权利包括（）。A.参与行政管理的权利B.了解情况的权利C.申请行政法上救济的权利D.提出申请的权利13.行政行为无效的原由有（）。A.有明显的
4、违法情形B.明显超越职权C.不适当D.没有实施的可能14.下列关于行政救济特征的表述中，正确的是（）。A.行政救济以行政相对方的请求为前提B.行政救济以行政争议为基础C.行政救济的最终目的是保护行政相对方的合法权益D.行政救济的最终目的是保护行政主体的合法权益15.关于行政诉讼中的回避，正确的说法是（）。A.审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避B.院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定C.审判人员的回避，由院长决定D.当事人对回避决定不服的，可以申请复议二、填空题（每空格1分，共10分）16.行政法律关系的客体包括、和__。17.行政主体是享
5、有国家__、能够以自己名义从事行政管理活动，并承担由此产生的法律责任的组织。18.行政处罚中的__原则是指对违法行为人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上罚款的行政处罚。19.行政复议原则上采取审理的办法。20.限制人身自由的行政处罚只能由来设定。21.我国行政救济的途径主要有两种，即和。三、名词解释（每小题5分，共20分）22.行政合同23.行政指导24.行政复议25.行政追偿四、简答题（每小题10分，共20分）26.简述行政法的特点。27.简述行政许可的基本原则。五、论述题（15分】28.论述行政诉讼第三人。六、案例分析题（15分）29.案情介绍：张某是个
6、体工商户，经营一个小食品店，两年来一直未向税务机关交足税款。此事被乡政府在一次对市场经营的食品质量进行检查时发现。乡政府以自己的名义给张某下达两次补交税款1100元的通知，张某均未按通知补税。2012年5月24日乡政府扣押了张某的一台电冰箱和部分食品，当时未办理任何手续。张某对此不服，在同年7月2日向县人民法院提起诉讼。县人民法院受理了此案。问题：(1)乡政府下达补交税款通知的行为合法吗？为什么？(2)县人民法院对乡政府的行为应当如何判决？(3)对张某不按规定纳税的违法行为，县人民法院应当怎样处理？试卷代号：2110行政法与行政诉讼法试题答案及评分标准（供参考）2018年1月一、选择题（共2
7、0分）（一）单项选择题（每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。每小题1分共10分）1A2A3C4B5C6B7D8B9A10A（二）多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题2分，共10分）11.ABCD12.ABCD13.ABD14.ABC15.ABCD二、填空题（每空格1分，共10分）16.物行为精神财富17.行政权力独立18一事不再罚19.书面20法律21行政机关救济司法机关救济三、名词解释（每小题5分，共20分）22.行政合同是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他
8、组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方意思表示一致，而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。23.行政指导是指行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的法律、法规和政策，针对特定的公民、法人和其他组织，采取非强制的手段，取得行政相对方的同意和协助，有效地实现一定的行政目的的主动的管理行为。24.行政复议是指公民、法人或其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。25.行政追偿是指行政赔偿义务机关代表国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用后，依法责令有故意或重
9、大过失的组织和个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度。四、简答题（每小题10分，共20分）26.行政法的特点有：(1)行政法没有统一、完整的法典；(2分)(2)行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的，是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体；(2分)(3)行政法规范的数量多，内容广泛；(2分)(4)行政法规范具有明显的易变性；(2分)(5)行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范，与行政实体性规范通常交织在一起，共存于同一个法律文件之中。（2分）27.行政许可的基本原则包括：(1)合法性原则；（2分）(2)公开、公平、公正的原则；（2分）(3)便民原则,(1分)(4)
10、救济原则；(1分)(5)信赖保护原则；(2分)(6)行政许可不得转让原则；(1分)(7)监督原则。（1分）五、论述题（15分）28答题要点：行政诉讼中的第三人，是指同提起诉讼的行政行为有利害关系，在行政诉讼过程中申请参加或由人民法院通知参加诉讼的公民、法人或者其他组织。（4分）行政诉讼第三人的特征包括：(1)与提起诉讼的行政行为有利害关系；(2)相对于原告、被告而言，是与被诉行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织；(3)在诉讼期间参加诉讼；(4)申请参加诉讼或者由人民法院通知参加诉讼。（4分）行政诉讼第三人的诉讼方式是可以由主动申请或者由人民法院通知其参加诉讼。（3分）
12、于违反行政机关的分工职责。（4分）(2)县人民法院应当判决撤销乡政府的行政行为，将扣押张某的财产返还。（3分）本案中张某在纳税上的违法行为，应当由税务机关而非乡政府处理。此外，乡政府作出扣押行为的程序也违法。因此，县人民法院应当判决撤销乡政府的行政行为。（2分）(3)对张某不按规定纳税的违法行为，县人民法院可以将其移送给对此案有管辖权的税务机关进行处理。（3分）试卷代号：2110行政法与行政诉讼法试题2018年7月一、选择题【共20分）（一）单项选择题（每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。每小题1分，共10分）1.下列案件中属于行政诉讼受案范围的是()。A.因人民政府对
13、某工作人员的开除决定引起的纠纷B.因政府制定关于植树造林的规范性文件引起的纠纷C.因某国家机关对其内部某公务员的降职决定引起的纠纷D.因人民政府责令某企业停产治理环境污染的决定引起的纠纷2.行政主体不明确或者明显超越相应职权的行政行为，属于()。A.有效的行政行为B.无效的行政行为C.可撤销的行政行为D.可废止的行政行为3.下列说法中不正确的是(）。A.在我国，乡（镇）人民政府是最基层的人民政府，领导和管理所辖行政区域内的行政事务B.派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的，不是一级人民政府C.乡（镇）人民政府内部只设办事机构，不设职能部门D.在我国，居委会是最基
14、层的人民政府4.工商行政管理机关颁发营业执照，属于行使()。A.行政处置权B.行政合同的签订权C.行政许可权D.行政确认权5.除当场作出行政许可决定的外，一般情况下行政机关应当自受理行政许可申请之日起()日内作出行政许可决定。A.15B.20C.30D.606.某行政机关违法作出没收公民张某的录像机的决定，张某气愤之极而砸毁了自己的录像机。对此，()。A.国家承担行政赔偿责任B.国家承担部分行政赔偿责任C.国家承担大部分行政赔偿责任D.国家不承担行政赔偿责任7.依据行政处罚法的规定，行政处罚一般由()的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。A.地方人民政府所在地B.行政机关
15、所在地C.行政相对人住所地D.违法行为发生地8.根据行政诉讼法的规定，经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，被告是()。A.复议机关B.由上级行政机关指定C.由原告认定D.作出原行政行为的行政机关9.行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出()。A.行政复议判决B.行政复议决定C.行政复议裁定D.行政复议仲裁IO.根据行政诉讼法的规定，行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决()。A.变更B.无效C.撤销D.确认（二）多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题2分，共10分）11.下列关于行政法律
16、关系的表述中，正确的有()。A.行政法律关系属于法律关系B.行政法律关系由国家强制力作保障C.行政法律关系以行政关系为基础D.行政法律关系等同于行政关系12.人民法院公开审理行政案件，但()除外。A.当事人要求不公开的B.涉及个人隐私的C.涉及国家秘密的D.法律另有规定的13.国家机关行使追偿权，必须具备的条件是()。A.行政机关的工作人员已经向受损失的公民、法人或者其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状B.赔偿义务机关已经向受损失的公民、法人或者其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状C.公民、法人或者其他组织已经提出行政赔偿的请求D.行政机关工作人员及受委托的组织或
17、个人对加害行为有故意或重大过失14.行政赔偿的方式有()。A.返还财产B.恢复名誉C.恢复原状D.支付赔偿金15.根据行政许可法规定，下列事项中可以设定行政许可的是()。A.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项C.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项D.企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项二、填空题（每空格1分，共
19、论述行政责任的概念及构成要件。六、案例分析题（15分）28.案情介绍：2015年3月2日晚，王某的儿子甲在饭店就餐时与店主发生纠纷。当时其所在警区的执勤人员、某市公安局的工作人员杨某去制止，并带甲到值班室处理，甲不听劝阻，杨某遂对甲拳打脚踢，并用手铐击中甲的头部导致其不久死亡。同年3月16日，杨某被依法逮捕，在刑事诉讼过程中，王某提出附带民事赔偿诉讼，后该市中级人民法院以故意伤害罪判处杨某有期徒刑，并赔偿附带民事诉讼原告人王某1万元。王某认为杨某是在执行公务过程中致其子死亡的，于是又向人民法院提起行政赔偿诉讼。问题：(l)本案杨某实施的致害行为属于个人行为还是公务行为？理由何在？(2)本案应由
20、谁承担行政赔偿责任，为什么？(3)王某刑事附带民事诉讼结束后，是否还可以提出行政赔偿诉讼？理由是什么？试卷代号：2110行政法与行政诉讼法试题答案及评分标准（供参考）2018年7月一、选择题（共20分）（一）单项选择题（每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。每小题1分，共10分）1.D2.B3.D4.C5.B6.D7.D8.A9.B10.A（二）多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题2分，共10分）11.ABC12.BCD13.BD14.ABCD15.ABCD二、填空题（每空格1分，共10分）16.物行为精神财富17.固有职权授予职
21、权18。公定力拘束力19.即时强制20.被告原告三、名词解释（每小题5分，共20分）21.行政许可：是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。22.行政主体：是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。23.行政不当：也叫行政失当，指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理过翟中作出的行政行为合法但不合理。24.行政赔偿：是指国家行政主体及其工作人员，在行使职权时侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益，并造成了损害，由行政主体给予赔偿的法律制度
22、。四、简答题（每小题10分，共20分）25.简述行政合法性原则的基本要求。行政合法性原则的基本要求是：(1)任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在；（4分）(2)任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触；（3分）(3)任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。（3分）26.简述行政许可的基本原则。行政许可的基本原则包括：(1)合法性原则；(2分)(2)公开、公平、公正的原则,(2分)(3)便民原则；（1分）(4)救济原则；（1分）(5)信赖保护原则；(2分)(6)行政许可不得转让原则；（t1分）(7)监督原则。（1分）五、论述题（15分）27.论述行政
23、责任的概念及构成要件。行政责任是指行政主体及其执行公务的人员因违法或者行政不当，违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律后果。（3分）其构成要件包括：(1)行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员；（3分）(2)行政责任严生的前提条件是行政违法或者行政不当；(3分)(3)行政责任是一种法律责任；（3分）(4)承担行政责任必须有主观上的故意或者过失。（3分）六、案例分析题（15分）28.参考答案：(1)杨某实施的致害行为属于公务行为。（2分）理由：一是该行为是杨某在执勤期间实施的；二是以某市公安局工作人员的身份实施的：三是行为与公安行政管理职权有内在联系。（3分）(2)应由市公安局承担行
24、政赔偿责任。（2分）因为杨某是在执行公务中侵权的，根据国家赔偿法的规定应由杨某所在的行政机关承担赔偿责任。（3分）(3)王某可以另行提出行政赔偿诉讼。（2分）附带民事赔偿诉讼是以杨某为被告的，依据是刑法、刑事诉讼法，而提起行政赔偿诉讼是以某市公安局为被告，依据是国家赔偿法。不能认定为是以同一事实、同一理由又提起的诉讼。（3分）试卷代号：2110行政法与行政诉讼法试题2019年1月一、选择题（共20分）（一）单项选择题（每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。每小题1分，共10分）1下列关于行政法的特点的表述，错误的是()。A行政法没有统一、完整的法典B行政法规范的数量多，
25、内容广泛C行政法规范不易变化D行政程序性规范与行政实体性规范通常共存于同一个法律文件之中2根据行政诉讼法规定，行政案件的管辖一般由()。A原告所在地人民法院管辖B行政相对人所在地人民法院管辖C限制人身自由所在地人民法院管辖D最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖3关于行政复议，下列说法中正确的是()。A行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则B公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，不得依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼C申请人、第三人不能委托代理人代为参加行政复议D行政机关受理行政复议申请后，作出行政复议裁定4当事人
26、到期不缴纳罚款的行政处罚的，每日按罚款数额的()加处罚款。A百分之三B百分之十C百分之十五D百分之二十5行政诉讼中人民法院审理行政案件，可以参照()。A.法律B行政法规C地方性法规D规章6依照行政处罚法的规定，违法行为在()内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。A.-年B二年C三年D五年7行政许可公开原则不包括()。A公开实施主体B公开实施程序C公开实施期限D公开国家秘密8消防队为灭火，需要铁路部门运载消防器材，铁路部门免费优先为消防队运输的行为。在行政法上属于()。A.行政特权B行政受益权C获得社会协助权D先行处置权9行政行为
27、相对于民事行为和其他国家机关行为，不具有下述特征()。A从属法律性B裁量性C等价有偿性D单方性10行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系，被称为()。A行政法律关系B行政法关系C行政关系D行政法律行为（二）多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题2分，共10分）11下列各项，属于我国行政诉讼法规定的证据的是()。A书证、物证B视听资料C当事人的陈述D勘验笔录、现场笔录12在我国行政法的渊源有()。A宪法和法律B行政法规与规章C地方性法规D自治条例和单行条例13.我国行政处罚法规定，行政机
28、关作出()等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。A责令停产停业B吊销许可证或者执照C较大数额罚款D没收违法所得14.下列关于行政诉讼中回避的表述中，正确的是()。A审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避B院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定C审判人员的回避，由院长决定D当事人对回避决定不服的，可以申请复议15诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行()。A原告认为需要停止执行的B被告认为需要停止执行的C人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的D法律、法规规定停止执行的二、
29、填空题（每空格1分，共10分）16行政主体是享有国家、能够以自己名义从事行政管理活动，并承担由此产生的法律责任的组织。17按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为中央行政机关和行政机关。18.根据我国行政强制法的规定，行政强制包括和。19.行政法规由签署；部门规章由签署。20公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是。21限制人身自由的行政处罚，只能由设定。可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。三、名词解释（每小题5分，共20分）22行政法律事实23行政相对方24行政机关25行政立法四、简答题（每小题10分，共20分）26简述行政法律关系
30、的特征。27简述行政许可的基本原则。五、论述题（15分）28论述公务员的权利和义务。六、案例分析题（15分）29案情介绍：某区工商行政管理局与区内消费者协会在对该区电器市场进行联合检查中，认为个体商户张某销售的电器不符合规定的质量标准，便共同对张某作出罚款2000元、没收所有电器的行政处罚决定。张某不服，决定向市工商局申请复议。但他去市工商局的途中不幸遇车祸死亡。张某儿子张晓华遂于第二天向该区人民法院提起行政诉讼，而没能先到市工商局申请复议。该诉讼以区工商局为被告，要求被告撤销行政处罚决定；同时张晓华一并提起行政赔偿诉讼，要求赔偿因没收电器而造成的经济损失。该区人民法院审理该案，追加该区
31、消费者协会为共同被告，同时驳回行政赔偿请求，要求张晓华先向工商局请求解决。问题：(1)张晓华未经行政复议便向法院起诉是否合法？他是否具有原告资格？(2)法院将区消费者协会和区工商局列为共同被告是否正确？为什么？(3)法院要求张晓华先向工商局请求解决行政赔偿，是否正确？为什么？试卷代号：2110行政法与行政诉讼法试题答案及评分标准（供参考）2019年1月一、选择题（共20分）（一）单项选择题（每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。每小题1分，共10分）1C2D3A4A5D6B7D8C9C10A（二）多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案
32、，请将正确答案的序号填在括号内。每小题2分，共10分）II.ABCD12.ABCD13.ABC14.ABCD15.BCD二、填空题（每空格1分，共10分）16.行政权力独立17.地方18.行政强制措施行政强制执行19.国务院总理部门首长20.被告21.法律行政法规三、名词解释（每小题5分，共20分）22.行政法律事实：是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实。23.行政相对方：是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。24.行政机关：是指依照宪法和有关法律的规定
33、，行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。25.行政立法：是指国家行政机关依照法定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。四、简答题（每小题10分，共20分）26简述行政法律关系的特征。行政法律关系的特征是：(1)在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体；(2分)(2)行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先设定；(2分)(3)行政法律关系具有不对等性；(2分)(4)行政法律关系中的行政主体的权利义务具有统一性；（2分）(5)行政法律关系引起的争议，在解决方式及程序上具有特殊性。（2分）27.简述行政许可的基本原则。行政许可的基本原则包括：(l)合法性原
34、则；（2分）(2)公开、公平、公正的原则；（2分）(3)便民原则；（1分）(4)救济原则；（1分）(5)信赖保护原则；（2分）(6)行政许可不得转让原则；（1分）(7)监督原则。（1分）五、论述题（15分）28.论述公务员的权利和义务。答题要点：我国公务员的权利有：(l)非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分；（1分）(2)获得履行职责所应有的权力；（1分）(3)获得工资报酬，享受福利、保险待遇；(1分)(4)参加培训；（1分）(5)对机关工作和领导人员提出批评和建议；（1分）(6)提出申诉和控告；(1分)(7)申请辞职；（1分）(8)宪法和法律规定的其他权
36、行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，就有权向人民法院提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。张晓华是张某的儿子，张某作为有权提起行政诉讼的公民，死后其儿子可以提起诉讼。（3分）(2)不正确。（2分）因为根据我国行政诉讼法规定，两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。本案中消费者协会不是行政机关，不能作为共同被告，可以作为第三人参加诉讼。（3分）(3)不正确。（2分）因为依据我国行政诉讼法，赔偿请求人可以在提起行政诉讼时一并提出行政赔偿请求。（3分）试卷代号：2110行政法与行政诉讼法试题2019年7月一、选择题（共20分
37、）（一）单项选择题（每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。每小题1分，共10分）1.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照（）。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章2.在行政法律关系双方当事人中，（）。A.必有一方是行政主体B.行政相对方总是公民C.必有一方是国家行政机关D.权利义务关系是平等的3.国家赔偿法规定，对赔偿请求人取得的赔偿金（）。A.应当征税B.可以征税C.不予征税D.减低比例征税4.行政指导的行为主体是（）。A.立法机关B.行政主体C.行政相对方D.司法机关5.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行
38、政许可。这体现了（）。A.公平原则B.公开原则C.信赖保护原则D.便民原则6.属于行政职务关系消灭的是（）。A.调任B.退休C.升职D.委任7.下列属于特别许可的是（）。A.驾驶许可B.营业许可C.颁发毕业证书D.持枪许可8.下列组织中不属于行政机关的是（）。A.青岛海关B.市消费者协会C.教育部D.乡人民政府9.以下关于行政合同的叙述中错误的是（）。A.契约自由的原则完全不适用于行政合同B.行政合同的当事人一方必须是行政主体C.行政合同相对于行政命令而言，更能发挥相对人的积极性和创造性D.行政合同中体现行政主体与相对方以意思表示一致而确立的双方行政法律关系10.因不动产纠纷提起的行
39、政诉讼，其管辖人民法院是（）。A.不动产所在地人民法院B.原告所在地人民法院C.被告所在地人民法院D.协商确定管辖法院（二）多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内每小题2分，共10分）11.下列属于我国行政法渊源的有（）。A.宪法和法律B.行政法规与规章C.地方性法规D.自治条例和单行条例12.下列说法中正确的是（）。A.行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员B.行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当C.行政责任必须为行政法律规范所确认，是一种法律责任D.承担行政责任须有主观上的故意或过失13.行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的
40、变更，包括（）。A.主体变更B.客体变更C.形式变更D.内容变更14.下列属于行政处罚形式的有（）。A.罚金B.警告C.行政拘留D.罚款15.关于行政诉讼中的回避，正确的是（）。A.审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避B.院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定C.审判人员的回避，由院长决定D.当事人对回避决定不服的，可以申请复议二、填空题（每空格1分，共10分）16.行政行为通常具有的法律效力包括公定力、、和。17.行政主体是享有国家、能够以自己名义从事行政管理活动，并承担由此产生的法律责任的组织。18.行政处罚中的_原则是指对违法行
41、为人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上罚款的行政处罚。19.行政复议原则上采取_审理的办法。20.限制人身自由的行政处罚只能由来设定。可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。21.根据我国行政强制法的规定，行政强制包括行政强制措施和_。三、名词解释（每小题5分，共20分）22.公务员23.行政指导24.行政许可25.行政追偿四、简答题（每小题10分，共20分）26.简述行政法的特点。27.简述行政处罚的原则。五、论述题（15分）28.论述行政诉讼第三人。六、案例分析题（15分）29.案情介绍：2015年3月2日晚，王某的儿子甲在饭店就餐时与店主发生纠纷。当时其所在警
42、区的执勤人员、某市公安局的工作人员杨某去制止，并带甲到值班室处理，甲不听劝阻，杨某遂对甲拳打脚踢，并用手铐击中甲的头部导致其不久死亡。同年3月16日，杨某被依法逮捕，在刑事诉讼过程中，王某提出附带民事赔偿诉讼，后该市中级人民法院以故意伤害罪判处杨某有期徒刑，并赔偿附带民事诉讼原告人王某1万元。王某认为杨某是在执行公务过程中致其子死亡的，于是又向人民法院提起行政赔偿诉讼。问题：(1)本案杨某实施的致害行为属于个人行为还是公务行为？理由何在？(2)本案应由谁承担行政赔偿责任，为什么？(3)王某刑事附带民事诉讼结束后，是否还可以提出行政赔偿诉讼？理由是什么？试卷代号：2110国家开放大学201
43、9年春季学期期末统一考试行政法与行政诉讼法试题答案及评分标准（供参考）2019年7月一、选择题（共20分）（一）单项选择题（每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。每小题1分，共10分）1D2A3C4B5C6B7D8B9A10.A（二）多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题2分，共10分）11.ABCD12.ABCD13.ABD14.BCD15.ABCD二、填空题（每空格1分，共10分）16.确定力拘束力执行力17.行政权力独立18.一事不再罚19.书面20.法律行政法规
44、21.行政强制执行三、名词解释（每小题5分，共20分）22.公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。23.行政指导是指行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的法律、法规和政策，针对特定的公民、法人和其他组织，采取非强制的手段，取得行政相对方的同意和协助，有效地实现一定的行政目的主动的管理行为。24.行政许可是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。25.行政追偿是指行政赔偿义务机关代表国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用后，依法责令有故意或重大过失
45、的组织和个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度。四、简答题（每小题10分，共20分）26.简述行政法的特点。行政法的特点有：(1)行政法没有统一、完整的法典；(2分)(2)行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的，是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体；（2分）(3)行政法规范的数量多，内容广泛；(2分)(4)行政法规范具有明显的易变性；(2分)(5)行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范，与行政实体性规范通常交织在一起，共存于同一个法律文件之中。（2分）27.简述行政处罚的原则。行政处罚的原则：(1)处罚法定原则；(2分)(2)处罚公开、公正原则；（2分）(3)
47、民法院通知其参加诉讼。（3分）行政诉讼第三人的法律地位与原告、被告类似。第三人在诉讼中有提出与本案有关的诉讼主张的权利和对人民法院的一审判决不服提起上诉等权利。但是因第三人有类似于原告地位的第三人与类似于被告地位的第三人，因此，他们各自的法律地位均独立但却不相同。（4分）六、案例分析题（15分）29.参考答案：(1)杨某实施的致害行为属于公务行为。（2分）理由：一是该行为是杨某在执勤期间实施的；二是以某市公安局工作人员的身份实施的：三是行为与公安行政管理职权有内在联系。（3分）(2)应由市公安局承担行政赔偿责任。（2分）因为杨某是在执行公务中侵权的，根据国家赔偿法的规定应由杨某所在的行政机关
48、承担赔偿责任。（3分）(3)王某可以另行提出行政赔偿诉讼。（2分）附带民事赔偿诉讼是以杨某为被告的，依据是刑法、刑事诉讼法，而提起行政赔偿斥讼是以某市公安局为被告，依据是第42条规定：行政机关作出_、_、_等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。20我国地方各级人民政府分为省、市、县和_四级。三、名词解释（每小题5分，共20分）21行政指导22行政合同23行政主体24行政责任四、简答题（每小题10分，共20分）25简述行政法律关系的特征。26简述行政处罚的原则。五、论述题（共15分）27论述公务员的权利
49、和义务。六、案例分析题（共15分）28案情介绍：2015年3月某日晚，王某的儿子甲在饭店就餐时与店主发生纠纷。当时其所在警区的执勤人员、某市公安局的工作人员杨某去制止，并带甲到值班室处理，甲不听劝阻，杨某遂对甲拳打脚踢，并用手铐击中甲的头部导致其不久死亡。同年3月16日，杨某被依法逮捕，在刑事诉讼过程中，王某提出附带民事赔偿诉讼，后该市中级人民法院以故意伤害罪判处杨某有期徒刑，并赔偿附带民事诉讼原告人王某1万元。王某认为杨某是在执行公务过程中致其子死亡的，于是又向人民法院提起行政赔偿诉讼。问题：(1)本案杨某实施的致害行为属于个人行为还是公务行为？理由何在？(2)本案应由谁承担行政赔偿责
50、任，为什么？(3)王某刑事附带民事诉讼结束后，是否还可以提出行政赔偿诉讼？理由是什么？试卷代号：2110国家开放大学2020年春季学期期末统一考试行政法与行政诉讼法试题答案及评分标准（供参考）2020年7月一、选择题（共20分）（一）单项选择题（每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。每小题1分，共10分）1D2B3C4D5B6C7D8B9C10.A（二）多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题2分，共10分）11.ABCD12.BCD13.BD14.ABCD15.ABCD二、
51、填空题（每空1分，共10分）16公定力拘束力17固有职权授予职权18.行政权行政权19.责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款20.乡（镇）三、名词解释（每小题5分，共20分）21.行政指导是指行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的法律、法规和政策，针对特定的公民、法人和其他组织，采取非强制的手段，取得行政相对方的同意和协助，有效的实现一定的行政目的、主动的管理的行为。22.行政合同是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或者其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方意思表示一致，而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。23.行政主体是指享有国家行政权力
52、，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。24.行政责任是指行政主体及其执行公务的人员因违法或者行政不当，违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律后果。四、简答题（每小题10分，共20分）25.简述行政法律关系的特征。答：行政法律关系的特征是：(1)在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体；（2分）(2)行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先设定；(2分)(3)行政法律关系具有不对等性；(2分)(4)行政法律关系中的行政主体的权利义务具有统一性；(2分)(5)行政法律关系引起的争议，在解决方式及程序上具有特殊性。（2分）26.简
53、述行政处罚的原则。答：行政处罚的原则：(1)处罚法定原则；（2分）(2)处罚公开、公正原则；（2分）(3)处罚与违法行为相适应原则；(2分)(4)处罚与教育相结合原则；（1分）(5)不免除民事责任，不取代刑事责任的原则；（1分）(6)救济原则。（2分）五、论述题（15分）27.论述公务员的权利和义务。答：我国公务员的权利主要有：(1)非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分；（1分）(2)获得履行职责所应有的权力；（1分）(3)获得工资报酬，享受福利、保险待遇；（1分）(4)参加培训；（1分）(5)对机关工作和领导人员提出批评和建议；（1分）(6)提出申诉和
54、控告；（1分）(7)申请辞职；（1分）(8)宪法和法律规定的其他权利。（1分）我国公务员的义务主要有：(1)模范遵守宪法、法律和法规；（1分）(2)按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；（1分）(3)全心全意为人民服务，接受人民监督；（1分）(4)维护国家的安全、荣誉和利益；（1分）(5)忠于职守，勤勉尽职，服从和执行上级依法作出的决定和命令，保守国家秘密和工作秘密；（1分）(6)遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德，清正廉洁、公道正派；（1分）(7)宪法和法律规定的其他义务。（1分）六、案例分析题（15分）28.参考答案：(1)本案杨某实施的致害行为属于个人行为还是公
55、务行为？理由何在？答：杨某实施的致害行为属于公务行为。（2分）理由：一是该行为是杨某在执勤期间实施的；二是以某市公安局工作人员的身份实施的：三是行为与公安行政管理职权有内在联系。（3分）(2)本案应由谁承担行政赔偿责任，为什么？答：应由市公安局承担行政赔偿责任。（2分）因为杨某是在执行公务中侵权的，根据国家赔偿法的规定应由杨某所在的行政机关承担赔偿责任。（3分）(3)王某刑事附带民事诉讼结束后，是否还可以提出行政赔偿诉讼？理由是什么？答：王某可以另行提出行政赔偿诉讼。（2分附带民事赔偿诉讼是以杨某为被告的，依据是刑法、刑事诉讼法，而提起行政赔偿诉讼是以某市公安局为被告，依据是国家赔偿
56、法。不能认定为是以同一事实、同一理由又提起的诉讼。（3分）试卷代号：2110国家开放大学2020年秋季学期期末统一考试行政法与行政诉讼法试题2021年1月一、选择题（共20分）（一）单项选择题（每小题只有一项答案正确.请将正确答案的序号填在括号内。每小题1分，共10分）1.行政指导对于行政相对方而言，()。A.不具有法律强制力B.具有法律强制力C.部分具有法律强制力D.无意义2.对当事人的同一个违法行为，不得给予()以上罚款的行政处罚。A.两次B.三次C.四次D.五次3.行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为，被称为()。A.行政处罚B.行政许
57、可C.行政诉讼D.行政复议4.下列说法中错误的是()。A.在我国，乡（镇）人民政府是最基层的人民政府，领导和管理所辖行政区域内的行政事务B.派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的，不是一级人民政府C.乡（镇）人民政府内部只设办事机构，不设职能部门D.在我国，居委会是最基层的人民政府5.下列行为中，不能被提起行政诉讼的是()。A.罚款B.国防行为C.没收财物D.强行摊派6.除当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起()日内作出行政许可决定。A.15B.20C.30D.607.某行政机关违法作出没收公民张某的录像机的决定，张某气愤之极而砸毁
58、了自己的录像机。对此，()。A.国家承担行政赔偿责任B.国家承担部分行政赔偿责任C.国家承担大部分行政赔偿责任D.国家不承担行政赔偿责任8.下列关于行政法特点的表述中，错误的是()。A.行政法没有统一、完整的法典B.行政法规范的数量多，内容广泛C.行政法规范不易变化D.行政程序性规范与行政实体性规范通常共存于同一个法律文件之中9.行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出()。A.行政复议判决B.行政复议决定C.行政复议裁定D.行政复议仲裁10.以下关于行政合同的叙述中错误的是()。A.契约自由的原则完全不适用于行政合同B.行政合同的当事人一方必须是行政主体C.行政合同相对于行政命令
59、而言，更能发挥相对人的积极性和创造性D.行政合同中体现行政主体与相对方以意思表示一致而确立的双方行政法律关系（二）多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题2分，共10分）11.行政行为的内容为()。A.赋予权益和剥夺权益B.科以义务和免除义务C.确认法律事实D.确认法律地位12.公民甲因违法赌博，被某市公安局某区公安分局处以拘留七天的行政处罚，本案例中行政法律关系的主体是()。A.公民甲B.某派出所C.某区公安分局D.某市公安局13.下列属于行政赔偿方式的是()。A.返还财产B.恢复名誉C.恢复原状D.支付赔偿金14.依据行政处罚法规定，下列说
60、法正确的是()。A.国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定B.限制人身自由的行政处罚，只能由行政法规设定C.限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定D.地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚15.依照法律规定，下列事项中可以不设定行政许可的有()。A.确定企业主体资格的事项B.市场机制可以调节的事项C.行业组织能够自律管理的事项D.事后行政监督可以解决的事项二、填空题（每空格1分，共10分）16.行政法律关系是由_、_和_三大要素构成。17.有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的